다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-6256 결재일자 2020. 11. 23. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 김환 이은주 염무열 11/23 서영배 협 조 2020~2021년도 겨울철 제설지원 추진계획 관악소방서 (재난관리과) 2020~2021년도 겨울철 제설지원 추진계획 본격적인 겨울철이 도래함에 따라 강설과 폭설 등에 의한 소방재난에 신속대응 및 시민 생활안전에 기여하고자 함. Ⅰ 추 진 개 요 ？？ 추진근거 : 소방기본법 제16조의 2 (소방지원활동) ？ 자연재해에 따른 급수？배수 및 제설 등 지원활동 ？？ 추진기간 : 2020. 11. 23. ~ 2021. 3. 15.(4개월 간) ？？ 인력현황 : 427명 (소방공무원 271명 / 의용소방대 156명) ？？ 추진방향 ？「119 긴급 기동단」운영 (기상특보 발령시) ？ 제설 취약지역 집중관리 (7개소 - 전 부서) ？ 24시간 제설지원 상황 및 실적관리 유지(재난관리과, 당직상황근무자) ？ 설해 정보수집 및 상황전파를 위한「재난정보통신원」운영(의용소방대) ※ 기 상 전 망 ○ 기온 ▷ 평년(0.6℃)과 비슷하겠으나, 차가운 대륙고기압이 확장할 시 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음 ○ 강수량 ▷ 평년(67.7~97.3㎜)과 비슷하거나 적겠으나 찬 대륙고기압 확장시 서해안과 강원영동은 지형적 영향으로 많은 눈 내릴 때가 있겠음 Ⅱ 추 진 계 획 ？？ 단계별 제설지원 근무기준 및 방법 구 분 판 단 기 준 근 무 기 준 근 무 방 법 평 시 (관심) ☞ 상황 유지 필요시 ☞ 예방활동 필요시 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 보 강 (주의) ☞ 강수확률 30% 이상 이고, 기온 2℃ 미만일 때 ☞ 강설량 1㎝ 미만 예보시 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 1단계 (주의) ☞ 강설량 1~5㎝미만 예보시 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 ☞ 상황판단회의(필요시) (주재: 당직관 / 참석: 당직원 2명) 2단계 (경계) ☞ 강설량 5㎝이상 예보시 119긴급기동단 운영(50명) 내근직원 1/5 비상근무 제설당직 1명 보강 ☞ 외근 전 부서 ⇒ 제설활동실적 입력 (제설활동입력시스템) ☞ 내근 비상근무 직원 ⇒ 제설지역순찰 및 제설작업 지원 ☞ 제설보강 당직근무자 ⇒ 제설지원 실적 보고 ☞ 상황판단회의(필요시) (주재: 재난과장 / 참석: 단장, 팀장) 3단계 (심각) ☞ 적설량 10㎝이상 예보시 내근직원 1/3 비상근무 제설당직 2명 보강 (2단계+1명) 3단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진 ☞ 외근 전 부서 ⇒ 제설활동실적 입력 (제설활동입력시스템) ☞ 내근 비상근무 직원 ⇒ 청사주변 제설작업 ⇒ 관내 제설작업 지원 ☞ 제설보강 당직근무자 ⇒ 상황 및 실적 관리 및 보고 ☞ 상황판단회의(필요시) (주재: 서장 / 참석: 과(단)장, 팀장) ？？ 제설지원 상황실 운영 ？ 시기 : 제설 1단계 이상 발령시 ？ 장소 : 종합상황실 ？ 운영 : 주간(대응총괄팀, 제설당직근무자) / 야간 (당직, 제설당직근무자) ？ 임무 ☞ 주요 상황전파 (상황발생시 당직상황근무자가 통합비상전파시스템？비상동보시스템 활용, 전파) ☞ 제설지원 추진실적 관리 및 상황보고서 작성 등 ☞ 재난취약계층 안전지원 및 순찰활동 등 독려 ？？ 제설대책 비상근무 ？ 조별 비상근무 편성표 구 분 1조 2조 3조 4조 5조 비 상 근무자 재난관리과장 현장대응단장 대응총괄팀장 예방과장 소방행정과장 행정팀장 예방팀장 위험물안전팀장 장비회계팀장 구조팀장 검사지도팀장 구급팀장 의소대 특별조사1-1 구조운영 홍보교육팀장 소방용수 자체점검2 특별조사2-1 특별조사2-2 특별조사1-2 대응계획 시설관리업 위험물？사법 시설지도 계약？영선 특별조사3-2 교 육 자체점검1 검사계획 홍 보 특별조사4-2 품질관리 현장운영 특별조사4-1 구급운영 안전계획 예방계획 장비？물품 인 사 완비 특별조사3-1 급여？전산 안전교육2 안전교육1 민원방염 지출？후생 비상근무실태 확인 (감찰) / 1호차 김영기 ☞ 소집방법 : 비상동보장치 활용, 해당인원만 소집 (과다동원 금지) 제설 2단계(1개조씩 동원) ☞ 1조 → 2조 → 3조 → 4조 → 5조 順 제설 3단계(2개조씩 동원) ☞ (1조+2조) → (3조+4조)→ (5조+1조) 順 ☞ 업무처리 등(일과시간 중 ⇒ 소관 업무부서 / 일과시간 이후 ⇒ 당직근무자) ▷ 당직근무자 : 비상상황 전파 및 비상소집(비상동보장치 활용) ▷ 비상근무자 : 당직상황책임관의 근무 지정에 의거 당면업무 수행(필요시119 안전센터 지원) ▷ 근무교대 여부 : 당직상황책임관이 기관장의 허가를 득한 후 시행 ☞ 비상소집(근무) 인정 : 비상발령시점 불문 일과시간 이후 해제시 ？ 제설 당직근무순서 편성표 순위 소 속 직 책 순위 소 속 직 책 순위 소 속 직 책 1 예방과 특별조사1-1 12 소 방 행정과 홍 보 23 소 방 행정과 장비·물품 2 재 난 관리과 구급운영 13 예방과 특별조사2-1 24 재 난 관리과 대응계획 3 예방과 시설관리업 14 소 방 행정과 인 사 25 예방과 시설지도 4 예방과 특별조사3-1 15 재 난 관리과 품질관리 26 예방과 검사계획 5 소 방 행정과 안전교육2 16 예방과 특별조사4-1 27 예방과 특별조사3-2 6 예방과 특별조사2-2 17 예방과 자체점검2 28 현 장 대응단 현장운영 7 소 방 행정과 계 약 18 소 방 행정과 교 육 29 소 방 행정과 급여？전산 8 예방과 예방계획 19 재 난 관리과 구조운영 30 예방과 민원？방염 9 예방과 위험물？사법 20 소 방 행정과 안전교육1 31 재 난 관리과 소방용수 10 예방과 특별조사4-2 21 소 방 행정과 지출？후생 32 예방과 자체점검1 11 예방과 특별조사1-2 22 소 방 행정과 안전계획 33 예방과 완비 ☞ 방법 ▷ 위 근무 편성표 순서에 의거 윤번제 운영 ▷ 전일 및 당일 당직근무, 휴가 등 불가피한 사유발생시 다음순서 근무자가 당직근무에 임하되, 해당직원은 이후 당직 비상근무시 우선 지정 ☞ 당직보강근무 인정 : 일과시간 이후 응소시간 기준 2시간 이상 경과시 (※ 응소이후 4시간 이상 경과한 경우 당직비 지급) Ⅲ 관 련 현 황 ？？ 제설취약지역 현황 (고갯길 3 / 총 연장길이 4,400m) 연번 구 분 대 상 명 구간(m) 관할부서 비 고 1 고 갯 길 서울대 ~ 봉천고개 2,500 현장대응단 관악구청 제설대책본부 (도로관리과) 담당 : 이수영 879-6762 종합상황실 879-6000 (FAX:879-7802) 2 고 갯 길 관악복지관 ~ 모자원고개 400 봉 천 3 고 갯 길 사당역 ~ 낙성대역(까치고개) 1,500 현장대응단 ？？ 제설장비(자재) 보유 현황 구 분 제 설 자 재 제 설 장 비 계 염화칼슘 (25kg/포) 소금 (25kg/포) 모래 (5kg/포) 계 제설 삽날 삽 빗자루 넉가래 계 156 79 49 28 227 103 9 49 66 대응단 71 50 5 16 83 33 3 17 30 봉 천 28 9 9 10 61 30 1 10 20 신 림 35 35 53 30 5 12 6 난 곡 22 20 2 30 10 10 10 ☞ 각 부서별 필요 제설장비 상시 확보 / 제설자재는 추후 자치구와 협의 후 확보방안 강구 예정 Ⅳ 단계별 추진내용 1. 제설대책 1단계 발령시 ？？ 제설지원 상황실 운영 ？ 시기 : 제설 1단계 발령 즉시 ？ 편성 : 출동대원 + 당직근무자 ？ 임무 : 청사 및 청사주변 인도 제설 ？？ 의용소방대 재난정보통신원 운영 ？ 인원 : 156명(의용소방대원 전원) ？ 임무 : 상황정보 수집 및 전파 ？ 정보수집 : 설해로 인한 안전사고 우려지역 및 교통마비 ？ 통제구간 등 정보 전반 ？ 제보 : 재난 전조정보 전용회선 운영(←서울종합방재센터) ※ 전용회선 운영 : 3회선 (전화 : 726 - 2761 ~ 2762 / 전송 : 726 ？ 2044) 2. 제설대책 2단계 발령시 ？？「119 긴급기동단」운영 ？ 운영시기 : 제설대책 2단계 발령 즉시 ？ 편성 : 50명 (근무 출동대원 + 당직근무자 + 제설순찰 근무자 포함) ？ 임무 : 제설취약지역 펌프차 순찰 (정보수집 및 긴급상황 전파) ☞ 소방출동로 확보 등 제설 작업이 미치지 못하는 도로 등 우선 지원 ？？ 의용소방대 제설지원 활동 강화 ？ 제설취약지역 등 제설작업 투입 ☞ (상황전파) 제설대책 2단계(5㎝ 이상) 비상 발령시 문자메시지 발송 ☞ (활동지역) 취약계층 시설 주변 및 고지대, 이면도로 등 제설 취약지역 우선 3. 제설대책 3단계 발령시 ？？ 대규모 폭설시 긴급 대응대책 ？ 대규모 폭설 인한 대규모 교통사고 등 발생시 긴급구조통제단 가동 ？ 초기에 체계적인 상황 지휘 및 한발 빠른 대응으로 재난피해 최소화 ？？ 다수 사상자 응급환자 구급이송 체계 운영 ？ 운영시기 : 건물붕괴, 교통사고 등 다수 사상자 발생시 ？ 주요내용 ☞ 중증도 분류에 따라 분산이송 ☞ 민간？보건 응급의료기관 가용 구급차량 환자이송 협력 ？？ 폭설시 지붕 붕괴사고 방지를 위한 제설 지원 ？ 지원시기 : 해당 대상에서 지원 요청시 ？ 대상 : 9개소 (【붙임 3】참조) Ⅴ 행 정 사 항 ？？ 제설지원활동 등 관련실적 관리 및 보고 철저 ？ 시기 구 분 최 초 중 간 최 종 해 제 시 시 기 비상단계발령 후 3시간 이내 최초등록 후 3시간 마다 익일 06:00까지 2시간 이내 (야간근무시 익일 06:00) ？ 방법 ☞ 제설지원 활동사항 입력 (⇒ 외근 전 부서) - 종합재난관리시스템 / 정보관리시스템 / 보고대 / 제설활동입력시스템 ☞ 제설지원활동 등 관련실적 보고 및 인계인수 (⇒ 제설당직 근무자) -【붙임1】서식에 의거 소방 웹하드 업로드 (본부 재난대응과/ 2020 제설실적) ？？ 본 문서에 언급되지 아니한 관련사항 및 이후 특이사항 발생시 별도 지시문서에 의거하되, 소방공무원 당직 및 비상업무규칙, 지방 공무원 보수업무 등 처리지침을 준용하여 시행 ？？ 당직상황근무자(제설 당직근무자 포함)는 제설관련 비상상황 전파 및 지원 실적 관리와 인계？인수에 철저. ？？ 전 직원 공히 본 건 추진내용을 면밀히 확인 후, 시행에 철저. 붙임 1. 일일실적관리 서식(소방웹하드 업로드용) 1부. 2. 제설활동입력시스템 매뉴얼 1부. 3. 지붕제설 제빙 대상 1부. 4. 폭설시 지붕 제설작업 지원 방안 1부. 끝.

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재난관리과-6256

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