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화재대응 역량강화를 위한 종합대책

문서번호 현장대응단-17373 결재일자 2019.10.21. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정2부시장 방침 제293호 시 민 담당 현장지휘팀장 현장대응단장 소방재난본부장 행정2부시장 고재흥 손병두 권태미 신열우 10/21 진희선 협 조 재난대응과장 김선영 서울특별시소방학교장 이일 소방행정과장 이홍섭 예방과장 김시철 서울종합방재센터소장 김학준 안전지원과장 권혁민 소방감사담당관 현진수 젠더자문관 김연주 화재대응 역량강화를 위한 종합대책 2019. 10. 소방재난본부 (현장대응단) [ 목 차] Ⅰ 추진배경 1 Ⅱ 현장활동 분석 2 Ⅲ 세부추진 계획 3 1 현장대응시 비상발령권 확대 등 신속한 대응체제 강화 3 ☞ 중점관리대상 현장지휘관 상향 및 민간자원 초기동원 ☞ 완진선언 절차 3단계 명문화 ☞ 비상발령 1인 상황판단 오류 최소화 ☞ 현장지휘관의 책임과 권한 강화 ☞ 상황보고체계 다변화와 현장상황관리 강화(출동대 편성기준 강화) 2 세계 최고수준의 현장지휘관 양성 6 ☞ 소방서장은 현장근무능력 및 지휘능력자로 선발 ☞ 지휘계층별 의무 교육 이수제 도입 ☞ 지휘관 자격인증제 시행 ☞ 계층별 지휘목표와 권한분리로 통합대응체계 구축 3 현장 적응성 있는 예방·대비대책 추진 8 ☞ 현지적응훈련 강화 ☞ 각종정보 DB화 하여 현장정보 제공 ☞ 소방시설관리시스템 IoT 단말기 설치 ☞ 실물화재 훈련 시스템 도입 4 연구기관과 협업, 혁신적인 대응전략과 정비 개발 11 ☞ 다양성과 불확실성 극복을 위한 “시나리오 플래닝” 개발 ☞ 고열과 농연으로 소방대원 진입불가 현장 대응전략 개발 ☞ 특수사고 전담팀 운영 ☞ 소방장비 기술혁신 제품도입(소방장비 혁신추진단 운영) Ⅳ 행정사항 14 화재대응 역량강화를 위한 종합대책 제일평화시장 화재관련, 향후 유사사례로 인한 피해를 최소화하기 위해「사고대응의 혁신적 변화를 위한 종합대책」추진 계획임. Ⅰ 추진배경 ?? 제일평화시장 화재(2019. 9. 22)로 30여억원의 피해발생 ○ 전문가 자문, 대응활동 검토회의 결과 제기된 개선사항 추진 ※ 고열?밀폐공간?높은 화재하중을 극복하기 위한 새로운 전략개발 필요 ? 현장특성에 적합한 대응방법 개발(로봇 등 기술, 전략 등) 필요 ? 현지적응 훈련을 실전과 같은 진압?구조훈련 및 취약 현황파악 필요 ? 외국의 선진소방장비 견학 및 자체장비개발 등을 통한 혁신 필요 ? 다중이용시설 등의 화재시 초기부터 작전회의 등을 통한총력대응 요구 ? 우수한 사람이 지휘팀장을 할 수 있는 승진?보직관리 방안마련 - 화재관련 시장?부시장 말씀 (2019. 10. 8.) ○ 상황보고 및 지휘체계 전반 재검토, 미비점 보완 등 필요성 제기 Ⅱ 현장활동 분석 (제일평화시장 화재현장 환경요인) ?? 건물구조적 측면 ○ 화재실은 6㎡ 크기의 200개 점포가 경량 칸막이로 구획된 벌집형태 이며, 진열된 의류 및 가판대로 통로가 좁아 진화작업 애로. ○ 창문이『인테리어 마감재+유리창+나무합판+알루미늄복합패널(외부)』로 폐쇄, 열?연기가 축적되는 구조로 진화 장애. ?? 현장활동 측면 ○ 시야가 확보되지 않은 고온(800~1,000℃) 속에서 방화셔터 절단작업, 천정 구조물, 촘촘한 내부 경량칸막이 등의 장애물 극복이 매우 어려운 상황이었음. ○ 근접 진화 중심의 작업이 필요하나 내부고열과 습도가 높아 소방관들이 내부에서 1~2분 이상을 버티기 힘든 화재임. 【개구부 확보 및 소락된 내부 구조물 ? 진압활동 방해요인】 ?? 진압 작전측면 ○ 초기에는 열기와 미로구조 형태로 대원들의 안전사고를 고려해 내부 진?출입을 4개소로 제한하고 철저히 통제하였으며, ○ 외벽이 콘크리트와 알루미늄 복합패널, 이중구조로 파괴하는데 어려움이 있어 굴삭기(2대)를 동원하여 급?배기구를 확보 ?? 결론 ○ 유사한 형태 화재시 초기진압을 위해 초기부터 총력대응 체계 구축 - 상황관리 및 지휘체계 등 중첩화로 의사결정 구조 다양화 추진 - 지휘관의 역량 강화를 위한 교육?인사?조직관리 체계 재점검 ○ 대원안전 확보와 진화활동의 효율성을 높이기 위해 로봇 등 첨단장비를 통한 진압방법 모색필요 ○ 높은 화재하중 화재 시 현장에 화재전문가 등을 출동시켜 진화 활동의 객관성 확보 필요 Ⅲ 세부추진 계획 1 현장대응시 비상발령권 확대 등 신속한 대응체계 강화 ?? 중점관리대상 화재시 현장지휘관 상향 및 민간자원 초기동원 ○ 화재초기부터 지휘팀장 중심의 총력대응, 자원동원 등 확대 - 직급과 직책에 관련없이 현장에 출동한 지휘관(지휘팀장)의 지휘권 적극 보장 ○ 필요시 소방서장, 소방서 현장대응단장 신속출동체계 강화 - 중점관리대상 화재시 소방서 당직관은 소방서장에게 신속 개요보고, 소방서장이 현장으로 출동, 도착후 지휘권선언 “직접지휘” ※ 중점관리대상 : 화재시 다수의 인명피해 및 재산피해 발생 가능성 높은 대상 합계 시장 판매 시설 유흥 주점 영화관 숙박 시설 병원 공장 창고 위험물 복합 건물 고층 건물 기타 1,295 27 117 67 30 167 93 40 2 220 281 251 ○ 붕괴, 대형화재 등 발생시 소방차 출동과 동시 필요(민간)자원요청 - 요청자 : 1차(지휘팀장), 2차(현장대응단장), 3차(방재센터), 4차(소방서장 등) ? 민간자원 등 동원절차 1. 방재센터에 무선요청, 방재센터에서 스마트긴급구조통제단 등에 등록자원 직접동원요청. 2. 소방서 당직관은 별도 요청이 없어도 자치구청에 지원요청(2중 체계 유지), 3. 각 각의 요청사항 지휘관에 정보제공, 지휘관은 담당자 지정(동원기준, 자원배치 등) ?? 소방서 현장대응단장 근무시간 중 상시출동체계 유지 ○ 일반화재 등 사고지휘는 지휘팀장이 하되, 인명피해 및 1시간이상 대응이 필요한 화재는 직접지휘 → 지휘권선언 - 대응단계 발령시 직접 현장지휘관(지휘대장) 역할(지휘팀장은 참모) ?? 완진선언 절차를 3단계로 명문화 ? 완진선언 절차 ① 각 대(방면)로부터 불꽃 및 농연여부 상황보고 받을 것(이상없음) ② 화재조사관 등과 함께 제논탐조등, 열화상카메라 등 장비를 활용하여 직접 현장의 발화 위험성 확인(이상없음) ③ 방면별 단위지휘관을 소집하여 상황판단회의 실시(이상없음) ? 상기 3가지 사항을 실행 후 종합적인 판단에 따라 완진 선언. 완진 : 화재가 완전히 진압되어 더 이상의 화염?불꽃, 또는 연소중인 물질로부터 나오는 짙은 연기가 없는 상태이고 1?2?3차 인명탐색 구조가 끝난 상황(현장대응단-676호, 2015.1.15.) ?? 비상발령, 1인(지휘팀장) 상황판단 오류 최소화 ○ 비상발령 권한을 현장지휘관 및 방재센터?본부(현장대응단)으로 확대 ?1차: 지휘팀장이 참모진(화재조사, 안전담당, 선착대장 등)과 협의 후 발령 화재조사 및 감식요원은 1차 출동시 지휘차를 타고 출동(2차 감식 등 필요시 조사차 이용) ?2차: 관제요원은 비상발령기준을 참고하여 지휘팀장에게 권유하고, 미발령 시 상황팀장에게 보고하여 상황팀장이 직접발령 ?3차: 1?2차 미발령시, 본부 현장대응단에서 권유후 직접 발령 사고 및 재난현장 긴급구조 지휘에 관한조례 시행규칙 별표2(재난현장비상발령 기준) ?? 현장지휘관(단위지휘관, 지휘팀장, 대응단장)의 책임과 권한 강화 ○ 책임 : 지휘목표 달성을 위한 현장상황파악·의사결정 및 현장대원통솔 ○ 권한 : 현장에 임하고 있는 모든 대원들의 지휘·지시 및 임무부여 현장 지휘관은 지시에 적극 따르지 않은『대원 및 하위지휘관(특히 타서 지원대 포함)』을 소속 기관장 또는 본부 소방감사담당관실에 통보 ?? 상황보고체계 다변화와 현장 상황관리 강화 ○ 소방서장에게 상황보고 책임관은 각 소방서 당직관으로 명확화 ※ 현장지휘팀장은 현장지휘에만 전념 - 지휘차 현장 출동시 소방서 당직관, 당직원 전체가 상황실 장악, 현장 모니터링 및 자원지원, 상황전파(당직관 ⇒ 당일 상황실장) - “지휘차 현장 도착전” 반드시 소방안전지도 등의 자료제공 원칙 ※ 각 소방서장에게 상황보고 범위와 기준 등은 서별 자체 계획 수립 추진 - 소방재난본부장에게 상황보고 책임관은 ① 소방서장, ② 방재센터 상황팀장, ③ 본부 현장대응단(지휘팀장)으로 3단계로 중첩 ○ 초기, 긴급구조 지휘대 상황관리와 통제단의 상황관리 연계 강화 - 정확한 정보취득, 상황판 작성, 언론브리핑(1시간 이내), 현장통제 등으로 통합대응 기관으로서의 역할 수행 - 각 소방서별 자체 계획수립, 훈련?교육실시 (긴급구조통제단 도상?불시?기능숙달훈련과 병행 실시) ?? 월등한 소방력으로 초기대응을 위한 출동대 편성기준 정비 ○ 현재 편성된 출동기준을 강화하여 소방대편성 기준 상향조정(11월중) ○ 공동관할 구역을 재정비 하여 출동공백 우려지역을 사전차단 2 세계 최고수준의 현장지휘관 양성 ?? 소방령·정(서장) 승진은 현장근무경력 및 지휘능력 있는 자로 선발 ○ 현장중심의 승진제도 운영 (세부실행은 인사제도 개정으로 별도시행) 분 야 주요 개선내용 소방령·정 승진 현장근무경력 및 지휘능력이 있는 자로 선발 근무평정 현장대응 관련 부서(지휘팀장) 근무자 우대 현장대응부서 장기근무자 우대 ○ 현장지휘관 전보제도 개선 - 현장지휘관(소방서장) 근무기간 연장 중앙부처(소방청) 건의 ※ 소방공무원임용령(행정안전부령) 시행규칙에 소방서장 근무기간 2년 규정 - 지휘팀장, 단위지휘대장(진압팀장?구조대장)은 현장대응 부서 경력자 및 지휘관자격 인증자 우선 배치 ?? 지휘계층별 맞춤형 교육 프로그램 개발 및 의무이수제 도입 ○ 계급별 의무 이수제 도입 (소방학교) 대 상 훈련분야 교육내용 소방정 상급지휘관 리더십, 위기관리 등 직원 및 상황관리능력 소방령 중급지휘관 재난지휘, 특수재난 등 상황판단능력 소방위·경 초급지휘관 화재성상, 현장지휘 표준작전 절차 등 - 지휘계층별 필수 평가시스템 도입으로 현장 능력 정기점검 실시 ○ 가상 재난환경 프로그램(36재난유형) 확대에 따른 유형별 교육 다변화 - 연평균 2회 → 4회 이상(최하 단위 지휘관 교육) ? 이동식 교육센터 운영(2020.1월부터) ? ICTC 36개 프로그램 완성 ○ 팀(Team)단위 전술훈련 확대실시(소방학교 자체계획수립, 추진) ?? 국내 최초 「이론+경험+책임감」을 갖춘 지휘관 자격인증제 시행 ? 자격인증제 운영 (4단계 절차) 관련교육이수 ?계층별현장경력1년이상 표준작전절차 ? 사이버 교육수료 실기평가 ?가상현실활동평가 질의서 답변 및 전문가 면담 ? 마지막 단계인 질의서 답변 및 전문가 면담은 상황판단 능력을 평가 ? 합격자에게 승진기회 부여 및 불합격자 재시험 기회부여 - 표준작전절차 사이버 교육 : 11월부터 시행(13차시로 구성) - 가상현실활동 실기평가 : 12월부터 시행 (평가관 선발 및 교육 11월중) ○ 초?중?고급지휘관(실무중심 자격인증), 상급 지휘관(관리역량 교육이수) ※ 지휘관의 필수이수 과목 (예시) 구 분 초급 지휘관 중급지휘관 고급 지휘관 상급 지휘관 방 법 평가 후 인증 교육이수 필수역량 이론 (재난현장&현장지휘)표준작전철차(SOP) 재난관리체계, 다양성존중 리더십 경험 실제 현장경험 현장지휘, 상황관리 현장지휘, 상황관리 통합지휘의 이해 상황판단 위험예측,상황인식 위험영향, 위기관리 위기관리 창의적 조직문화 시 기 ‘19.12~’20.11(시범실시 후 정례화) ’20.12월 ~ ’21.12월 ~ 대 상 소방위 소방경 소방령 소방정 이상 ○ 지휘계층별 필수이수 과목과 평가 시스템 도입, 공정성과 객관성 확보 - 교육시간 정형화, 평가 테스트 제도화 등 세부 실행계획 별도 마련(소방학교와 협업) ?? 지휘 계층별 지휘목표와 권한분리로 통합대응체계 구축 ○ 과감한 지휘권한 위임으로 현장지휘의 책임분산(현장지휘 효율성↑) - 지휘계층에 관련 없이 상급지휘관은 하급지휘자에 대한 명확한 임무지정 - 임무배정 받은 하급지휘관은 지휘목표달성을 위한 “임무형 지휘” 책임강화 ※ 육상 모든 재난재해는 소방이 현장 지휘책임을 맡도록 함, [대통령 수석 보좌관 회의 (2017. 7. 27)] 3 현장 적응성 있는 예방·대비대책 추진 ?? 건축공간의 구조적 특성을 사전 인지하는 현지 확인행정 강화 ○ 소방서장 및 관할 안전센터장 1일 1대상 이상 취약대상 확인점검 - 1일 1대상을 원칙, 탄력적으로 실시(전일 미실시⇒ 금일 2개 대상 실시) ? 점검실적 산출근거 : 141(명)×248(日) = 34,968개소(연중) 141(명) = 24(서장) + 117(안전센터, 현장대응단) 248(日) = 1년중 토?일요일 및 공휴일을 제외한 정상근무 일수 ○ 소방활동 자료조사 : 54,824개소 - 2·3급 소방안전관리대상물 조사 기준 상향(2년 1회 → 1년 1회) - 화재진압상 문제가 있는 취약대상 소방관서장 특별관리 ○ 소방활동 정보카드 일제 재정비(현행화, 2020년 10월 限) ○ 다중이용시설 3,979개소에 대한 현지적응훈련 실시 - 다중이용업소(D등급 : 2,901, E등급 : 173) 판매(487), 요양병원 (60), 전통시장(358) ? 확인된 각종 정보관리 ? 현지적응훈련 시 취약장소, 위험요소 등 실질적 취약요인 발굴 ? 건물구조, 내부가연물, 연소확대 예측경로, 소방시설, 차량부서 등 ? 발굴된 취약요인 극복을 위한 팀단위 전술훈련 실시 ※ 팀 단위 전술훈련은 도상?현지적응?기능숙달?방문확인 등 자체선택 ? 특수차량, 특수장비 등 활용 진압작전 및 화재대응 전술 개발 ? 소방활동 정보카드에 기록, 소방안전지도에 등재 통합정보관리 체계 구축 『현지방문 적응훈련 = 자료조사 = 정보입력?관리 = 정보제공 = 현장 활용』이 하나의 체계로 운영되도록 관리강화 추진 ? 매 출동건 마다 정보제공(방재센터 및 소방서 상황실) 내용, 역할, 시점 모니터링 ? 정보제공 내용 정확성 확인, 정보 현행화 정도 비교점검 ? 소방활동 정보카드 정비 실태 자체점검 및 샘플링 모니터링 점검 ?? 소방작전에 필요한 각종정보를 DB화하여 현장정보 제공 ○ 환경?대상정보 등을 제공, 현장지휘관의 신속한 의사결정 지원 - 정보제공 책임관 : 소방서 상황실(당직관 ? 연중무휴) - 정보제공 시 기 : 선착대 현장도착전 까지 (방재센터는 신고내용중심 전달) - 제공내용 : 건물개요, 핵심 취약요인, 주변 속성정보, 우선확인 필요사항 등 핵심취약요인은 현지적응 훈련에 발굴된 취약요인 중심으로 전달하되 사용자(현장출동대원들)의 입장에서 재해석하여 전술?전략과 연계전달 ? 정보취득 및 활용 자료조사, 소방훈련 ?대상물 정보취득 119행정정보 ?시스템입력 소방안전지도연계 ?1일 1회 연동 출동중 정보제공 (소방서 당직관) ○ 정보제공 효율성을 향상하기 위한 기능?기술 시스템 개선 - 지하시설물, 시 전역 3D 지도, 건축물 도면 표준화(기술연구원)등 보완 ※본부 현장대응단에서 안전총괄실, 공간정보담당관실, 서울기술연구원과 협업추진 - 재난대응용 ICT 기반 2개 시스템을 하나로 통합(2021년까지 추진) 소방안전지도 + 스마트 통제단 = 서울형 대응 SYSTEM 개발 ?1,062천여 데이터 ?정보제공 기능 <상황실→현장> ?인적(16만)&물적(69만) ?자원및상황관리 <현장에서직접활용> ?속도↑, DB확대, 3D지도 ?PC, 스마트폰 활용 <사무실,상황실,현장 활용> ? 하나의 로그인으로 접속하여 휴대폰 활용이 가능하도록 개선 ○ 소방활동 자료조사 서식 신·구 양식 통합관리 및 안전지도 표출 - 소방활동 자료조사 신양식(소방청) 조사자료 부족으로 구양식유지 - 신·구 양식을 통합하여 안전지도에 표출토록 행정정보시스템 정비 소방활동 정보카드(구) 소방활동 정보카드(신) 총 21개 항목 1.건물개요 2.소방시설현황 3.소방훈련 및 화재발생 현황 4.소방활동 계획도(위험물포함) 5.소방활동계획, 취약성(연소확대 우려 등) 6.방화관리상 문제점 등 총 12개 항목 1.건물개요 2.동별 위치도 및 층별 평면도(소화설비 등) 3.정보카드 작성(수정) 및 자료조사자 ?? 중점 관리대상 실시간 소방시설관리시스템(IoT) 단말기 설치 ○ 모든 화재수신기에 적용 가능한 IoT 단말기 개발완료(‘19.7월, 4억원) ○ 중점관리대상 1,295개소 중 취약대상 우선선정 시범설치(700개소) - 감지기에서 수신되는 정보를 관계인(스마트폰)과 소방서(PC)에 확인 ※ 소방시설 고장, 전원 차단의 경우 팝업 알림으로 이상여부 확인 ?? 경험부족을 대체할 수 있는 실물화재훈련 시스템 도입 ※최근 3년 화재(’16~’18) : 18,788건 (연평균 6,263건) / 연평균 증감율 (0.4%?) ○ 실제 화재상황 재연 훈련장 설치 및 훈련 실시 (소방학교) - 소방관들의 실제 화재 상황을 재연하기 위한 실물화재 훈련장에 가연물을(목재, 가스)이용 화재로 인한 열과 연기를 실제 경험 - 플래시오버 및 로 오버 등 화재성상 관찰과 형태에 따른 주수기법 훈련 ※ 2019. 12월 실 화재훈련장 완공예정(은평구 소방행정타운) ○ 화재 연출 시뮬레이터 훈련 등 4개 실화재 훈련시설 - 4개 훈련시설: 화재시뮬레이터, 위험물훈련장, 차량화재훈련장, 실화재훈련장 - 현장 활동 대원 연1회 이상 실화재훈련, 농연훈련 실시방안 강구 4 연구기관과 협업, 혁신적인 대응전략과 장비 개발 ?? 다양성과 불확실성 극복을 위한「시나리오플래닝」대응기법 개발 ○ 10년간 각종 자료 분석, 피해영향 요인을 추출,각각의 대응전략 개발 ○ 시기, 용도, 기상조건및대상물의 특성에 따라 대응방안 등 사전준비 - 서울시립대와 협업,『화재대응 빅데이터 기반 인공지능 시스템 개발』 ? 서울소방 : 기 보유 각종 데이터 제공, 데이터 필요분야 조사?수집, 현장경험 많은 직원중심 인터뷰 등 사례분석 ? 서울시립대 : 필요데이터 조사, 집계, 모델제공, 빅데이터 분석, 딥러닝 알고리즘 개발, 의사결정 지원 프로그램 개발 ? 추진절차 개요 ※ 업무추진의 효율성을 높이기 위해 필요시 시립대와 MOU 체결하고, 본부 각부서, 방재센터, 소방학교 등 모든 소방서는 자료요청 시 적극제공 ?? 고열과 농연으로 소방대원 진입불가 현장 대응전략 개발 ○ 진압기술과 장비개발, 국내·외 화재사례 연구(국립소방연구원) - 훈소화재, 무창층 건물 화재진압 기술과 활용 진압장비 개발 보급 - 국내·외 훈소화재와 밀폐공간에서 발생한 화재사례 연구·분석 ▷ 국립소방연구원(구. 소방과학연구소) - 소방기술연구, 화재원인분석, 첨단장비개발, 소방R&D, 위험물 분석 등 ○ 소방재난본부 ↔ 서울기술연구원 재난공동대응 협업 추진 - 서울시민의 안전을 위한 재난대응 지원전담 연구진 구성(협의중) - 화재/구조 신기술 개발 및 국내외 新 개발장비에 대한 적용성 검토 - 재난대응 시 극한 상황/장소 진입 등 구조활동 지원 신기술 개발 ?? 건축 공간 다양성과 기반시설 복잡성 대비「특수사고 전담팀」운영 ○ 현. 특수구조대를(37명) 첨단장비 전문 운용하는 팀으로 재편 - 현) 특수구조대와 소방서 구조대의 임무와 역할이 유사중복 ? 유형별 대응 특수성은 소방서 구조대원중 전문분야 인력풀 구성 운영 ○ 특수구조대는 밀폐공간?심층 지하시설물?고열?오염지역 등 특수 환경 대응전담 임무수행 팀으로 변경 ? 2020년 본부 조직개편과 병행 실시 실내·외방수로봇 협소공간 탐색·방수 특수화재 진화 드론+열감지기 탐색 - 첨단장비 조작?운영?기술개발이 병행 가능토록 전문가 위주로 구성 - 서울기술연구원?대학연구팀과 컨소시엄 구성, 상시개발체계 유지 ※ 본부 조직경영팀 & 특수구조단에서 세부 운영계획 수립 추진 ?? 현장중심의 소방장비 기술혁신제품 도입, 대응능력 강화 ○ 고층·고압 송수 가능한 소방펌프차량 개량 확대보급 - 2021년 까지 서울소방 펌프차 120대 100% 개선추진(현재 81대 67.5%) ※ 송수압력(20→35㎏f/㎠)/고층건물《130m(38층) 송수》,산불《1.4km 송수》 ○ 재발화 방지 및 질식효과가 높은 공기압축포(CAFS) 소방차 확대보급 - 2020년 까지 소방서별 1대 이상 보유 추진(현재 24대, 미보유 8개소방서) ※ 물+소화약제+압축공기를 혼합, 흡착력이 높아 질식소화로 재발화 방지효과 ? 강남소방서 공기압축포 소방펌프차 성능시험 결과 ○ 2015. 12. 13.(토) 09:30 / 한국종합무역센터(강남), 54층(227m) ○ 1층에서 펌프 압력 10kg/㎠ 시 옥상 방수압력 1.5kg/㎠(고층건물 활용가능) ○ 지역 여건을 고려한 특수 소방장비 배치 - 고층건물 인명구조용 소방사다리차 확충(68~ 70M 급) - (현황) 2대 보유(중부 70m, 송파 68m) - (계획) 방면별 1대 이상배치(‘20년 영등포, `21년 노원, 금천) ○ 18m급 경형 소방사다리차 도입(화재진압과 인명구조 동시) - (현황) 현재 1대 보유 (송파소방서 / 대당 5억원) - (계획) 금년도 1대 추가 배치(은평 소방서) ※ 시범운영 후 확대 여부 결정 ?? 4차 산업 연계 소방장비 혁신추진단 운영 ○ 현장대원·제조업체·연구기관과의 협업을 통한 소방장비 개발 - (운영) 내?외부 전문가 중 20명 이내로「혁신추진단」운영 ※ 소방차량?보호?진압?구조?구급장비 등 분야별 3~5명 구성(현장대원?제작업체?연구기관) - (역할) 소방장비 개발 지원(자문), 주요장비 규격 및 검수요원 활동 등 - (추진) 계획수립(~`19.12월) → 추진단 공개모집(~`20.3월) → 운영 ○ 해외시장 조사를 통한 기술혁신 및 첨단장비 도입 - (운영) 미국, 유럽 등 주요 소방선진국 첨단장비 사용실태 및 국내 적용방안 마련 - (추진) 해외 유수의 소방안전박람회 참석 및 소방선진국 사용장비 파악 ※ `20년(독일 국제박람회, 세계 최대), 매년(대구 국제박람회), KOTRA(무역전시관) 헙업체계 ○ 소방장비 성능개선을 위한 소방장비개발 활성화 - (운영) 현장 사용자중심의 창의적 아이디어 발굴지원 - (추진) 년 1회이상 실시, 포상금 및 실물제작비용 확대 ※ 소방장비 개발대회(서울), 국민안전 발명챌린지(소방청?특허청) 공무원 직무발명(특허청)과 연계추진 Ⅳ 행정사항 추진내용 추진기관 및 부서 예 산 현장대응 비상발령 권한 확대 등 신속한 대응체제 강화 현장대응단 비예산 현장중심의 승진제도 운영 소방행정과 비예산 지휘계층별 맞춤형 교육프로그램 운영 소방행정과, 현장대응단 소방학교 비예산 지휘관 자격인증제 현장대응단, 소방학교 비예산 소방서장 및 관할 안전센터장 취약대상 점검 예방과 비예산 현지적응훈련 실시 재난대응과 비예산 각종정보 DB화하여 현장정보 제공 재난대응과, 안전지원과, 현장대응단, 방재센터 예산 소방시설관리시스템 (IoT)단말기 설치 예방과 예산 실물화재훈련 시스템 도입 소방행정과, 소방학교 예산 시나리오 플래닝 대응기법개발 현장대응단, 방재센터 예산 소방대원 진입불가 대응전략 개발 현장대응단 예산 특수사고 대응팀 운영 소방행정과, 현장대응단 특수구조단 비예산 소방장비 기술혁신제품 도입 안전지원과 예산 4차 산업 연계 소방장비 혁신추진단 운영 안전지원과 예산 ○ 각 부서 및 기관은 실행 가능한 범위에서 자체계획을 수립하여 시행하시기 바랍니다. 끝.

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화재대응 역량강화를 위한 종합대책 - 문서정보 : 기관명, 부서명, 문서번호, 생산일자, 공개구분, 보존기간, 작성자(전화번호), 관리번호, 분류정보
기관명 서울시 부서명 소방재난본부 현장대응단
문서번호 현장대응단-17373 생산일자 2019-10-21
공개구분 부분공개 보존기간 5년
작성자(전화번호) 고재흥 (02-3706-1711) 관리번호 D0000038412839
분류정보 행정 > 일반행정지원 > 과공통일반사무 > 업무계획및평가(서무) > 업무계획및보고관리같은 분류 문서보기
이용조건Creative Comoons License(저작자표시-변경금지) 3.0 마크