다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 급수운영과-19489 결재일자 2020. 11. 20. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 급수관리팀장 급수운영과장 서부수도사업소장 김승진 김승완 代김찬모 11/20 이종주 협 조 현장민원과장 이준호 행정지원과장 박달경 요금과장 최성길 시설관리과장 代김용만 2020년 겨울철 상수도 운영 종합대책 추진계획 (2020.11.15. ~ 2021.03.15.) 2020. 11. 서부수도사업소 2020년 겨울철 상수도 운영 종합대책 추진계획 겨울철 한파로부터 수도계량기 동파 및 수도관 동결을 예방하여 시민생활 불편을 최소화하고, 안정적인 아리수 공급을 위해 겨울철 상수도 운영 대책을 추진하고자 함. ※ 관련공문 :기획예산과-12340(2020.11.05.)의 『2020년 겨울철 상수도 운영 종합대책』 ⅠⅡ 추진개요 ？？ 추진방향 목표 안정적인 아리수 공급 및 급수불편 최소화 중 점 추 진 사 항 1 24시간 안정적 급수체계 유지 2 부서별 주요 임무 및 운영 3 수도계량기 동파 및 수도관 동결 예방 복구 4 주요 시설물 및 공사장 안전관리 ？？ 추진기간 : ’20. 11. 15. ~ ’21. 3. 15.(4개월) 2020년 겨울철 기후전망 기온 평년(0.1~1.1℃)과 비슷하겠으나 찬 대륙고기압 확장 시 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음 대륙고기압과 이동성 고기압의 영향을 주기적으로 받아 기온 변화가 크겠음 강수량 평년(67.7~97.3㎜)과 비슷하거나 적겠으며 찬 대륙고기압 확장 시 서해안과 제주도를 중심으로 다소 많은 눈이 내릴 때가 있겠음 ※ 기상청 2020년 겨울 수시 기후전망(’20. 10. 23. 발표) Ⅱㅊ 추진계획 1 24시간 안정적 급수체계 유지 ？？ 급수현황 ○ 공급량 현황 및 전망 (기간 : ’20. 11월 ~ ’21. 3월) 연 도 구 분 ’17~’18 ’18~’19 ’19~’20 ’20~’21 (전 망) 비 고 시설용량(천㎥/일) 1,700 1,700 1,700 1,700 공급량 (천㎥/일) 최대(가동율 %) 1,204(70.8) 1,191(70.1) 924(54.4) 1,106(65.1) 평균(가동율 %) 1,057(62.2) 1,093(64.3) 856(50.4) 1,002(59.0) ○ 시설물 현황 구 분 배수지 (개소) 가압장(개소) 노출 상수도관로(km) 계 유？무인 증압 현수관로 공동구 계 21 39 12 27 9개소/1.004 2개소/2.814 급수운영과 13 27 8 19 9개소/1.004 1개소/2.319 시설관리과 8 12 4 8 - 1개소/0.495 ？？ 추진방향 ○ 단수, 급수공급 중단 등 비상상황 발생 대비 철저 ○ 배수지 적정운영 - 돌발상황 대비 배수지 만수위 유지 운영 ○ 혼탁수 예방 사전 조치 - 탁수발생이 예상되는 지역과 관말정체 지역에 대하여 사전 퇴수 실시 ○ 비상시 급수차, 병물아리수, 비상 급수팩 확보 - 수도사업소 보유 급수차 1대(2.5톤) 상시 대기 ？전기펌프(고압) 설치 고층(13층까지) 연속급수 가능 ○ 관할 소방서(마포,서대문,은평) 소방차 협조 요청 - 소방서 물탱크 차량 보유 현황 : 11대 ○ 병물 아리수 및 비상 급수팩 확보 - 병물아리수 : 영등포정수센터에 지원 요청(규격:350㎖, 500㎖, 1,800㎖) - 비상 급수팩 : 13,000매 확보(규격:5ℓ) ？？ 상황별 세부 추진계획 ○ 단수 발생 시 - 단수발생시 상황처리 상황접수 (수도사업소) ？ 상황전파 (본부？사업소) ？ ？상황실 설치(현장) ？급수지원 담당지정 (급수차, 병물아리수) ？임시급수대 설치 ？ 상황 종료 (완료 보고) ？ 실적 집계 및 분석 - 단수 등급별(규모) 상황처리 계획 등급 상 황 발 생 상 황 처 리 1단계 단수발생 : 100세대 미만 ○ 상황지휘총괄 : 수도사업소장 ○ 현장지휘 : 수도사업소 지역담당과장 ○ 급수지원 : 급수차 동원, 병물아리수 지원, 임시급수대 설치등 ○ 급수부 직원 1/2 비상 근무 ※ 필요시 소방차 지원 요청 2단계 단수발생 : 100～500세대 미만 ※ 폭설로 고지대 지역 고립시 포함 ○ 상황지휘 총괄 : 수도사업소장 ○ 현장지휘, 급수지원 : 1단계와 동일 ○ 본부 지도감독 : 급수부장 - 급수지원 : 배수과, 생산관리과 - 급수부 직원 1/2 비상 근무 3단계 단수발생 : 500세대 이상 ※ 폭설로 고지대 지역 고립시 포함 ○ 상황지휘 총괄 : 수도사업소장 ○ 현장지휘, 급수지원 : 1단계와 동일 ○ 본부 지도감독 : 부본부장 - 급 수 부 장 : 급수지원 총괄 - 생 산 부 장 : 병물 아리수, 급수지원 시설관리부장 : 시설복구 지원, 급수부 직원 전원 비상근무 ○ 상황별 비상 급수 지원 대책 - 배수지？가압장 급수공급 중단 시 ？ 관련 배수지 최대한 활용 급수 ？ 인접 정수센터(배수지) 연결된 관로를 통해 수계전환 시행 ？ 수계 간 제수변 등을 조절하여 송？배수관로 직결급수 체계로 변경 ？ 고지대 등 수계전환 불가능 지역 급수차량 운영 및 병물아리수 지원 - 송？배수관 재해 등에 따른 고립지역 단수 발생시 ？ 공급관로 파손 시 수계간 또는 관로간 제수변 조절 및 수계 전환으로 단수지역 최소화 - 긴급 누수복구업체 동원 신속 복구 - 단수지역 비상급수차량 지원 및 병물 아리수 지원 2 부서별 주요 임무 및 요령 ？？ 상황실 조직표 상황실장(소장) 현장 총괄반 상황처리반 계량기 교체반 행정지원과장 급수운영과장 시설관리과장 요 금 과 장 현장민원과장 ？상황조정·통제 및 홍보 ？행정, 민원접수 및 상황전달 ？상황 처리부 작성 (야간:당직자) ？겨울철 대민홍보 ？주요방송 모니터 (야간:당직자) ？지역신문 및 방송홍보 (반상회보,구정신문, 인터넷 홈페이지 게재, 케이블TV,유선방송 자막 방송의뢰 등) ？상황접수 및 처리결과 통보 (민원처리팀) ？동결,누수긴급복구등 상황 처리 ？겨울철 급수대책 계획수립 ？배수지, 가압장 기전시설 관리통제 ？가압장 송수관압의 적정 유지 ？순찰업무 통제 ？급수차운용 및 비상 급수지원 ？송배수관로의 적정 관압 유지 ？취약지역 누수탐지 ？긴급 누수복구 체계 유지 ？동결관로의 해빙 및 정비 ？자재 장비 확보 및 수선 ？염화칼슘 구매 확보 <현장 민원처리조> ？해빙조, 누수 복구조 누수 탐지조 ？동파 예방조치 및 홍보 ？수도계량기 다량 동파시 대책수립 및 시행 ？동파 방지용 물품확보 (보호용 비닐카바, 보호통뚜껑, 신축성 고무 팩킹, 순간 접착제, 실리콘, 접착테이프, 나사못 등) ？동파 수도계량기 교체 ？월동용 자재 확보 ？동파 예방용 물품확보 ？아파트관리소장교육(11월중) ？동파처리 일보 작성및 보고 ？동파 취약지역 전수조사 및 반복 수용가 전산관리 ？검침시 동파예방 홍보물 배포 <현장 민원처리조> ？계량기 교체조 ？？ 상황실 임무 겨울철 상수도운영 대책 행정지원과 요 금 과 현장민원과 급수운영과 시설관리과 ？ 언론대응 및 홍보 ？ 기타 행정 지원 ？ 민원접수 총괄 ？ 상황실 근무 적극지원 ？ 계량기 동파대책 총괄 ？ 동파취약가구 사전 홍보실시 ？ 평일 주간 상황 보고 ？ 겨울철 급수대책 총괄 ？ 마포·서대문 동결 예방 및 복구 ？ 시설물 점검？관리 ？ 은평 동결예방 및 복구 ？ 긴급 누수복구 ？ 단수시 비상급수(급수차 운영 등) ？？ 주요 임무 ○ 겨울철 상황(동파,동결,누수 등)에 따른 단계별 비상근무 체계 유지 ○ 동결 및 동파 긴급누수복구, 비상급수 등 피해현황 및 조치사항 등 민원 관리(통제) 3 수도계량기 동파 및 수도관 동결 예방 복구 ？？ 수도계량기 동파 및 동결 대책 ○ 최근 5년간 겨울철 동파？동결 발생현황 구 분 ’15/16년 ’16/17년 ’17/18년 ’18/19년 ’19/20년 최저기온 -18.0℃ -12.6℃ -17.8℃ -10.5℃ -11.8℃ -10℃ 이하 5일 6일 21일 2일 2일 동파발생(건) 1,086 45 1,318 123 128 동결발생(건) 26 0 31 2 0 ○ 운영방법 - 동파예보 단계별 근무체계 운영 ？관심, 주의 단계 : 주간 부서별 자체 상황유지(야간은 당직근무로 대체) ？ 경계, 심각 단계 : 24시간 2교대 근무 ？ 근무조 편성 명단 및 조별 근무일 별첨과 같이 근무 ？ 평일 주간 근무는 야간 근무자가 병행 ？ 상황실장은 당일 당직사령이 병행 - 계량기 교체 및 동결관 해빙은 민원이 적기에 처리되도록 탄력적 근무조 편성 및 운영 ○ 근무편성 - 상황실 근무조 : 날짜별·단계별 편성(1~16조) - 계량기 교체반 : 시설관리공단 직원 8명, 교체수행 가능직원 50명 - 동결관 해빙반 : 연간단가시공업체 8개 업체 46명 사업소 직원 2인 1조(12개조→24명) ※ 겨울철 상수도 운영 단계별 근무조 편성 및 근무일 :【붙임 1】 ○ 주요임무 - 동파 · 동결 ？ 누수 등 피해현황 및 조치사항 접수 ？ 기록 관리 - 주요 사건 ？ 사고 발생 현황 보고 - 동파 · 동결 현황 파악 및 언론 보도자료 제공 - 상황보고 ？ 겨울철 급수대책 일일 상황보고『매일 2회 06:00시(당직실),17:00시(현장민원과)』 (보고양식: 붙임 4) ？보고자 : 평일 주간 - 계량기교체팀, 평일 야간 및 공휴일 ？ 당직사령, 경계(3단계)· 심각(4단계)단계 근무 시는 상황실장(당직사령) - 단계별 상황실 근무인력 현황 단 계 별 상 황 근 무 상황실장 근무인원 1단계 (관심) ~ 2단계 (주의) 일 최저기온 -5℃ 이상 동파 가능성 상존 평일(주간) 급수운영과장 ？급수운영과 일 최저기온 -5℃미만 ～-10℃이상 동파발생 평일(야간) 공휴일(주,야간) 당직사령 ？당직 근무자로 운영 3단계 (경계) 일 최저기온 -10℃미만 ～-15℃이상 동파발생 위험수준 평일(주간) 당직사령 ？상황실 근무 편성요원 : 2명 평일(야간) 공휴일(주,야간) 당직사령 ？상황실 근무 편성요원 : 5명 (당직자 3명 포함) 4단계 (심각) 일 최저기온 -15℃ 미만 동파 다량발생 평일(주간) 당직사령 ？상황실 근무 편성요원 : 6명 평일(야간) 공휴일(주,야간) 당직사령 ？상황실 근무 편성요원 : 9명 (당직자 3명 포함) ？？ 겨울철 한파대비 동파？동결 사전예방 조치 벽체형 PE보온재 계량기 보호함 보온재 계량기함 보온덮개 ○ 벽체형 계량기함 PE보온재 확대 설치 - 동파 위험이 높은 복도식아파트 및 연립 선정 : 2,611개소 - 보온재 설치 완료 : 11. 30(예정) ○ 동파안전계량기 사전 설치 및 교체용 계량기 확보 : 1,600개 - 동파 발생시 순차적으로 교체 ○ 벽체형 계량기 보호함 보온덮개 배부 - 복도식아파트, 연립 및 다세대 등 배부대상 선정 : 21,515장 - 보온덮개 배부 완료 : 2020. 11. 30.(예정) ○ 맨홀형 계량기 보호함 뚜껑 무상 정비 - 정비대상 : 맨홀형 계량기 뚜껑 파손 및 교체 대상- 150개소 - 정비 완료 : 2020 . 11. 30.(예정) ○ 동파 및 동결 예방 홍보물 제작 - 안내문 / 포스터 제작 및 배부 : 24만매 / 2천매 ？？ 겨울시민과 소통하는 동파？동결 예방 홍보 추진 ○ 추진 목표 - 기온 저하에 따른 동파 발생 위험을 사전에 안내하여 예방 활동 강화 - 주요 언론 및 홈페이지, SNS 등 다양한 매체를 통해 시민행동요령 전파 ○ 동파발생 위험도별 4단계 동파 예보제 실시 단계 판단기준 조치사항 시민 행동요령 관심 일 최저기온 ？5℃이상 ？ 평상시 근무체계 유지 ？ 매체 활용 동파예방 홍보 ？ 계량기 보호함 사전 보온 조치 ？ 외부 노출 수도관 보온 조치 주의 일 최저기온 -5℃미만 -10℃이상 ？ 평상시 근무체계 유지 ？ 공동주택 구내방송 실시 ？ 계량기 및 수도관 보온 조치 재점검 경계 일 최저기온 -10℃미만 -15℃이상 ？ 24시간 상황체계 유지 ？ 동파예방 자막방송 의뢰 ？ 동파예방 문자메시지 발송 ？ 장기간 외출 시 내부 수도꼭지를 조금씩 흐르도록 개방 심각 일 최저기온 -15℃미만 ？ 24시간 상황체계 유지 ？ 안전행정부 한파재난대책본부 언론홍보 협조 ？ 단기간 수돗물 미 사용시에도 내부 수도꼭지를 조금씩 흐르도록 개방 ○ 주요 홍보 방안 - 동파 예방 홍보물 제작 ？ 안내문 배부(24만매) : 11월 고지서 및 검침기간 중 송달 【붙임 5 : 동파예방 및 조례개정 안내문】 - 포스터 부착(2천매) : 동 주민센터 및 아파트 현관 입구, 승강기 등 - 공동주택 구내방송 지속 실시 ？ 대 상 : 복도식 서민아파트 등 공동주택 ？ 추진방법 : 관리사무소 구내방송 활용 홍보【방송 및 홍보문안:붙임 6】 - 경계,심각단계 발령시 문자메시지 전송 ？ 대 상 : 전년도 계량기 동파 발생세대 (민원발생 상황에 따라 탄력적 운영) ？ 추진방법 : 메시지 전송담당자 지정 후 책임운영(현장민원과) ？？ 계량기 동파 및 수도관 동결, 누수 발생시 신속 복구 ○ 추진 목표 - 겨울철 급수불편 사고 발생 시 신속한 복구로 시민 불편 최소화 - 상황별 비상 근무인력 및 복구 장비 사전 확보 - 구정 소식지, 구청 홈페이지 동파예방 등 홍보 추진 - 급수불편 사고 발생 시 SNS(밴드, 카카오톡 등) 활용 현장과의 유기적 연락체계 유지 ○ 인력 및 장비 현황 - 복구 인력 현황 계(명) 계량기 교체업무 수도관 동결 업무 교체업무 직원 시설관리공단직원 업무 담당직원 협력업체 직원 59 3 8 2 46 ※ 시설관리공단 계량기교체원 유연근무 실시 : 10:00~19:00 - 복구 장비 현황 동파안전 계량기 굴삭기 착암기 콤프레샤 탐지기 양수펌프 차량 발전기 해빙기 염화칼슘 1,600개 2대 10대 2대 38개 23개 48대 2대 47개 120포 - 해빙기 ○ 추진 내용 - 동파 계량기 신속 교체 ？ 신속한 교체로 시민 불편 최소화 ？ 시설관리공단 및 사업소, 관련업체 인력 투입 ？ 동파발생 신고접수 후 당일 또는 8시간 이내 교체 체계 유지 ？ 다량 발생 대응 매뉴얼 작성 운영 ？ 단계별 지원 인력 투입 체계 구축 시설관리공단 계량기교체원 ⇒ 현장민원과 ⇒ 수도사업소 전 직원 ⇒ 관련업체 (누수복구, 급수공사 등) ？ 관련업체 지원 인력 및 교체 공구(장비) 등 사전 확보 ？ 지원 인력 대상 계량기 교체 현장 교육 사전 실시 ？ 동파 접수 및 교체 시 SNS(밴드, 카카오톡 등) 활용 긴밀한 연락체계 구축 ～ 동파 위험 단계별 비상 근무체계 유지 【붙임 2】 - 동결 수도관 신속 복구 ？ 수도관 동결 민원 신고 즉시 현장에 출동할 수 있도록 조치 ？ 직반장？순찰 차량에 해빙기 비치하여 동결 민원 발생 즉시 출동하여 해빙 조치 - 해빙기 보유 현항 구 분 계 전기식 스팀식 비 고 계 47 20 27 사 업 소 22 8 14 협력업체 25 12 13 - 동결 발생 원인에 따라 신속한 해빙 및 재발 방지 조치 ？ 심도부족으로 인한 동결 시 해빙 조치 후 재시공 또는 보온재 보강 실시 ？ 노출 상수관로 동결 시 해빙 조치 후 보온재 보강 ？ 수요가의 옥내 배관 동결은 인근 지역 설비업체를 통해 해빙토록 안내 ？ 동결발생 시 최단시간 내 복구가 가능하도록 인력 및 장비 편성 ？ 수도관 동결 해빙반 : 연간단가 시공업체 8개 업체 46명【붙임 3】 사업소 직원 2인 1조(12개조→24명) ？ 사업소 직원 수도관 동결 해빙반 편성 구 분 계 마포구 서대문구 은평구 비고 수도관 동결 해빙반 12개조 4개조 4개조 4개조 2인 1조 ※ 사업소직원 동결 해빙반은 수도관 동결 발생량에 따라 탄력적으로 편성 운영 - 동결민원 처리방법 ？ 근무시간내 : 담당 처리부서의 해빙반(12개조 24명) 활용 ⇒ 구별 총괄담당 책임하에 정비(처리지연시 야간 계속)실시 ？ 야간 및 공휴일 소량 발생시 : 누수복구 년간단가업체에 통보하여 해빙 실시 ？ 공휴일 다량 발생 : 별도 편성된 해빙반 비상근무 실시 ⇒ 구별 총괄담당(조장) 책임하에 연간단가업체와 함께 해빙 등 실시 - 수요가의 계량기 옥내 배관 동결은 관내 지역설비업체에 해빙토록 유도 ⇒ 관내설비업체 명단은 인터넷검색 후 안내 - 수도관 동결 해빙 단계별 복구인력 단 계 별 계 자체인력 협력업체 (연간단가시공업체) 관심 - 영하 5℃이상 4명 해빙반 2조(4명) - 주의 - 영하 5℃미만 ~10℃ 이상 18명 해빙반 3조(6명) 3개업체(12명) 경계 - 영하 10℃미만 ~15℃ 이상 36명 해빙반 8조(16명) 5개업체(20명) 심각 - 영하 15℃ 미만 66명 해빙반 12조(24명) 7개업체(42명) - 긴급 누수복구 ？ 신속한 복구를 위한 인력？장비 24시간 가동체계 유지 ？ 6시간 이내 누수복구율 향상 추진 ？ 신속하고 체계적인 복구로 시민생활 불편 최소화 ？ 누수발생 취약지역(과수압지역) 주기적 순찰(시설관리과,급수운영과 순찰반)로 조기발견 조치(누수다발지역,하천 횡단지역, 대형 상수도관 매설지역 등) - 누수복구 인력 및 장비(누수복구업체) 업체명 현장 소장 연락처 복구인력 복구장비 비고 18명 굴삭기:2대,착암기:2대 양수펌프: 5대, 발전기:2대, 차량:6대 ？ 누수발생 단계별 대응 체계 등급 상 황 발 생 상 황 처 리 1 단계 ？ 누수발생 : 700㎜미만 수도관 ？ 교통통제 : 12m 미만 도로로 일부 교통통제가 있는 경우 ？ 단수세대 : 1000세대 미만(수계조절 후) ？ 주민피해(민원) : 소규모 발생하고, 언론보도가 없는 경우 ？ 상황지휘총괄 : 사업소장 ？ 누수복구총괄 : 시설관리과장 ？ 단수세대가 있을 경우 지역 담당과장 (팀장)이 수계조절, 주민급수 등 관련업무 총괄 2 단계 ？ 누수발생 : 700㎜이상 수도관 ？ 교통통제 : 간선도로 2차선이하 교통통제가 있는 경우 ？ 단수세대 : 1000～5000세대미만 ？ 주민피해(민원) : 소규모 발생하거나, 언론보도가 없는 경우 ？ 주요시설(서울시청, 광화문 등)에 일부 영향이 있을 경우 ？ 상황지휘 총괄 : 사업소장 ？ 상황처리 : 1단계와 동일 ？ 본부 지도감독 : 시설관리부장 - 누수방지과장 : 누수복구 - 배수과장 : 수계전환, 단수홍보, 급수지원, 포장복구 3 단계 ？ 누수발생 : 700㎜이상 수도관 ？ 교통통제 : 간선도로 3차선 이상 교통통제가 있는 경우 ？ 단수세대 : 5000세대 이상(수계조절 후) ？ 주민피해(민원) : 대규모 발생하거나, 언론보도가 있는 경우 ？ 주요시설(서울시청, 광화문 등)에 일부 영향이 있을 경우 ？ 상황지휘 총괄 : 사업소장 ？ 상황처리 : 1단계와 동일 ？ 본부 지도감독 : 부본부장 - 시설관리부장 : 누수복구 - 급수부장 : 수계전환, 단수홍보, 급수지원, 포장복구 - 경영관리부장 : 홍보지원, 병물아리수 지원 보도자료 제공 - 생산부장 : 정수장 가동중지(필요시) 4 주요 시설물 및 공사장 안전관리 ？？ 점검대상 구 분 배수지 (개소) 가압장(개소) 노출 상수도관로(km) 상수도 공사장 (진행중) 계 유？무인 증압 현수관로 공동구 계 21 39 12 27 9개소/1.004 2개소/2.814 1 급수운영과 13 27 8 19 9개소/1.004 1개소/2.319 1 (양화대교북단송배수관공사) 시설관리과 8 12 4 8 - 1개소/0.495 - ？？ 추진방향 ○ 겨울철 대비 시설물 및 공사현장 일제 점검 실시 ○ 취약 시설 및 설비에 대한 안전점검 강화 및 예방 조치 시행 ？？ 점검기간 ○ 겨울철 대비 사전 점검 및 정비 : ’20. 10. 21 ~ 11. 15 ○ 겨울철 기간 중 상시 점검 및 정비 : ’20. 11. 15 ~ ’20. 03. 15 ？？ 점검방법 ○ 1단계 : 사업소 자체 점검 ○ 2단계 : 분야별 본부 및 사업소 합동 점검반 편성 운영 ？？ 점검부서 ○ 배수지 가압장 : 토목분야- 시설물담당, 기전분야- 기전팀 ○ 노출 상수도관(현수관로, 공동구) : 시설물 담당 및 시설물 순찰반 ？？ 분야별 점검 사항 ○ 안전관리 분야 - 겨울철 안전관리대책 수립 및 비상연락망 정비 여부 - 공사장 주변 위험건물 및 가시설 등 안전관리대책 수립 여부 - 노출된 지하매설물 보호조치(가스, 전기, 통신, 하수도 등) 관리상태 - 겨울철 난방에 따른 화재 예방 대책 및 소화장비 관리 실태 - 겨울철 강설시 진·출입구 및 주변도로 제설대책 수립 여부 - 보안시설(CCTV, 경보장치 등) 작동상태 등 - 긴급 복구 자재 및 장비 보유 실태 - 시설안내 및 안전표지 정비 여부 ○ 배수지？가압장 등 시설물 분야 - 소화기 등 소화장비 비치 및 작동상태 - 사무실 내 전열기 등 화재위험 장비 사용 여부 - 시설물 내 유리창 방풍 관리실태 - 배수지 유？출입 밸브 작동 및 관리상태 - 배수지 수위계, 수질측정 장치 등 작동 및 관리상태 - 구조물 균열, 파손, 누수 등 시설물 안전상태 - 축대, 옹벽, 절개지 및 성토부 법면 안전상태 - 배수로 파손 및 토사, 낙엽 등 적치상태 - 낙뢰사고에 대한 보호시설 설치 여부 - 가압장 기전설비 작동 및 관리상태 등 ○ 한강 교량 및 일반 하천교량 노출 상수도관 - 현수관 노출 등 보온상태 - 노출관 및 관 주변 상태 - 누수 발생 및 기타 위험요소 발생 여부 등 ○ 지하철 건설공사장 등 노출 상수도관 - 겨울철 대비 현수상태, 관로 연결부위 상태 점검 - 공사장 현수관로 주변 배수처리 및 타 시설물 설치 안전 여부 - 공사장 절개지 및 절？성토 비탈면 유실 방지 여부 - 도장상태 이상 유무 및 접합부의 이완상태 - 침하계, 경사계 등 안전관리 계측기 설치 확인 등 ？？ 점검결과 및 조치계획 ○ 경미하거나 긴급한 정비사항은 즉시 보수 조치 ○ 보수에 장기간 소요되는 경우에도 안전사고 및 급수 지장이 발생하지 않도록 응급 조치하고, 보수 완료시까지 주기적으로 점검 시행 ※ 행정사항 ？？ 겨울철대비 점검 및 인력, 장비, 자재 확보 등 사전 준비 철저 ？ 동파관련 ⇒ 현장민원과 ？ 동결관련 ⇒ 급수운영과 ？ 누수관련 ⇒ 시설관리과 ？ 상황실 장비 설치 등 ⇒ 행정지원과 ？ 공휴일(주？야간) 및 평일야간 발생되는 동파 및 소량 수도관 동결 건은 긴급누수복구업체에서 해빙 실시(협조) ？？ 상황실 근무자 및 비상근무자(동파,동결 등) 복무 및 급량비 관련 ？ 상황실 근무자 및 비상근무자(동파, 동결 등 다량 발생시)는 대체휴무 실시하되 초과근무 불인정 [단, 공휴일 주간 근무자는 초과근무(예산 범위내) 인정] ？ 상황실 근무자 및 비상근무자(동파, 동결포함)는 급량비 지급 ？？ 수도계량기 관리소홀로 동파시 수도 사용자에게 변상금 부과 ？ 서울시 수도조례 42조(수도계량기의 훼손 또는 분실등에 대한 책임)2항에 의거 개정(2019.5.16.) ② 수도계량기가 자연재해로 파손되거나 동파된 경우에는 시의 부담으로 수리 또는 설치한다. 다만 수도계량기 보호통이 훼손, 노출 또는 수도계량기로부터 이탈되어 동파된 경우에는 시가 수도계량기 및 수도계량기 보호통등을 수리 또는 설치하고 그 비용은 수도사용자 등이 부담한다(개정 2019.5.16.) ？？ 겨울철 상수도 대책 추진 보고사항 ？ 겨울철 일일상황보고 제출 : ’20.11.15~’21.03.15 - 매일 2회(06:00 당직실, 17:00 현장민원과) 일일 상황 보고서 제출【붙임 4】 ？？ 비상상황 발생 시 동향보고 및 유관기관(부서) 상황전파 철저 ？ 신속,정확한 동향보고를 위한 보고체계 개선(안)(붙임8) 붙임 : 1. 단계별 비상근무자 각(별첨) 1부. 2. 동파예보 단계별 급수대책 인력현황 1부. 3. 협력업체 인력 및 장비현황 1부. 4. 수도계량기 동파 ？ 급수관 동결 현황(상황보고서) 서식 1부. 5. 동파예방 안내문(예시) 2부. 6. 방송 및 홍보 문안 1부. 7. 언론(인터뷰) 응대 요령 1부. 8. 신속,정확한 동향보고를 위한 보고체계 개선(안) 1부. 끝. 【붙임 2】 동파예보 단계별 상수도대책 추진 인력현황 ○ 단계별 운영인력 <서부수도사업소> 단계 판단기준 운영체계 근무 인력 합계 상황실 계량기교체 관심 일 최저기온 ？5℃이상 주간 평시 근무체계 유지 9 1 8 (공단교체원) 야간 당직근무 대체 6 3 (당직자) 3 (누수복구업체) 주의 일 최저기온 -5℃미만 -10℃이상 주간 평시 근무체계 유지 9 1 8 (공단교체원) 야간 당직근무 대체 6 3 (당직자) 3 (누수복구업체) 경계 일 최저기온 -10℃미만 -15℃이상 주간 24시간 상황 유지 10 2 8 (공단교체원) 야간 24시간 상황 유지 9 5 (당직자 3인포함) 4 (단가계약 및 누수복구업체) 심각 일 최저기온 -15℃미만 주간 24시간 상황 유지 14 6 8 (공단교체원) 야간 24시간 상황 유지 15 9 (당직자 3인포함) 6 (단가계약 및 누수복구업체) ※ 관심？주의 단계에도 상황실 운영인력 표기(주간:급수운영과？현장민원과, 야간:당직실) ※ 동파 다량 발생 시:공단 교체원은 토？일 공휴일 09:00~18:00 초과근무 ☞본부(계측관리과) 동파 비상근무 지시 【붙임 3】 협력업체 인력 및 장비 현황 ？？ 동파 : 계량기 교체 구 분 사업명 시설관리공단 직원 담 당 비 고 계량기 수도계량기 교체 8명 시설관리공단 계량기교체원 ？？ 동결 : 협력업체 (8) 구분 공사명 업체명 (대표) 현장 소장 전화번호 인원 장비보유현황 굴삭기 해빙기 양수 펌프 계 46 2 전기:12 스팀:13 21 누수 복구 2020년 서부 관내 긴급누수복구공사 18 2 전기:3 스팀:3 5 급수 공사 서대문구 관내 상수도공사 (서대문) 4 - 전기:1 스팀:1 2 신공덕동외 6개동 상수도공사 (마포구) 4 - 전기:1 스팀:1 2 서강동외 7개동 상수도공사 (마포구) 4 - 전기:1 스팀:1 2 은평구 관내 상수도공사 (은평) 4 - 전기:1 스팀:1 2 시설물 서대문구 관내 상수도 시설물 설치 및 보수공사 4 - 전기:2 스팀:3 4 마포구 관내 상수도 시설물 설치 및 보수공사 4 - 전기:2 스팀:2 2 은평구 관내 상수도 시설물 유지관리공사 4 - 전기:1 스팀:1 2 【붙임 4】 수도계량기 동파 ？ 급수관 동결 현황 (서부수도사업소) 201○. ○○. ○○(○요일) 05:00 현재 ？？ 동파？동결 처리 현황 구 분 동 파 동 결 비고 접수 처리완료 처리중 접수 처리완료 처리중 전일누계 ○○일 주간 야간 누 계 ※ 17시 보고(주간) : 전일누계+금일(주간 05시~17시)까지 발생건 ※ 05시 보고(야간) : 전일누계+금일(주간)+금일(야간 17시~익일 05시)까지 발생건 ？？ 건물유형별 동파 및 급수관 동결 발생 현황 구 분 수도계량기 동파 급수관 동결 (옥외만) 비고 계 아파트 단독주택 연립주택 상가건물 공사장 전일누계 ○○일 주간 야간 누 계 ？？ 원인별 동파 발생 현황 구 분 계 보온미비 부재(외출) 보호통미비 심도부족 노출 기타 전일누계 ○○일 주간 야간 누 계 ？？ 근무인원(예시) ○ 주간 : 상황실 ○○명, 계량기 교체인력 ○○명 ○ 야간 : 상황실 ○○명, 계량기 교체인력 ○○명 ？？ 주요 추진사항(예시) ○ 공사장 등 동파취약건물 동파예방 독려(유선 전화) : 3,393 ○ 동파예방 자막방송 의뢰(KBS, MBC, SBS, TV조선, JTBC, YTN, MBN) ？？ 언론보도 등 특이사항(예시) ○ MBC 취재 협조 - 장소 : 상수도본부(동파대책 상황실), 서부수도사업소 - 일시 : 2018.12.09. 16:00~17:00 - 방영예정일 : 2018.12.09 또는 10일 20시 뉴스 - 취재목적 : 전년대비 동파수량을 감소시킨 방법 등 【붙임 5】 동파예방 안내문(예시) 국번없이 120 서부수도사업소장 (☎ 3146 - 3500) 【붙임 6】 방송 및 홍보 문안 ？？ 자막방송, 공동주택 구내방송 안내문(예시) 관리사무소에서 안내 말씀드립니다. 내일 오전 일 최저기온이 영하 00℃로 예보되고 있습니다. 주민 여러분께서는 수도계량기 동파에 따른 불편이 발생하지 않도록 ？？ 수도계량기 함을 보온재로 채우고, 나눠드린 보온덮개를 부착하는 등 보온조치를 실시하여 주시고 ？？ 외출시에는 욕실의 수도꼭지를 조금 틀어 놓아 주시기 바랍니다. 동파관련 문의는 00수도사업소 3146-0000, 또는 다산콜센터 120번으로 해주시기 바랍니다. 감사합니다. 【붙임 7】 언론(인터뷰) 응대 요령 ？？ 언론(인터뷰) 협조 요청 시 ○ 언론사, 취재인원, 보도일정, 주요 보도 내용 파악 ○ 인터뷰 담당 및 취재장소 선정 ○ 동파계량기 교체 관련 취재 시 인터뷰는 현장민원과 팀장(담당)이 응대 - 시설공단 직원만 단독으로 인터뷰하는 일이 없도록 주의 - 시설공단으로 직접 인터뷰 요청 시 현장민원과를 반드시 경유하도록 사전 지시 ？？ 인터뷰 준비사항 ○ 복장, 머리 등 외모를 단정히 할 것. - 교체원은 지정된 방한복(명찰 패용 등)을 반드시 착용하고 현장에 나가도록 조치 ○ 취재기자에게 취지 설명 - 본격적인 인터뷰 전 겨울철 동파예방 등 서울시에서 추진하고 있는 내용의 취지 설명 ○ 목소리는 평소보다 좀 더 낮은 톤으로 천천히 차분하게 설명 ？？ 인터뷰 메시지(안) 【 동파 계량기 신고 】 “겨울철에 갑자기 가정에 물이 나오지 않을 경우 계량기 함을 열어 윗면의 유리가 파손되거나 물이 새고 있는지 확인하시고, 계량기가 동파된 경우 국번 없이 120번으로 즉시 신고하시기 바랍니다.” 【 동파 예방 요령 】 “계량기 보호함과 수도관 보온 조치가 잘 되었는지 점검하시고, 기온이 영하 10℃ 이하로 떨어질 때는 가정 내의 수도꼭지에서 물이 실처럼 가늘게 흐를 수 있도록 틀어놓으면 동파를 예방할 수 있습니다.” · 0℃ ~ -10℃ : 45초안에 1회용 종이컵에 다 채울수 있는 정도 · -10℃ ~ -15℃ : 33초안에 1회용 종이컵에 다 채울수 있는 정도 · 10시간 동안 수돗물을 흘려줄 경우 수도요금은 100원 미만 【 동파 계량기 무상 교체 】 “동파로 인하여 계량기가 파손되었을 때는 서울시에서 무료로 계량기를 교체해 드리고 있으니, 생활에 불편이 없도록 즉시 신고하시기 바랍니다.” 【 동파 예보제 실시 】 “서울시에서는 동파 발생 위험도에 따라 온라인과 모바일 등을 통해 동파 예방 요령을 사전에 안내해 드리고 있으니, 수도계량기 보온에 주의를 기울여 주시기 바랍니다.” 【 급수대책 상황실 운영 】 “서울시에서는 겨울철 안정적인 아리수 공급과 동파？동결？누수 등 사고 발생 시 신속한 처리를 위하여 본부 및 수도사업소에 24시간 상황실을 운영하여 시민 생활 불편을 최소화하기 위해 노력하고 있습니다.” ？？ 언론 취재 동향보고 신속 제출 ○ 본부 홍보과？계측관리과로 공문 발송 - 홍보과(조창연), 계측관리과(지장환)에게 메일로 우선 제출 - 취재 현장 사진 및 인터뷰 내용 등 상세히 작성 【붙임 8】 신속？정확한 동향보고를 위한 보고체계 개선(안) 이원화된 동향보고 체계로 본부 내 사건·사고 발생시, 본청으로의 최초 동향보고가 지연되고 있어 보고체계를 개선하고자 함 ？？ 동향보고 개요 ？ 관련근거 :「서울시 행정감사규칙」 제25조(외부기관 수검보고) ？ 보고대상 - 검？경 수사 및 외부기관 조사 (검찰, 경찰, 국무총리실, 감사원, 권익위 등) ？업무 또는 개인비리 등으로 수사기관에 체포·연행·소환되어 조사를 받는 경우 ？외부기관에서 수사 또는 조사 목적으로 자료제출(증인출석)을 요구하는 경우 ？국무총리실, 권익위, 감사원(정기감사 제외) 등 외부기관으로부터 조사를 받는 경우 - 각종 사건？사고 발생 경우 ？소속 직원 인사 사고 및 상수도 공사장 사고, 건축물 붕괴 등 ？상수도 관련 전기·가스사고 및 기타 시민불편 사항 등 - 언론취재 동향 등 (특히 비판보도가 예상되는 경우) ？ 보고체계 1단계 : 사고발생 2단계 : 본부 보고 3단계 : 본청 보고 사업부서 ？ ①수사, 감사 인사 등 : 경영관리부(총무과) ？ 본청 조사담당관 및 주관부서 (시장실, 행정2부시장실) ②누수, 단수, 수질사고 등 : 각 부(주무부서) ※ 야간에는 당직실로 동향보고 체계 유지 ？ 동향보고 방법 - 필수정보가 부족하더라도 인지 즉시, 신속히 본부에 유선, 이메일로 보고 ◈ 최초보고 : 사건 개요 등 간단하게 (1시간 이내 보고) ◈ 중간보고 : 사고발생 원인, 조치 계획 등 (수시 보고) ◈ 최종보고 : 사고발생 개요, 조치결과, 주민 반응 등 각종 동향 ？？ 현행 체계의 문제점 ？ 상황발생으로 사업소에서 본부로 동향보고 시, 보고체계 이원화로 주관부서 지정에 시간이 소요되어 본청으로 신속히 보고되어야 할 동향보고가 지연되는 사례가 발생 ？？ 보고체계 개선(안) [ 최초 동향보고 부서를 경영관리부로 일원화 ] ？ 동향보고 사안별로 ① 경영관리부(총무과), ② 각 부로 나누어져 본청에 보고하던 것을 최초보고는 경영관리부(총무과)로 일원화 ※ 본부내 조직 개편시 “안전조사과(신설예정)”에서 총괄 ？ 최초 동향보고 개선 현 행 개 선 ？ 상황별 주관부서에서 본청 보고 ①수사, 감사 인사 등 - 경영관리부(총무과) ②누수, 단수, 수질사고 등 - 각 부(주무부서) ？ 경영관리부(총무과)에서 본청 일괄 보고 ① 내 부 : 본부장, 부본부장, 부장 등 ② 본 청 : 시장실 (비서관) 행정2부시장실 (비서관) 조사담당관 및 업무 주관부서 〈 주 간 〉 ① 상황발생 ⇒ ② 사업소 ⇒ ③ 본부 경영관리부(총무과) ⇒ ④ 본청 ③-1 내부보고 시행 - 본부장, 부본부장, 해당 부장 ④-1 시장실 ④-2 행정2부시장실 ④-3 조사담당관 ④-4 업무 주관부서 〈 야 간 〉 ① 상황발생 ⇒ ② 사업소 당직실 ⇒ ③ 본부 당직실 ⇒ ④ 본청 당직실 ②-1 소장, 과장, 담당 등에 상황전파 ③-1 총무과장 연락 ③-2 (총무과장) 내부보고 시행 및 본청 보고 ※ 사업의 중요성을 판단해 문자/유선으로 보고 ？？ 전 기관(부서) 협조사항 ？ 사건사고 발생 즉시, 진행사항 및 처리내용을 공유 할 수 있도록 본부장, 본부 및 사업소 간부 및 관계자 ‘단톡방’을 개설할 것

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급수운영과-19489

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