다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 품질지도과-1671 결재일자 2020. 12. 14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 품질지도과장 품질시험소장 최향숙 代김석기 12/14 정제호 협 조 총무과장 代류동균 토질재료시험과장 김상우 화학시험과장 代최재철 계량기검정과장 오임석 2020년 KOLAS 경영검토 보고회 기록서 2020.12. 서울특별시품질시험소 (품질지도과) 2020년 KOLAS 경영검토 보고회 기록서 일 시 2020. 12. 3. 작성자 최향숙 참석자 성 명 성 명 품질시험소장 정제호 토질재료시험과장 김상우 총무과장 김석태 화학시험과장 최진수 품질지도과장 강태근 계량기검정과장 오임석 Ⅰ. 분 야 : 경영검토 15 항목 Ⅱ. 검토내용 및 개선사항(대책) 1. 시험기관과 관련된 내부 및 외부 이슈의 변화 ○ KOLAS 인정 갱신(전환) ※ 인정 유효기간: 2020. 1. 16. ~ 2024. 1. 15. (4년) [국가기술표준원 공고 제2020-0011호(2020년1월16일)] - 인정 사항: 1대분류 5중분류 16규격(시험분야) 대분류 중 분 류 비 고 01.역학시험 001. 금속 및 관련제품 003. 시멘트 및 관련제품 006. 토질 및 관련제품 009. 고무와 관련제품 016. 건설 및 건자재 16규격 ※ ISO/IEC 17025 개정 및 갱신(전환)평가를 통해 공인기관의 신뢰성을 높이고 인정지위 유지·관리 체계를 마련 ○ 추가(신규) 시험업무 증가 - 미끄럼방지포장 체가름외 7항목 추가 ？2020. 1. 9.: 투수블록 성능 시험 신규 시행(市 보행정책과) ？2020. 3.25.: 미끄럼방지포장 현장 시험 등 시행(市 도로관리과) ☞ 공인시험기관으로서의 능력을 입증할 수 있도록 시험능력 배양 확보에 노력하기 바람. 2. 목표의 충족 ○ 2020년 건설자재 품질시험 계획 및 실적 - 시험현황: 3분야 91종 579항목 구 분 계 토질시험분야 재료시험분야 화학시험분야 비고 건수 항목 건수 항목 건수 항목 건수 항목 추진 계획 4,644 23,274 3,018 9,565 993 5,591 633 8,118 계획대비 71% 추진 실적 (11.30일 기준) 3,298 16,729 2,071 6,787 698 3,445 529 6,497 ※ 코로나19로 인한 건설경기 위축으로 자재시험 의뢰건수 자체가 감소 ☞ 2020년 실적이 계획대비 71% 수준이므로 2021년 계획수립 시 현 실정을 반영하여 계획을 수립할 수 있도록 하기 바람. 3. 방침 및 절차의 적절성 ○ 경영시스템 절차서 문서 개정(총 4건 1회, ’20.6.1.) 연번 문서번호 문서명칭 사 유 개정번호 개정일자 해당부서 1 SQIO-QP-04 시설 및 환경조건 절차서 문서 내용 신설 및 수정 02 20.6.1 토질재료시험과 2 SQIO-QP-05 장비 절차서 문서 내용 및 양식 등 수정 03 20.6.1 토질재료시험과 3 SQIO-QP-11 시험 품목의 취급절차서 문서 내용 수정 01 20.6.1 총무과 4 SQIO-QP-19 경영시스템 문서 관리 절차서 문서 내용 수정 01 20.6.1 품질지도과 ☞ ISO/IEC 17025 관련 규정 및 법령개정사항을 준수하여 적합하게 경영시스템 절차서 문서를 개정하기 바람. 4. 이전의 경영 검토에 따른 조치의 상태: 조치 완료 5. 최근 내부 심사의 결과 ○ 기 간: ’20.11.3.(1일간) ○ 심 사 자: ○ 심사방법: 내부심사 체크리스트를 활용하여 운영실태 확인 ○ 심사결과: 부적합사항 3건 시정 조치 완료(’20.11.23.) 연번 부적합 사항 조치결과 비고 1 경영진 식별 표시 누락 · 최고경영자(소장)를 경영진 (소장)으로 명칭 변경하여 식별표시 절차서 문서 개정 2 시료 품목 취급관리 미흡 · 시험 접수 시 사용하는 <품질 검사 의뢰서>에 추가 문구 삽입 시험접수 의뢰자 서면 동의 실시 3 외부출처문서 관리 미흡 · 외부출처문서 등록 및 관리 대장 작성 관리 최신본 관리 철저 ※ 추가 기타 지적사항: 총 8건(권고사항 1건 포함) 권고사항 1 지적사항 1 지적사항 2 지적사항 3 지적사항 4 지적사항 5 지적사항 6 지적사항 7 ☞ 내부심사결과 부적합사항 및 추가 지적사항을 관련절차 및 규정에 맞게 보완하여 경영시스템 문서 절차서에 개정 반영토록 하고, 경영시스템의 지속적인 정비를 통하여 부적합사항의 잠재적 원인을 제거 예방조치 하기 바람. 6. 시정 조치 ○ 시정 조치 : 내부심사 부적합사항 3건 시정 조치 7. 외부 기관에 의한 평가: 없음 8. 시험 및 교정기관 활동의 범위 또는 업무의 양과 형식의 변경 ○ 시험기관 활동의 범위 - 한국산업표준(KS) 규격에 따라 시험 업무수행 ※ 우리 시험소 KS 보유현황: 9개 부문 243종 ？KS 제·개정 및 폐지 현황 조사: 연 2회 실시(상·하반기) (상반기: 2020. 2. 3. 시행, 하반기: 2020. 7. 16. 시행) - 품질시험 실무지침서 개정 활용 ？2020. 2.26.: 2020년 품질시험 실무지침서 책자 발간 (시험 및 장비작동 방법 등 기재) ⇒ 시험과 관련된 표준, 지침, 매뉴얼 및 기준 데이터를 포함한 모든 방법, 절차 및 지원 문서는 최신본으로 유지 관리 - 시험실 안전수칙 현황판 제작하여 각 시험실에 부착 - 시험장비 교정 관리 실시 ？2020. 3. 6. ~ 10.20: KOLAS 공인 교정기관에 의뢰 ※ 2020년 시험장비 교정검사 완료: 총 255대 부 서 교정량(대) 수수료(천원) 의뢰기관 비 고 계 255 34,360 토질재료시험과 115 12,559 57 6,811 중간점검 화학시험과 49 11,760 계량기검정과 34 3,230 ☞ 품질시험시 신속·정확·신뢰성을 유지하면서 시험성적서 발급에 차질 없도록 운영하기 바람. 9. 고객 및 인원의 피드백 ○ 청렴문자 발송 서비스 실시 - 기 간: 2020. 1월 ~ 12월 - 대 상: 시험접수 방문 의뢰자 - 추진방법: 서울시 문자전송 서비스 활용 2회 실시(접수 및 처리단계 시행) ※ 시험접수 방문 의뢰자에게 시험처리 기간 동안 청렴다짐 및 부패신고 안내문자를 발송하여 시험소 업무에 대한 대외적 신뢰도 제고 10. 불만: 없음 11. 시행한 개선의 효과성 ○ 시험장비 확충 5개년 계획에 따른 연차별로 투자 계획상 장비를 구매하여 신뢰도 높은 시험서비스 지속 제공 12. 자원의 적절성 ○ 인적자원 현황 - 시험인원 총 14명(토질재료시험과 9명 및 화학시험과 5명) 분야 기술책임자 시험요원 구 분 성 명 자격증 구 분 성 명 자격증 토질재료 시험분야 기술책임자(정) 김상우 기사 시험요원 오재련 기사 시험요원 이강주 기사 기술책임자(부) 문상묵 기사 시험요원 이용규 기사 시험요원 최기남 기사 시험요원 안규태 기사 기술책임자(부) 오화철 기사 시험요원(지원) 장종성 - 화학시험 분 야 기술책임자(정) 최진수 기사 시험요원 최재철 기사 기술책임자(부) 이명진 기사 시험요원 강명식 기사 기술책임자(부) 이강억 기사 ○ 시험실적 및 시험요원 현황(최근 3년간) - 토질재료시험과 구 분 2018년 2019년 2020년 건 수 4,105 3,810 4,011 ( 항 목 ) (14,733) (13,990) (15,156) 시험요원수 11명 9명 8명 시험건수/인 373건 423건 502건 ’18년 대비 100% 119% 135% ☞ 1인당 시험건수 기준 2018 대비 1.35배로 매년 증가 추세 - 화학시험과 구 분 2018년 2019년 2020년 건 수 2,332 2,080 2,165 ( 항 목 ) (7,356) (6,491) (8,118) 인 원 수 5명 4명 4명 시험건수/인 466건 520건 541건 ’18년 대비 100% 112% 116% ☞ 1인당 시험건수 기준 2018 대비 1.16배로 매년 증가 추세 ※ 건수(항목)에는 토질재료시험과와 협업중인 아스콘, 철강재, 골재, 타일시험을 포함. ⇒ 화학분야 시험요원 업무수행에 따른 중복 기재 ◈ 적정한 기준 인적자원 절대 부족 ？ 정원감축, 관리운영직 퇴직 등 시험인원 감소 및 환경변화에 따른 시험업무량 증가로 인당 시험부담 급증 시험인력 충원요청 “토목7급 1명, 화공7급 1명” (총무과 ⇒ 조직담당관, 2020.10.19.) ○ 물적자원 현황 - 시험장비 현황 분야별 계 주장비 시험기구 계 337 224 113 토질재료 209 136 73 화 학 128 88 40 - 2020년도 시험장비 구매현황 구 분 구매(대) 소요예산(천원) 비 고 총 계 30 496,800 ·토질재료시험과 25대 ·화학시험과 5대 신규장비 6 253,600 대체장비 10 99,030 교체(노후)장비 14 144,170 ※ 품질시험 신뢰성 제고 방안으로 시험장비 지속적으로 확충 마련 13. 리스크 식별의 결과: 없음 14. 결과의 유효성 보증에 대한 산출물 ○ 2020년도 KOLAS 시험기관간 숙련도시험 프로그램 참가 분 야 분야/시험항목 실시일자 참가자 시험 결과 비 고 토질시험 1.016 건설 및 건자재 /다져진 아스팔트 혼합물 밀도 2020.2.3~ 2020.2.28 오화철 만족 ○ 2020년도 시험자간 비교 숙련도(직원간) 실시 분 야 분야/시험항목 실시일자 참가자 통계적 처리방법 시험 결과 비고 토질시험 1.006 토질 및 관련제품/ 흙의 함수비시험 20.6.8. ~ 20.6.12. 오화철 오재련 이용규 안규태 · 일원배치 분산 분석법(ANOVA) · F-검정 만족 1.016 건설 및 건자재/ 다져진 아스팔트 혼합물의 시료의 두께(높이) 측정 20.10.19. ~ 20.10.21. 오화철 오재련 이용규 안규태 · 일원배치 분산 분석법(ANOVA) · F-검정 만족 분 야 분야/시험항목 실시일자 참가자 통계적 처리방법 시험 결과 비고 재료시험 1.001 금속 및 관련제품/ 금속재료 인장강도 20.5.25.~ 20.5.29. 문상묵 이강주 최기남 안규태 · 일원배치 분산 분석법(ANOVA) · F-검정 만족 1.003 시멘트 및 관련제품/ 콘크리트 공시체 압축시험 20.10.30. ~ 20.11.3. 오재련 이강주 안규태 · 일원배치 분산 분석법(ANOVA) · F-검정 만족 화학시험 1.003 시멘트 및 관련 제품/ 시멘트 비중 20.4.29. 이명진 이강억 최재철 강명식 · 일원배치 분산 분석법(ANOVA) · F-검정 만족 1.009 고무화 관련 제품/ 합성고분자계 방수시트 인열성능 20.11.25. 이강억 최재철 강명식 · 일원배치 분산 분석법(ANOVA) · F-검정 만족 ☞ 시험기관간 및 시험자간 비교숙련도 시험에 적극 참여·실시하여 수행 능력 검증과 역량을 강화하고 공인시험기관으로서의 입증 및 공신력 확보에 노력해 주기 바람. 15. 모니터링 활동 및 교육훈련 등 기타 관련 요소 ○ 2020년 직원 교육 추진현황(KOLAS) 교 육 과 정 총계 KS Q ISO/IEC 17025 운영실무 측정불확도 추정 종사자 보수교육 참석자 현황(명) 14 1 3 10 연번 교육과정 교육기간 참석자 교육기관 1 KS Q ISO/IEC 17025운영실무 20.4.27~4.29 공업6급 강명식 한국인정지원센터 2 측정불확도 추정 20.1.29~1.31 시설5급 김상우 한국시험인증산업협회 3 20.5.13~5.15 공업6급 최재철 4 20.5.13~5.15 공업6급 강명식 한국인정지원센터 5 종사자 보수교육 20.1.21 시설7급 최향숙 한국시험인증산업협회 6 시설7급 오재련 7 공업7급 이강주 8 시설7급 이용규 9 시설7급 최기남 10 시설7급 안규태 11 공업6급 이명진 12 20.2.4 시설5급 강태근 한국시험인증산업협회 13 20.5.12 공업6급 최재철 한국시험인증산업협회 14 20.9.22 공업5급 최진수 한국시험인증산업협회 ☞ 2021년도에도 교육대상자가 규정에 따른 교육을 이수할 수 있도록 운영하기 바람. Ⅲ. 기타 의견 ○ 우리 시험소에서 시험결과에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 부분(환경 및 시험장비 등)을 발견하여, 정확성과 신뢰성을 구축할 수 있도록 지속적인 개선을 추진해 주기 바라며, ○ 2021년에도 공인시험기관으로서 품질시험의 신뢰도 향상과 고객 이용에 불편이 없도록 관리에 만전을 기하여 주기 바람. 붙임 위원별 의견서 각 1부.

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본청

품질지도과-1671

D0000041472047