다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 생활환경과-19430 결재일자 2020. 12. 10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 클린도로운영팀장 생활환경과장 이병돈 이정훈 12/10 임미경 스마트 IoT 클린도로관리시스템 운영 및 유지관리용역 용역 업체 선정을 위한 제안서 평가계획 2020. 12. 기후환경본부 【생활환경과】 스마트 IoT 클린도로관리시스템 운영 및 유지관리용역 용역 업체 선정을 위한 제안서 평가계획 스마트 IoT 클린도로관리시스템 운영 및 유지관리 용역과 관련하여 입찰 참가 업체의 사업 수행 능력과 제안 내용 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 우선 협상 대상 적격 업체를 선정하고자 함 Ⅰ 관 련 근 거 ○ 스마트 IoT 클린도로관리시스템 운영 및 유지관리 용역 발주계획 (생활환경과-17835호, 2020.11.16.) ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조·제44조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ○ 소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준(과학기술정보통신부 고시) ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시) Ⅱ 사 업 개 요 ○ 사 업 명: 스마트 IoT 클린도로관리시스템 운영 및 유지관리용역 ○ 사업기간: 계약체결일 ~ ’21. 12. ○ 사 업 비: 143,087천원(부가가치세 포함) ○ 계약방법 : 제한(총액)경재입찰(협상에 의한 계약) ○ 사업내용 - 청소차량의 실시간 관제에 필요한 장비 등 추가 구축 - 최근 변경되는 정보 등에 대한 차량 운행 관리 호환성 개선 - 운영환경 변화에 따른 DB관리, 보고서, 통계 자료 분석을 통한 업무효율성 제고 - 시스템에 대한 장애처리, 기술지원 등으로 원할한 업무 환경 조성 Ⅲ 입찰결과 및 추진계획 ○ 입찰결과: 제안서 접수결과 단독 응찰로 인한 유찰(1회) - 공고기간: 2020. 12. 4. ~ 2020. 12. 8. - 입찰결과: 단독응찰(아이티제이엘)로 유찰 ○ 추진계획 - 1개 업체에 대한 제안서 평가 위원회 개최 후 기술능력(정량·정성평가) 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상일 때 해당업체와 수의 계약 추진 ※ 수의계약사유: 지방계약법 시행령 제26조 제3항 및 행안부고시 제2020-35호에 따라 단독응찰로 1회 유찰 시 수의계약 가능(재무과-27867호, 2019.5.24.) - 제안서 평가위원회 선정절차에 의해 평가위원 선정 후 서면평가 시행 Ⅳ 제안서 평가 및 협상 대상자 선정 ？？ 제안서 평가기준 ○ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 (정보기획담당관-6784호, 2016.5.2.) ○ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준에서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」준용 ？？ 제안서 평가 일정 ○ 정량적 평가(담당자 평가): ’20.12.10.~ 12.11. ○ 정성적 평가(제안서 평가위원회 개최): 서면개최 - 평가기간: 2020.12.14.~ 17.(4일간) ※ 제안서 평가위원 선정 통보(스마트도시담당관)에 따라 일정 조정 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ○ 평가위원: 7명 - 인력풀 전문분야 중 정보시스템 3명, 정보보호 및 보안 1명, 콘텐츠(웹) 1명, 공간정보 2명 ※ 인력풀 전문분야 : 8개 분야 정보시스템, 정보통신, 정보보호, 콘텐츠, IT전략, GIS, 유비쿼터스, 모바일 ？？ 제안서 평가방법 ○ 제안서 사전검토 및 평가: 서면평가(전자메일 발송) ○ 제안서 평가결과 집계 - 정성적 평가 점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정 ※ 단, 필요시 제안요청서에 사전에 공지한 경우에 한하여 항목별로 최고·최저점수를 제외하고 평가 가능 - 최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외 ○ 협상적격자 및 수의계약 여부 결정 - 기술능력 및 가격 평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하여 협상 후 수의계약 추진 ？？ 제안서 평가방법 및 배점 ○ 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점을 기준으로 100점 만점 평가부문 및 배점 기술능력평가(90점) 가격평가 (10점) 정량적 평가(20점) 정성적 평가(70점) 평가방법 심사기준 따라 담당자 평가 평가위원회에서 심사위원 평가 산식적용 ？？ 기 타 ○ 제안서 평가 전 평가내용 보안유지 위해 평가위원별 서약서 제출 ○ 평가결과 세부내용과 협상결과는 입찰참가자의 타당한 요청이 있거나 필요하다고 판단되는 경우에 개인정보, 영업비밀, 기타 다른 법률에 따라 공개가 제한되는 정보 등을 제외한 범위에서 평가결과 공개 ？？ 제안서 평가부문 및 배점 분포 구 분 평 가 요 소 배점 계 100 20 기술능력평가 정량적 평가 참여인력 기술상태 ？ 사업 참여인력의 기술상태를 기술등급으로 평가 6 수행경험 (실적) ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액 3 6 ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수 3 경영상태 ？ 기업신용등급 평가 6 신인도 ？ 기술(품질)인증 보유 1 2 ？ 혁신형 중소기업 1 ？ 계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행) (-1.3) 가산점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용 ？ 약자 및 우수기업 최고 7.6 ？ 일자리창출 최고 2.0 ？ 고용안정 최고 4.0 ？ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) (최고-7) 정성적 평가 전략 및 방법론 ？ 대상사업의 이해도 ？ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ？ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ？ 표준프레임워크 적용 방안 ？ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등 12 70 기술 및 기능 ？ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성) 20 성능 및 품질 ？ 성능확보방안 ？ 품질보증방안 8 프로젝트 관리 ？ 관리방법론 (위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성) ？ 일정계획 (활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등의 적정성 등) ？ 사업수행방안 (사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등) 15 프로젝트 지원 ？ 교육훈련 및 기술이전 ？ 하자보수 및 비상대책방안 ？ 기밀보안 15 가격 평가 입찰가격 ？ 가격평가 평점 산식 적용 10 Ⅴ 행 정 사 항 ○ 정보시스템담당관 협조: 평가위원 후보자 추천 ○ 소요예산 : 350천원(평가위원회 참석수당, 50,000원×7명) - 예산과목 : 클린도시 조성, 도로청소 강화, 도로청소 용수 등 사용요금 지원 및 직무교육, 사무관리비(100-201-01) - 관련근거: 『서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급조례시행규칙』위원회 참석 수당 단가 준용 붙임 1. 보안각서 1부 2. 평가기준(정량적 지표, 정성적 지표) 각 1부 3. 정량적 평가점수 집계표 1부 4. 정성적 평가표(위원별) 1부 5. 정성적 평가점수 집계표(업체별, 종합) 각 1부 6. 가격평가 점수 집계표 1부 7. 제안서 종합 평가서 1부 8. 제안서 평가위원회 평가점수 공개표 1부 9. 입찰결과(1회 유찰) 1부. 끝.

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생활환경과-19430

D0000041451885