다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 건강증진과-21007 결재일자 2020. 10. 19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 어르신건강증진팀장 건강증진과장 홍지연 이경희 10/19 정남숙 2020-2021년 겨울철 한파대비 취약계층 방문건강관리 강화 추진계획 2020. 10. 서울특별시 시민건강국 (건강증진과) 2020-2021년 겨울철 한파대비 취약계층 방문건강관리 강화 추진 계획 1 추진근거 ’20년 지역사회 통합건강증진사업 방문건강관리분야 안내(보건복지부) ’20년 한파대책 취약계층 방문건강관리 제출 요청<상황대응과-14602(2020.10.14)> 취약계층 보호 및 시설 안전을 위한 ’19/’20년 한파종합대책 추진 계획 <상황대응과-16810호(2019.11.8)> 2 '19/'20년 한파특보 및 피해현황 전년도(’19/’20년) 기상 분석 ？ 12~2월 평균기온은 1.8℃로 평년(-0.5℃)보다 1.3℃가량 높았음 ？ 한파특보일수는 총 7일로 최근 5년 평균(7일)과 비슷하였고, 최저기온은 ？11.8℃(‘20.02.06)임 전년도(’19-’20년) 한파특보 현황 ？ 서울지역 한파특보 발령일수: 총 7일 - 한파주의보 7일: ‘19.11.13, 11.18, 11.24, 12/11, 12/30, ’20.2.4~2.5 - 한 파 경 보: 미발령 한파 피해 현황 ？ 인명피해: 없음 【한파특보 발령 기준】 ○ 한파주의보: 아침 최저기온이 -12℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때 ○ 한파 경보: 아침 최저기온이 -15℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때 【2020년 겨울철 기후전망】 기온 평년(0.6℃)과 비슷하겠으나 찬 대륙고기압 확장 시 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음. 대륙고기압과 이동성 고기압의 영향을 주기적으로 받아 기온변화가 크겠음. 강수량 평년(67.7~97.3㎜)과 비슷하거나 적겠음. 찬 대륙고기압 확장 시 서해안과 강원영동은 지형적인 영향으로 많은 눈이 내릴 때가 있겠음 ※ 기상청 2020년 겨울철 기후전망(’20. 8. 21. 발표) 【최근5년간 한파특보발령 현황(서울)】 구 분 '15/16년 '16/17년 '17/18년 '18/19년 '19/20년 한파주의보 4일 5일 19일 12일 7일 한파경보 3일 - 4일 - - 최저기온 -18.0℃ ('16.1.24.) -12.6℃ ('17.1.23.) -17.8℃ ('17.1.26.) -14.4℃ ('18.12.28.) -11.8℃ ('20.02.06.) 【'19.11.~'20.3. 월별최저기온】 구 분 '19.11월 '19.12월 '20.1월 '20.2월 '20.3월 서 울 -4.6℃ -10.9℃ -6.5℃ -11.8℃ -2.8℃ 전국 (대관령) -9.7℃ -15.5℃ -14.2℃ -24.0℃ -8.9℃ ※ 기상청 기상자료개방포털- 기후 통계분석 - 조건별통계 3 추진개요 추진기간: 2020.11. 15. ~ 2021. 3. 15. (4개월간) 대 상: 독거·거동불편 어르신 등, 장애인, 만성질환자 등 취약계층 추진인력: 방문간호사 등 방문건강관리 전문인력 약 740여명 추진방법: 가정방문 및 안부전화로 건강 체크 중점 추진사항 ？ 건강고위험군 파악 및 사전 건강 체크 및 집중사례관리 서비스 실시 ？ 코로나19로 비대면 정기적 건강 체크 및 취약계층 방문건강관리 프로그램 운영 - 거동불편어르신, 장애인, 만성질환자 등 ？ 한파 발령상황 전파 및 한파대비 행동요령 교육 <’19/20년도 한파대비 추진 결과> □ ’19/20년 한파대비 방문건강관리실적 - 동절기 취약계층 방문건강관리서비스 제공 및 안전교육 실시 - 취약계층 고위험군 건강상태 기록 및 안전확인 계 독거어르신 안전확인(명) 장애인·만성질환자(명) 방 문 전 화 진 료 방 문 전 화 진 료 - 응급상황 발생 시 소방서, 응급상황센터 등에 정보제공 - 한파 발령시 행동요령 안내 및 건강관리 문자 서비스 제공 등 - 한파대비 관련 홍보물품 제공(핫팩 등) 4 세부 추진계획 건강고위험군 파악 및 건강체크, 집중사례관리 실시 ※ 코로나19 대응과 관련하여 비대면(유선) 모니터링 강화하되, 방역지침 준수하여 현장방문 및 안전확인 ？ 방문간호사 지역담당제 운영: 1인당 1개동 지정 ？ 방문간호사가 건강관리에 취약한 대상자(독거노인, 만성질환자, 장애인, 폐지수집어르신, 거동불편자 등)를 방문하여 건강상태 등 안부전화 실시 허약노인, 중증 복합 만성질환자 집중 사례관리 실시 ？ 허약노인 대상자 낙상 예방을 위한 건강 교육 및 주변 위험 환경 개선 ？ 중증 복합 만성질환자의 저체온증, 동상 예방을 위한 약물 복용 지도, 생활습관 개선 교육 등 고위험군 대상 겨울철 사전안전교육 실시 ？ 한파특보 발령 시 대국민 행동요령, 건강수칙 등 건강피해 예방지식 제공 - 방문진료 및 경로당 순회 건강관리 프로그램 운영 시 한파대비 행동요령 홍보 등 교육 - 동절기 화재안전 예방교육, 응급상황 발생 시 119 소방서, 응급상황센터 등 정보제공 ？ 일상 속 ‘어르신 고위험군 생활방역 지침’ 배부 한파대비 쉼터, 임시대피소 이용 안내 등 사전연락체계 구축 ？ 동주민센터, 복지관, 경로당, 학교 등 한파대비 쉼터, 임시 대피소 등 사전 안내 ？ 긴급상황 발생시 119구급대, 응급의료센터 및 병원이동 조치 ？ 대상자와 사전연락 체계 구축(담당방문간호사 연락처 스티커 배부 등) ？ 어르신, 만성질환자 등 의료지원이 필요한 경우 보건소를 통한 의료서비스 지원 한파대비 어르신, 방문간호사 대상 건강·안전용품 구매 및 배부 ？ 건강취약계층 어르신 대상 건강·안전용품 (핫팩, 수면양말 등) 제공 예정 5 행정사항 각 보건소별 한파대책 세부실행계획 수립 및 시행 추진 실적보고(자치구 보건소 → 서울시 건강증진과) ？ 한파특보(주의보, 경보)발령시 일일상황보고 제출: 당일 17:00까지 ？ 월 보고: 월보고 양식(한글, 엑셀양식)으로 익월 5일이내 ？ 최종보고: 2021. 3. 26.(금) 붙임 1. 한파대책 종합상황실 운영 매뉴얼(서울시) 2. 한파 월실적 양식 2부 3. 2020년 겨울철 기후전망. 끝.

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