다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기획예산과-3539 결재일자 2020. 11. 19. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 기획예산과장 총무부장 한강사업본부장 김민중 문영일 代이상이 11/19 신용목 협 조 시설부장 전영주 운영부장 송영민 공원부장 김인숙 2020년 한강사업본부 겨울철 종합대책 2020. 11. 17.(화) 한강사업본부 (총 무 부) 2020년 한강사업본부 겨울철 종합대책 대설, 한파 등으로 발생할 수 있는 각종 재해와 안전사고를 막기 위한 종합대책을 수립하여 한강공원 이용시민을 보호하고 시설을 안전하게 관리하고자 함 1 추진개요 ？？ 추진기간 : ’20. 11. 17. ~ ’21. 3. 15.(4개월 간) ？？ 추진분야 : 제설 대책 및 화재？사고 대책 분 야 항 목 추진사항 보건환경 코로나 확산 방지 ？？ 코로나19 확산 방지 위해 방역지침 이행 및 소독 강화 제설대책 폭설 사전대비 철저 ？？ 제설대책본부 운영 및 폭설대비 대응체계 확립 ？？ 제설인력？장비 등 사전 확보 및 노후 장비 점검？교체 안전대책 다중이용 시 설 등 안전관리 ？？ 유선？도선장 등 시설물 안전 관리 ？？ 기타 시민이용시설 안전 관리 ？？ 중점 추진사항 ○ 코로나19 예방 위한 실？내외 방역수칙 지속 이행 및 소독 강화 ○ 대설 대비 인력？장비 사전 점검 및 정비 등 대응체계 구축 ○ 화재 예방 등 위한 시설물 안전 점검 및 수상 안전관리 강화 < ’20~’21년 겨울철 기상전망 > ？？ 기 온 - 평년(0.6℃)과 비슷하겠으나 찬 대륙고기압 확장 시 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음 ？？ 강수량 - 평년(67.7~97.3㎜)과 비슷하거나 적겠으나 찬 대륙고기압 확장 시 서해안과 강원영동은 많은 눈 내릴 때가 있겠음 ※ 기상청 2020년 겨울철 기후전망(’20. 8. 21. 발표) 2 분야별 추진계획 ① 겨울철 한강공원 코로나19 방역대책 ？？ 대규모 인원 밀집행사 개최 제한 및 야외체육시설 방역 강화 ○ 코로나19 방역수칙 준수가 어려운 마라톤 등 인원 밀집행사는 미승인 ※ 장소사용승인은 매월 검토하고 있으며, 12월 이후 월별 장소사용승인 여부는 추후 검토 예정 ○ 한강공원 내 야외 체육시설은 일 1회, 화장실은 주 2회, 승강기는 주 1회 등 한강공원 시민이용시설에 대한 강화된 방역소독 지속 실시 ？？ 시민이용시설 방역지침 이행 및 자체 소독 실시 ○ 자벌레, 광진교 8번가, 서울함 공원 등 시설은 마스크 착용, 발열 체크, 손 소독제 비치, 전자명부 작성, 소독 실시 등 방역지침 이행 ○ 매점은 마스크 착용 안내표지를 부착하고, 야외 라면조리대를 설치하여 실내 비말 감염 최소화 및 인원 분산 ？？ 한강공원 마스크 착용 및 공원별 밀집지역 계도, 안내방송 실시 ○ 이용 시민 대상 마스크 착용 계도 및 안내방송 상시 실시(탄력 운영) - 주말, 공휴일 등 이용시민 증가시 순찰 강화 및 안내방송 추가 실시 ○ 공원별 주요 시민 밀집지역에 이용 분산 및 경광봉 활용 계도 강화 < 사회적 거리두기 단계 격상시 > ？？ 매점？주차장 운영시간 단축(21시 이후 폐쇄), 여의도？뚝섬？반포 밀집지역 통제 ？？ 공원 내 음주, 취식행위 자제 권고, 배달존 음주？취식 자제 현수막 게시 ？？ 마스크 착용, 이용자간 거리두기 등 현장 계도 강화 및 자원봉사 활용 캠페인 추진 ② 한강공원 제설대책 ？？ 현 황 ○ 제설범위 : 11개 한강공원 - 주요시설 : 진？출입로 69개소, 경사로 21개소, 진입계단 48개소 등 진출입로 경사로 진입계단 보행육교 엘리베이터 도로(자전거,차량) 69개소 21개소 48개소 14개소 31대 109㎞ ※ 사용？수익 허가시설, 위탁시설, 수상이용시설과 그 인근 둔치 등은 수탁자 및 수허가자 자체 제설작업 실시(시민활동지원과, 운영총괄과, 수상기획과 등) ○ 제설인력 : 362명(직원, 청원경찰, 환경미화원 등) ？？ 제설대책본부 편성？운영 : ’20. 11. 15. ~ ’21. 3. 15. ○ 제설대책본부 편성 제설대책본부 시설부장 총괄반 확인1반 확인2반 확인3반 시설관리 과장 안내센터 치수과장 기반시설 과장 기전설비 과장 센터장 -제설상황 운영 총괄 -도로시설 제설 확인 (자전거도로, 보행로 등) -제설장비 자재 지원 -센터 제설 상황보고 -제설시행 -제설장비 자재 운용 -시민안내 제설 독려 -치수시설 담당구역 제설 확인 (나들목, 제방 등) -위탁시설 주변 -기반시설 담당구역 제설 확인 (진출입로, 진입계단, 보행육교, 경사로 등) -기전시설 담당구역 제설 확인 (승강기 등) -행정지원 2인4개조 전직원 1인4개조 1인4개조 1인4개조 ○ 제설대책본부 운영 구 분 기상상황 근무기준 비고 평 시 - 일상예보 강설확률 30% 미만 또는 기온2℃이상 24시간 상황유지(당직자) 1단계 강설예보 적설량 1~5cm 내외 예보시 총괄반: 2명 안내센터: 2명 조별 순환근무 2단계 대설주의보 적설량 5cm 이상 10cm 미만 예보시 총괄반: 2명 확인반: 3명(반별1명) 안내센터: 직원 1/2 조별 순환근무 3단계 대설경보 적설량 10cm 이상 예보시 총괄반: 4명 확인반: 6명(반별2명) 안내센터: 직원 1/2 조별 순환근무 필요시 전직원 ○ 제설대책본부 운영체계 市 제설대책 지휘？감독 ？ 한강 자체 제설 지휘 ？ 제설 실시 및 상황보고 ？ 제설 상황 총괄 보고 (본청 제설대책상황실) (본부 제설대책본부) (안내센터) (본부 제설대책본부) ？？ 제설 작업기준에 따른 제설 실시 ○ 단계별 상황에 따른 작업방법 및 근무기준 - 1단계 : 적설량 1~5cm 내외 (쓸어내기, 제설제？모래 뿌리기 등) - 2단계 : 적설량 5cm 이상 (장비 투입, 쓸어내기, 제설제？모래 살포 등) - 3단계 : 적설량 10cm 이상 (장비 투입, 제설제？모래 살포 등) ○ 작업순서 : 공원이용시민의 불편 최소화를 원칙으로 작업순위 선정 - 1순위 : 차량 진？출입 경사로, 나들목, 보행육교, 승강기 등 진입로 - 2순위 : 자전거도로, 보행로 - 3순위 : 주차장, 매점 주변 등 ○ 환경을 고려한 친환경적 제설작업 시행 - 친환경 제설제 사용, 인력 및 경운기에 의한 쓸어내기？밀어내기 우선 실시 - 녹지？광장부 등 이용이 적은 구간은 제설제 사용 최소화 ③ 한강공원 분야별 안전대책 ？？ 음수대, 그늘막 등 공원시설물 대상 안전점검 및 정비 ○ 대 상 : 음수대, 그늘막, 놀이터, 축구장？족구장 등 ○ 점검내용 : 시설물 흔들림, 파손상태, 작동여부 등 확인 및 정비 ○ 점검방법 : 점검조를 편성하여 안내센터별 점검 ○ 중점 조치사항 대 상 내 용 음수대 ？ ’20. 11월 중순 ～ ’21. 3월 중순 단수(기상상황 고려 시기 조정) ？ 퇴수 조치, 계량기함 보온 등 음수대 계량기 보호 ？ 동절기 음수대 사용중지 안내문 부착 그늘막 ？ 대설시 그늘막 상부 제설작업 수시 실시 놀이터 ？ 폭설 및 강풍 등에 의한 훼손 등 수시 점검 ？ 유사시 이용 제한 및 제한안내문 부착, 긴급 보수정비 실시 체육시설 (축구장, 배구장 등) ？ 폭설로 인한 시설 파손 및 바닥결빙 등 수시 점검 ？ 유사시 이용제한 및 제한안내문 부착, 제설, 시설물 보수 등 실시 야외운동기구 ？ 야외운동기구 밀집 공간 바닥포장 결빙 등 수시 점검 ？ 유사시 이용제한 안내문 부착 및 제설 등 실시 ？？ 겨울철 수목 및 녹지대 보온작업 등 월동 준비 ○ 대 상 : 수목, 초화류, 호안녹화지 ○ 점검내용 : 적설 대비 지주목 점검, 물고임 여부, 보온작업 ○ 점검방법 : 녹지 공무직, 기간제 근로자 활용 월동 준비 ○ 중점 조치사항 대 상 내 용 수 목 ？ 내한성이 약한 수목 월동 준비(배롱나무, 감나무, 장미 등) - 공석 덮기, 거적 감기, 바람막이 설치 등 ？ 적설 및 바람에 의한 피해 방지 위해 지주목 점검 및 가지치기 등 숙근초화류 ？ 폐화 제거 후 동해 우려가 있는 초화류는 보온작업(공석 덮기 등) ？ 관수시설 물빼기 작업 실시 ？ 꽃묘 식재지 등 노출된 부분은 흙먼지가 발생하지 않도록 피복 호안녹화지 ？ 동해 우려가 있는 초종은 보온작업(공석 덮기 등) ？ 관수시설 물빼기 작업 실시 ？？ 유？도선 안전 점검 ○ 점검대상 : 유？도선 및 공사용 선박 등 - 유？도선, 수상레저, 협회？단체, 수상훈련장, 공사용 선박 등 ○ 추진방법 : 월 1회 이상 안전점검 실시 - 수상업체 소방·전기 등 자체점검 시행 (월 1회 이상) - 수상시설물 안전점검 실시(월 1회 이상, 수상안전과) ※ 안전점검시 코로나19 확산 예방관리 행정지도 병행 ○ 중점 점검사항 - 구명설비·소화설비(구명부환, 소화전, 소화기, 화재탐지기 등) 점검 - 선착장 주변 및 비상통로 주변에 적치물 제거·정비 상태 등 - 수상시설물 주변 제설 및 결빙지역 안전관리 실태 ○ 이행사항 관리 - 점검결과에 따라 현장 시정조치, 개선 명령 조치 실시 - 미이행시 유도선 안전법 제9조에 따라 경고(1차), 1개월 사업 정지(2차), 3개월 사업 정지(3차), 사업면허 취소 또는 사업장 폐쇄 (4차) ？？ 선박 안전운항 관리 및 수상안전 관리 강화 ○ 한파·대설 ‘주의보’이상 발효 및 한강 결빙시 선박 운항금지, 문자전송시스템 이용 사업자, 선원 등 수상사업 관련 종사자에 운항금지 안내 ○ 한강 결빙시 도하 위험 등 겨울철 한강공원 이용 관련 시민 안내 - 주요 위험 지역 안내 표지판 점검 및 순찰, 안내방송 강화 - 각급학교에 한강 결빙 시 도하 위험 등 겨울철 한강공원 이용 안내 - 자전거도로 등 한강공원 내 결빙 점검 등 안전 점검 및 순찰 강화 ？？ 시설물 화재 예방 점검활동 강화 ○ 한강공원 내 주요 시설물 전열기 사용, 취사행위, 불을 피우는 행위 등에 대해 현장 점검, 계도 강화 및 안내방송 실시 - 하천점용허가 시설 등에 대해 현장 점검을 실시하여 소화기 비치, 전열기 사용 및 취사 여부 등 확인하고, 적발시 계도？과태료 부과 ○ 건조한 날씨가 지속될 경우 담뱃불 등으로 화재가 발생할 수 있으므로, 취약시간대 순찰 실시 및 현장 대응교육 - 시민 이용이 드문 취약시간 대(23시 ~ 익일 6시) 2시간 마다 순찰 실시 - 순찰차량에 소화기를 최소 1대 이상 비치하고, 화재 등 사고 발생시 대응 요령 등을 안내센터장 주재로 교육 실시 3 행정사항 ？？ 위탁, 사용？수익 허가시설 등 담당 부서 및 안내센터는 제설대책 실행계획 및 안전관리 세부계획 수립？시행 ○ 제설대책 시행시 제설대책본부에 착수？완료 보고 등 철저 ？？ 강설시 단계별 근무기준에 따라 신속히 대응하여 안전사고 예방 및 시민 불편 최소화 추진

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기획예산과-3539

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