다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시철도설비부-11082 결재일자 2020. 11. 26. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 ★주무관 시설전기과장 도시철도설비부장 도시철도국장 조은미 김흥정 김영수 11/26 김진팔 협 조 「별내선(8호선연장)1,2공구 전력설비(역사)공사」 특정기술 선정심사위원회 개최 계획 2020. 11. 도시기반시설본부 (도시철도설비부) 「별내선(8호선연장)1,2공구 전력설비(역사)공사」 특정기술 선정심사위원회 개최 계획 별내선(8호선연장)1,2공구 전력설비(역사)공사에 소요되는 관급자재에 대하여 특정기술 선정심사위원회를 다음과 같이 개최하고자 보고드림. ㅣ 1 관련 근거 ？ 서울시 특정기술 선정위원회 구성 및 운영에 관한 조례 및 시행규칙 (조례 제7183호 ‘19.5.16. 제정, ‘19.11.17. 시행) ？ 특정기술 선정 및 적용 방법 개선 계획(행정2부시장 방침 제176호,‘19.6.26.) ？ 특정기술 선정심사위원회 운영요령(계약심사과-20596 ‘19.11.26.) ？ 코로나19예방 및 확산방지를 위한 특정기술선정심사위원회 추진방안 안내 (계약심사과-5430 ‘20.03.16.) ？ 별내선(8호선연장) 1, 2공구 전력설비(역사)공사 발주계획 (도시철도설비부-10320 ‘20.11.05.) ？ 별내선(8호선연장)건설 시스템분야 예산집행 및 발주계획 검토보고 (도시철도설비부-10418 ‘20.11.09.) 2 특정기술 선정 절차 ？ 선정 절차(업무 흐름도) 안건 발생 ？ 위원회개최 통보 ？ 위원회개최 ？ 결과보고 ？ 기본방침 - 필요성, 시장조사 - 위원회 구성 ？ 요청서, 심사안건 개요, 사전검토서 작성 ？ 회의일정 통보 ？ 회의록, 청렴 서약서 작성 ？ 심의사항 결정 (특정기술 선정) ？ 기관장 보고 (발주부서) 3 심사위원회 시행계획 특정기술 선정심사위원회 운영 개요 ？ 심사 대상 사업 ？ 공사 사업의 경우 - 동일 특정제품의 재료원가 합계금액이 5천만원 초과 ？ 공사사업의 관급자재 구매(3자단가, 조달우수제품)의 경우도 포함 ※ 조달청 다수공급자계약(MAS) 2단계경쟁 대상인 경우는 심사대상사업에서 제외 - 동일 특정공법의 공종별 순공사원가 합계 금액이 1억원 초과 ？ 물품제조？구매 사업의 경우 - 동일 특정제품의 제조？구매금액 합계가 2천만원 초과 - 모든 특정제품의 제조？구매금액 합계가 1억원 초과 ？ 심사 대상 제외 사업 ？「서울특별시 건설신기술 활용촉진에 관한 조례」 제6조제2항에 따라 선정한 신기술 ？ 관련 특정기술들 간에 제한경쟁이나 지명경쟁 방식의 공개입찰을 통해 선정한 특정기술 ※ 2019.11.17. 이전에 설계 완료된 사업으로 「조달사업법 제5조의 2」에 의한 조달청장에게 수요물자의 구매 및 공사의 계약 체결을 요청할 경우 제외(단, 설계변경대상 사업의 경우 포함) ？ 운영시기 : 해당 사업 실시설계 중(계약심사 전) ※ 안건 발생시 마다 운영하고 회의 종료와 함께 자동해산 ？ 상정대상 업체수 - 특정기술 사전 심사대상은 반드시「건설알림이」등록 의무화하여 등록된 업체를 대상으로 시장조사 시행. - 사전 시장조사를 통한 위원회 상정후보 업체선정은 3개 이상으로 하되 위원장이 사안에 따라 업체수를 따로 정할 수 있음. ※ 단, 3개 업체 미만인 경우 전체 업체 심사 상정 ？ 위원회 구성 : 위원장 포함 5명 이상(10억원 초과시 7명 이상) ？ 외부 위원의 수는 과반으로 구성하며, 해당 발주부서 공무원은 제외 - 위원장 : 도시철도국장 - 위 원 ？ 내부위원 : 4·5급 공무원(기계, 전기, 통신) ？ 외부위원 :「특정기술 선정심사위원회 구성 및 운영에 관한 조례」에 따른 외부위원으로 하되 필요시 위원장이 별도 정함 - 간 사 : 해당사업의 담당과장 ※ 위원장은 회의 운영을 총괄하되, 안건 심사를 위한 평가와 의결에는 참여하지 않음 ？ 세부 평가방법 ？ 배점 기준 합 계(100점) 가점 (2점) 기술점수(50점) 가격점수(50점) ① 성능 및 품질 (20점) ② 현장 적용성 (10점) ③ 유지관리성 (10점) ④ 환 경 성 (10점) 견적가격 평가 건설신기술 ？ 평가 방법 ？ 기술점수(50점) : 심사위원 평균점수 - 성능 및 품질의 평가항목은 20점(격차 3점) 나머지 항목은 10점(격차 2점) ？ 가격점수(50점) : 최고 50점(최대격차 2점) - 가격견적 접수 후 즉시 공개 및 심사 상정 대상 공법 확정 - 조사가격(적정가격) 이하 가격견적금액 합산의 평균가에 가장 근접한 업체 만점부여 ※ 저가 경쟁예방을 위한 적정가격 산정 ？ 가산점수(2점) : 건설신기술인 경우 +2점 -「서울시 건설신기술 활용촉진에 관한 조례」제10조에 따른 설계반영 의무규정 준수를 위해 건설신기술 가점 부여(신기술은 보호기간내의 건설신기술에 한함) ？ 최종 선정 ？ 종합평가(기술+가격) 결과 최고점의 특정기술(제품) 선정 - 종합평가 결과, 선정된 기술(제품)이 우리시 현장점검·내부감사 등으로 문제가 된 기술(제품)은 배제 조치 및 차순위 기술(제품)로 최종 결정 ？ 기타 사항 ？ 기술보유자의 직접 설명 기회 제공 - 10억원 이상 등 세부검토가 필요한 기술은 기술보유자가 심사위원들에게 직접 설명 후 질의응답 ？위원장이 필요하다고 판단하는 경우, 10억원 이하에도 직접 설명기회 부여 가능 ※ 코로나19 예방 및 확산방지와 관련하여 지연 또는 서면회의로 변경가능 전력설비(역사)공사 심사위원회 개최 계획 ？ 심사일시 및 장소 ？ 심사일시 - 기술심사 : 2020.12.01.(화) 14:00(심사위원추첨 : 당일 09:00) - 가격심사는 기술심사 개최전까지 실시 (설계사 : 가격조사 및 견적 취합 제출) ？ 심사장소 : 도시기반시설본부 11층 회의실 ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변동될 수 있음 ？ 위원회 구성 : 7명(위원장 포함) ？ 위원장 : 도시철도국장(일정상 도시철도설비부장 대행가능) - 내부위원 : 4·5급 공무원(전기) 중 2명 - 외부위원 : 특정기술 선정심사위원회 구성 및 운영에 관한 조례에 따른 외부위원 4명(전기분야) ？1그룹 : 학계 그룹 3명 중 1명 선정 ？2그룹 : 서울시 건설기술심의위원회 위원(전기)그룹 3명 중 1 선정 ？3그룹 : 도시기반시설본부 도시철도기술자문단 그룹 6명 중 2명 ？ 심사 후보위원 명부 구분(심사위원 구성) 심사위원 비고 선정인원 후보자 내부위원 타실국 소속 5급 공무원 2명 6명 외부위원 서울시 건설기술심의위원 등 4명 12명 합 계 6명 18명 ※ 심사분야 후보 위원별(그룹별) 가나다순으로 정렬된 고유번호를 부여하여 밀봉·보관 조치 ？ 심사위원 연락순서 추첨 및 선정 ？ 심사위원 참관인 및 심사대상업체 입회하에 심사위원 명부 개봉 ※ 심사대상 업체 미참석시 참관인 입회하에 진행 ？ 심사당일 오전 09:00 추첨담당직원 추첨 - 추첨된 순번대로 외부심사위원(4명), 내부심사위원(2명)순으로 추첨 - 후보자 명부에 참가자(추첨자) 서명 및 추첨번호 명기 ？ 심사위원 선정 : 추첨된 순서에 따라 연락하여 수락시 선정 완료 - 추첨된 순서에 따라 후보위원 참석여부 전화연락(통화기록부 작성) - 수락 순으로 위원 선정하고 소요인원이 확정되면 종결하되 분야별 심사위원 구성 미 충족시 내·외부위원 예비 후보자 명부를 활용 연락하여 심사위원 선정 ？ 심사배점 기준 ？ 기술점수(50점) 기술점수(50점) ① 성능 및 품질 (20점) ② 현장 적용성 (10점) ③ 유지관리성 (10점) ④ 환 경 성 (10점) 20 17 14 11 8 10 8 6 4 2 10 8 6 4 2 10 8 6 4 2 ？ 가격점수(50점) 가격점수(50점) 50 49 48 ？ 심사방법 ？ 기술점수(50점) : 심사 업체별로 심사위원 점수를 합계하여 인원수로 나눈 평균점수를 최종 평가점수로 결정(소수점 셋째자리에서 반올림) - 심사대상 업체가 밀봉하여 제출한 제안서로 심사하되 심사대상 업체의 제안서 내용 발표 및 질의 응답을 병행하여 평가 실시 ？ 가격점수(50점) : 조사가격(적정가격) 이하 가격견적금액 업체별 평균가에 가장 근접한 가격 50점으로 하되 최대격차 2점 - 심사대상 업체가 밀봉하여 제출한 견적서의 금액(기술점수 평가시까지 실시) ？ 발표 및 질의 심사 진행(추첨 번호순) ？ 발표 및 질의 심사 : 발표(5분이내) 질의응답(5분이내) 4 행정 사항 ？ 감사담당 및 계약담당 입회 요청 ？ 일시·장소 등 관련자료 사전안내 조치 ？ 심사위원회 경비 지출 ？ 심사위원(외부) 수당 : 총 600,000원 - (기본수당(10만원)+2시간초과수당(5만원)×4명(외부)=600,000원 따로붙임 1. 심사위원회 개최 요청서 및 사전검토서 1부. 2. 심사대상 현황 1부. 3. 심사위원 명단 1부. 4. 선정심사 평가표(양식) 1부. 5. 선정심사 검토의견서(양식) 1부. 6. 청렴서약서(양식) 1부. 7. 회의록(양식) 1부. 8. 선정심사위원회 심사의결서(양식) 1부. 9. 선정심사위원회 서명록(양식) 1부. 10. 선정심사위원회 참석조서(양식) 1부. 끝.

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도시철도설비부-11082

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