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문서번호 재난관리과-9082 결재일자 2020. 12. 21. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 김국 김종돈 정문수 12/21 김흥곤 협 조 2020년 성탄절 및 연말연시 화재특별경계근무 계획 2020. 12. 마포소방서 (재난관리과) 2020년 성탄절 및 연말연시 화재특별경계근무 계획 시민이 안전하고 편안한 성탄절 및 연말연시를 보낼 수 있도록 대형화재 예방과 재난 발생 시 신속한 초기대응을 위한 화재특별경계근무 계획임. Ⅰ 근무 개요 □ 기 간 ○ 성 탄 절 : ’20. 12. 24.(목) 18:00 ~ ’20. 12. 28.(월) 09:00 (5일간) ○ 연말연시 : ’20. 12. 31.(목) 18:00 ~ ’21. 1. 4.(월) 09:00 (5일간) □ 근무구분 : 특별경계근무 ※ 근 거:「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조제3항 □ 대 상 : 마포소방서 《소방력 현황》 ？인 력 : 510명(소방공무원 308, 의용소방대원 202) ？장 비 : 46대(펌프 6, 물탱크 5, 고가 1, 굴절 1, 구조2, 구급7, 기타24) Ⅱ 전년도 소방활동 분석 결과 성 탄 절 구 분 화 재 구 조 구 급 화재건수 사망 부상 재산피해(백만원) 건수 구조인원 건수 이송인원 ’19. 12. 23. ∼ 12. 26. (4일) 60 0 2 114 656 79 4,281 2,823 ’18. 12. 23. ∼ 12. 26. (4일) 41 0 1 75 849 166 4,413 2,870 1일 평균 전년대비(%) △46.3 - △50 △51.3 ▽22.7 ▽52.4 ▽3 ▽1.6 《소방활동 분석》 ① 19년 성탄절 연휴 기간 중 화재건수는 전년대비 19건(41건 → 60건) 증가, 인명피해는 1건(부상 2건 → 1건) 증가했으며, 재산피해 역시 39백만원(114백만원 → 75백만원) 증가하였음. → 부주의(51%) 〉전기적 요인(29%) 〉 미상(10%) 〉 방화(5%) = 기계적 요인(5%) ② 구조건수는 193건(849건 → 656건), 구급건수는 132건(4,413건 → 4,281건) 각각 감소하였음. ☞ 올해 성탄절 연휴기간에는 화재로 인한 인명 및 재산피해 최소화를 위해 경계근무에 만전을 기해야 할 것으로 보임 연말연시 구 분 화 재 구 조 구 급 화재건수 사망 부상 재산피해(백만원) 건수 구조인원 건수 이송인원 ’19. 12. 30. ∼ ’20. 1. 2. (4일) 56 1 7 21 791 124 2,829 2,852 ’18. 12. 30. ∼ ’20. 1. 2. (4일) 63 0 3 111 1,218 162 4,382 2,656 1일 평균 전년대비(%) ▽11.1 - - ▽81.1 ▽35.1 ▽23.5 ▽35.4 △7.4 《소방활동 분석》 ① 19년 연말연시 연휴 기간 중 화재건수는 전년대비 7건(63건 → 63건) 감소하였으나, 인명피해는 5건(부상 3건 → 사망 1건, 부상 7건) 증가했으며, 재산피해는 190백만원(111백만원 → 21백만원) 감소하였음 . → 부주의(59%) 〉전기·화학적 요인(26%) 〉 기타·미상(8%) 〉 기계적 요인(6%) 〉 방화(1%) ② 구조건수는 427건(1,218건 → 791건), 구급건수는 1,553건(4,382건 → 2,829건) 각각 감소하였음. ☞ 작년 연말연시 인명피해가 컸으며, 올해 연말연시에는 인명피해 최소화를 위해 경계근무를 통한 초기 인명구조 및 화재진압에 집중할 필요가 있음. Ⅲ 중점 추진사항 1 소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화 □ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 확립 ○ 주요사고 시 소방관서장의 신속한 현장지휘로 초기대응 강화 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 ？(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ？(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무 ○ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응으로 피해 최소화 ※ 초기 진압 및 인명대피？구조 등 현장대응방안 사전 강구 ○ 긴급구조지휘대 운영 철저 및 긴급구조통제단 가동태세 확립 ○ 대형재난 우려 시 신속한 상황판단회의 및 현장지휘권 확보 ○ 산불 발생 시 소방서장 중심으로 초기 진화 총력 대응 ○ 긴급 상황 대비 필요 소방력 즉시 대응태세 유지 기간 중 소방관서별 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 ○ 주요 대상물 소방활동자료 숙지, 현장활동 매뉴얼·안전교육 실시 ○ 현장활동매뉴얼 직무교육 실시 및 출동대원 안전관리 강화 □ 상황근무책임관(당직관) 상향 조정 ○ 기 간 - 성 탄 절 : ’20. 12. 24.(목) ~ ’20. 12. 27.(일) / 4일간 - 연말연시 : ’20. 12. 31.(목) ~ ’21. 1. 3.(일) / 4일간 ○ 대 상 : 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화 □ 유관기관 협조체계, 의용소방대 현장지원체계 정비 ○ 유관기관별 임무·역할 명확화 및 비상연락망 재정비 ○ 의용소방대 상시 현장지원출동 태세 확립 (의소대 임무부여 등 사전교육) □ 현장 상황관리 및 언론대응 철저, 대시민 홍보활동 강화 ○ 대형？중요화재 발생 시 즉시 보고 및 대변인 지정 등 언론대응 철저 ※ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속보고 ○ 성탄절 및 연말연시 전 주요 사고요인 및 예방 집중 홍보 등 2 취약대상 화재예방 감시체계 구축 □ 펌프차 예방순찰 실시 ○ 대 상 : 84개 노선 (차량 84대 / 인원 324명) 성 탄 절 구 분 계 12.24.(목) 12.25.(목) 12.26.(토) 12.27.(일) (1회) (2회) (2회) (2회) 노 선 42 6 12 12 12 차 량 42 6 12 12 12 인 원 168 24 48 48 48 연말연시 구 분 계 12.31.(목) 1.1.(금) 1.2.(토) 1.3.(일) (1회) (2회) (2회) (2회) 노 선 42 6 12 12 12 차 량 42 6 12 12 12 인 원 156 12 48 48 48 ○ 방 법 : 펌프차 등을 활용, 1일 2회 이상 실시[주간 (1선) + 야간 (1선)] ○ 내 용 - 관내 전통시장 주변지역 및 성탄절 및 연말연시 다중운집지역(교회, 해맞이 명소 등)을 예방순찰 노선에 포함하여 추진 - 전통시장, 다중운집지역 주변 소방출동로, 소화전, 차량부서 위치 등 사전 확인 └ 주요 대상물 소방활동자료 숙지 및 현장활동 매뉴얼·안전교육 등 사전실시 - 상습 불법 주·정차지역 출동로 확보로 긴급대응태세 확립 - 연휴기간 주요 교통정체 도로 확인 및 우회 출동로 확보 - 소방차 진입곤란 지역 비상소화장치 정상 작동여부 등 사전 확인 □ 다중이용시설 관계자 대상 자율안전관리지도 강화 (전화독려) ○ 대 상 : 47개소 ○ 인 원 : 47명 (소방서 내근 및 119안전센터장 등) ○ 방 법 : 안내전화를 통한 화재예방 및 자율안전관리 지도 ※ 코로나19 확산 방지를 위해 비대면 화재예방 안전지도 적극 실시 ○ 내 용 - 성탄절 및 연말연시 주요 화재사례 전파 및 화재 경각심 고취 - 화재발생 시 119신고요령 및 대응방법 등 자체 안전관리 교육 - 화재취약요인(전기·가스 등) 사전 자체점검 안내 운영방법 ？ 대응총괄팀장이 담당자 교육 실시 (내부 실정에 맞게 교육 운영) ？ 안내전화를 실시하지 않는 직원이 없도록 대응총괄팀에서 실적 자체관리 ？ 형식적인 도보순찰을 대체하여 전화안내를 실시하는 것이므로 시행에 철저 □ 연휴 대비 공장·창고 등 소방활동 상 취약요인 사전 확인 ○ 필요 시 소방관서장 현지 확인, 화재 우려지역 순찰 실시 □ 의용소방대 전통시장 야간순찰 실시 (추진 중) ○ 기 간 : ’20. 11월 ~ ’21. 2월 ○ 대 상 : 전통시장(358개소) 및 쪽방촌 등 └ 기존 순찰 대상 외 자체계획으로 노후 숙박시설 등 관내 화재취약대상 추가 ○ 순찰시간 : 21:00 ~ 23:00 (2시간) ○ 운영인원 : 의소대원 2인 1조 ○ 운영방법 : 순찰노선 지정 / 도보순찰 또는 기동순찰 (차량 이용) ○ 세부내용 - 노후 숙박시설, 전통시장, 쪽방촌 등 대형화재 우려 지역 내 방치된 가연물 등 위험요인 사전제거 및 불법 주·정차 단속 3 해맞이 명소 등 사고 대응을 위한 대비·대응태세 확립 □ 성탄절 및 해맞이 행사장 등 다중운집 예상장소 안전관리 강화 ○ 교회, 해넘이·해맞이 명소 등 소방력 근접배치로 긴급대응대세 확립 └ 관내 성탄절 및 연말연시 행사 개최 여부 파악 철저(행사 개최 및 근접배치 시 보고 철저) ○ 주요 행사시설 사전 소방안전점검 및 화재 예방·대응 대책 수립 □ 새해맞이 산악사고 대비 긴급출동 대응태세 확립 ※ 재난대응과-23673(’20.11.16.)「겨울철 한파 대비 재난안전대책 추진계획」참고 ○ 새해맞이 산행인원 증가 대비 산악사고 대비·대응태세 강화 ○ 산악사고 응급환자 발생 대비 구조활동 및 이송대책 마련 ○ 신속한 긴급구조활동을 위한 소방헬기 즉시 출동체계 구축 □ 119종합상황실 신고 접수 및 상황관리 철저 ○ 화재 등 재난 발생 상황 신속보고 및 상황관리 철저 ○ 신고 폭주·고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지·관리자 연락체계 마련 ○ 지역 내 당직 의료기관·약국 정보 파악을 통한 안내 업무 철저 ○ 응급환자 발생 시 119구급상황관리센터 등 의료지도체계 확립 - 긴급 이송체계 및 응급의료기관 등 비상연락체계 유지 □ 자연재난 대응태세 확립 및 생활안전 민원 적극 지원 ○ 기습 폭설, 한파 등 자연재난 대비 제설장비, 개인보호장비 점검 철저 ○ 빈집 화기 제거 및 가스차단 등 생활민원 안전조치 적극 시행 등 □ 119구조·구급대 출동태세 확립 ○ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개 ○ 시민 생활 불편사항 신속 처리를 위한 119생활안전대 운영 강화 ○ 소방 출동로 확보 및 출동 인원·장비 점검 철저 등 ○ 코로나19 관련 상황 시 환자 현장대응 절차 준수 철저 ※ 재난대응과-24749(’20.12.1.)호「코로나19 환자 유형별 현장대응 절차 알림(2차)」참고 ○ 코로나19 관련 서울시·보건소 등 지원요청 시 적극 대응 ○ 응급환자 등 사고 발생 대비 소방항공대 긴급출동태세 확립 Ⅳ 행정 사항 □ 특별경계근무 기간 코로나19 감염사례가 발생하지 않도록 불특정 다수 또는 대민 접촉은 최대한 지양하고, 코로나19 대응지침에 따라 감염 예방 철저 → 3종 보호장비(마스크, 보호안경, 보호장갑) 착용, 개인 위생관리 철저 등 □ 추진실적 보고 - 현장대응단 및 각 안전센터 : 당일 특별경계근무 결과를 익일 05:50까지 소방웹하드 업로드 → 경 로 :「소방웹하드 / 마포소방서 / 재난관리과 / 특별경계근무/추석연휴 화재특별경계근무」 - 당직근무자는 당일 특별경계근무 결과를 익일 06:00까지 작성 후 소방웹하드에 업로드(일별 현황 누적 작성) → 경 로 :「소방웹하드 / 서울소방-전체공유용 / 02.본부 재난대응과 / 2020년 성탄절 및 연말연시 화재특별경계근무 결과」

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20210928064214

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재난관리과-9082

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