다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 현장민원과-16405 결재일자 2020. 11. 12. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 현장민원과장 강남수도사업소장 김태극 현경선 11/12 박창석 협 조 행정지원과장 이영세 요금과장 김경식 급수운영과장 최춘근 시설관리과장 김근태 주무관 정미연 “명품 아리수, 명품 강남수도!” - 20년/21년 겨울철 - 수도계량기 동파대책 세부 추진계획 2020. 11. 강남수도사업소 (현장민원과) - 20년/21년 겨울철 - 수도계량기 동파대책 세부 추진계획 겨울철 한파로부터 수도계량기 동파를 예방하고, 안정적인 동파복구 체계를 수립하여 시민불편 최소화 및 안정적인 아리수 공급에 만전을 기하고자 함. Ⅰ 추진 개요 ？？ 추진 기간 ○ ’20.11.15. ~ ’21.3.15. (4개월간) ？？ 금년 겨울철 기후전망 (기상청 2020년 겨울철 기후전망, ’20.8.21.) ○ 평균기온은 평년(0.6℃)과 비슷하겠으나, 찬 대륙고기압 확장 시 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음 ○ 엘니뇨？라니냐 전망은 겨울철 엘니뇨/라니냐 감시구역의 해수면 온도는 평년보다 낮은 라니냐 경향을 보일 것으로 전망됨 ？？ 동파 발생현황 ○ 연도별 동파 · 동결 발생 현황 구 분 ’14/’15년 ’15/’16년 ’16/’17년 ’17/’18년 ’18/’19년 ’19/’20년 동파 건수 144 442 29 1,067 141 69 동결 건수 - - - 14 - - 기온 상태 최저기온(℃) -13.2℃ -18.0℃ -12.6℃ -17.8℃ -14.4℃ -11.8℃ -10℃이하 5일 10일 7일 21일 9일 4일 ○ 동파 유형 · 원인 비교 분석 구 분 유 형 원 인 주거 지역 상가 지역 소규모 공사현장 계 장기 공가 보온 미흡 기타 계 ’17/’18년 동파건수 695 303 69 1,067 321 676 70 1,067 비율(%) 65.1 28.4 6.5 100 30.1 63.3 6.6 100 ’18/’19년 동파건수 83 57 1 141 0 141 0 141 비율(%) 58.9 40.4 0.7 100 0 100 0 100 ’19/’20년 동파건수 18 4 47 69 22 47 0 69 비율(%) 26.1 5.8 68.1 100 31.9 68.1 0 100 ※ 위 자료는 교객지원시스템 계량기 동파(동결)일보(사업소용)을 활용함 ※ ’19/’20년 최근 3년간 동파 발생원인은 보온 미흡이 대다수임 Ⅱ 추진 내용 1 반복동파 수용가 특별관리 ？？ 추진 방향 ○ 최근 5년간 3회이상 반복동파 수용가별 담당자 지정 및 사전 점검 ○ 동파원인별 맞춤형 홍보를 통한 보온조치 및 겨울철 지속관리 추진 ？？ 추진 현황 ○ 현장민원과 담당 지정 및 사전점검 실시 : 26개소, ’20.10.12. ~ 10.23. - 지정현황 : 붙임 1 참조 ？？ 추진 계획 ○ 수용가별 동파 예방 요령 안내를 통한 지속 관리 ○ 사전점검 내용을 바탕으로 급수운영과, 시설관리과에 조치의뢰 계획 ○ 보온조치를 위하여 급수운영과 및 시설관리과와 신속한 협조체계 구축 2 동파안전계량기 설치 ？？ 추진 방향 ○ 최근 10년간 동파발생 수용가 중 ’20, ’21년 만기대상 15mm 계량기 ○ 잔여 동파안전계량기는 겨울철 동파대비에 활용 ？？ 추진 현황 ○ 동파안전계량기 배정량 : 800개 - 1차 : 600개 - 2차 : 200개 (수도자재관리센터에서 11월중 검수예정) ？？ 추진 계획 ○ 동파 취약세대 사전 교체(~2020.11.30.) ○ 동파 발생 시 동파안전계량기로 우선 교체(2020.12.1. ~ 2021.3.15.) <서울시설공단> - 동파안전계량기로 교체 후 자체보온재 설치 - 동파 수전 보온재 관리 : 보온재 상태 등 기록 및 사진 촬영 후 수도사업소로 제출(붙임 2. 참조) ※ 사진촬용은 교체 전 동파, 보온상태/교체 후 상태를 촬용 <사업소> - 동파 수전 및 보온재 상태 등 전산입력 ※ 수전 보온재 현황 및 사진(붙임 2.)은 매주 금요일 제출 3 동파예방 수도 계량기 보온재 설치 ？？ 추진 방향 ○ 벽체형 수전은 복도식 아파트와 계단식 연립·다세대 주택이 동파에 취약하므로 PE 보온재·계량기 자체 보온재 우선 설치 보온재 설치 전 계량기 자체 보온재 벽체형 계량기함 PE 보온재 ？？ 추진 현황 ○ 보온재 설치작업 진행중 : ’20.11.15일 이전 설치완료 예정 - 벽체형 계량기함 PE 보온재 : 1,647 EA - 계량기 자체 보온재 : 1,508 EA 4 보온덮개 설치 ？？ 추진 방향 ○ 동파에 취약한 복도식 아파트 등에 보온덮개 설치 ？？ 추진 현황 ○ 보온덮개 소요량 조사 : 미성1차 아파트 등 43개단지 25,204세대(붙임 3) ？？ 추진 계획 ○ 보온덮개 배부 : ’20.11.30. 이전 예정 - 수도자재관리센터에서 43개단지 택배 배송 ○ 수도계량기 동파예방 등 관련 내용 우편발송(43개 수용가) - 코로나19로 공동주택 관리소장 회의가 불가하여 서면으로 수도계량기 동파예방 교육 및 홍보 - 보온덮개 배부일정, 보온덮개 부착이후 검침중지, 지하 공동수도관 출입구 밀폐, -5℃ 미만 시 구내방송 실시 등 협조사항 안내 ○ 검침 중지 협조 요청(요금과) : 보온덮개 설치 후 ~ ’20.3.15. 5 신축 공사장 지속 관리 ？？ 추진 방향 ○ 동파에 취약한 신축 공사장 담당자 지정 및 지속 관리 ？？ 추진 현황 ○ 신축 공사장 담당자 지정 : 311개소(붙임 4) ？？ 추진 계획 ○ 사전점검(’20.11.6 ∼ 11.18) 및 결과 보고(붙임4-1) - 건축공사 진행현황, 계량기 보온실태 현황, 보온 강화 독려 등 - 사전점검 이후 추진기간 내 지속관리 실시 ○ 사전점검 결과 추가 보온조치가 필요한 수용가는 사후 조치 보온상태 조사 조사결과 제출 조사결과 검토 보온조치 담당자 현장민원과 현장민원과 급수운영과 시설관리과 6 신속한 동파 복구체계 유지 ？？ 겨울철 급수대책 상황체계 구축·운영(급수운영과 주관) ○ 추진기간 : ’20.11.15. ~ ’21.3.15.(4개월간) ○ 동파예보 단계별 근무체계 운영 예보단계 관 심 주 의 경 계 심 각 판단기준 ？5℃ 이상 -5℃미만 ∼ -10℃이상 -10 ℃미만∼ -15℃이상 -15℃ 미만 근무체계 부서별 자체 상황 유지 (야간은 당직근무로 대체) 상황실장 주간(과장)/야간(총괄반장) 24시간 2교대 근무(9～18, 18～익일9) - 경계？심각단계 상황실 근무자는 급수운영과에서 일자별 근무명단 별도 편성 ○ 주요업무 - 동파？동결？누수 등 피해현황 및 조치사항 접수？기록 관리 - 겨울철 급수대책 일일 상황 보고(일 2회 05시, 17시 기준) - 동파계량기 교체 및 동파예방 조치 ？？ 상황실 운영체계 ○ 수도사업소 상황실 운영체계도 상황실장(과장) 현장 총괄반 상황처리반 계량기 교체반 ？ 상황조정？통제 및 홍보 ？ 행정, 민원접수 및 상황전달 ？ 동결,누수복구 등 상황 처리 ？ 급수운영(비상급수지원) ？ 동파계량기 교체 ？ 동파예방 조치 및 홍보 ○ 수도사업소 계량기 교체원 현황 - 사업소 : 2명 - 공 단 : 7명 ？？ 동파 계량기 복구 및 다량 발생시 긴급복구 추진계획 ○ 동파 계량기 복구 체계도 서울시설공단 <계량기교체원> 긴급 복구 업체 수도사업소 < 현장민원과 > 평일 ○ 누수복구, 급수공사, 사업소 연간단가계약 업체 ○ 야간 : 동파 교체 ○ 동파 다량 발생 시 평일 및 휴일 주간 교체 지원 ○ 동파 다량발생으로 시설공단 등 민원처리 지연 시 사업소장의 명령에 따라 사업소 직원 투입 ○ 주간위주 근무 - 기온 무관 : 09시∼18시 (단, 한파로 교체해야 할 동파계량기가 증가할 경우 주 52시간 내에서 야간근무 실시) ○ 동파계량기 교체 우선으로 하고, 없을 경우 만기계량기 교체 휴일 ○ 주간위주 근무(사업소별 2명 근무) - 기온 무관 : 09시∼18시 (단, 한파로 교체해야 할 동파계량기가 증가할 경우 주 52시간 내에서 야간근무 실시) ○ 동파계량기 위주 교체 ※ 주간 : 09시 ∼ 18시, 야간 : 18시 ∼ 익일 09시 ○ 동파 다량 발생에 따른 서울시설공단 처리지연 시 지원인력 투입 - 일일 동파 60건 이상 : 연간단가 계약업체 투입 - 일일 동파 100건 이상 : 사업소 전직원 투입 ※ 민원 등 긴급성이 요하는 경우 변동될 수 있음 - 긴급복구업체 지원인력 및 교체공구(장비) 등 자원 사전확보 - 동원업체 현황(연간단가 계약업체) 연번 업체명 공사지역 현장소장 인원 연락처 담당지역 (주관부서) 1 예림이앤지㈜ 급수공사 (역삼, 개포, 수서, 일원, 세곡, 도곡, 대치) 윤여훈 2명 강남구 (급수운영과) 2 경복이엔씨㈜ 급수공사 (청담, 삼성, 압구정, 신사, 논현) 최상원 2명 3 두리이엔씨㈜ 시설물공사 (강남구 전지역) 박경주 2명 4 대산토건㈜ 급수공사 (서초구 전지역) 최아름 2명 서초구 (시설관리과) 5 대자기업㈜ 시설물공사 (서초구 전지역) 조석규 2명 6 도경이앤씨㈜ 누수복구공사 (강남구, 서초구) 윤귀정 8명 7 시민과 소통하는 동파예방 홍보 추진 ？？ 추진 방향 ○ 기온 저하 시 동파발생 위험 사전 안내로 예방 활동 강화 ○ 홈페이지, 안내문, 문자메시지 등 다양한 매체를 통한 동파예방 홍보 ？？ 다양한 매체를 활용하여 동파예방 홍보 ○ 검침원 검침 시 동파예장 안내문 수용가에 배부 - 제작수량 : 125,000매(A4 크기) - 제작기한 : ’20.11.23. 이전 납품완료 계획 - 배포기간 : 고지서 송달 시(’20.11.16 ~ 11.20, 12.14 ~ 12.18) 검침 시(’20.11.21 ~ 12.9) - 홍보물 시안 홍보물 시안 ○ 매스컴 이용 적극 홍보 : 행정지원과 주관 - 영하 10℃ 미만 시 관내 유선방송 및 지역신문에 동파예방 홍보 요청 - 방송 안내문 방송 안내문 ？동파예보 경계단계 발령. 현재 서울 최저기온 ？10℃ 미만. 야간이나 잠깐 외출 시 수도꼭지를 약간 틀어 물이 조금씩 흐르게 하고, 언 수도계량기는 따뜻한 물수건을 사용하거나 미지근한 물부터 점차 따뜻한 물로 녹이기 바랍니다. ○ 유관기관 홍보 요청 : ’20.11.15일까지 - 대상기관 : 강남구청(주민센터), 서초구청(주민센터) - 홍보기간 : ’20.11월 ~ ’21.2월 - 홍보방법 : 홈페이지 팝업창, 구민 소식지에 홍보 안내문 게재 요청 ○ 동파 취약 세대 통합메시지 발송 : 지속 추진 - 대상 : 반복동파 수용가, 신축 공사장 등 - 발송시기 : 영하 10℃ 미만 시 ○ 공동주택 관리사무소 안내방송 협조요청 : 지속 추진 - 대상 : 복도식 취약 아파트 43개 단지 - 발송시기 : 영하 5℃ 미만 시 관리사무소에 홍보 요청 ○ 공사장 동파관리 강화 홍보(관리소홀시 변상대금 부과) - 건설협회？조합 및 신축 공사장에 홍보물 배부 - 보온관리 철저, 공사 중단시 계량기내 퇴수 조치 등 ？？ 동파예보 단계별 홍보체계 ○ (관심) 홍보매체를 통하여 동파예방 홍보 요청 - 홈페이지, SNS 계정으로 이벤트와 동파예방 동영상 홍보 ○ (주의) 공동주택 안내방송 및 공공기관 홈페이지를 활용한 홍보 - 공동주택에서 보온상태를 점검할 수 있도록 안내방송 요청 - 공공기관 홈페이지에 동파예방법 및 단계별 시민행동요령 게시 요청 ○ (경계) 지상파(TV 등)에 자막 요청, 아파트·공사장에 문자안내 - 지상파(TV 등)에 자막방출 요청 <수도계량기 동파예방> 수돗물을 가늘게 흘려만 주어도 수도계량기 동파를 예방할 수 있습니다. - 공동주택 관리소장에게 문자 발송하여 안내방송 요청 영하 10℃미만으로 떨어질 것으로 예보됨에 따라 장시간 물을 사용하지 않을 경우 동파될 수 있으니 수도꼭지를 조금 열어 물을 흘려 동파를 예방하여 주시기 바랍니다. - 공사현장 관리자에게 문자 발송하여 수도계량기 동파예방 영하 10℃미만으로 떨어질 것으로 예보됨에 따라 수도계량기가 동파될 수 있습니다. 보호통과 계량기 보온조치 및 관리가 잘 되었는지 점검하여 주세요. 계량기 관리소홀로 동파가 발생할 경우 변상대금이 부과될 수 있습니다. ○ (심각) 재난문자 전파, 지상파(TV 등) 자막방출, 보도자료 제공 - 영하 15도 미만 심각단계 장기지속 예상 시 긴급재난문자 발송 기상청 예보 긴급재난문자 작성 발송승인 발 송 ？？ 영하 15℃ 이하의 기온이 2일 이상 지속 전망 ？？ 대상 : 서울시민 전체 ？？ 내용 : 표준 발송문안 (120 Byte 이내로 제한됨) ？？ 市 안전총괄실 (서울시 재난상황실) ？？ 재난문자 발송 표 준 발송문안 ① 서울지역 한파로 수도계량기 동파가 우려되니 주의하시기 바랍니다. ② 내일 서울 최저기온 -20℃. 수도계량기 동파피해에 주의해 주세요 ③ 0월0일 000구 상수도관 동파발생. 피해상황은 다산콜센터로 신고바랍니다. Ⅲ 추진 일정 연 번 중 점 세부 내용 일 정 1 반복동파 수용가 특별관리 ？ 반복동파 수용가 특별관리 지속추진 2 동파안전계량기 교체 ？ 동파 계량기 우선 교체 ※ 잔여물량 동파관리대상 ’21년도 만기대상 교체 ~ 3.15 3 동파예방 계량기 보온재 설치 ？ 벽체형 계량기함 PE 보온재 설치 ~ 11.15 ？ 계량기 자체 보온재 설치 4 보온덮개 설치 ？ 보온덮개 설치 ~ 11.30 5 신축 공사장 담당관리 ？ 담당자별 신축공사장 점검 11.6 ~ 11.18 ？ 신축공사장 점검결과 보고 ~ 12.10 ？ 담당자별 신축공사장 관리 지속추진 6 동파예방 홍보강화 ？ 동파예방 안내문 제작 ~ 11.23 ？ 동파예방 안내문 배포 11.16 ~ 12.9 ？ 유관기관 홍보요청 ~ 11.30 ？ 매스컴, 메시지, 안내방송 협조 지속추진 7 신속한 동파 복구체계 유지 ？ 급수대책 상황체계 운영 지속추진 ？ 계량기 동파 긴급복구 지속추진 Ⅳ 행정 사항 ？？ 사업소 내 협조사항 ○ 전 부서 - 신축 공사장 : 담당자 지속 관리 - 당직 근무자 일일상황보고 철저 ○ 행정지원과 - 겨울철 계량기 동파 민원접수 지원체계 확립 - 자치구 및 지역 언론 매체 동파예방 홍보 업무 협조 ○ 요금과 - 11월, 12월 검침 시 계량기 자체보온재가 있는 수전은 지침부 뚜껑 밀폐조치 - 보온덮개 설치 세대 정산관리 및 검침 중지 - 시설공단 고지서 배부 및 검침 시 홍보 안내문 배포 협조 ○ 현장민원과 - 계량기 동파예방 사업총괄, 교체현장 및 인력관리 - 동파예방 홍보, 교체인력 교육, 일보 작성 및 본부 보고 등 ○ 급수운영과, 시설관리과 - 야간 동파 및 동파 다량발생 시 : 누수복구 및 급수공사 업체 등 동원 - 반복 동파 수용가 및 신축 공사장 보온 조치 협조 - 공사현장 등 임시급수 수전 관리 철저 ？？ 겨울철 급수대책 추진 보고 ○ 겨울철 일일상황보고 제출 : ’20.11.15. ~ ’21.3.15. - 일 2회 붙임서식에 의거하여 팩스/이메일 제출 · (05시) 사업소 당직실 → 본부 당직실 · (17시) 사업소 현장민원과 → 본부 계측관리과 따로붙임: 1. 반복동파 수용가별 담당자 지정 현황 1부. 2. 동파안전계량기, 자체보온재 교체결과(서식) 1부. 3. 2020 보온덮개 소요량 산출내역서 1부. 4. 2020 신축 공사장 담당자 지정 현황 1부. 4-1. 신축공사장 계량기 보온실태 점검 결과(양식) 1부. 5. 수도계량기 동파접수 및 교체요령 1부. 6. 수도계량기 동파·급수관 동결 현황 일일상황보고 양식 1부. 7. 언론(인터뷰) 대응요령 1부. 8. 자막방송, 공동주택 구내방송 안내문(예시) 1부. 끝.

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현장민원과-16405

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