다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기획예산과-3018 결재일자 2020. 10. 12. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 기획예산과장 총무부장 김민중 문영일 10/12 기봉호 협조 신재생에너지팀장 김광찬 한강관광사업과장 김호규 한강시민위원회 서면자문 결과보고 2020. 10. 12.(월) 한강사업본부 (기획예산과) 한강시민위원회 서면자문 결과보고 서울특별시 한강시민위원회에 마포 관광활성화 연구 용역 및 잠실수중보 소수력 개발에 대한 서면자문을 실시하고, 그 결과를 아래와 같이 보고 드림 ？？ 자문개요 ○ 기 간 : ’20. 9. 18.(목) ~ 9. 27.(일)(10일 간) ○ 자문위원 : 한강시민위원회 위촉직 위원 30명 ○ 자문안건 : 총 2건 - 한강 수변공원 마포지구 관광활성화 연구용역(한강관광사업과) - 잠실수중보 소수력 개발 타당성 조사용역(녹색에너지과) ○ 자문방법 : 서면 자문(전자 메일 통해 자문 안건 송부 후 의견서 수령) ○ 자문결과 : ※ 9. 28. 부서에 위원별 자문의견 공람 완료 ？？ 위원별 주요 자문내용 연번 분 과 성 명 자문의견 마포 관광활성화 잠실 소수력 개발 1 ？？ 접근성 향상 방안 적극 모색 바람 ？？ 밤섬과의 관계를 계획에 반영 바람 ？？ 별도 의견 없음 2 ？？ 자연환경(생태환경)에 대한 분석이 빠져있음 ？？ 코로나, 경제불황으로 관광객이 급감 했으나, 관광 인프라 개선 등을 대책으로 보기에는 어려움 ？？ 대형 태극기 설치 의도를 알 수 없음 ？？ 다른 재생가능에너지와의 효율성, 경제성을 비교하고, 확대 필요성을 검토 해보기 바람 연번 분 과 성 명 자문의견 마포 관광활성화 잠실 소수력 개발 3 ？？ 침수 관련 시설물 설치 타당성, 관리 어려움에 대한 추가검토 바람 ？？ 대형 태극기 설치 필요성 설명 부족 ？？ 마포구 및 지역민간단체 역할에 대한 방향제시 필요 ？？ 타당성이 제시되지 않고, 설치를 전제로 위치 선정, 발전량, 효과 만이 제시됨 ？？ 효율성, 지속가능성, 비용 및 발전 효율을 점검한 자료 추가 요청 ？？ 기존 한강 3개 보에 설치된 소수력 발전시설 운영과 발전현황 검토 4 ？？ 한강 자연성 회복과 거리가 멀고, 불필요한 조형물, 상징물 등에 치중 ？？ 자전거 도로는 보행과 병행이 어려워 설치 지양 ？？ 마포구 관내 환경？문화단체들과 연계 방안 검토 필요 ？？ 환경단체들이 지속적으로 해체를 요구한 잠실수중보에 소수력 개발 추진시 대규모 반대 직면 예상 ？？ 자연성 회복과도 거리가 멀고, 주변 경관 및 조망권 침해 등이 우려됨 5 ？？ 마포 수변 이용목적별 구체적인 수변 공간 관광 프로그렘 제시 필요 ？？ 지역 연계 방안 활성화가 본과제의 핵심이나 아직 미약함 ？？ 하드웨어, 소프트웨어, 스마트웨어가 결합한 사업안과 운영안 제시 필요 ？？ 관광 수요 유입을 위한 관광활성화 전략을 데이터 기반 한에 제시 필요 ？？ 최적 위치로 제시한 1지점 동의 ？？ 에너지 살림도시 기여도, 전력 자립률 등 환산 제시 필요 6 ？？ 분석 결과와 비전 및 전략을 비롯한 세부사업과의 연계가 다소 미흡 ？？ 당인리 발전소 리모델링 사업계획과 같이 물리적 환경 분석시 함께 검토되어 사업지구 전체현황 파악 필요 ？？ 1지점이 가장 합리적 ？？ 주변 생태, 시설물, 수변 경관 영향 확인 등 환경 영향에 대한 면밀함 검토 필요 7 ？？ 마포도 한강의 일부로, 한강의 전체 비전과 정합성을 갖도록 해야함 ？？ 트렌드도 영원한 것이 아니므로, 단기적 트렌드만 집중하지 않도록 주의 ？？ 해외사례 조사에서 제시된 사례가 왜 적용되어야 하는지 검토 필요 ？？ 유량, 유속, 지형 등 시물레이션을 통해 최적 지점 여부 확인 필요 ？？ 한강의 평화적 이용과 충돌이 발생할 수 있는 문제로 검토 필요 8 ？？ 중장기적으로 차별화된 관광자원화 계획을 수립하여 정체성 확립 필요 ？？ 지역경제활성화는 사업주체의 단순 참여가 아니라, 수익 창출과 연계될 수 있어야 선순환 구조 지향 ？？ 향후 남북관계 개선으로 인한 한강하구 평화적 활용과 신곡수중보 문제를 고려할 필요 ？？ 관광자원으로 연계시킬 필요 9 ？？ 신곡수중보 개방 관련 고정 시설물 설치는 최소화 ？？ 당인리 강변 보행데크는 신곡수중보 개방에 따른 수위 저하 검토 필요 ？？ 마포나루, 서강나루, 양화나루는 역사적 의미, 주변 지역 고려하여 마포지구로 묶지 말고 사업 실시 ？？ 신곡 수중보 개방시 수위 저하에 따른 발전 시설 영향에 의문 ？？ 다른 소수력 발전시설이 한강에 없어, 소수력 발전의 장단점을 경험적으로 평가하기 어려움 10 ？？ 일회용 식기 등 폐기물을 줄이고, 처리하기 위한 대책 보완 필요 ？？ 무조건적인 조형물, 랜드마크 설치는 지양하고, 대중이 공감할 만한 결과물이 될지 고찰 필요 < 별도 의견 없음 > 11 ？？ 예산 반영, 조성 기간 고려시 시설 중심 사업보단 SW사업과 콘텐츠 사업 추진이 필요하고, 이를 위한 구체적인 실행계획 수립 필요 ？？ 인근 주민과 관광객의 추구 목표가 다르므로, 각 이용객별 관광개발핵심사업이 필요성 등을 점검할 필요 ？？ 왜 잠실 수중보를 입지 대상으로 선정했는지에 대한 이유 제시 부족 ？？ 소음, 경관, 유지관리, 환경 문제 등을 해결할 것을 제시할 필요 있음 12 ？？ 한강의 관광자원화 전체 구상에 대한 고려 필요 ？？ 대형태극기는 한강의 주변 맥락과 조화되기 어려우며, 함상공원에 설치시 규모, 위치 등 면밀히 검토 ？？ 관광자원화 및 교육에 활용할 수 있는 방안 검토 ？？ 온실가스 배출 저감 효과, 관광효과 등 비시장적 가치 적극 반영 필요 13 ？？ 마포 지구 심벌마크 개발 활용하여 브랜드 아이덴티티 강화 ？？ 나들목 전망대 구조묵 측면 원형 구멍 삭제 또는 최소화 ？？ 비대면？비접촉 구조(언택트)의 포켓공간 조성 고려 < 별도 의견 없음 > 14 ？？ 6개 구간별로 분석하여 특화요소를 반영한 계획/구상으로 연계 필요 ？？ 유채꽃, 메밀꽃 등을 대면적으로 조성하여 한강변 자연콘텐츠 마련 필요 ？？ 당인리 발전소 리모델링시 벽면녹화, 외부 공원화 계획 등 한강과 연계한 통합형 계획 필요 < 별도 의견 없음 > 15 ？？ 누구나 접근가능할 수 있도록 장애인 접근성(시각, 청각 장애인 포함)에 대한 검토 필요 ？？ 실제 사업 이행시 반영될 수 있도록 연구용역 제언사항에라도 포함 바람 ？？ 기술성, 경제성, 환경 영향, 해외 사례 등을 종합적으로 검토하여 서울에 필요한 사업인지, 서울에 미치는 종합적 영향 검토 필요 ？？ 설치 지역 환경, 소음, 공해 등 문제도 검토되어야 함 16 ？？ 마케팅 전략의 중요한 요소인 언론 홍보 및 SNS 등을 통한 홍보 계획 이나 전략에 대한 보완 필요 ？？ 잠실 수중보 자양취수장 일대 수질 오염 우려, 대책 필요 ？？ 소수력 발전설비 유지 가동에 필요한 에너지 확보가 자체 조달되는지, 일반 전기를 쓰는지 의문 17 ？？ 한강 전반 발전의 시너지 고려 접근방법 필요하고, 마포 지역 고유의 차별적 콘텐츠가 제시되지 않았음 ？？ 힐링존 Sunbed 구간은 고가도로가 앞뒤로 막고 있어 이용객의 일광욕 장소로 적합한지 의문임 ？？ 코로나 시대를 반영한 문화콘텐츠를 추가하고, B/C분석 재산출 필요 ？？ 성공적인 테스트베드로써 기대되나, 한강 내 소수력 개발의 확장 가능성 여부 우려됨 ？？ 향후 계획 ○ 결과 보고 및 부서 안내(녹색에너지과, 한강관광사업과) : ~’20. 10. ※ 9. 28. 자문 의뢰부서에 위원별 자문의견 기안내 ○ 의원별 자문수당(70천원/인) 지급 : ~’20. 10. 붙임 : 한강시민위원회 자문결과 1부.(별도 붙임) 끝.

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본청

기획예산과-3018

D0000040982422