다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시계획과-14130 결재일자 2019.10.8. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 행정2부시장 방침 제276호 시 민 ★주무관 종합계획팀장 도시계획과장 도시계획국장 행정2부시장 강수성 심재욱 최진석 권기욱 10/08 진희선 협 조 기획조정실장 서정협 정책기획관 유보화 기획담당관 김권기 주무관 김현주 ？2040 서울플랜 수립 추진위원회」구성？운영계획 2019. 10 서 울 특 별 시 (2040 서울플랜 사무국) ？2040 서울플랜 수립 추진위원회」구성？운영계획 2040 서울플랜의 실효적 수립과 효과적 실현을 위해 「2040 서울플랜 수립 추진위원회」를 구성？운영하고자 함. ※ 구성？운영 근거 : 시장방침 제166호(’19.8.2) - 2040 서울 도시기본계획 수립 추진계획 Ⅰ 위상과 역할 ○ 시정 全분야를 아우르는「2040 서울플랜」수립을 위해 시장 직속의 추진체계 “2040 서울플랜 수립 추진위원회” 구성？운영 - 공동위원장 : 서울시장, 서울시의회 의장, 총괄계획가 ※ 2030 서울플랜 추진위원회는 행정1,2 부시장, 총괄MP를 공동위원장으로 계획 수립 추진 ○ 우리시 全 실？본부？국이 주도적으로 참여하는 추진체계 구성？운영을 통해 서울플랜 수립의 실효성 확보 및 실현성 강화 도모 - 하나의 핵심목표 실현을 위해 해당 실？본부？국의 다방면 협업 추진 등 ○ 2040 서울플랜 시민계획단이 제안하는 미래상과 계획과제를 구체화 할 계획(안) 작성 - 핵심목표별 추진전략과 공간구조 구상 등 세부 계획(안) 작성 2030 서울플랜 추진위원회 2030 서울플랜 수립 추진위원회 (공동위원장 : 행정1 ,2부시장, 총괄 MP) 총괄 조정 복지/교육 산업？일자리 역사？문화 환경？안전 도시공간？정비 ▼ 2040 서울플랜 추진위원회 구성 2040 서울플랜 수립 추진위원회 (공동위원장 : 시장, 시의회의장, 총괄계획가) 총괄 조정 생활기반 도시경쟁력 지속가능기반 시민사회혁신 도시공간 ※ 분과명은 시민계획단 논의결과, 총괄계획가 검토 등을 거쳐 정리 Ⅱ 구성 방향 ○ 2040 서울플랜의 미래상을 구체화하기 위한 핵심목표 단위로 분과 구성 - 핵심목표별 추진전략 작성을 위한 5개의 분과구성 ○ 분과별로 관련 전문가？시의원？행정？서울연구원 등 참여？구성 - 분야별 학계, 전문가 / 서울연구원 도시기본계획센터 연구진 - 시의원 (의회추천을 통해 분과별 2명 배치, 상임위원회별 1인 참여) - 분야별 해당 실？본부？국 주도적 참여, 계획 수립부터 실행까지 추진 ○ 2030 서울플랜과의 연속성, 시정방향 및 관련 정책과의 정합성 확보를 고려하여 분과별 구성 - 2030 서울플랜 추진위원회, 2040 서울플랜 자문단 일부를 분과에 배치하여 그간 서울플랜 논의의 연속성 확보 - 더깊은변화위원회, 도시계획정책자문단 등을 통한 시정뱡향과의 정합성 확보 - 관련 실？본부？국과 협의를 통해 관련정책 자문단 등 전문가 추천 Ⅲ 위원회 구성(안) ？？ 위원회 개요 ○ 구 성 : 총괄조정분과 및 핵심목표별 5개 분과로 구성 - [총괄조정 분과]분과별 계획(안) 조율 및 총괄 - [생활기반 분과]시민생활의 기반인 주거？복지？교육？문화 관련 논의 - [도시경쟁력 분과]산업？일자리？기술변화？관광？역사 등 도시경쟁력 관련 논의 - [지속가능기반 분과]기후변화？재난？재해 등 안전하고 지속가능한 환경 관련 논의 - [시민사회혁신 분과]여성？건강？청년？인권 등 포용적 시민사회조성 관련 논의 - [도시공간 분과]도시계획？재생？교통 등 논의, 분과별 전략을 공간으로 연계반영 ○ 참 여 : 분과별 20명 내외 (총 100여명) - 분과별로 전문가, 실？본부？국장, 시의원, 서울연구원(도시기본계획센터) 참여 - 총괄조정분과는 총괄계획가, 분과별 분과장(5인), 시의회 상임위원장, 시민계획단 대표(2인), 기획조정실장, 도시계획국장, 서울연구원(연구책임) 참여 < 2040 서울플랜 추진위원회 구성(안) > 2040 서울플랜 수립 추진위원회 2040 서울플랜 시민계획단 위원장 : 서울시장 + 서울시의회 의장 + 총괄계획가 서울 생활시민 120人+α 총괄조정분과 계획작성 총괄, 조율 계획참여, 모니터링 피드백 생활기반 분과 주거·복지·교육·문화 도시경쟁력 분과 산업·일자리·스마트도시·관광·역사 지속가능기반 분과 안전·기후환경·물순환·생태 시민사회혁신 분과 여성·건강·청년·민주·인권 도시공간 분과 도시계획/재생·교통·남북협력 ？？ 분과별 참여자 구성 (16~22인) 참여자 인원 구 성 방 법 비 고 전문가 7～9명 ？？서울플랜 논의의 연속성, 시정방향 및 관련정책과의 정합성 확보 등을 고려하여 전문가 배치 전문가 pool ？2030 서울플랜수립 추진위원회 ？2040 서울플랜자문단 ？더깊은 변화 위원회 ？서울도시계획정책자문단 ？관련 실？본부？국의 추천 전문가 시의회 2명 ？？시의회 추천 (상임위별 1인, 도시계획관리위원회 2인 선정) 서울시 4～7명 ？？실？본부？국장 : 해당분야 관련분과에 배치 서울연구원 3～4명 ？？서울연구원 ‘도시기본계획센터’ 연구진이 분야별 해당분과에 참여 시민계획단 - ？？계획과정 모니터링, 계획(안) 피드백 등 ？？총괄조정분과에 시민계획단 대표(2인) 참여 「2040 서울플랜 수립 추진위원회」분과 구성(안) 2040 서울플랜 수립 추진위원회 (공동위원장 : 시장, 시의회 의장, 총괄계획가) 총괄조정분과 총괄계획가, 상임위원장, 분과장(5), 시민계획단대표(2), 기획조정실장, 도시계획국장, 서울플랜 연구책임 생활기반 도시경쟁력 지속가능기반 시민사회혁신 전문가(7) 권오정(분과장) 홍인옥(주거) 김혜승(주거) 남기철(복지) 최경호(복지) 리상섭(교육) 이동연(문화) 전문가(7) 남기범(분과장) 이병헌(산업/일자리) 홍진기(산업/일자리) 이정훈(스마트/정보화) 이재용(스마트/정보화) 이 훈(관광) 안창모(역사) 전문가(7) 윤동근(분과장) 박재성(안전) 정진우(안전) 기준학(기후환경) 최동진(기후환경) 현경학(물순환) 오충현(생태) 전문가(8) 신경아(분과장) 배은경(여성) 주영수(건강) 김형수(건강) 임경지(청년) 김종진(청년) 이재경(민주/사회혁신) 김남근(인권) 시 의 원(2) 노식래(도시계획관리위원회) 전병주(교육위원회) 시 의 원(2) 권영희(기획경제위원회) 문병훈(문화체육관광위원회) 시 의 원(2) 문장길(도시안전건설위원회) 송정빈(환경수자원위원회) 시 의 원(2) 김혜련(보건복지위원회) 김상진(행정자치위원회) 서 울 시(4) 주택건축본부(주관) 복지정책실 평생교육국 문화본부 서 울 시(4) 경제정책실(주관) 노동민생정책관 스마트도시정책관 관광체육국 서 울 시(4) 안전총괄실(주관) 기후환경본부 푸른도시국 물순환안전국 서 울 시(6) 여성가족정책실(주관) 시민건강국 서울혁신기획관 인권담당관 청년청 서울민주주의위원회 서울연구원 남원석(주택 주거) 백선혜(문화/교육) 김승연(복지) 서울연구원 김묵한(산업 경제) 임희지(스마트도시/역사) 문인철(남북) 서울연구원 신상영(안전 방재) 김고운(안전 방재) 최유진(대기질 환경) 송인주(환경 생태) 서울연구원 백선혜(사회) 신인철(청년/민주/인권) 안현찬(협치/거버넌스) 손창우(건강) 도시공간 전문가(9) 시 의 원 (2) 서 울 시 (7) 서울연구원 구자훈(분과장) 김용창(도시계획/재생) 김현수(도시계획/재생) 김도년(도시계획/재생) 남 진(도시계획/재생) 박인석(건축) 손기민(교통) 고준호(교통) 김용현(남북교류) 이상훈(도시계획관리위원회) 정지권(교통위원회) 도시계획국(주관) 도시재생실 도시교통실 지역발전본부 도시공간개선단 공공개발기획단 남북협력추진단 맹다미(토지이용) 김상일(공간구조) 양재섭(생활권) 유경상(교통/기반시설) ※ 이슈에 따라 분야별 전문가를 추가하거나, 운영과정에서 추진위 구성 일부조정 가능 / 서울연구원 연구간사 Ⅳ 운 영 방 법 ？？ 운영 개요 ○ 기간 : ’19.10.11 ～ ’20.12(계획수립 완료시까지) ○ 방식 : 총괄조정 및 5개 분과 운영을 통해 계획(안) 수립 논의 - 총괄조정분과 : 총괄계획가 주관하에 분과별 계획안 통합？조정, 전체 계획안 작성 - 5개 분과 : 분과장이 분과운영 및 분과별 계획(안) 수립 총괄 (미래상 등을 구체화하기 위한 목표？세부전략 등 검토) ？？ 참여 주체별 역할 구 분 주 요 역 할 비고 총괄계획가 ？？계획(안) 작성방향 총괄 조정, 전체 계획(안) 작성 분과장 ？？분과회의 주관, 분야별 계획(안) 골격설정 및 초안 작성 ※ 서울연구원(도시기본계획센터)은 총괄계획가 및 분과장의 계획안 작성 협력？지원 전문가 ？？계획 방향 및 구체적 실현방안에 대한 검토？의견제시, 발제 시의원 ？？분과별 2명 (상임위원회별 각 1인 추천 선정) ※ 분과구성 특성을 감안하여 도시계획관리위원회는 2인 선정 서울시 ？？분과운영 주관 : 분과별 핵심 실？본부？국 - 주무부서 과장이 분과 운영간사로 참여 (회의운영 지원) 운영간사 ？？분과 참여 : 관련 실？본부？국장 - 소관분야 중장기계획, 미래상 및 전체 계획안과의 연계 검토 - 미래상, 핵심목표에 부합하는 추진전략(안) 제시 (발제 등) 서울연구원 ？？도시기본계획센터 연구진이 분과별 연구간사로 참여 - 분과운영 논의자료 작성, 검토？분석 - 분과장과 논의를 토대로 최종 계획(안) 작성 연구간사 시민계획단 ？？계획과정 모니터링, 계획(안) 피드백 등 서울플랜 사무국 ？？추진위원회 운영 실무 지원？보좌 (총괄조정분과 지원) ？？분과회의 실무지원 (분과별 담당 배치) 실무지원 ？？ 세부 운영방법 ① 분과 운영 : 월 2회 내외 (분과장이 회의주관) ？？ 분과장이 분과 논의의견 종합하여 해당 분야 계획(안) 작성 총괄 관련 계획/정책 검토 계획과제 보완？조정 목표 및 추진전략안 작성 실？본부？국 중장기 계획, 분야별 기본계획 등 시민이 제안한 계획과제 고려 전문가, 실본부국 의견 종합고려 분과위원장 작성 총괄 (서울연구원 연구간사 지원) ？？ 회의개최, 관련 기초자료 준비 등 행정사항은 분과별 주관 실？본부？국에서 지원 분 과 생활기반 도시경쟁력 지속가능 기반 시민사회혁신 도시공간 주 관 부 서 주택건축본부 (주택정책과) 경제정책실 (경제정책과) 안전총괄실 (안전총괄과) 여성가족정책실 (여성정책담당관) 도시계획국 (도시계획과) ？？ 서울연구원(도시기본계획센터)은 연구간사로 실？본부？국과 함께 회의자료 준비, 분과장 지원 및 계획(안) 작성 ② 총괄조정분과 운영 : 월 1회 내외 (총괄계획가 회의주관) ？？ 총괄계획가가 각 분과에서 제시된 계획안 통합？조정, 전체 계획(안) 작성 ？？ 기획조정실과 도시계획국이 실？본부？국 계획내용 조정, 전체 위원회 운영 지원 < 위원회 활동 지원을 위한 서울플랜 사무국 구성？운영 > ？？구성 : 도시계획국장(사무국장), 기획담당관, 도시계획과장, 서울연구원 ？？기능 : 추진위원회 활동 및 업무 지원, 모니터링 (각 분과별 회의참여) ③ 위원회 전체회의 : 총 3회 내외 ？？ 위원회 활동방향 공유(1차), 분과 논의결과 중간보고(2차), 전체 계획(안) 보고(3차) <위원회 1차 전체 회의> ？？일시/장소 : ’19.10.11(금) 10:00, 신청사 8층 다목적홀 ？？참 석 자 : 시장, 시의회의장, 각 분과위원, 시민계획단, 시민서포터즈 등 200여명 ？？주요내용 : 시민계획단 제안서 전달식, 추진위원 위촉장 수여, 분과 상견례 추진경과 및 향후활동방향 공유, 분과별 향후일정 및 준비사항 등 논의 Ⅴ 향후 일정(안) 2019.10.11. 2040 서울플랜 수립 추진위원회 1차 회의 2019.10.~ 2020.2 분과별 논의 ？1회차(10월 4주) : 분야별 관련 중장기 계획 검토, 미래상 및 계획과제 관련 자유토론 - 분과별 실？본부？국에서 소관하는 주요 중장기계획 내용 및 방향 등 설명 ？2회차(11월 3주) : 미래상 구현을 위한 분과별 계획과제, 핵심목표 논의 - 시민계획단 제안서를 기준으로 하여 분과별 핵심목표 설정, 논의 ？3회차(12월 1주) : 핵심목표 구체화를 위한 추진전략(안) 논의 1 ？4회차(12월 3주) : 핵심목표 구체화를 위한 추진전략(안) 논의 2 ？5회차(`20년 1월 3주) : 핵심목표 구체화를 위한 추진전략(안) 논의 3 ？6회차(`20년 2월 2주) : 분과별 토의내용 종합하여 분과별 계획초안 작성 ※ 총괄조정분과는 분과별 논의방향 사전 조율, 논의결과를 제출받아 조정？보완 (분과회의와 겹치지 않게 4～5회 개최, 분과장 회의는 수시 개최) 2020.3. 추진위원회 2차 회의 (중간 보고회) 시장보고 - 분과별 계획초안 보고(분과 MP 등), 분과별 상호 의견 제시 ※ 시민계획단 검토회의 개최 : 계획안 설명 의견 수렴 2020.3.~ 4. 분과별 전략계획(안) 보완, 부문별 계획 작성 ？총괄조정분과(4월) : 중간보고회？시민의견 반영, 분과별 계획안 보완방향 설정 ？분과회의 7회차, 8회차(4월말까지) : 분과별 전략 계획안 보완 정리 ※ 부문별 계획(안) 작성？서울연구원 기본계획센터 주관 / 해당 실？본부？국 협조 / 총괄조정분과 최종검토 2020.5.~ 6. 공간계획으로 통합, 전체 계획(안) 조율？보완 - 분과별 전략계획(안)을 공간으로 연계 조율, 공간계획 및 토지이용계획 작성 - 분과별 전략계획(안) 전체 조율, 부문별 계획 작성 => 2040 서울플랜(안) 최종 작성 2020.6. 추진위원회 3차 회의 (최종 보고회) 시장보고 - 전체 계획안 발표(총괄계획가 등), 참석자 토론 및 분과별 상호의견 제시 ？총괄조정분과 (6월) : 3차 회의결과 반영하여 전체 계획안 최종 작성 ※ 시민계획단 2차 검토회의 개최 : 계획안 설명, 의견수렴 2020.7. 2040 서울플랜(안) 대외발표 2020.12. 의견수렴 및 법정절차 이행, 2040 서울플랜 확정 Ⅵ 부서 협조사항 ？？ 분과별 참여 분 과 참여 실？본부？국 주 관 (해당 부서) 총괄조정 기획조정실, 도시계획국 기획조정실 (기획담당관) 생활기반 주택건축본부, 복지정책실, 평생교육국, 문화본부 주택건축본부 (주택정책과) 도시경쟁력 경제정책실, 노동민생정책관, 스마트도시정책관, 관광체육국 경제정책실 (경제정책과) 지속가능기반 안전총괄실, 기후환경본부, 푸른도시국, 물순환안전국 안전총괄실 (안전총괄과) 시민사회혁신 여성가족정책실, 시민건강국, 서울혁신기획관, 인권담당관, 청년청, 서울민주주의위원회 여성가족정책실 (여성정책담당관) 도시공간 도시계획국, 도시재생실, 도시교통실, 지역발전본부, 도시공간개선단, 공공개발기획단, 남북협력추진단 도시계획국 (도시계획과) ？？ 실？본부？국별 협조사항 ○ 분과별 회의 참여 : 전체 실？본부？국 - 참석 대상 : 해당 분야별 실？본부？국장 - 실무 지원 : 분과참여 실？본부？국에서는 분과회의를 지원할 담당 팀장？직원 각 1명씩 지정 (2개 이상 분과 포함시, 분과별 담당 별도지정) - 실？국？본부의 자체 중장기 계획, 주요 정책전망？과제 등 정리 ○ 분과회의 운영 총괄지원 : 6개 실？본부？국 - 분과 운영 : 주무 부서장을 운영간사로 지정, 분과회의 운영 총괄 - 분과회의 개최 행정지원 (회의실 준비, 참석자 연락, 자료수합 등) - 분과회의 자료 준비 (서울연구원 연구간사와 협업) - 기타 분과장 활동 지원 등. 끝. [참고] 2040 서울플랜 수립 추진위원회 1차 회의 ？？ 일 시 : ’19.10.11(金) 10:00~11:50 (※ 시장님 참석 10:00~10:40) ？？ 장 소 : 서울시청 신청사 8층 다목적홀 ？？ 참 석 : 약 200여명 ○ [시민계획단] 2040 서울플랜 시민계획단 (대표 2인 필참) ○ [추진위원회] 전체 100여명 ？(공동위원장 3인) 시장, 시의회 의장, 2040 서울플랜 총괄계획가 ？(추진위원) 전문가, 시의회 의원, 기획조정실장, 도시계획국장, 주요 실？본부？국장 등 ○ [홍보지원 등] 2040 서울플랜 서포터즈, 서울플랜 사무국 ？？ 주요 내용 ○ 2040 서울플랜 시민계획단 제안서 전달식 ？2040 서울플랜 시민계획단 대표(2인) ⇒ 추진위원회(위원장 3인) ○ 2040 서울플랜 수립 추진위원 위촉장 수여 ○ 분과별 상견례 ？향후 활동방향 및 일정, 준비사항 등 논의 ？？ 추진위원회 1차회의 세부 일정 시간(분) 내용 비고 10:00 ~ 10:10 (10) 개회 진행: 기획담당관 도시계획국장 ？행사 안내 및 시작 ？2040 서울플랜 수립 추진경과 보고 (서울플랜 사무국장) 축사 (인사말씀) 총괄계획가 ？미래상 제안서 전달 및 계획수립 추진위원회 발족 의의 ？2040 서울플랜의 달성 목표 등 내용 10:10 ~ 10:20 (10) 시민계획단 미래상 제안서 전달식 (시민계획단 대표 2人 ⇒ 추진위원회 공동위원장 3人) 시장님 의회의장님 총괄계획가 ？2040 서울플랜 시민제안서 전달식 ？시민계획단 대표 소감 발표 10:20 ~ 10:35 (15) 2040 서울플랜 수립 추진위원회 발족식 시장님 시의회의장님 총괄계획가 ？추진위원 소개 (테이블에 위촉장 배치) ？공동위원장 테이블 순회 (감사말씀, 테이블별 기념촬영) ※ 시민계획단 테이블 순회 및 기념촬영 포함 ？시의회 의장님 인사말씀 ？시장님 인사말씀 10:35 ~ 10:40 (5) 참석자 기념촬영 (시민계획단 전체 / 추진위원회 전체) 10:40~10:50 휴식, 장내 정리 (시장, 의장, 시민계획단 등 퇴장) < 분과별 논의 > 10:50~10:55 (5) 인사말씀 기획조정실장 ？2040 서울플랜 수립 추진 의의 ？실？본부？국 참여 의의 및 필요성 등 (협업 독려) 10:55 ~ 11:15 (20) 2040 서울플랜 추진 계획 보고 진행: 김인희 박사 (연구책임) ？2040 서울플랜 수립 추진경과, 시민계획단 활동상황 등 - 추진체계, 추진위/분과의 위상 및 기대역할 등 - 서울 생활시민 설문조사 및 참여배제계층 인터뷰 결과 포함 11:15 ~ 11:45 (30) 분과별 참석 위원 상견례, 일정 논의 분과장 주무부서장 ？분과별 주요 이슈 ？향후 분과 운영일정 등 논의 (분과별 킥오프 일정 확정) 11:45 ~ 11:50 (5) 마무리 김인희 박사 ？2040 서울플랜 향후 수립 방향 및 일정 공유

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도시계획과-14130

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