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문서번호 도로보수과-11304 결재일자 2020. 11. 10. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 ★주무관 도로보수과장 서부도로사업소장 정의현 代이상하 11/10 김영철 협 조 주무관 이상하 ‘20/’21 겨울철 제설대책 추진계획 2020. 11. 서부도로사업소 (도로보수과) 목 차 Ⅰ. 기본방향 1 Ⅱ. 제설기간 1 Ⅲ. 제설작업구역 편성 1 Ⅳ. 제설업무 체계도 2 Ⅴ. 제설작업 계획 3 Ⅵ. 제설대책 사전준비 4 Ⅶ. 제설대책본부 운영 8 Ⅷ. 대상노선별 작업계획 11 Ⅸ. 제설 순찰기동반 운영 13 Ⅹ. 내집 내점포앞 눈치우기 홍보계획 13 ？. 행정사항 14 ‘20/’21 겨울철 제설대책 추진계획 기습적인 강설 시 신속한 초동 제설작업으로 시민불편을 최소화하고 차량의 교통을 원활하게 조성함으로써 각종 교통사고를 사전에 방지하기 위한 ‘20/’21 제설대책 종합계획을 수립 및 시행에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 기본방향 철저한 제설대책 사전준비 한발 앞선 초동 제설체게 구축 취약지점 사전조치 (17개소) 친환경 제설재 사용 확대 ？ 제설자재 확보 ？ 강설확률 80%이상 ？ 상습 결빙지역 ？ 한강교량 집중관리 ？ 민？군 협력체계 구축 ？ 한발 앞선 사전살포 (고갯길, 응달지역) (양화？서강？마포？원효) ？ 발진？전진기지 설치 (습염, 소금 등) ？ 출？퇴근 시간, 심야 ？ 친환경 제설재 사용 ？ 제설차량 사전점검 (고상+액상) ？ 제설장비 구매？정비 Ⅱ 제설기간 □ 예비기간 : 제설대책기간 전？후 15일(‘20.11.01~11.15/’21.03.15.~03.31.) □ 제설대책기간 : ‘20.11.15. ~ ’21.03.15.(4개월) Ⅲ 제설작업구역 편성 □ 대상구역 : 13개 노선(24개소, 연장 80.13km) 직영노선 7.44km 민영노선 72.69km ？ 일반시도 : 2개 노선(가양대로, 성산로) ？ 한강교량 : 4개소(양화ㆍ원효ㆍ마포ㆍ서강대교) ？ 일반교량 : 2개소(수색교, 구룡교) ？ 고가차도 : 2개소(서빙고, 동빙고가) ？ 고가차도 : 2개소(봉원ㆍ현저고가) ？ 지하차도 : 3개소(의주로, 퇴계로, 한강대교 동측) ？ 취약지점 : 2개소 ？ 일반시도 : 10개 노선(통일로 외 9개) - ？ 취약지점 : 15개소 - ？ 자동차 전용도로 : 1개소(강변북로 상？하행) - ？ 강변북로 진ㆍ출입로 : 6개소 □ 취약지점 : 17개소 구 분 직영노선 2개소 민영노선 15개소 한강교량램프 - ？ 6개소(원효 남북단, 마포 북단, 서강 북단 양화 남북단) 고가차도 ？ 2개소(봉원ㆍ현저고가) ？ 1개소(서빙고 고가) 지하차도 - ？ 3개소(의주로, 퇴계로, 한강대교 동측) 고 갯 길 - ？ 5개소(박석고개, 동명여고앞, 산골고개, 무악재고개, 아현고개) Ⅳ 제설업무 체계도 상황전파 업무체계 단계별 주요업무 중앙재난안전대책본부 (소방방재청) 평시 ？ 제설요원 1명 (상황실 1명, 당직사령 1명) ？ 기상상황 모니터링 (기상청 일기예보 등) <상황판단회의> 근무단계 결정 상황보고 지원요청 ☎ 02-131 서울특별시 재난안전(제설)대책본부 2133-0064~5 강설시 ？ 상황판단회의 개최 및 우선순위 결정 ？ 기상상황별 비상단계 근무 ？ 상황 각과 문자전송 등 ？ 제설작업 지시 ？ 취약지역 제설차량 배치 ？ 용역업체 제설작업 실시 ？ 민？군 장비/인력 지원 협의 ？ 제설작업 현황보고 (제설장비, 인력, 자재 사용) <상황판단회의> 비상근무 지시 상황보고 지원요청 서부도로사업소 제설대책본부 300-8355, 8362 ☎ 1644-5000 자치구청 경찰서 민？군협력 중구 3396-6100 중부 3196-9440 (민간장비) 용산 2199-7862 남대문 2096-8319 성준산업개발(주) 마포 3153-9762 용산 711-1231 304-8140 서대문 330-1767 마포 3149-6352 종료시 ？ 제설대책 종료보고 (인력？자재？장비？예산 등) ？ 제설 워크숍 등 은평 351-7902 서부 357-2124 (군 장비) 서대문 313-2122 56사단 은평 350-1352 380-6400 Ⅴ 제설작업 계획 □ 제설작업 운영기준 ○ 제설작업지휘본부 설치 및 운영 ○ 상황발생 시 상황판단회의 개최 및 제설 우선순위 결정 ○ 본청 제설대책본부 및 자체 지휘본부의 지휘에 따라 취약지점부터 우선 제설 시행 ○ 강설시 제설작업 요원을 주요 취약지점에 우선 투입 제설작업에 임하며 관내 유관기관의 지원 요청이 있을 시 취약지역에 지원 ○ 전진기지를 확보하여 제설차 운행시간 단축으로 초기 제설효과 증대 □ 적설량별 제설방법 ○ 3cm미만 : 제설제 살포(소금살포, 염수용역 병행) ○ 3cm ~ 10cm : 제설제 살포(소금+염화칼슘) 및 제설삽날 이용 밀어내기 ○ 10cm이상 : 밀어내기, 제설제 반복 살포 및 실어내기 □ 초동 제설작업을 위한 모니터링 방법 ○ 기상청 기상자료 수집(인터넷 활용) ○ 화상전송시스템 설치지역 활용 5개소(인천, 문산, 강화, 옹진, 화성) ○ 주요도로 제설취약지역 모니터링 실시 - 서울지방경찰청 종합교통정보센터(www.spatic.go.kr)홈페이지 실시간 CCTV 확인 - 서울도시고속도로 교통정보(www.smartway.seoul.kr)홈페이지 실시간 CCTV 확인 - 실시간 제설현장(98.33.1.93/splow) 확인(아이디 : 이름/비밀번호 : 주민번호) - 다음지도(map.daum.net)홈페이지 실시간 CCTV 확인 □ 제설작업 준비방법 ○ 평시 사업소 습염식 제설제 상차 후 직영은 사업소, 민영은 제설전진기지 대기 (민영은 자재사용 완료시 전진기지의 제설제 사용) ○ 제설 비상연락시 제설요원은 제설장비 적치 장소에서 대기 ○ 강설화상전송시스템상 강설 포착시 제설제 상차 및 작업구간 대기 ○ 강설화상전성시스템상 강설 포착 후 우리시까지 도달시간이 1시간 30분 이므로 30분 이상 강설지속 시 제설제 살포 지시 Ⅵ 제설대책 사전준비 □ 제설작업 발진기지？전진기지 설치 ○ 발진기지(1개소) : 서부도로사업소 ○ 전진기지(1개소) : 강변북로(구리방향, 망원초록길지하차도 부근) 구분 위치도 현장사진 발진기지 마포구 가양대로 203 전진기지 마포구 망원동222(강변북로) □ 제설작업 용역발주 및 시행 ○ 용 역 명 : ‘20/’21 제설작업 용역(장기계속) ○ 소요예산 : ○ 도 급 사 : ○ 작업수행자 - 장비 : 덤프트럭(15톤) 13대(4대 지원), 굴삭기(0.6m ^{3}) 1대 확보 - 인력 : 18명(상황반장 1, 상황요원 1, 운전원 14, 제설작업원 2) ○ 제설근무 작업지시 요령 - 본청 비상발령에 의거 사업소에서 기상여건을 감안하여 비상발령 □ 제설함 설치 ○ 총 20개소 : 염화칼슘 126포(25kg)-3,000kg 지 점 별 수 량 위 치 비 고 한강상 교량 ？ 염화칼슘 : 6포×16개소 ？ 원효대교(4) ？ 마포대교(4) ？ 서강대교(2) ？ 양화대교(4) ？ 성산대교(2) 강변북로 진？출입로 ？ 염화칼슘 : 6포×3개소 ？ 한강철교 및 대교 북단주변(2) ？ 월드컵 접속교(1) - 지하차도 ？ 염화칼슘 : 6포×1개소 ？ 한강대교 동측지하차도(1) □ 폭설대비 민？관？군 제설협약체계 구축 ○ 민간장비 임차협약(2020.10.27.) - 대 상 : - 장 비 : 덤프트럭(15톤) 10대, 굴삭기(0.3m ^{3}) 3대, 굴삭기(0.6m ^{3}) 6대 ○ 군부대 제설협약(2020.10.22.) - 부 대 명 : - 장 비 : 굴삭기 1대, 제설차 3대, 제설기 3대 ○ 공공 공사장 장비 동원체계 구축(2020.10.26.) - 대 상 : - 장 비 : 덤프트럭 12대, 일반트럭 17대, 카고트럭 3대, 굴삭기 13대 □ 인력？장비？자재 확보 ○ 제설대책 인원현황 : 총 71명 구 분 계 상황반 운전원 작업원 비 고 계 71 34 22 15 직 영 53 33 8 12 용 역 18 1 14 3 ○ 제설장비 투입현황 : 총 50대 구 분 계 제설차량 살포기 삽날 교반기 페이로더 굴삭기 비 고 계 50 15 15 15 2 1 2 직 영 10 2 2 2 2 1 1 용 역 40 13 13 13 1 ※ 제설삽날 보유현황 : 총 21대(대형 15대, 소형 6대) ※ 살 포 기 보유현황 : 총 18대(11m ^{3}-11대, 7.5m ^{3}-2대, 6m ^{3}-4대, 2.5m ^{3}-1대) ○ 제설자재 보유 및 확보계획 구분 확보 목표량 제설제 확보 계획 소계 재고량 9월 10월 11월 12월 1월 2월 계 902 902 902 - - - - - - 염화칼슘 404 404 404 - - - - - - 소금 282 282 282 - - - - - - 환경인증 (제품명) 고상 9 9 9 - - - - - - 액상 207 207 207 - - - - - - 제설함(개) 모래주머니(매) 삽(개) 넉가래(개) 빗자루(개) 계 재고량 구 매 예정량 계 재고량 구 매 예정량 계 재고량 구 매 예정량 계 재고량 구 매 예정량 계 재고량 구 매 예정량 21 21 - 200 200 - 40 15 25 60 60 - 60 20 40 □ 습염식 제설장비 현황 ○ 저장탱크 1기(20,000L), 이동식 저장탱크 1기(남산2호터널 관리실 20,000L) ○ 교반기 2기(사업소) ○ 친환경 탱크 8기(각 10,000L) : 발진기지 2기, 남산2호터널 2기, 전진기지 4기 □ 자동염수살포장치 현황 시설명 설치위치 도로명 규격 설치일시 사전점검 담당 업체 자동염수살포장치 (7개소) 퇴계로 지하차도 주변 소파로, 삼일대로 400m(10톤) 2019.12. (재설치) 상태양호 이택산업 현저고가 하부 성산로 400m(10톤) 2012.11. 상태양호 이택산업 금화터널~봉원고가 성산로 400m(10톤) 2015.11. 상태양호 이택산업 금화터널~현저고가 성산로 200m(10톤) 2016.08. 상태양호 이택산업 구파발역입구~박석고개 통일로 600m(10톤) 2017.11. 상태양호 자동기 성산고가 하부 월드컵 북로 100m(5톤) 2018.12. 상태양호 자동기 산골고개 통일로 360m(10톤) 2019.12. 상태양호 에스알디코리아 ※ 자동염수살포장치 고장시 비상연락망 - - - □ 제설자재 적치장별 배치계획 ○ 총 902톤(염화칼슘 404톤/소금 282톤/친환경 216톤) - 발진기지 : 총 157톤(염화칼슘 51톤/소금 88톤/친환경 18톤) - 전진기지 : 총 593톤(염화칼슘 347톤/소금 194톤/친환경 52톤) - 자동염수 살포장치(6개소) : 총 62톤(친환경 62톤) - 제설함(21개소) : 총 6톤(염화칼슘 6톤) - 업체(한국환경공단) 보관 : 총 84톤(친환경 84톤) - 제설제 적치장 : 제설전진기지 출입구 주변------<잔설 적치장으로 활용> Ⅶ 제설대책본부 운영 □ 조직도 제설대책지휘본부장 소장 ☎ 02-300-8301 총괄반장 작업반장 장비반장 행정반장 도로보수과장 시설보수과장 기전과장 관리단속과장 ☎ 02-300-8350 ☎ 02-300-8370 ☎ 02-300-8390 ☎ 02-300-8305 ？ 상황실 운영 및 관리 총괄 ？ 제설작업 총괄 지휘 ？ 상황판단회의 운영(개최) ？ 각종 기상 예？경보 발령 및 해제 관련사항 ？ 제설작업 현황파악, 기록 ？ 피해통계 작성 및 보고 ？ 피해상황 접수처리 ？ 제설관련 관계기관 협의 ？ 근무자 근무명령 ？ 담당구역 조별 제설작업 지휘 및 시행 ？ 제설작업 및 순찰 ？ 제설요원 관리 및 점검 ？ 제설지원 ？ 제설장비 점검 및 운영 ？ 장비보수계획 및 시행 ？ 제설작업 및 순찰 ？ 청사주변 제설작업(보조) ※ 기전과장 : 직영 ※ 도로보수과장 : 민영 ？ 행정 및 예산지원 ？ 제설순찰 ？ 민？관？군 협조 ？ 제설장비 운영 ？ 제설작업 준비상태 점검 ？ 근무요원 근무상태 점검 ？ 각종 보도매체 안내, 지원 통제 및 정보 제공 ？ 청사주변 제설작업 총괄 □ 단계별 근무기준(평시근무 명령에 따라 해당 근무자는 해당일 22:00까지 근무) 구 분 기상상황 사업소 비상근무 제설전진기지 근무 평 시 일상예보 ？ 상황 유지 필요시 ？ 예방 활동 필요시 ？ 24시간 상황유지 ？ 제설인원 2명 (상황실 1, 당직사령 1) ？ 24시간 상황유지 ？ 제설인원 1명 보강A 강설예보 ？ 강설확률 30%이상으로서 기온2℃미만 ？ 적설량 1cm미만 예보시 ？ 제설인원 3명 (상황실 2, 당직사령 1) ※ 조종원？작업원 제외 ？ 제설인원 18명 (전진기지 : 강변북로) 보강B 강설예보 ？ 적설에보가 있고, 강설확률 80%이상 ？ 적설량 1cm 내외 예보시 ？ 제설인원 6명 ？ 조종원 1/2(4명) ？ 작업원 1/3(4명) ？ 제설인원 18명 (전진기지 : 강변북로) 1단계 강설예보 ？ 강설량 5cm미만 예보시 ？ 제설요원 1/4(10명) ？ 조종원 1/2(4명) ？ 작업원 1/3(4명) ？ 제설인원 18명 (전진기지 : 강변북로) 2단계 대설주의보 ？ 강설량 5cm이상 예보시 ？ 제설요원 1/2 ？ 조종원？작업원 2/3 ？ 제설인원 18명 (전진기지 : 강변북로) 3단계 대설경보 ？ 강설량 10cm이상 예보시 ？ 2단계 동일 ？ 필요시 전직원 (퇴직예정자, 여직원, 터널근무자 포함) ？ 제설인원 18명 (전진기지 : 강변북로) ○ 보강근무시 제설장비 상시대기 기준(도로관리과-15703호, ‘18.10.19) 구 분 기상상황 근무기준 보강A ？ 적설예보(1cm 미만)가 있고, 강수확률 60%미만, 강설구역 국지적 일때 보유장비 1/2 ？ 적설예보가 없고, 온도 2℃ 미만, 강설확률 30%이상 보강B ？ 출퇴근 시간대 적설예보(1cm 내외)가 있을 때 보유장비 전체 ？ 적설예보가 있고, 강설확률 80%이상, 강설구역 수도권 전역 일때 □ 단계별 근무조 명단 구분 상 황 반 (33명) 조 종 원 (8명) 작업원 (12명) 보강 A 근무시 보강 B 근무시 A조 B조 C조 D조 ○ 3단계 비상발령으로 전직원의 근무필요 시 비상근무 운영방법 - 상황에 따라 공무직 및 운전원은 업무의 연속성을 고려하여 탄력적 운영 - 근무자 명단에서 제외된 근무자(여직원 및 터널근무자)도 포함하여 비상근무 시행 □ 제설 평시(보강)근무 명령 소 장 도로보수과장(A) 관리단속과장(C) 시설보수과장(B) 기전과장(D) 근무자 A조 C조 B조 D조 월 월별근무일자 월별근무일자 월별근무일자 월별근무일자 11월 15, 19, 23, 27 17, 21, 25, 29 16, 20, 24, 28 18, 22, 26, 30 12월 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27, 31 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28 1월 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26, 30 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27, 31 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29 2월 3, 7, 11, 15, 19, 23, 27 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25 4, 8, 12, 16, 20, 24, 28 2, 6, 10, 14, 18, 22, 26 3월 3, 7, 11, 15 1, 5, 9, 13 4, 8, 12 2, 6, 10, 14 □ 상황판단회의 운영 및 제설 우선순위 지정 ○ 상황판단회의 운영 - 개최시기 : 비상발생시부터 수시 개최 - 참 석 자 : 소장 외 해당 근무조 반장(과장), 상황실 근무자 - 회의내용 : 사업소 실정에 맞는 비상근무단계 결정 및 주요사항 검토 구 분 기상상황 상황판단회의 조치사항 평 시 일상예보 강설확률 30%미만 또는 기온2℃이상 당직자 보강A 강설예보 강설확률 30%이상 또는 기온2℃미만 적설량 1cm 미만 예보시 제설담당자 ※ 상황통보시 현장투입 여부 결정 보강B 강설예보 강설확률 80%이상이고 강설구역 수도권 전역일대 출퇴근 시간대 적설예보 1cm내외 도로보수과장 현장투입 시기 결정 1단계 강설예보 적설량 1~5cm 내외 예보시 도로보수과장 현장투입 시기 결정 2단계 대설주의보 적설량 5cm 이상 예보시 도로사업소장 및 4개과 과장 제설방법 결정 3단계 대설경보 적설량 10cm 이상 예보시 도로사업소장 및 4개과 과장 민간장비 등 투입결정 ※ 상황판단 회의 개최결과에 따라 제설담당자 즉시 조치 ○ 제설 우선순위(취약지역 17개소, 강변북로) 지정 - 제설방법 : 강설 예보시 취약지역에 대해 사전살포, 강설 시작시 최우선 투입 Ⅷ 대상노선별 작업계획 □ 제설작업현황도 계 자동차전용도로 한강교량 일반교량 강변진？출입로 주요간선도로 노선 개소 연장(km) 노선 연장 (km) 개소 연장 (km) 개소 연장 (km) 개소 연장 (km) 노선 연장 (km) 13 24 80.13 상행 하행 16.7 4 11.69 2 0.91 6 4.91 12 45.92 □ 직영 시행노선 : 7.44km 연번 노선명 연장(km) 취약지점(5개소) 장비 책임자 운전원 1조 2조 □ 민영(용역) 시행노선 : 72.69km 연번 노선명 연장(km) 취약지점 (12개소) 장비 책임자 운전원 1조 2조 3조 4조 5조 6조 7조 8조 9조 10조 11조 12조 13조 Ⅸ 제설 순찰기동반 운영 □ 추진목적 : 순찰차량을 이용한 직영 및 민영 작업노선 기동순찰을 통해 신속한 제설실시 체계 유지 □ 순찰기동반 편성 ○ 장 비 : 순찰차 1대 ○ 인 원 : 도로보수과 직원 2명(1개조 2명) ○ 임 무 : 강설시 현장순찰결과를 제설상황실에 상황 통보 ※ 특히 취약지점에 대하여 집중적으로 순찰 실시 ○ 기동순찰대 현황 구분 차종 무선연락망 순찰노선 A, C조 스타렉스 (2652) ？ 자동차전용도로 ？ 강변북로 및 한강상 교량 (양화대교, 서강대교, 마포대교, 원효대교) ？ 제설노선 12개소 ？ 취약구간 17개소 B, D조 □ 순찰 결과처리(업무처리도) 도로 순찰 ⇒ (상황보고) 상황실 ⇒ (작업지시) 제설 작업반 ⇒ (자재상차) 출동 ⇒ (작업시행) 결과 확인 Ⅹ 내집 내점포앞 눈치우기 홍보계획 □ 홍보방법 : 제설전진기지 외부 휀스에 홍보시안 부착(L=606m) ○ 홍보시안 ○ 홍보실적 제설전진기지 : 마포구 망원동222(강변북로, L=606m) ？ 행정사항 □ 제설장비 점검？시운전 등 준비 완료(‘20.11.11.) : 기전과 ○ 제설장비 사전점검 및 정비/살포기？GPS 장착 및 시운전 시행 □ 제설대책 교육 실시 ○ 일 시 : 2020. 11월 12일(목) ○ 장 소 : 교육자료 송부로 대체(코로나 19 확산 방지) ○ 대 상 : 제설요원 등 제설관련 직원 및 용역사 □ 제설작업 실제훈련(서울시 합동훈련) ○ 일 시 : 2020.11.18.(수) ○ 장 소 : 제설작업 해당노선 ○ 대 상 : 서울시 제설대책본부 및 사업소 제설요원 ○ 내 용 : 노선별 담당자 및 용역사 제설작업노선 차량운행 실시 ○ 행정사항 : 훈련시간(3시간)에 대하여 제설용역 설계변경 시 반영 □ 제설대책본부 발대식(현판식) ○ 일 시 : 2020.11.13. 15:00 ○ 장 소 : 제설대책 상황실(2층 소회의실 앞) ○ 대 상 : 제설요원 등 제설관련 직원 및 용역사 ※ 발대식 종료 후 다과회 개최 예정 □ 평시 사업소 비상근무 및 비상상황 발생시 대처요령 ○ 평시근무 : 상황실 근무자가 22:00까지 근무 후 당직사령에게 업무 인계 ○ 비상상황 발생 시 연락처(제설필수요원 비상연락망) 기 관 명 직 위 성 명 연 락 처 사 무 실 핸 드 폰 자 택 서부도로 사업소 붙임 1. 취약지점 작업계획 1부. 2. 장비별 작업시행 매뉴얼 1부. 3. 폭설대비 민？관？군 장비 투입체계 구축현황 1부. 4. 비상연락망(제설요원 및 공무직) 1부. 5. 제설대책 근무 상황보고(서식) 1부. 6. 자연재난(대설) 행동조치 매뉴얼 1부. 7. 제설차량 선탑자 매뉴얼 1부. 끝.

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도로보수과-11304

D0000041206089