다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자연생태과-20536 결재일자 2020. 11. 16. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 자연자원팀장 자연생태과장 고희경 박경옥 11/16 안수연 2020년 제2차 생물다양성 서울포럼 개최결과 보고 2020. 11. 푸 른 도 시 국 (자연생태과) 2020년 제2차 생물다양성 서울포럼 개최결과 보고 생물다양성과 관련한 주요 논점을 공유하고 확산하기 위하여 녹색서울시민위원회와 함께『2020년 제2차 생물다양성 서울포럼』을 개최하고 그 결과를 보고드림. 1 포럼 개요 ？？ 주 제 : 도심 속 식물의 위기와 희망 ？？ 일 시 : ’20. 11. 10.(화) 15:00~17:00 ？？ 장 소 : 시청 서소문1청사 대회의실 (중구 덕수궁길 15 서소문동) ？？ 개최방법 : 온라인 라이브중계(‘서울시유튜브’ 채널) ？？ 주최/주관 : 서울특별시？녹색서울시민위원회/녹색서울시민위원회 생태분과 2 내용(진행 순서) 시 간 내 용 비 고 15:00~15:05 5' ？개회, 참석자 소개, 인사 진행 및 좌장 (녹색서울 시민위원회 생태분과 오충현위원장) ？인사말씀 - 서울시 자연생태과장 15:05~15:30 25' ？발제(25분) 도심 속 식물의 위기 - 경희대학교 공우석 교수 15:30~15:45 15' ？사례발표(15분) 도심 속 가로수의 삶과 위기 - 가로수를아끼는사람들 최진우 대표 15:45~16:20 35' ？발제(35분) 길 위의 생태학 - 서울대학교 이도원 명예교수 16:20~16:40 20' ？지정토론(20분) - 생태보전시민모임 김선민 사무처장 - 국립산림과학원 제선미 박사 - 시민환경연구소 백명수 소장 16:40~17:57 17' ？청취자 의견 발표, 질의답변, 종합토론 (발제자, 사례발표자, 청취자 등) 17:57~18:00 3' ？회의마무리, 폐회 3 회의결과 ？？ 발제 및 사례발표 요지 ○ 발제1 : 도심 속 식물의 위기 (공우석 교수- 경희대학교) - 역사 시대별 인류삶의 변천과 그에 따른 숲의 수난 - 산업발전에 따른 생태발자국의 지속확대 현황(위기상황) 생태발자국 : 인류가 의식주를 소비하는 생태자원의 양을 자원생산에 필요한 땅의 면적으로 환산한 것 - 세계보건기구(WHO)의 1인당 생활권 도시림 권고기준 규모(9㎡)와 우리나라 주요도시의 생활권 도시림 규모 비교검토 - 도시숲의 질 향상 방안(가로수 다층화 등 밀도 향상, 쌈지숲 조성 등) 제언 - 도시숲의 다각적 기능과 효과 이야기 - 도시숲 문제 해결의 주체(실천적 주체) 강조 등 ○ 사례 : 도심 가로수의 삶과 위기 (최진우 대표(박사)- 가로수를아끼는사람들) - 해외 우수 가로녹화사례 소개 - 가로수의 의미와 기능, 가로수의 역할, 시민 관점에서의 가로수 - 동네 가로수와 시민관심도 질문 - 가로수 관련 민원현황 및 시민 설문조사 결과 - 도시 가로수와 시민의 상호관계, 각자의 관점 검토 - 가로수 강전정 및 피해사례 - 해외 강전정 금지정책과 캠페인 사례 - 나무의 권리선언 사례, 가로수 관리 프로그램 운영사례 - 시민의식 개선과 실천적 행동 촉구 등 ○ 발제2 : 길 위의 생태학 (이도원 명예교수- 서울대학교) - 지형, 토양수분, 바람, 햇빛 등에 따라 달라지는 가로풍경 현황 - 야생동식물이 상호 주고받는 영향과 그에 따라 변화하는 경관 ( “풍경은 물과 식물, 동물이 함께 그리는 그림이다” ) - 기후와 토양수분의 변화에 특히 민감한 도시 식물의 생육실태 - 가로변 녹지조성 시 고려해야 할 높이와 형태, 빗물정원 사례와 효과 - “생태학적 원리를 고려한 디자인으로 가로 녹지의 환경정화 효과를 높이고 잠재력을 키우자” - 정원처럼 가꾸는 골목길 사례 소개( “도시에서는 특히 내집 앞 가꾸 기를 독려하자” ) 등 ？？ 지정토론 요지 ○ 토론1 : 김선민 사무처장- 생태보전시민모임 - 도심 식물의 위기해결방안 첫째는 녹지의 질적 향상으로 적극적이고 지속적인 관리가 따라야 하고, 그와 관련 관리인력과 예산이 제대로 투입되고 있는지 돌아볼 필요가 있음 - 녹지의 관리수준이 높아지면 시민 만족도와 눈높이도 함께 높아질 것 - 그동안은 식물을 도시공간에서 필요한 부속품 정도로 여기는 경향이 많았으나, 공동체적 관점에서 식물을 바라보는 시각이 필요함 - 가로수와 공동주택의 녹지 활용성을 높여야 하고, 시민들이 하고있는 생물다양성 활동들을 지원하는 정책이 요구됨 ○ 토론2 : 제선미 박사- 국립산림과학원 - 도심 속 나무들이 처한 위기가 과연 어떤 것이 있을까? 본질적으로 고민해 보니 ①녹지공간이 매우 부족한 점 ②관리메뉴얼이 부족한 점 ③적절하지 못한 서식환경 ④기후변화 위기 등이 있음 - 녹지공간이 부족하므로 이왕이면 공익적 기능이 높은 수종 선정과 다양한 수종 발굴이 필요함 - 관리의 질적향상이 필요한데 관리매뉴얼이 부족한 편임 - 주변 상인과 주민들의 요구에 의한 가로수 전정사례, 염화칼슘에 의한 피해, 뿌리뻗을 공간의 부족 등 열악한 환경조건이 많음 - 건조일수 증가 등 기후변화에 대한 위기도 고조되고 있음 - 다행히 최근에는 시민관심이 증가하는 추세로, 도심수목 보전을 위해 서는 시민관심도 지속적으로 요구됨 ○ 토론3 : 백명수 소장- 시민환경연구소 - 현재는 도심에서 살고 있는 식물의 생존 자체가 위기라 할 수 있음 - 생활권 도심숲 규모가 WHO 권고량에 비해 서울은 절반도 못미치는, 양적으로 절대부족 상태임을 인지하고 도심이라는 한계가 있으므로 골목길 풍경 같은 개인이 가꾸는 공간을 확산하는 게 효과적임 - 녹지를 조성할 수 있는 잠재적 공간의 발굴도 필요 - 가로수에 대한 사회적 인식들이 바뀌고 있지만 지역사회에서 어떻게 가로수를 더 잘 관리할 수 있을지 사회적 합의가 필요하고, 개개인의 민원들에 대한 완충역할을 할 필요가 있음 - 몰라서 못하는 경우가 많고 알수록 애정도 갖게 되므로 어떻게 동식 물과의 공생을 잘 할 수 있을지, 더 많은 논의의 기회가 있길 바람 ？？ 실시간 청취자 주요의견 ？？ 담장이나 집 앞에 식물을 심어 가꾸는 걸 독려하는 정책을 펼치자 ？？ 가로수 너무 큰 걸 심으니 힘들다. 작은걸로 심자. ？？ 가로수 자르지 말고 교체는 어떨까? ？？ 도로의 가로녹지대 높이를 역발상으로 낮추는 제안이 좋다. 등 ？？ 토론 주요요지 ○ 오충현 (녹색서울시민위원회 생태분과) - 도심 가로수를 적정 크기가 되면 크기가 작은 수목으로 교체, 순환 하는 방안도 고려할 필요가 있을 것 - 도심에서도 다른 시각으로 바라보면 좀더 소중한 자연을 접할 수 있는 기회가 많이 있음 - 생물다양성 포럼을 하는 이유가 동식물도 건강하고 사람도 행복한 도시를 만들기 위한 것임을 인지하고 함께 노력해 나갔으면 함 ○ 공우석 (경희대학교) - 도심 생활에서 지칠 때 사람들이 제일 먼저 찾는 장소는 숲, 공원, 가로 등 녹색공간임을 생각할 때 이러한 공간들을 이어주고 통로를 만들어주고 돕는 일을 해야함 - 개인적 욕구를 자제하고 공공의 이익을 위해 양보가 선행되어야 가족과 후손, 사회 모두를 위하는 것임을 생각하고 실천해 나가길 바람 ○ 최진우 (가로수를아끼는사람들) - 가로수를 심고 가꾸는 이유가 도시환경을 좋게 하고자 하는건데 일정 규모가 되다 보니 갈등이 야기되고 있는 게 현 상황임 - 자랄대로 자란 가로수의 기능을 유지하면서 어떻게 관리해야 좋을 것인지 연구와 과학적 관리기법들이 필요함 - 지역주민들의 인식 개선과 사회적 합의가 중요하며, 관련 정책과 사회적 합의가 함께 해야 생물다양성 서울을 그려갈 수 있을 것 ○ 이도원 (서울대학교) - 가로녹지대의 높이를 낮추자고 제안한 부분은 지금의 야외공간들이 도로보다 높게 되어 있는데, 오염물질이 쌓이는 것과 염화칼슘의 피해 등에 대해서도 고민이 필요함 - 그러나 일반 조경가들이 걱정하는 배수가 잘 안되는 경우는 많지 않으며, 토양수분 부족으로 문제되는 곳이 더 많다는 점을 인지하길 바람 ○ 안수연 (자연생태과) - 도심 속 식물의 위기상황과 다양한 보전방안들에 대한 제언에 감사 - 현재 서울시에서는 도심식물 개선을 위해 여러 정책을 펼치고 있음 (도심 외곽에서 생성된 신선한 공기를 하천 등에 나무를 잘 심어서 도심속 생활권까지 끌어 오는 ‘바람숲길 조성’ 사업 등) - 기후온난화, 미세먼지 등 문제들을 해결하고자 정책적 제안들을 잘 검토해서 생활권내의 가로공간과 생물이 서식할 수 있는 공간까지 잘 지켜가도록 노력하겠음 ？？ 개최현황 사진 개회 발제 사례발표 4 결과활용 및 행정사항 ？？ 결과 활용계획 ○ 포럼내용을 널리 공유(서울시 유튜브채널에 업로드), 인식 확산 도모 ○ 가로수 및 녹지 관리, 도시숲 조성, 공원 관리 등 관련분야에 활용 ？？ 행정사항 ○ 포럼 개최비용 지급 : - 참석수당 : - 홍 보 비 : - 준비물품 : ※ 영상 촬영？녹화？업로드 등 뉴미디어담당관 협조 시행 ？？ 예산과목 : 생태계 복원 및 보전과 야생동식물 보호, 야생동식물 보호 사업, 생물이 찾아오는 마을 만들기, 사무관리비(100-201-01) 붙임 1. 참가서명부 1부. 2. 발표자료 각 1부. 끝.

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본청

자연생태과-20536

D0000041250769