다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 버스정책과-30750 결재일자 2019.10.4. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 정류소관리팀장 버스정책과장 교통기획관 도시교통실장 장광섭 이상학 지우선 임동국 10/04 代임동국 협 조 버스 전용차로 유지관리 사업 시행자 선정 천호～하남구간 입찰 재공고 2019. 10. 도시교통실 (버스정책과) 버스 전용차로 유지관리 사업 시행자 선정 천호~ 하남구간 입찰 재공고 ’19.6.30. 사업기간 만료로 지난 5.22 입찰공고 했으며, 서울중앙법원의 가처분 결정으로 입찰 중지되었으나 유지관리 공백 최소화를 위해 7.26 사용수익허가 공고한 바, 유찰되어 재 공고함 1 추진근거 ？？ 중앙차로 시설물 재설치 및 유지관리 사업자 선정 입찰공고(’19.5.22) ？？ 서울중앙지방법원 제50민사부 가처분 결정(’19.6.21) ？？ 공유재산 및 물품관리법 제20조(사용수익허가) ？？ 천호~하남구간 사용수익허가 공고(7.26) 2 추진방향 ？？ KIMG에서 유지관리해온 천호-하남구간이 6.30 사업기간 만료로 정류소 시설물 유지관리 공백방지 및 기능 정상화 ○ 법원 가처분 결정에도 JC데코와 이해관계 없으므로 입찰 재공고 추진 ○ 1개(천호~하남)구간의 사용수익허가 입찰 공고(7.26)와 연계, 1회 유찰로 신규사업자 선정 입찰 재공고 추진 ○ ’19.6.30 이후 정류소 시설물 市에서 직접관리로 청소, 파손시 정비 등 유지관리의 어려움 있음 3 시설물 현황 ？？ 사업명 : 시내버스 정류소 유지관리 사업 시행자 선정 ○ 사업위치 : 유지관리기간 만료 중앙정류소 1개소(천호-하남구간) ○ 사업내용 : 중앙 버스전용차로 정류소 시설물 유지·관리 - 정류소 및 승차대(부대시설 포함) 유지·관리(민원처리 포함) ○ 사업대상 : 중앙차로 정류소 시설물 26개소 등(강동역~초이동) - 12개 정류소, 26개 승차대, 156개 광고면 ○ 평가항목 및 내용 ① 일정기준 사업능력을 갖춘 업체 중에서 최고가격 입찰방식으로 변경 ② 사업제안서 자격유무 판단항목(자격유무만 판단) 평가항목 세부평가항목 자격유무 등 사업 능력 사업 분야 유지관리계획 시설물 안전·점검계획 적 합, 부적합 시설물 유지관리계획 근로자 안전관리계획 운영계획 조직운영계획 인력투입계획 장비투입계획 신 용 도 자본조달능력 자기자본 조달계획 타인자본 조달계획 재정상태 건실도 신용평가등급 유사사업 수행실적 회사실적 실적건수 실적금액 최고가 입찰 입찰가격 낙찰자 결정 ○ 총사업비 : 사업시행자(낙찰자) 부담 - 중앙정류소 및 승차대(부대시설 포함)의 유지·관리 비용 등 사업시행자가 전액 부담 - 승차대 광고판 운영관리권 부여로 광고 수익으로 유지관리 비용 충당 4 추진계획 ？？ 선정방법 : 일반 공개경쟁 입찰 ○ 유효한 입찰로서 예정가격 이상제시 및 입찰 참가자격 갖춘 자 중 최고가 제시자를 낙찰자로 선정선정(사용수익허가) - 1인 이상 입찰한 자가 있는 경우 유효한 입찰로 성립 ○ 한국자산관리공사 전자자산처분시스템(온비드)을 이용한 전자입찰 ？？ 사용수익허가 기간 : 허가일로부터 1년 ※ 사유 : 우리 市 중앙차로 건설사업 시행 감안하여 1년으로 함 - 1회 연장 등 갱신은 상호 협의하여 정하기로 하되, 스마트쉘터 설치 추진 등 우리시 주요 정책 변화에 적극 협조 입장 단, 2회 이상 행정처분(경고 등)을 받을 경우 갱신 불가 ？？ 연간사용료 예정가격 : 7,800,000원(부가가치세 별도) ○ 예정가격 산정기준 - 기존 유지관리 업체(KIMG)에서 정상 영업한 ’18년 수익현황 자료상, 연매출 50백만원과 비용 46백만원으로 연수익 4백만원의 2배 금액으로 적용 - 광고면수(156면)에 가격 최하한선 50만원 적용하여 판매율 10%적용 ▷ 승차대 유지관리 업체에서 비선호 광고수익구간, 채산성 없음 의견임 ※ ’19.7.26. 입찰 공고(예정가격 : 78백만원) 1회 유찰 ？？ 입찰 참가자격 ○ 근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제13조(입찰의 참가자격) ○『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 및 『동법시행령』제92조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한)의 규정에 해당하지 않는 자 ○ 한국자산관리공사 전자 자산처분시스템(온비드)의 ‘입찰참가 준수 규칙’ 제4조(입찰자격 제한)의 사유에 해당하지 않는 자 ○「온비드」에 이용자(회원) 등록을 하고 공인인증기관에서 발급받은 인증서(공인인증서는 전자입찰에 사용 가능한 것)로 온비드에 등록을 필한 자 ○ 참가자격조건(아래 3가지 조건을 모두 갖춘 자) - 사업수행 능력이 있는 개인, 법인 또는 2개 이상의 법인으로 구성된 컨소시엄 형태로 참여할 수 있으며, 사업신청은 대표자(컨소시엄의 경우 대표주간사의 대표자) 명의로 하여야 함 ▷ 단독참여 : 공고일 현재「옥외광고물 등 관리법」제11조에 의거 옥외광고업,「공중위생관리법」에 의한 건물위생관리업,「건설산업관리법」에 의한 금속구조물·창호공사업 또는 건축공사업, 시설물 유지관리업에 등록한 개인 또는 법인 ▷ 공동참여 : 공동으로 참여하는 업체의 자격이 공고일 현재 옥외광고업, 건물위생관리업, 금속구조물·창호공사업 또는 건축공사업, 시설물 유지관리업에 각 1가지 이상 - 공동도급인 경우, 방식 등의 제한이 없이 모두 가능하여 3가지 조건을 갖추면 됨(예 : 분담이행방식 등 모두 참여 가능, 제한 없음) - 다만, 공동도급(공동이행방식)인 경우, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5%이상이어야 하며, 대표 주간사는 지분율이 많은 업체로 한다. ？？ 사용료 : 최고 입찰가 ？？ 선정절차 ？ 입찰 공고 ？ 입찰서 제출(적합여부평가) ？ 개찰 및 가격평가 ？ 낙찰자 결정통지 ？ 협상 실시 ？ 협상 성립 통보(낙찰자 결정) ？ 낙찰자 공유재산 사용수익허가 신청 ？ 공유재산 사용수익허가서 교부 ？ 사업개시 ※ 낙찰자가 1년분의 사용료와 이행보증 증권서류 제출 후 사용수익 허가서 교부 5 추진일정 ？？ 공고번호 부여 추진 : ’19.10.1~4 ？？ 최고가 입찰 공고 : ’19.10.7 예정 ○ 천호~하남구간의 사용수익허가 1차 공고(’19.7.26) ？？ 공고기간 : ’19. 10.7~10.28 (21일간) ？？ 입찰서 제출 : ’19. 10.28 09:00~18:00 ？？ 개찰 및 낙찰자 결정통보 : ’19. 10. 29 예정 ○ ’19. 10.29 10:00, 버스정책과 입찰집행관 PC ？？ 신규사업자 유지관리 개시 : ’19. 10월중 6 행정사항 ？？ ’19.6.30이후 천호~하남구간 정류소 시설물 市에서 직접관리 ○ 정류소(표지판) 신설, 이전은 2019년부터 시 예산 활용(정류소 시설물 관리 100백만원) 붙임 : 1. 중앙 버스전용차로 시설물 현황(리스트) 1부 2. 천호~하남구간 예정가격 산출자료 각 1부. 끝.

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