다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 청소년담당관-619 결재일자 2017.1.9. 공개여부 대시민공개 방침번호 행정1부시장 방침 제3호 시 민 주무관 청소년시설팀장 청소년담당관 평생교육정책관 행정1부시장 최희곤 최형대 이창석 김용복 01/09 류경기 협 조 임대주택과장 임인구 양천구 신정동 시립청소년특화시설 음악창작센터 건립‧운영 기본계획 2017. 1. 평생교육정책관 (청소년담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 ■ □ 타당성조사 설문조사 실시 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 타당성 검토 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 양천구 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 ■ □ 양천구 신정동 시립청소년특화시설 음악창작센터 건립‧운영 기본계획 장기전세주택 건립계획이 취소된 양천구 신정동 부지에 지역 시민의 숙원사업인 ‘시립청소년특화시설 음악창작센터’를 건립, 청소년의 문화적 감성을 함양하고자 함 Ⅰ 추진근거 및 배경 󰏚 추진근거 ❍ 청소년기본법 제18조(청소년시설의 설치․운영) 제1항 - 국가 및 지방자치단체는 청소년시설을 설치·운영하여야 함 ❍ 청소년활동진흥법 제11조(수련시설의 설치·운영 등) 제1항 제4호 - 시장은 청소년특화시설을 설치·운영할 수 있음(직업체험, 문화예술, 과학, 환경 등) ❍ 여성가족부 “2016년도 청소년시설 확충사업 추진지침” - 도심, 학교주변 등 청소년밀집지역에 우선 지원 ※ 단독시설로 건립 - 건립지역 청소년의 활동욕구를 분석하여 시설 성격을 결정 󰏚 추진배경 및 필요성 ❍ 현장시장실('13.3) : 장기전세주택 건립 → “청소년시설” 건립요청 - 학교 및 임대주택이 밀집된 동 부지에 부족한 청소년시설 건립 요구 ❍ 전인적 성장에 대한 요구와 급변하는 사회환경에 대응 필요 - 양천구는 전체 인구대비 청소년 비중은 21.3%로 서울시 자치구 중 1위(평균 17.6%) - 자유학기제 전면시행(’16년) 관련 진로체험활동 등 참여형 프로그램 대폭 확대 - 청소년의 스트레스 지수(61.4%)는 지속적으로 증가, 여가활동 대부분을 인터넷게임(49%), TV시청(60%)에 몰입 ⇨ 청소년 설문조사 결과 문화예술활동 분야 프로그램 선호 - 타 특화시설과 중복되지 않고 지역단위시설로 적합하며 청소년의 욕구가 높은 문화예술(음악)기능의 청소년시설 건립 필요 ※ 문화예술활동 21.1%, 진로탐색 및 직업체험활동 21%, 모험개척활동 16.4% 등 󰏚 유사시설 등 현황 ❍ 시립특화시설 운영현황(6개소) 연번 시 설 명 소재지 핵심활동 주요내용 1 청소년드림센터 강남구 치유/대안 ㆍ마음치유/대안학교/직업훈련 등 2 청소년활동진흥센터 동작구 프로그램 개발‧보급 ㆍ다양한 (주말)봉사활동 등 3 청소년직업체험센터 영등포구 직업체험 ㆍ직업훈련/경험제공 등 4 청소년미디어센터 용산구 미디어 ㆍ미디어/영상제작/실습 등 5 청소년문화교류센터 중 구 국제문화교류 ㆍ해외 청소년과 문화교류 6 근로청소년복지관 경기도 광명시 근로청소년 ㆍ근로청소년 능력개발, 직업교육 등 ❍ 인근학교 현황(서남권 7개구) 총 계 초등학교 중학교 고등학교 특수학교 371 173 106 83 9 Ⅱ 주요 추진경위 󰏚 '12. 3.14. 장기전세주택 건립 추진(행정2부시장 방침 제71호) 󰏚 '13. 3.19. 청소년시설 건립요청(양천구 현장시장실) 󰏚 '13. 4.16. 공공임대주택 건립반대 주민협의체 면담 󰏚 '14.12.~’15.3. 타당성조사 및 기본계획수립 학술용역 󰏚 '15. 4.11. 청소년시설 건립요청(양천구청장 시장면담) 󰏚 '16. 2월 장기임대주택 건립계획 취소(임대주택과) 󰏚 '16.4.~6월 건립 타당성조사 용역 검증(서울공공투자관리센터) 󰏚 '16.8.~12월 건립 타당성조사 용역 보완 Ⅲ 사업부지 현황 󰏚 건립예정지 현황 ❍ 위 치 : 양천구 신정동 1290-6 외 4필지(시유지 65.4%, 구유지 34.6%) ❍ 면 적 : 1,935.8㎡ ❍ 지역지구 : 제3종 일반주거지역, 일반미관지구, 지구단위계획구역, 공공공지 ❍ 지적현황 연번 구분 위치 면적 (㎡) 비율 (%) 지목 토지계획사항 이용현황 비고 1 시유지 신정3동 1290-6 1266.9 65.4 대 지구단위계획구역 (유보지) 한성교회 대부 중(주차장) 임대주택과 관리 2 구유지 신정3동 733-48 22 34.6 대 공공공지 녹지 공원녹지과 관리 3 신정3동 758-4 200 대 공공공지 일반미관지구 " " 4 신정3동 759-5 104 전 공공공지 일반미관지구 " " 5 신정3동 1290-1 342.9 도로 지구단위계획구역 일반미관지구 기능상실 도로 건설관리과 관리 계 1,935.8 100 시유지 : 임대주택과→청소년담당관 관리전환, 구유지 : 무상사용 󰏚 지역현황 및 여건 시유지 구유지 [사업부지 위치] [주변여건] ❍ 신정주거생활권으로 대규모 아파트단지와 다가구‧다세대주택 밀집지역이며, 생활편리성과 쾌적성이 비교적 취약하고 문화 인프라 부족 ❍ 경인고속도로, 서부간선도로, 남부순환도로가 에워싸고 있는 서남권 교통의 중심지로 광역 교통 접근성 양호 Ⅳ 기본계획(안) 󰏚 사업개요 ❍ 위 치 : 양천구 신정동 1290-6 외 4필지 ❍ 대지면적 : 1,935.8㎡ ❍ 건립규모 : 5,410㎡(지하1층, 지상 5층) ❍ 사업기간 : 2016. 12. ~ 2020. 12. ❍ 총사업비 : 16,839백만원(국비 4,672백만원, 시비 12,167백만원) 󰏅 공간 조성계획(안) ❍ 층별 공간 배치 및 구성(안) - 공간별 기능과 특성, 수요자 이용 편리성 등을 최대한 고려하여 배치 - 프로그램 규모, 성격 등에 맞춰 다양하게 활용할 수 있도록 구성 구분 면적(㎡) 용 도 계 5,410 지상합계 3,860 지상1층 960 공연장, 대기실, 안내데스크, 카페, 야외주차장(대형버스, 장애인주차장), 녹지공간 지상2층 725 보컬 트레이닝룸(4), 댄스 연습실(3),탈의실&샤워실, 기타(야외 테라스) 지상3층 725 음악연습실(밴드2, 합주·합창1, 뮤지컬·오케스트라2), 음악감상실, 물품보관실 지상4층 725 작업실2(작사, 작곡), 강의실2, 녹음실2(녹음, 프로듀싱) 지상5층 725 관장실, 사무실, 지도자실, 음악전문자료실, 회의실(프로그램개발실) 지하1층 1,550 주차장 ※ 기본제시안으로 구조‧기능 등을 고려하여 설계 시 조정될 수 있음 1F 주요시설 전용면적 공연장 대기실 카페 안내데스크 ㎡ 657.48 3.3㎡ 198.89 2F 주요시설 전용면적 보컬트레이닝룸(4) 댄스 연습실(2) 탈의실&샤워실 야외 테라스 ㎡ 542.58 (야외테라스 234㎡제외) 3.3㎡ 164.13 3F 주요시설 전용면적 음악연습실(5) 음악감상실 물품보관실 ㎡ 542.58 3.3㎡ 164.13 4F 주요시설 전용면적 작업실(2) 녹음실(2) 강의실(2) ㎡ 542.58 3.3㎡ 164.13 5F 주요시설 전용면적 음악전문자료실 관장실 지도자실 회의실 사무실 ㎡ 520.08 3.3㎡ 157.32 < 층별 평면계획 > 󰏅 목표 및 비전 컨 셉 청소년특화시설 "음악창작센터" ⇩ 목 표 행복 공간 조성 체험 공간 조성 창작 공간 조성 공유 공간 조성 ⇩ 개발방향 자유창작 뮤지션 육성 (우수/유망 뮤지션발굴) 시민참여형 공유공간 (동아리활동 지원) ⇩ ⇩ (아마추어동아리) (직장인밴드) 서비스대상 서남권 청소년 서남권 학부모/교사 서울시 청소년, 학부모/교사 ⇩ 비 전 서울시 최초, 청소년 음악 창작 & 음악체험 공간으로 육성 󰏅 운영체계(안) ❍ 안정성과 전문성을 모두 확보할 수 있도록 운영 ❍ 시설 관리‧운영을 민간위탁하여 전문성과 혁신성을 적극 도입하여 운영 󰏅 프로그램 운영(안) ❍ 뮤직 테라피 프로그램 내용 비고 ☞ 관련 전문가와 네트워크 구축 - 음악치유협회 등 관련 전문가인 음악 치유사와 연계를 통한 프로그램 운영 및 협력체제 구축 ☞ 체험 위주의 다양한 프로그램 구성 - 악기연주, 재창조 연주, 대중음악 부르기 등 다양한 방식의 체험형 프로그램 개발 ☞ 취약계층 음악 프로그램 운영 - 다문화가정 청소년 대상 프로그램 운영 - 비행 청소년 대상 악기연주 프로그램 운영 ❍ 클래식 기타여행 프로그램 내용 비고 ☞ 단계별 효율적·효과적 프로그램 운영 - 초급/중급/고급 등 단계별 프로그램 운영을 통해 효율적· 효과적 프로그램 운영 ☞ 실력 향상을 위한 특별 프로그램 운영 - 테크닉 심화과정, 공개연주 및 레슨 등을 통해 타인의 레슨 청강 및 실력향상 극대화 ❍ 팝송과 함께하는 피아노 프로그램 내용 비고 ☞ 전문 피아노 강사를 통한 흥미위주의 교육 - 피아노에 대한 쉬운 접근방법으로 흥미위주의 프로그램 개발 - 팝송 등 익숙한 곡을 통해 수강생 흥미·관심 유도 ☞ 소규모 연주회 운영 - 작은 연주회를 통한 실력향상 및 자신감 회복 ❍ 나도 K-POP 스타 프로그램 내용 비고 ☞ 보컬 트레이닝 교실 운영 - 보컬 트레이닝을 통해 음악에 대한 자신감 회복 및 흥미 유도가 가능한 프로그램 개발 ☞ 작은 콘서트 운영 및 합동공연 연계 - 콘서트홀에서 정기적인 공연 및 축제 운영 - 수강생 중심의 작은 콘서트 운영 및 연계가능 시설의 유사 동아리와 합동공연 실시 ❍ 동아리활동 지원 프로그램 내용 비고 ☞ 학교동아리 / 음악동호회 / 직장인밴드 등 실제연주를 기반하는 음악모임 프로그램 진행 - 직장인 밴드의 경우는 청소년 운영시간 외 프로그램 진행 ❍ 오케스트라 프로그램 내용 비고 ☞ 한달이 아마게스트라 운영(한달안에 악기를 마스터 한다) - 초급 악기연주자를 위한 교육프로그램 ☞ 저소득층 청소년 오케스트라 연주 - 저소득 가정 청소년의 정서교육을 위한 오케스트라 프로그램 운영 ❍ 직업체험 프로그램 프로그램 내용 비고 ☞ 작사․작곡․프로듀싱 직업체험 - 미래 뮤지션을 꿈꾸는 청소년 대상 직업체험 ☞ 가수․댄서 직업체험 - 가수와 댄서의 직업을 선망하는 청소년 대상 직업체험 프로그램 운영 ❍ 음악감상 프로그램 프로그램 내용 비고 ☞ 음악유형별 감상클래스 - 음악감상반 운영 ☞ 음악 비평가 되기 - 음악의 미적특성과 연주자의 연주능력 평가반 운영 󰏅 기대효과 ❍ 음악중심의 문화예술 공간의 공급으로 다양한 청소년의 문화욕구를 적극 수용할 수 있는 터전 마련 ❍ 타 시설에서 운영되고 있는 프로그램보다 음악창작 및 체험활동 관련 전문성과 특화된 다양한 프로그램 제공 ❍ 세대간, 지역간 교류의 장 및 지역주민을 위한 커뮤니티 공간 제공 ❍ 청소년의 범죄환경 노출 방지, 여가활동 공간과 프로그램 제공을 통해 수준높은 인성교육 제공 󰏅 총사업비(안) : 16,839백만원 (단위 : 백만원) 구 분 계 2016 2017 2018 2019 2020~ 계 (×4,672) 16,839 85 150 (×208) 702 (×2,232) 7,450 (×2,232) 8,452 건 축 비 (×4,022) 13,406 - - - (×2,011) 6,703 (×2,011) 6,703 설계공모비 150 - 150 - - - 설 계 비 (×208) 692 - - (×208) 692 - - 도시계획시설 용역비 85 85 - - - - 감 리 비 (×442) 1,475 - - - (×221) 737 (×221) 738 시설부대비 31 - - 10 10 11 운영설비비 1,000 - - - - 1,000 < 사업비 설명 > ○ 공사비 : 연면적(5,410㎡)*2,478천원/㎡. ‘2015년 공공건축물 건립 공사비 책정 등 가이드라인’ 준용 ⇒ 표준건축비 인상률로 보정 ○ 설계공모비 : 공사비*1%. ‘2015년 공공건축물 건립 공사비 책정 등 가이드라인’ 준용 ⇒ 설계공모보상비 지급기준 ○ 설계비 : 공사비*5.16%. 공공발주사업에 대한 건축사의 업무범위와 대가기준(국토교통부) ⇒ 순설계비 요율 4.16% + 측량 등 기타부대비 1%를 가산 ○ 도시계획시설 용역비 : 사업면적(1,935.8㎡)*43.91천원/㎡. 2016년도 예산 기 편성금액 적용 ○ 감 리 비 : 공사비*11%. ‘건설사업관리 대가기준’ 3단계별 요율 합산 적용 ○ 시설부대비 : 공사비*0.23%. ‘2016년도 지방자치단체 예산편성 운영기준 및 기금운용계획 수립기준’ 요율 적용 ○ 운영설비비 : 내부마감비용, 음악활동 관련 기자재 비용. 내부마감비용 650,429천원, 기자재비용 등 기존 공공구매 추정가격 참조 ○ 보 상 비 : 공시지가(2016.1월 기준) 적용 ※ ( × ) 는 국고보조임 Ⅴ 행정사항 󰏚 청소년담당관에서 총괄하되, 부서별 역할 분담 추진 업 무 별 추진부서 (협조부서) - 기본계획수립 등 총괄 청소년담당관 시유지 유상매입에 따른 재산관리관 변경 ※ 공유재산및물품관리법 제12조(회계간의 재산이관) 공유재산 심의회의 심의를 거쳐 무상전환 청소년담당관 (임대주택과, 자산관리과) - 도시계획 변경 결정, 구유지 무상사용 승인 양천구 설계·공사·감독 도시기반시설본부 (건 축 부) 󰏅 추진일정 ❍ 도시계획시설 용역 : '16.12월~ ❍ 시투자심사 : '17.2월 ❍ 중앙투자심사 : '17.5월 ❍ 설계공모 : '17.하반기 ❍ 설계 용역 추진 : '18.1월~ ❍ 공사계약 및 착공(도시기반시설본부) : '19.상반기 ❍ 준공 및 개관 : '20.12월. 끝. [참고자료] 위치도 및 조감도 󰏚 위치도 위 치 도 󰏚 조감도 조 감 도

21950717

20211012195555

본청

청소년담당관-619

D0000028673083