다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보건의료정책과-36972 결재일자 2020. 11. 11. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 응급의료관리팀장 보건의료정책과장 김현식 민경일 11/11 윤보영 협 조 모바일 상황실 훈련 실시 계획 2020. 11 보건의료정책과 『보건소 신속대응반』의 신속한 현장 대응 체계 구축을 위한 모바일 상황실 훈련 실시 계획 모바일 상황실 응답 훈련을 반복하여 재난의료지원 통신 경로를 이해하고, 실제 재난 상황을 대비한 시나리오 훈련을 실시하여 보건소 신속대응반의 재난의료 지원 능력을 향상시키고, 재난응급의료 상황실 간의 신속한 재난의료 대응체계를 구축함 Ⅰ 배경 및 현황 가. 화재 등 도심 재난 발생은 불시에 일어나고 있고, 신속하고 효과적인 지역 재난의료지원을 위해 관할 지역 보건소의 기능이 중요 [표 1. 2020년 보건소 신속대응반 출동 내역] 연번 발생일시 사고명 출동 및 대응기관 1 20. 1. 26.(일) 04:51 중구 앰배서더 호텔 화재 중구보건소, 서울대병원 서울응급의료지원센터 2 20. 3. 10.(금) 17:49 강북구 수유동 모텔 화재 강북구보건소 고대안암병원 서울응급의료지원센터 3 20. 4. 25.(화) 02:26 동대문구 전농동 아파트 화재 동대문구보건소 나. 지역 중심 재난대응을 위해 재난 상황 전파체계를 이해하고 통신(연락) 과정을 숙지하는 보건소 신속대응반 재난 대응 능력 강화 교육？훈련이 필요함 - 우리 시는 지역 재난의료 대비 및 대응을 위해 서울시 재난의료지원단을 구성하여 현장응급의료소 설치·운영 훈련, 대량 재해 대비 집체교육 등을 통해 재난의료 인력 및 행정요원의 대응 능력 역량을 강화하고 있음 - 서울시 재난의료지원단 구성: 135팀 757명 ※보건소 신속대응반: 50팀 334명 (각 보건소에 본팀, 예비팀 2개팀이 있음) [표 2. 서울시 재난의료지원단 구성 현황(2020.9.30.기준)] 구분 기관별 계 본팀 예비팀 팀(수) 인원(명) 팀(수) 인원(명) 팀(수) 인원(명) 계 135 757 92 512 43 233 신속대응반 보건소 50 334 25 182 25 152 권역 DMAT 권역 센터 18 89 18 89 - - 지역 DMAT 지역 센터 41 200 28 141 13 59 지역 기관 19 86 15 68 4 18 응급시설 5 26 4 22 1 4 기타 2 10 2 10 - - 다. 현재 국립중앙의료원 중앙응급의료상황실은 재난 발생 시 상황의 전파, 재난의료지원팀(신속대응반, DMAT) 출동 요청, 환자 현황 집계 등을 모바일상황실(재난예비방)을 통하여 수행하고 있음 Ⅱ 추진방향 ○ 보건소 신속대응반 행정요원 재난의료 통신(연락)과정 이해 ○ 정해진 시나리오 반복 훈련을 통해 재난의료지원 출동 절차 숙지 ○ 다수사상자 발생 대비 지역 중심 재난의료지원 태세 확립 ○ 현재 코로나19로 집합 교육이 어려우며, 포스트 코로나 시대를 대비한 비대면(Untact)’방식의 훈련 강화 Ⅲ 세부 추진계획 ？？ 재난상황 모의 훈련 1) 개요 가) 훈련일: 2020. 11월 ~ 12월 (2회 실시) ·1차 훈련: 11. 24.(화) ~ 11. 26.(목) ·2차 훈련: 12. 7.(월) ~ 12. 8.(화) ※ 상황에 따라 일정이 조정될 수 있음 나) 교육명: 보건소 신속대응반 모바일 상황실 재난 훈련 다) 훈련대상: 보건소 신속대응반 ※ 보건소별로 실시하여 서울시 보건소(25개소) 신속대응반 총 25개팀 라) 주최/주관: 서울특별시 보건의료정책과/서울응급의료지원센터 ※ 재난거점병원 서울응급의료지원센터 재난의료전담인력이 훈련 진행 마) 훈련 방법: 모바일 상황실을 활용한 시나리오 재난 모의 훈련 - 가상의 재난상황을 전제로 시나리오를 짜서 반복 훈련 바) 훈련 장소: 포포인츠 바이 쉐라톤 명동(모바일 상황실 훈련 시 상주) 2) 추진일정 구 분 일 정 내 용 2020. 3월, 5월, 7월 모의 훈련을 실시코자 하였으나, 코로나19 상황에 따라 9월, 10월로 1차 연기 후 다시 2차 연기하여 11월 이후 실시하기로 함 검토회의 10월 평가지표 및 훈련 진행 검토회의 훈련공지 및 사전교육 11월 초 모바일 상황실 훈련 사전교육 훈련일정 취합 및 일정 협의 11. 13.내 서울시 25개소 보건소별 훈련 일정 취합(선착순) 및 서울응급의료지원센터 일정 협의 모바일 상황실 응답훈련 12월 - 25개소 보건소 2차 훈련 진행 - 회차 끝난 후 훈련 결과 피드백 최종 결과보고 12월 최종 훈련 결과보고 가) 훈련 공지 및 사전 교육 실시 - 코로나19 상황에 따라 비대면 공문 교육으로 대체 - 교육내용: 재난 상황 발생 시 보건소 행정 담당자의 임무·역할 인지 및 평가지표에 따른 훈련 사전 숙지 사항 ① 모바일 상황실 활용법 ？재난 발생 시 현장 응급의료소 ↔ 재난응급의료상황실 간 원활한 소통을 위해 모바일 상황실의 통신체계 숙지 ？재난응급의료상황실의 신고접수 및 상황전파 체계를 이해하고 모바일 상황실 응답 훈련을 통해 실전대응 능력 향상 ② 모의 훈련을 위한 모바일 상황실 평가지표 안내 ？재난 대비, 현장출동, 현장대응, 활동종료까지의 재난훈련 평가표 발송 ？재난 발생 대응 시 서식 작성 및 제출 방법: 사상자 이송현황, 병원별 수용능력표, 현장응급의료소 운영일지, 보건소 활동기록지(보고서) 등 3) 세부훈련절차 가) 훈련시간: 30분/회 나) 훈련절차 단계 진행사항 준비 ■ 훈련시작 20분 전, 보건소 재난담당자 재난예비방 초대 및 메일 전송(훈련시나리오 첨부) ■ 보건소 재난담당자 준비사항 [붙임1 참조] 1. 보건소 신속대응반 훈련 참여 인원 재난예비방(훈련 채팅방) 초대 ※보건소장, 팀장, 담당자 총 3명 초대 2. 보유한 재난무선통신망(LTE) #00번(지역망 00번) 합류 훈련 시작 전, 합류될 지역망 번호 다시 안내 예정(전자우편) 3. 훈련 시작 전 메일로 전송한 시나리오 출력/확인 훈련 진행 ■ 훈련 진행 1. 대비단계: 출동(재난) 핫라인 유지, 수신 및 인지여부 확인 2. 대응단계(출동) - 재난예비방 출동상황(인지, 출동, 도착 등) 보고 - 재난응급의료상황실에 현장 정보 확인 3. 대응단계(현장) - 현장지휘소로부터 현장 정보 확인, 재난예비방 보고 - 자력대피 및 사전이송 환자 확인 및 재난예비방 보고 - 사상자 분산이송, 지속적인 사상자 현황 재난예비방 보고 4. 대응단계(활동종료) - 최종 사상자 집계, 현장응급의료소 운영일지 작성 및 제출 - 철수보고 종료 ■ 서울응급의료지원센터 평가표 작성 후 결과 작성 제출 ※서울시로 평가결과 환류 Ⅳ 행정사항 가. 자치구 훈련 일정 취합 및 자치구별 훈련 실시 안내 공문 발송 1) 미리 카카오톡 오픈 채팅방 개설하고 모바일 상황실 재난훈련 사전 공지 - 카카오톡 오픈 채팅방 https://open.kakao.com/o/gMEu0WEc [참여코드:2020] (채팅방명: 보건소 신속대응반 모바일상황실 훈련일정 신청) 2) 모바일상황실 모의훈련 신청공지 예시(안) ※ 훈련신청 전 모바일채팅방 입장필수 - 1차 훈련 신청일: 11. 13.(금) - 2차 훈련 신청일: 11. 30.(월) [모바일 상황실 재난모의훈련 일정안내] 2020년 서울시 모바일 상황실 재난모의훈련 일정을 알려 드립니다. <1차 훈련일정> 11월24일, 11월25일, 11월26일 <훈련시간> 1) 10:00~11:00 2) 11:00~12:00 3) 13:00~14:00 4) 14:00~15:00 5) 15:00~16:00 6) 16:00~17:00 가능한 일정 확인 후 훈련 날짜와 시간을 본 채팅방에 신청하시기 바랍니다. 예시) 000보건소 11월25일 훈련시간 1번 신청합니다 훈련신청은 선착순으로 마감될 예정입니다 ※ 모바일상황실 모의훈련 신청 공지 예시(안) ※ 보건소별 가능한 일정을 채팅방에 댓글로 신청(선착순으로 신청 마감) 3) 취합한 일정은 보건소에 공문 발송(재난의료지원 담당자에 메일 송부) 나. 훈련 평가결과 시·구 협력사업 반영 붙임 1. 2020년 서울특별시 보건소 신속대응반 모바일상황실 대응 프로세스 1부 2. 평가지표 1부. 끝.

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