다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로관리과-17231 결재일자 2020. 11. 11. 공개여부 대시민공개 방침번호 행정2부시장 방침 제297호 시 민 ★주무관 도로관리팀장 도로관리과장 안전총괄관 안전총괄실장 행정2부시장 고성보 최연우 김진효 김권기 한제현 11/11 김학진 협 조 기획조정실장 조인동 도시교통실장 황보연 행정국장 김태균 안전총괄과장 박진순 젠더자문관 김연주 주무관 이석주 “눈으로부터 안전한 서울”을 위한 ’20/21년 겨울철 제설대책 추진계획 2020. 11. 서울특별시 (안전총괄실) 【 목 차 】 Ⅰ. 추진 방향 1 Ⅱ. 기상 전망 2 Ⅲ. 제설업무 추진체계 3 1. 재난안전대책본부 구성 3 2. 재난안전대책본부 운영 6 3. 제설대책 근무인력 8 4. 제설 담당구역 9 Ⅳ. 중점 추진대책 10 1. ’20년 주요 개선대책 10 2. 사전예측 강화 및 초동 대응체계 구축 12 3. 철저한 제설대책 사전준비 13 4. 민？관？군？경이 함께하는 협력체계 구축 14 5. 친환경 제설방법 확대 15 6. 취약지점 관리 및 보행자 안전대책 16 7. 재난(대설) 관리대책 17 8. 연관 분야별 주요대책 19 Ⅴ. 시민참여 제설대책 25 1. 시민참여 유도 홍보방안 25 2. 시민과 함께하는 제설 26 Ⅵ. 행정사항 27 [ 별첨 : 설명자료 ] “눈으로부터 안전한 서울”을 위한 ’20/21년 겨울철 제설대책 추진계획 Ⅰ 추진 방향 눈으로부터 안전한 서울 대설 및 기습 강설시 신속 대응 자발적인 시민참여 유도 선제적 시스템 구축 ？ 사전예측 및 초동대응체계 구축 ？ 민·관·군·경 사전 협력체계 구축 ？ 분야별 제설대책 수립 시민과 함께하는 제설 ？ 시민 참여를 위한 홍보 강화 ？ 눈치우기 인증샷 공모 ？ 민간단체 협력체계 강화 제설역량강화 및 친환경 제설 ？ 제설인력·장비·자재 안정적 확보 ？ 고상형, 액상형 등의 친환경 제설제 사용 Ⅱ 기상 전망 ？？ ’20년 겨울철 기후전망 ○ 기 온 : 평년(0.6℃)과 비슷하겠으나, 대륙고기압의 영향으로 기온이 크게 떨어질 때가 있어 기온의 변화가 크겠음 ○ 강수량 : 평년(67.7~97.3㎜)과 비슷하거나 적겠음 《 3개월 기상 전망 》 구 분 기 온 강 수 량 ’20년 11월 평년(7.0~8.2℃)과 비슷 평년(22.8~55.8㎜)과 비슷하거나 적음 ’20년 12월 평년(1.0~2.0℃)과 비슷 평년(16.6~28.5㎜)과 비슷 ’21년 1월 평년(-1.6~-0.4℃)과 비슷하거나 높음 평년(19~28.6㎜)과 비슷하거나 적음 ？？ 연도별 강설 현황 … 최근 30년간 적설량 ○ ’80년 이후 연간 적설량은 감소 추세이나, 약 10년 주기로 폭설 발생 - ’89/90년(일 적설 14.2㎝), ’00/01년(일 적설 23.4㎝), ’09/10년(일 적설 25.8㎝) - ’19/20년 총 적설량 8.9㎝, 일 최대 적설량 4.0㎝ < 연도별 강설 현황(30년간) > 강설량 추세선 연간 총 적설량 일 최대 적설량 Ⅲ 제설업무 추진체계 1 재난안전대책본부 구성 ？？ 추진 근거 ○「재난 및 안전관리 기본법」제16조 ○「서울특별시 재난 및 안전관리 기본조례」제13조, 제14조 ○「서울특별시 재난안전대책본부 구성 및 운영지침」 ？？ 재난 개요 ○ 재난의 종류 …「재난 및 안전관리 기본법」제3조 - 자연재난 : 태풍, 홍수, 호우, 강풍, 풍랑, 해일, 대설, 한파, 낙뢰, 가뭄, 폭염, 지진, 황사 등 이에 준하는 자연현상으로 인하여 발생하는 재해 ※ 기상 특보(기상청) ┌ 대설주의보 : 24시간 신적설량 5㎝ 이상 └ 대설경보 : 24시간 신적설량 20㎝ 이상 시 ○ 법정 재난관리 단계별 조치 내용 상황단계 조치 내용 주요 제설대책 예 방 대설재난 발생을 사전에 방지 사전예측 강화 및 초동대응체계 구축 취약구간 염수분사장치 설치 취약지점 관리 및 보행자 안전대책 수립 강설 시 시민안전대책 홍보 등 ？ 대 비 대설재난의 수습에 필요한 장비, 물자 및 자재 등을 비축, 관리 제설 인력, 장비, 자재 사전 확보 민·관·군·경이 함께하는 협력체계 구축 재난안전대책본부 구성 및 합동훈련, 1~3단계 상황관리 ？ 대 응 대설재난 발생 당시 신속한 조치 재난안전대책본부 운영 24시간 비상근무체계를 통한 신속한 상황 전파 담당구역별 제설작업 실시 제설현장관리시스템, CCTV 등을 통한 실시간 제설작업 및 현장 상황 파악 ？ 복 구 대설재난 피해 발생 후속 조치 (긴급 구조 및 구급) 현장지휘소 운영 재난안전대책본부 13개 실무반과 협업 ？？ 市 재난안전대책본부 구성 1단계 2단계 3단계 ？1단계 : 적설량 5㎝ 미만 예보시 ？2단계 : 적설량 5㎝ 이상 예보/대설주의보 발표 ？3단계 : 적설량 10㎝ 이상 예보/대설경보 발표 본부장 (시장) 현장지휘소 (대규모 피해시) 차장 (행정2부시장) 지원협력관 (기획조정실장) 행정지원 통제관 (안전총괄실장) 대외협력 안전총괄관 (안전총괄과장) 재 난 홍 보 질 서 협 력 행정지원 자원봉사 상 황 총 괄 재난현장 환경정비 교 통 대 책 시 설 복 구 구 조 구 급 생 활 지 원 통 신 지 원 에너지 복 구 자 원 지 원 의 료 방 역 언론대응 보도지원 재난방송 시민소통 군·경찰 복구협력 및 타 지자체 복구협력 행정지원 총괄 실본부국 대책회의 區복구 지원 자원봉사 지원 상황관리 상황전파 정보분석 피해조사 복구총괄 재난쓰레기 수거·처리 환경오염 조치 도로피해 조사복구 교통상황 파악전파 교통대책 피해시설 등 조사 및 응급복구 구조구급 재난경보 발령 복구지원 재난피해자 주거구호 등 생활안정 민간단체 구호지원 통신시설 복구 피해조사 및 조치 가스,전기, 유류 등 피해시설 복구 재난현장 복구자원 지원 재난지역 의료지원 방역대책 언 론 담 당 관 안전감사 담 당 관 자치행정 과 장 도로관리 과 장 생활환경 과 장 교통정책 과 장 도시철도 토목부장 재난대응 과 장 복지정책 과 장 정보통신 보안담당관 녹색에너지 과 장 안전지원 과 장 보건의료 정책과장 시민소통담당관 뉴미디어담당관 교통방송 한국방송공사 민방위담당관 시민감사옴부즈만위원회 협력상생담당관 법률지원담당관 수도방위사령부 서울지방경찰청 서울교육청 인사과 안전지원과 시민봉사담당관 서울시자원 봉사센터 대한적십자사 재난관련 민간단체 도로시설과 도로계획과 건설혁신과 교량안전과 시설안전과 안전총괄과 (총괄 지원) 자원순환과 환경정책과 도시철도과 버스정책과 택시물류과 보행정책과 자전거정책과 교통정보과 교통정보센터 지역건축안전센터 주거정비과 주거사업과 공원녹지정책과‘ 조경과 도시농업과 재생정책과 총무과 한강사업본부 소방행정과 현장대응단 종합방재센터 어르신복지과 지역돌봄복지과 건강증진과 외국인다문화 담당관 가족담당관 스마트도시 담당관 데이더센터 총무과 KT 예방과 한국전력공사 한국가스 안전공사 안전관리과 (도기본) 예산담당관 하천관리과 감염병관리과 건강증진과 보건환경 연구원 시립병원 대 변 인 감 사 위 원 장 행정국장 안 전 총 괄 관 기후환경 본 부 장 도시교통 실 장 도시기반 시설본부장 소방재난 본 부 장 복지정책 실 장 스마트도시 정 책 관 기후환경 본 부 장 안 전 총 괄 관 시민건강 국 장 ※ 대책본부 실무반 반장 대책본부(회의) 참석자 ？？ 재난안전대책본부 주요기능 ○ 재난의 수습 등에 관한 업무 총괄？조정 ○ 재난의 상황관리 및 동원 명령？대피명령？통행제한 등의 응급조치 ○ 재난 피해상황의 조사 및 복구계획 수립 등의 수습활동 ○ 지역재난관리책임기관의 장에게 행정？재정상 조치 요구 등 ？？ 재난안전대책본부 임무 ○ 관리관 주요 임무 구 분 임 무 본 부 장 (서울특별시장) ？ 재난안전대책본부의 업무 총괄 차 장 (행정2부시장) ？ 본부장 보좌 및 비상단계에서 상황업무 총괄 지원협력관 (기획조정실장) ？ 재난대책의 총괄 조정, 본부장 및 차장을 보좌 ？ 재난상황 행정지원 및 대외협력 본부 지휘 통 제 관 (안전총괄실장) ？ 재난안전대책본부 총괄지휘, 본부장 및 차장을 보좌 안전총괄관 (안전총괄과장) ？ 재난안전대책 본부 지휘, 본부장 및 차장, 통제관을 보좌 ？ 실무반 업무 총괄·운영 실 무 반 (13개 기능별) ？ 재난의 예방·대비·대응·복구 등을 위한 업무를 수행함 ○ 13개 실무반 주요 임무 (설명자료1 참조) 2 재난안전대책본부 운영 ？？ 운영 개요 ○ 대책기간 : ’20.11.15.~’21.3.15.(4개월) ※ 24시간 상황실 운영 ○ 제설기관 : 33개소 (본청, 자치구 25, 도로사업소 6, 공단 1) ○ 제설대상 : 8,282㎞ (시도 1,193㎞, 구도 7,089㎞) ？？ 상황별 근무 체계 ○ 근무 기준 : 5단계(평시, 보강, 1단계, 2단계, 3단계) - 평시~1단계 : 준비단계로서 도로관리과장이 업무를 총괄함 - 2~3단계 : 비상단계※로서 재난안전대책본부 체제로 제설업무 수행 단 계 상황기준 총괄 지휘 실 무 반 근무 기준 평 시 (관심) 상황유지 및 예방활동 필요시 도로관리팀장 ？상황총괄반 ？상황요원(3명) - 징후 감시활동 보 강 (주의) 강수확률 30% 이상 기온 2℃ 미만, 적설량 1㎝ 미만 예보시 도로관리팀장 ？상황총괄반 ？1개반(8명) - 기상 및 교통상황 모니터링, 제설작업 준비 등 1 단계 (주의) 적설량 5㎝ 미만 예보시 도로관리과장 ？환경정비반, 교통대책반 추가 ？1개조 3개반(16명) - 협조체계 가동 및 초동제설 대응체계 돌입 2 단계 (경계) 적설량 5㎝ 이상 예보시, 대설주의보 발표시 안전총괄실장 (안전총괄관) ？시설복구반, 구조·구급반, 재난홍보반 추가 ？2개조 6개반(31명) - 대비계획 점검 ※ 필요시 상황판단회의 개최 후 재대본 조기 가동 3 단계 (심각) 적설량 10㎝ 이상 예보시, 대설경보 발표시 시장 (행정2부시장) ？질서협력반, 생활지원반, 통신지원반, 에너지복구반, 자원지원반, 의료방역반, 행정지원자원봉사반 추가 ？2개조 13개반(38명) - 서울시 전역 집중제설 ※ 필요시 전직원 비상근무 발령 ※ 2단계에도 인명 또는 재산의 피해정도가 크거나 재난의 영향이 사회적·경제적으로 광범위하여 서울시 차원의 수습이 필요한 경우, 시장(행정2부시장)이 총괄 지휘 ？？ 상황판단회의 운영 ○ 운영개요 - 개최시기 : 대설주의보(2단계)부터 필요시 수시 개최 - 단계별 참석대상 상황기준 회의주재 참 석 대 상 적설량 5㎝ 이상/ 대설주의보 발표 안전총괄실장 안전총괄관, 안전총괄과장, 안전지원과장, 도로관리과장, 도로시설과장, 교통정책과장 적설량 10㎝ 이상/ 대설경보 발표 시 장 (행정2부시장) 안전총괄실장, 도시교통실장, 안전총괄관, 교통기획관, 안전총괄과장, 안전지원과장, 도로관리과장, 도로시설과장, 교통정책과장 ※ 필요시 전 실？국？본부장, 유관기관 및 단체 확대 ※ 적설량 5㎝ 미만이라도 기상 상황에 따라 안전총괄관 주재 하에 상황판단회의 개최하여 단계 격상 결정(참석대상 : 도로관리과장, 도로시설과장) ○ 회의운영 방법 및 절차 기상상황 파악 회의 준비 < 도로관리팀장 > ？기상개황, 향후 전망 등 제설대책 상황 보고 < 도로관리과장 > ？현재까지의 제설대책 상황 및 향후 전망 분석 ？현 기상상황과 유사한 과거 피해이력 분석 비상근무단계 결정 및 주요 조사사항 검토 < 회의 주재자 > ？비상근무단계 결정 ？재대본 회의 개최 여부, 조치가 필요한 사항 검토 비상발령 및 후속조치 이행 < 각 소관업무 담당부서 > ？제설기관별 제설작업 수행 ？유관부서별 업무 협조 추진 ※ 긴급상황 등 필요 시 회의주재자가 상황판단회의 없이 즉시 비상단계 돌입 결정 3 제설대책 근무인력 ？？ 제설대책 업무 체계도 ○ 평상시 : 상황총괄반에서 상황관리 및 초기상황 전파 ○ 강설시 : 단계별 상황 및 근무기준에 따라 제설대책 시행 ○ 종료시 : 제설 완료 보고 평 상 시 강 설 시 강설 종료시 ？상황실 비상근무(3명) ？기상상황 모니터링 ？기상상황 수집 및 전파 ？상황별 비상근무 ？상황전파 및 시민홍보 ？초동 제설 등 지휘 통제 ？기관별 제설작업 현황보고 ？민·관·군·경 자원 동원 등 ？제설 완료 보고 ？제설장비 정비 ？제설제 보충 등 ？？ 제설 기관별 근무인원 ○ 1단계 2,330명, 2단계 3,495명, 3단계 3,627명 구 분 근무 인원(명) 비 고 (시 본부 근무 책임자) 계 시 자치구 공단 본부요원 사업소 평 시 계 61 3 6 50 2 주무담당부서 상황유지 도로관리팀장 일 반 61 3 6 (1명×6개소) 50 (2명×25개구) 2 작업반 - - - - - 보강시 계 293 8 36 225 24 도로관리팀장 (1/8 근무) 일 반 124 8 12 (2명×6개소) 100 (4명×25개구) 4 작업반 169 - 24 (4명×6개소) 125 (5명×25개구) 20 1단계 (1개조) 계 2,330 16 144 2,125 45 도로관리과장 (1/4 근무) 일 반 444 16 48 (8명×6개소) 375 (15명×25개구) 5 작업반 1,886 - 96 (16명×6개소) 1,750 (70명×25개구) 40 2단계 (2개조) 계 3,495 31 144 3,250 70 안전총괄실장 (안전총괄관) (1/2 근무) 일 반 839 31 48 (8명×6개소) 750 (30명×25개구) 10 작업반 2,656 - 96 2,500 60 3단계 (2개조) 계 3,627 38 144 3,375 70 시장 (행정2부시장) (1/2 이상 근무) 일 반 971 38 48 (8명×6개소) 875 (35명×25개구) 10 작업반 2,656 - 96 2,500 60 4 제설기관별 역할 ？？ 서울시(도로관리과) : 제설대책 작업총괄 및 지휘？감독 ？？ 기관별 제설구역 ○ 서울시(도로사업소) : 일반시도(주요간선도로), 한강교량, 자동차전용도로(올림픽대로, 강변북로, 동부간선도로(군자교~용비교)) ○ 서울시설공단 : 자동차전용도로, 한강교량 일부(성산, 청담대교) - 내부순환로, 동부？서부？북부간선도로, 경부고속도로, 국회대로, 언주로, 양재대로, 우면산로, 강남순환도로(소하JCT/우면산 고가교) ○ 자치구 : 자치구도, 일반시도 《 제설기관 별 도로연장 》 구 분 합 계 (㎞) 도로사업소 시설공단 민자 자치구 비 고 노선수 연 장 노선수 연 장 노선수 연 장 합 계 8,282 19 380 10 91 3 18 7,793 특별시도 소 계 1,193 19　 380　 10 91　　 3　 18　　 704　 자동차 전용도로 176 3 76 10 89 1 11 - 사업소(올림픽, 강변, 동부간선 일부) ※ 민자 : 강남순환도로 일반도로 988 16 277 - -　 2 7 704 ※ 민자 : 우면산, 용마터널 한강교량 29 (19) 27 (2) 2 - - - 한강교량 21개중 시설공단 2개소 (성산, 청담) 자치구도 7,089 - - - - - - 7,089 ？？ 주 민 : 내 집(점포) 앞, 지붕 눈치우기 ○ 건축물 관리자는 건축물 주변 도로 및 지붕에 대한 제설·제빙 작업 실시 < 집 앞에 내린 눈 > < 상가 건물 앞에 내린 눈 > < 보도 위에 내린 눈 > Ⅳ 중점 추진대책 1 ’20년 주요 개선대책 ？？ 추진방향 ○ 기후환경 변화를 반영한 제설제 확보량 조정(잔량 최소화) ○ 제설제 보관방법 개선을 통한 굳은 제설제 최소화 ○ 제설 민간용역 단계별 확대를 통한 자재·장비 보관 문제 해소 ？？ 주요내용 ① 제설제 확보 기준 개선 … 목표확보량 기준 하향 조정 5년 평균사용량의 180% 확보 (잔량 과다 발생) 5년 평균사용량의 150% 확보 (3년간 10%씩 단계적 축소) - 최근 10년간 평균 확보량의 44%만 사용 - ’19년의 경우 확보량의 22%만 사용 - 겨울철 기온 지속 증가 및 강설량 감소 추세를 고려하여 확보량 조정 강설상황 및 사용량을 고려하여 제설기간 중 추가 구매 여부 결정 ○ 개선 시 목표확보량 - ’20/21년(35,457톤) → ’21/22년(33,371톤) → ’22/23년(31,285톤) ○ 추가 구매 판단 : 1월 말 잔량이 목표확보량의 25% 미만인 경우 ② 도로사업소 제설제 구매·보관방법 개선 … 도로관리과 통합관리(총량 관리) 사업소 개별 구매·보관 도로관리과 통합 구매·배분 - 사업소 별 잔량 격차 발생/지속 증가 - 사업소/전진기지 야외 보관 - 통합 구매 후 각 사업소 수량 배정 - 사업소 별 실내보관 가능량(600톤)만 보관 ○ 도로관리과에서 목표확보량 일괄 구매 후 사업소 보관량 기준으로 배분 ○ 사업소 보관량 : 실내보관 가능량(사업소 별 600톤, 총 3,600톤)만 보관 - 최근 10년 내 일 최대 폭설시 사용량 고려(적설량 16.7㎝, 450톤 사용) ○ 납품 잔량은 공급업체에서 보관 ⇒ 사용량에 따라 수시 납품(사업소 보관량 유지) - 사용량에 따른 분납, 납품기한 조정을 계약조건으로 명시 - 제설기간 종료 후 납품 잔량 발생 시 별도 보관창고 확보 ③ 도로사업소 제설업무 민간용역 확대 … ’20년 남부사업소 시범 운영 부분적 민간용역 시행 전면 민간용역 시행 - 직영(20%), 용역(80%) 작업 분담 시행 - 보관장소 부족 및 인접주민 기피시설 민원 - 제설기간 도로보수 인력 부족 - 사업소 제설노선 단계적 민간 용역 전환 (금년 남부도로사업소 시범 운영) - 도로보수용 차량(24대) 외 제설차량 전량 매각(10대) - 장비 보관장소 및 인력 부족 등 해소 ○ 제설 차량·장비 감축 및 민간 이양 추진 - 제설차량 연차별 감축 계획(매각대상 10대) 구 분 계 2020년 2021년 2022년 계 10 2 4 4 덤프트럭 9 2 3 3 다목적트럭 1 - - 1 - 제설장비(살포기, 삽날) 민간 매각 ⇒ 용역업체에서 보유하도록 우선 유도 ※ 제설장비는 겨울 한 철 운영되는 장비 특성상 1년간 장비 임대료 지급, 고정적 수요처 확보 등의 여건 마련 필요 2 사전예측 강화 및 초동 대응체계 구축 ？？ 이상기후 대비, 강설 사전예측 시스템 구축 ○ 기상청 예보 전문가(1명) 파견, 기상정보 정밀 분석제공 및 자문 등 ○ 서해안 일대 CCTV(5개소) 운영으로 강설 사전예측 및 신속 조치 - 파주(문산기상대), 강화(기상관측소), 인천(인천기상대), 옹진(영흥면사무소), 화성(우정읍사무소) - 산하 제설대책기관(시？자치구？공단)에 화상정보 실시간 제공 ？？ 상황실과 현장 간 연계성 강화 ○ 비상근무체계 구축 및 개인별 임무 부여(네이버 밴드 활용) ○ 제설현장관리시스템을 이용한 실시간 제설작업 관리 - 제설차량에 모바일 장비 장착 운영(GPS+키패드) 운영(310대) ○ 주요도로 제설 및 교통상황 실시간 확인(CCTV 영상) - 서울지방경찰청 등 CCTV 영상(925대) 수신으로 실시간 제설상황 확인 - 상습통제구간 4개소(북악산로 2, 인왕산로 1, 대사관로 1) 상시 모니터링 ？？ 취약구간 초동대응을 위한 자동제설장치 설치 및 운영(설명자료3 참조) ○ 염수분사장치 : 총 226개소(고정식 92, 이동식 134) ○ 도로열선장치 : 총 44개소(구도 42, 보도 2) 고정식 염수분사장치 이동식 염수분사장치 열선-차도(성북구) ？？ 취약구간 결빙 방지를 위한 포장재료 도입(결빙방지 포장) ○ 아스팔트 포장에 첨가된 첨가제가 물의 결빙온도를 낮추어 제설제 살포 없이 ？8℃까지 도로 결빙 방지 ○ ’20년 1개소 시범 운영(북악터널 양방향 진·출입로, 36a) 3 철저한 제설대책 사전준비 ？？ 제설인력, 장비, 자재 확보 ○ 제설인력 현황 합 계 대책본부 작업인력 작업인부 환경미화원 운전원 6,132명 2,462명 624명 2,229명 817명 ○ 제설장비 현황 총 계 직 영 용 역 차량 장비 차 량 장 비 차 량 장 비 886대 186대 556대 127대 330대 59대 ※ 차량에 살포기 사전 장착으로 상시 기능 유지(삽날은 필요시 장착 가능토록 관리) ○ 제설자재 현황 제 설 제(톤) 모래주머니 (매) 삽 (개) 넉가래 (개) 전년도 잔량 구 매 량 총 확보량 37,205 8,644 45,849 102,138 32,457 24,922 ※ 비축자재 : 2,000톤 별도 확보(동부, 북부, 성동, 강서도로사업소 각 500톤) ？？ 市 재난안전대책본부 운영을 위한 자체 정비 ○ 제설 상황실 정비 및 단계별 근무체계 구축 ○ 문자전송시스템, 비상연락망 등 점검？정비 등 ○ 화상전송 강설예측시스템 및 제설 취약지역 모니터 등 시설 점검？정비 - 화상전송시스템(5개소) 및 취약지역 CCTV(4개소) 점검 완료 ？？ 제설기관(32개) 준비상황 사전점검(’20.11.6.~11.12.) ○ 기관별 제설대책 사전대비 추진사항 점검(점검반: 도로관리과 직원 6개 반) ？？ 사전대비 합동훈련 실시(’20.11.18) ○ 훈련대상 : 재난안전대책본부 요원 및 제설기관 담당 등 관련자 ○ 훈련내용 : 실제 작업상황 모의훈련(상황전파, 제설차량 운행, 상황보고 등) 4 민？관？군？경이 함께하는 협력체계 구축 ？？ 시민자율 제설대책 확립 ○ 자치구 및 동 주민센터의 자원봉사자 참여 유도 및 홍보 ○ 자율방재단, 의용소방대 등 직능단체의 조직 활용 및 홍보 ？？ 민간장비 동원 계획 ○ 동원장비 : 덤프트럭, 그레이더, 페이로더, 백호우 등 총 2,900대 ※ 각 기관별 제설대책 수립시 장비 등록업체와 사전협약 체결 및 배치계획 수립 ○ 예산조치 : 동원된 민간장비 임차료 등은 동원 기관별 지급 ？？ 군부대？경찰 인력 및 장비 동원 계획 ○ 동원기관 및 대상 : 수도방위사령부, 5602부대, 서울지방경찰청 구 분 계 수도방위사령부 5602 부대 서울지방경찰청 인 력(명) 3,240 1,681 720 839 장 비(대) 41 41 - - ○ 동원계획 : 동원장비는 도로사업소, 인력은 자치구로 배치, 운영 ○ 협조체계 : 제설기관(32개)과 수방사？경찰 간 노선공유 및 비상망 유지 관계기관 협력체계 구축 수도권기상청(’20.10.30.) : 기상정보 공유, 예보관 지원 등을 위한 간담회 개최 재난대비 민·관·군·경 협력체계 구축을 위한 안전관리민관협력위원회 개최(’20.11.30.) < 시？수도권기상청 간담회 > < 안전관리민관협력위원회 개최 > 5 친환경 제설 추진 ？？ 환경인증 제설제 확대 사용 ○ 제설제 확보비율 : 염화칼슘 40%, 소금 40%, 환경인증 20% - 친환경 제설작업 요구 등으로 환경인증 제설제 사용비율 지속 확대 추진 ’14년 10% ’15~16년 15% ’17~18년 18% ’18년 이후 20% ？？ 습염식 제설 ○ 제조시설 : 37대(사업소 12, 자치구 23, 공단 2) ※ 중구, 서대문구 미설치 ○ 제조/살포 방법 : 물과 염화칼슘을 7:3으로 희석한 염수(염화칼슘수용액)을 살포기에 적재하여 살포 ⇒ 신속한 초동제설 제설자재별 특성 구 분 염화칼슘(CaCl2) 소 금(NaCl) 염 수 + 소 금 융설효과 5분 이내 20분 이내 즉 시 결 빙 점 약 -54.8℃ 약 -21.1℃ 약 -54℃ 공 해 금속 부식 높음 콘크리트 부식 높음 식물 및 철구조물 영향 최소화 지 속 성 짧 다 길 다 길 다 가 격 260원/㎏ 100원/㎏ 180원/㎏ ？？ 염수 제조시 환경인증 첨가제 확대 적용 ○ 염수 제조 시 첨가제를 투입하여 환경인증 제설제 성능 발휘 ○ 추진 경위 - ’18. 3.~8. : 환경인증 제설제 개발을 위한 연구 - ’18/19 제설기간 : 시범 적용(성동도로사업소) ☞ 현장 배합 후 성능시험 실시 : 환경인증 기준 충족(한국화학융합시험연구원) - ’19/20 제설기간 : 도로사업소(성동, 남부, 서부), 시설공단 적용 ○ 향후 계획 - ’20. 11.~’21. 3. : 도로사업소(6개 사업소), 시설공단 적용 - ’21. 3.~9. : 적용 효과 분석 및 확대 적용 방안 검토 6 취약구간 관리 및 보행자 안전대책 ？？ 취약구간 관리대책 ○ 취약구간 현황 : 490개소 (시도 269, 구도 221) ○ 취약구간 노선별 담당자 지정, 전담차량/작업자 배치 ○ 제설 취약구간 기동반 운영 (기관별 1개반 이상) - 취약구간 순찰 및 긴급상황(제설차량 고장, 사고 등) 발생 시 지원 ○ 상습결빙 발생구간 사고 저감을 위한 안내 서비스 - 상습결빙 발생구간(120개소, 구도 포함) 위치 공개(공공데이터포털 공개) - 내비게이션 음성안내 서비스(11.15.~3.15.) 및 표지판, 현수막 설치 결빙주의 표지판 결빙주의 현수막 ？？ 보행자 낙상사고 예방 등 안전대책 ○ 보도·이면도로에 적합한 소형 제설장비 운영 - 소형제설차(4륜 제설기 등) 86대, 송풍기 421대, 소형 살포기 495대 등 ○ 주민자율 참여를 위해 제설함·무료제설도구함 설치·운영 - 고갯길, 보도 등 제설함 설치 : 3,991개소(염화칼슘, 소금, 모래, 삽 등 비치) - 고지대 등 이면도로「염화칼슘 보관하는 집」선정 : 8,498개소 - 통행량 많은 주요 도로(보도) 무료제설도구함 설치 : 388개소 ※ 제설함 관리를 위해 민？관 복수 담당자 지정 관리 ○ 민간인력 제설기동반 운영 - 지역 주민으로 구성한 제설기동반으로 보도, 이면도로 제설작업 실시 7 재난(대설) 관리대책 ？？ 재난(대설) 대응시스템 구축 및 가동 ○ 대설로 인한 도로기능 마비 및 시민 혼란과 재난피해 발생을 최소화하기 위해, 재난 발생 초기에 신속하고도 체계적인 상황관리(대응)가 수행될 수 있도록 실질적 대설 재난대응시스템을 구축하여 가동 조치 ？？ 재난(대설) 시 대응 체계 … 기능별 주요 추진사항(설명자료5 참조) 대 설 특 보 (10㎝ 이상 예보시, 폭설시) ○ 긴급 상황판단회의 준비 ○ 기상정보 확인 및 대응전략 준비 상황판단회의 긴급 상황판단회의 개최(행정2부시장 주재) ？ 비상근무 실시, 군부대 지원, 유관기관 협조 등 ？ 시 사업소 및 자치구 긴급대책회의 소집 등 검토 서울시 재난안전대책본부 가동 (제설대책 3단계) 긴급대책회의 등 조치(시장 주재) 긴급 대책회의 재난사태 검토 재대본 운영 시 대책본부 ？ 산하기관 인력？장비 ？ 자재 동원 점검 지역대책본부 운영 ？ 도로제설 등 피해경감 대비 - 인력 · 장비 배치 점검 - 눈 치우기 등 주민 홍보 ？제설기관 긴급대처지시 - 장비 가동체계 점검 - 제설 및 교통소통대책 - 군부대 장비인력 동원 - 민간장비？인력 동원 ？공무원 총 동원 ？민방위대 동원 ？학교 임시 휴교 협의 ？출근시간 조정 권고 등 ？차량 운행 억제 ？대처상황 등 계통보고 ？관련부서 합동근무 ？대국민 홍보 대책 ？산하 제설기관 근무강화 【 대설 대비 준비 사항 】 ？？ 시청 전부서(전직원) 동원 자치구 제설 지원(자치행정과) ○ 자치구 현장복구지원반 운영 : 본청 116개 부서, 2,252명 ○ 제설 2？3단계 비상 발령 시 제설 참여 - 市 전 부서 자치구 지정 노선 제설 참여(현장지휘 : 국장 이상 간부) ？？ 초·중·고교의 휴교 및 학교운동장을 잔설처리장으로 확보 ○ 휴교 및 등하교 시간 조정 협의(서울시교육청) ○ 학교운동장(73개소) 잔설처리장 확보 ？？ 현장지휘소 운영 ○ 운영목적 : 대규모 폭설 및 사고시 현장관리 및 조치 등 총괄 지휘 - 핵심 재난지역 현장관리 강화, 지역별 전담체계 구축(자치구에 ‘市 책임관’ 파견) ○ 임무 및 역할 - 시？구, 군？경？소방, 통신？가스？전력 등 유관기관 통합 지휘 - 현장 상황관리, 피해복구 및 현장브리핑 등 총괄 지원 - 피해지역 주민 민원상담 및 해결방안 마련 등 현장조치 - 자원봉사자, 구호품 등 복구자원 접수？배부 등 지원(市 자원봉사센터 참여) ○ 운영기준 구 분 대규모 폭설 대규모 사고 규 모 광역적 교통대란 대규모 교통사고, 건물붕괴 등 복 구 시？구 공무원, 소방, 군？경, 민간단체, 건설사(장비？인력) 등 대 응 區 재난안전대책본부 (책임관 파견 : 자치구 복구지원 책임관) 현장지휘소 (안전총괄과 설치 지원) ※ 자치구는 재난현장 통합지원본부 설치 운영(재난 및 안전관리 기본법 제16조) ○ 조직체계 현장지휘소 (행정2부시장, 필요시 시장) 안전총괄실장 區 통합지원본부 (구청장？부구청장) 긴급구조통제단 (지역소방서장) 재난관리 거버넌스 (안전총괄관) 市 현장복구지원반 (책임관) ？ 피해조사, 복구 총괄 ？ 區 공무원 지원 ？자율방재단 지원 ？ 응급조치(초동) 보고 ？ 소방력 지원 ？ 의용소방대 지원 ？ 군부대 지원 ？ 경찰력 지원 ？ 한전, 가스공사, KT 등 ？ 市 공무원 지원 ？ 市 복구자원 배분 ？ 동향파악 및 여론수렴 ？？ 민간 건설장비 동원 협약 (대한전문건설협회, 대한건설기계협회) ○ 제설장비 : 굴착기, 덤프트럭 등 49,033대(전문 775, 기계 48,258) ○ 협약내용 : 협회소속 회원사 건설장비 지원 및 지원장비 임대료 지급 ？？ 폭설시 지붕 붕괴사고 방지를 위한 제설 지원 ○ 지붕붕괴 위험 대상시설물 현황 : 198동 - PEB 50동, 아치판넬 40동, 노후주택 82동, 시장 비가림막 11동, 기타 15동 ○ 소방재난본부 보유장비 : 52대(굴절 사다리차 25, 고가사다리 펌프차 25) ※ 붕괴 우려시 즉시 인명을 대피시키고, 관할 소방서로 연락, 장비 및 인력 지원 요청 8 연관분야별 주요대책 ？？ 교통 종합대책 … 도시교통실 지하철 운행대책 ○ 첨두시간대 지하철 증회 및 막차시간 연장 운행 대책 (2단계 30분 연장) 1일 총 147회, (3단계 60분 연장) 1일 총 189회 증회 운행 단계별 혼잡시간대 확대·막차시간 연장 비상대기 전동차 운용 구 분 출 근 퇴 근 막 차 보강 (주의) 정상운행 07시~09시 18시~20시 평일(토·휴일 동일) 24시 - 1단계 (주의) 1~9호선 (16편성) 2단계 (경계) 종착역 도착기준 30분 연장 07시~09시30분 1~8호선 36회 증회 18시~20시30분 1~8호선 16회 증회 평일(토·휴일 동일) 익일 0시 30분 1~8호선 86회 증회 9호선 5회 증회 우이신설선 4회 증회 1~8호선 (11편성) 3단계 (심각) 종착역 도착기준 60분 연장 07시~10시 1~8호선 44회 증회 18시~21시 1~8호선 28회 증회 평일(토·휴일 동일) 익일 1시 1~8호선 100회 증회 9호선 9회 증회 우이신설선 8회 증회 1~8호선 (8편성) 버스 운행대책 ○ 첨두시간대 버스 증회 및 막차시간 연장 운행 대책 단계별 혼잡시간대 확대·막차시간 연장 비 고 구 분 출 근 퇴 근 막 차 보강 (주의) 정상운행 07시~09시 18시~20시 노선별 상이 노선별 막차시간 연장 등은 노선특성(승객수, 막차시간)을 감안하여 버스정책과 자체 시행 후, 사전에 인터넷, 120콜센터 등을 통해 안내 1단계 (주의) 2단계 (경계) 차고지출발기준 30분 연장 07시~ 09시30분 18시~ 20시30분 노선별 상이 3단계 (심각) 차고지출발기준 60분 연장 07시~10시 18시~21시 노선별 상이 ○ 강설, 도로결빙 등 도로통제 시 버스 우회운행 실시 - 주요 상습통제 구간 운행노선 : 11개도로 84개 노선 2,006대 대상도로 노선수 운행대수 대상도로 노선수 운행대수 남산순환도로 5 71 창의문고개 3 59 장충단고개 5 134 미아리고개 20 605 금호동고개 2 44 북 악 터 널 5 152 아리랑고개 4 71 금 화 터 널 8 196 만리동고개 5 126 봉천동고개 9 177 무 악 재 17 371 계 84 2,006 - 버스 우회운행시 BIT, SNS, TOPIS 홈페이지를 통해 실시간 안내 - 시내버스 BMS를 활용한 실시간 우회운행 조치로 시민불편 최소화 지하철 취약지역 관리대책 ○ 강설 취약시설 현황 : 지상구간, 캐노피미설치역사, 차량기지 등 - 지상역사 29개소, 캐노피 미설치역사 167역, 지상선로 68.2km 등 운영기관 역사 (지상) 출입구 캐노피 미설치역 지상선로 지상선로전환기 차량기지 전동차 계 329(24) 1,516개소 159 68.23㎞ 699개 13개소 3,995량 서울교통공사 (9호선 2·3단계) 291(23) 1,376 144 66.5 617 11 3,743 9호선(1단계) 25(1) 120 15 1.73 82 1 216 우이신설선 13(-) 20 - - - 1 36 ○ 제설, 결빙방지 등 주요대책 - 충분한 월동자재 확보 및 비치 운영기관 염화칼슘 모래주머니 빗자루 넉가래 (삽 포함) 제설제 열(송)풍기 총 계 2,152포 112,823포 3,593개 5,931개 494포 105개 서울교통공사 (9호선 2·3단계) 1,586 106,166 3,323 5,469 432 93 9호선(1단계) 486 6,418 229 403 62 10 우이신설선 80 239 41 59 0 2 - 폭설·한파 시 역사 제설 및 PSD 전담제 운영(서울교통공사) ？ 적설량 5cm이상으로 필요시 캐노피 없는 폭설 취약 역사에 전담직원 파견 ？ 2단계 발령 시 승강장안전문(PSD) 장애 예방 역사 전담제 운영(총 12개역) (용답, 신답, 성수, 당산, 지축, 동작, 상계, 노원, 장암, 도봉산, 뚝섬유원지, 신내) - 강설 시 지상선로 및 차량기지 구간은 융설장치 작동 및 제설 기동반 파견 심야 강설 등 돌발상황 대비 심야버스 안전운행 대책 ○ 대 상 : 9개 노선 72대 ○ 추진내용 - 운행 전 차량정비 등 정비체계 강화하고 돌발 상항대비 가이드라인 교육 실시 - 재해 및 사고로 정상운행이 불가능시 대체 차량 긴급투입체계 마련 - 비상상황 발생 대비 운수종사자(운전기사, 정비직, 배차직 등) 특별교육 실시 ？ 노선도 여유분 구비, 차고지내 운휴차량의 신속한 확보, 실시간 카드단말기 갱신, BMS 갱신 등을 통해 신속하게 대체차량 투입 버스정류소 안전관리 사전점검 및 제설대책 ○ 대 상 : 버스정류소 6,451개소 (중앙 372, 환승 17, 가로 6,062) ○ 추진내용 - 유지관리업체(제이씨데코 코리아, 다보환승, KT컨소시엄(광인기업)) 기동반운영 - 수시 순찰을 통한 정류소 시설물 안전저해 요인 제거 및 정비, 강설시 제설 추진 - 승차대 상태점검, 표지판, 노선도 부착여부 등 기능 저해요인 상시점검 - 재난단계별 시？유지관리 업체？유관기관 등 비상대응 체계 구축 택시 승차대 안전관리 및 제설대책 ○ 대 상 : 승차대 및 폴 284개소 ○ 비상단계별 유지관리업체 주？야간 순찰 및 제설인원 투입 구 분 투입인원 및 제설방법 비 고 1단계 ？ 주？야간 순찰 점검 시 폭설대비 사전 조치 2단계 ？ 10명 투입, 제설장비 활용 제설 지원 실시 3단계 ？ 15명 투입, 제설장비 활용 제설 지원 실시 ※ 순찰차량에 제설장비(송풍기, 넉가래, 삽 등) 휴대, 비상상황 시 신속한 제설 작업 투입 ○ 제설 보유장비 계약업체 순찰차량 송풍기 넉가래 삽 싸리비 비 고 제이씨데코 코리아 12대 5대 30개 30개 30개 살포기(2) 공공자전거 동절기 안전관리 및 시설 제설대책 ○ 자전거도로 제설대책 : 관리책임기관별 추진 - 대 상 : 590개 노선 940.6㎞ 구 분 연 장(㎞) 노 선(개) 관할기관 총 계 940.6 590 도로변 소 계 662.7 528 시 도로사업소 자치구 교통행정과 등 자전거전용도로 98.4 85 자전거전용차로 58.9 53 자전거우선도로 111 97 자전거보행자겸용도로(분리형) 219.6 170 자전거보행자겸용도로(비분리형) 174.8 123 하천변 소 계 265.3 49 자치구 치수과, 시설관리공단 자전거전용도로 45.5 12 자전거보행자겸용도로(분리형) 195.9 26 자전거보행자겸용도로(비분리형) 23.9 11 공원 소 계 6.0 5 시 공원녹지사업소 자전거전용도로 3.7 2 자전거보행자겸용도로(분리형) 2.3 3 교량 소 계 6.6 8 시 교량안전과, 성동도로사업소 자전거전용도로 1.1 1 자전거보행자겸용도로(분리형) 4.3 5 자전거보행자겸용도로(비분리형) 1.2 2 ○ 공공자전거 ‘따릉이’ 안전관리 - 강설 및 폭설 시 자전거 이용 통제 및 이용 자제 권고 대시민 안내 ▶ 이용 수요가 높은 대여소 우선 제설 작업 실시, 제설제로 오염된 자전거는 정비센터로 회수 후 세척 ▶ 예상 적설량에 따른 따릉이 운영 중지 검토 기준 추진 내용 대설주의보(5㎝) 발표 후 예상 적설량이 24시간 10㎝ 이상 운영 중지 검토 (시설공단 ？ 시 자전거정책과 협의) 대설경보(20㎝) 발표 시 운영 중지 실시간 교통상황 모니터링 및 교통정보 제공 ○ 교통상황 모니터링 및 정보수집 : 경찰청과의 CCTV 제어권 공유 - 모니터링 강화 : 기상특보, 상습통제도로 CCTV, 소통정보 - 정보수집 : 트위터 및 전화 제보, 언론 - 유관기관 상황확인 : 재난안전대책본부, 경찰, 도시고속도로 교통관리센터, 서울종합방재센터, 철도운영기관, 버스회사 등 ○ 교통？재난 정보 제공 및 상황 전파 - 비상·재난 상황, 도로통제·버스우회·지하철 운행 정보 제공 홈페이지 모바일앱 도로전광표지(VMS) 버스정보안내단말기 (BIT) 트위터 topis.seoul. go.kr 서울교통포털 도심？잠실？서남권 50개소 도시고속？남산권 260개소 서울시 1,628 개소 KT 가로변 1,735 개소 @seoultopis - 비상상황 발생 시 유관기관 신속히 상황 전파 - 관련부서 : 교통정책과, 버스정책과, 시민봉사담당관(120) 등 - 관계기관 : 경찰, 도시고속도로 교통관리센터, 재난안전대책본부 등 폭설시(3단계) 비상수송대책본부 구성(총 48명) 비상수송대책 본부장 (도시교통실장) 보좌관 (교통기획관,보행친화기획관) 구 성 상황총괄반 (교통정책과) 지하철수송반 (도시철도과) 버스수송반 (버스정책과) 시설물관리반 (교통운영과) 상황관제반 (교통정보과) 주요 역할 상황 총괄관리 비상수송대책본부 운영 보도자료 배포 등 지하철 비상수송 및 운행상황 관리 지하철 시설 관리 등 버스 비상수송 및 운행상황 관리 버스안전사고 관리 정류소 시설 관리 등 교통안전시설물 피해확인 및 긴급조치 현장응급조치반, ‘핫라인’ 유지 등 CCTV, SNS를 통한 상황파악 VMS등 시민 대상 상황전파 및 안내 통합상황실 연계 유관 기관등 시 재난안전대책본부 지하철운영기관 버스운송사업조합 버스회사 등 현장응급조치반 (당일 현장 대기) 경찰청 도시고속도로센터 유관기관, 현장 응급 조치반 등 현장과의 실시간 연계를 통해 신속한 상황 대응체계 유지 ？？ 청소대책 … 기후환경본부 ○ 인력 및 제설장비 현황 - 자치구 인력 총 6,066명, 청소차량 지원 총 57대, 쓰레기적환장 36개소 청소인력(명) 청소차량(대) 쓰레기 적환장 계 직영 대행업체 계 삽날부착 염수살포 6,066 2,554 3,512 57 53 4 36개소 ※ 삽날 등 제설장비 부착 가능 차량(57대) : 물청소차 55대, 일반차 2대 확보 ○ 환경미화원 제설작업 지원 요청체계(필요시 시·구 카톡방 운영) - 市 재난안전대책본부 → 區 재난안전대책본부 → 區 청소행정 담당부서 ○ 강설대비 市 청소상황실 운영 - 단계별(1~3단계) 2개 반 구성하여 근무자(반장, 반원 2명) 지정하여 운영 - 재난안전대책본부(재난현장 환경정비반) 근무자는 별도 지정 ？？ 지하도상가 출입구 주변 제설대책… 서울시설공단 ○ 지하도상가 출입구 현황 관리소(팀) 계 을지로관리소 종로 관리소 명동 관리소 강남 관리소 터미널 관리소 영등포 관리소 글로벌센터팀 출입구 수 185 56 34 43 12 19 19 2 지붕 (캐노피) 설치 150 24 34 40 12 19 19 2 미설치 35 32 0 3 0 0 0 0 ※ 계단 출입구에 설치된 에스컬레이트(60대)는 모두 지붕 있음 ○ 관리소(팀)별 제설？제빙도구 비치 현황 구 분 제설용 자재 및 도구 현황 염화칼슘 (25kg) 제설삽 (PVC삽) 싸리비 (PVC비) 넉가래 모래주머니 모래함 계 253.5 139 181 135 4075 102 을지로관리소 21.5 25 26 26 310 29 종로관리소 16 25 49 26 867 24 명동관리소 109 25 36 30 600 12 강남관리소 22 13 17 13 460 11 터미널관리소 42 26 11 9 1,000 14 영등포관리소 38 15 24 21 468 8 글로벌센터팀 5 10 18 10 370 4 Ⅴ 시민참여 제설대책 1 시민참여 유도 홍보방안 ？？ 홍보방안 ○ 주요 홍보내용 - 내 집, 내 점포 앞 눈치우기(제설？제빙 범위 및 제설 시기) - 강설시 시민 행동요령 등 ○ 매체별 활용방안 활용매체 활용방안 협조부서 온라인 매체 ？시·자치구 홈페이지 ？서울시 SNS (페이스북, 트위터, 인스타그램) 정보시스템담당관 뉴미디어담당관 시정 종합정보지 및 자치구 소식지 ？월간 서울사랑 ？반상회보 등 자치구 소식지 활용 시민소통담당관 자치행정과 영상매체 ？전광판(지하철, 옥외, 버스, 미디어 보드 등) 시민소통담당관 TBS 교통방송 ？교통방송 라디오 및 TV 활용 교통방송 인쇄 매체 ？지하철모서리 광고(3,000면) ？포스터(15,120매), 전단지(62,500매) 시민소통담당관 마을방송 ？강설 시 공동주택 관리사무소 안내방송 공동주택과 ？？ 기타 매체를 활용한 홍보 ○ 공문서 상단 문구, 유선전화 대기음 멘트 - “함께 치운 눈으로 더 행복해지는 우리마을” ○ 시 홈페이지 “서울안전누리”에서 제설관련 정보 제공 - 강설시 시민행동 요령, 제설함·염화칼슘·무료제설도구함 등 위치정보 공개 ？？ 즐겁게 눈을 치우고, 눈을 즐기는 문화 정착 유도 ○ 시민의 “눈 치우기 인증샷” 공모 … 제설대책 기간중 (’20.11.15.~’21.3.15.) - 눈내린 날부터 3일 이내 내 집 앞 도로 등에서 눈 치우는 사진 공모 - 인센티브 : 최우수(1점) 30만원, 우수(5점) 20만원, 장려(10점) 10만원 2 시민과 함께하는 제설 ？？ 제설활동 담당지역 지정 등 조직화를 통한 제설작업 ○ 민간 자율방재 조직 현황 구 분 자율방재단 의용소방대 자원봉사자 구성현황 6,182명 4,371명 2,449,472명 (등록봉사자) 주요임무 ？？풍수해 등 재난 발생시 대응 ？？복구 및 구호활동 등 ？？화재 경계 및 진압 보조 ？？주민안전을 위한 지원활동 등 ？？이면도로 등 제설 취약지역 제설 등 ○ 자치구별로 구성된 조직을 제설체계로 전환 제설임무 부여 - 활동 조직 : 주민자치위원회, 통장협의회, 새마을지도자협의회, 체육회 등 - 활동 지역 : 취약계층 시설 주변 및 고지대마을, 버스노선 등 우선 ？？ 자율방재단 구성원과 함께하는 제설 시행 ○ 제설 2단계부터 25개 자치구의 자율방재단에게 골목길 및 이면도로 제설작업 독려 등 ？？ 의용소방대 조직 활용 (주관 소방재난본부) ○ 설해 관련 안전사고 발생우려지역, 통행 통제구간 등 정보수집, 전파 ○ 제설 2단계부터 각 자치구별 제설작업 지원 등 ？？ 내 직장(300인 이상 기업체) 앞 및 주변, 제설 동참 협조 ○ 대 상 : 서울시 소재 300인 이상 업체 1,300개 ○ 협조내용 : 강설시 지하철, 버스 등 대중교통 이용, 직장 주변 보도 및 이면도로 제설 동참, 눈치우기 인증샷 참여 홍보 등 Ⅵ 행정 사항 ？？ 기관별 협조사항 ○ 제설기관(도로사업소, 자치구, 서울시설공단) - 제설장비 보강, 점검 및 정비, 제설자재 확보 및 배치 - 폭설대비 장비？인력 동원 체계 구축 등 제설작업 사전준비 - 시？자치구 경계 구간 광역 제설작업 시행(관련 지자체와 사전 협의) - 시민과 함께하는 제설 참여 홍보 철저 ○ 자율방재단 조직 및 자원봉사자 제설 참여 독려(자치행정과, 안전지원과) ○ 재난수습부서별 자체계획 수립 및 이행 철저(해당부서) ○ 재난안전대책본부 실무반 근무자 근무 철저(해당부서) ※ 제설근무자 당직근무 제외(총무과) ？？ 실무반 근무자 복무 관련 ○ 평시 상황대기 및 비상 근무자 초과근무 인정 또는 대체휴무 실시 - 초과근무 인정 : 1일 4시간 이내 - 대체휴무 : 근무 시간 외 8시간 이상 근무하는 경우 실시 가능 ※ 대체휴무 시 초과근무 불인정 붙임 : 설명자료 1부. 끝.

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