다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 급수설비과-8458 결재일자 2020. 9. 17. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 급수설비과장 급수부장 홍원기 김근용 09/17 신용철 전문직위 폐지에 대한 유지요청 2020. 9월 상수도사업본부 (급 수 부) 전문직위 유지요청 ‘20년 상반기 전문직위 및 전문관 심의 결과 12월말로 폐지 예정 통보된 “급수공사업무 개선” 전문직위에 대해 유지 요청하고자 함 Ⅰ 현 황 ？？ 전문직위 개요 ○ 직위명 : 급수공사관련 업무 개선 ○ 부서명 : 상수도사업본부 급수설비과 ○ 전문관 : 시설6급 홍원기 ○ 선발일 : 2015.05.01. ？？ 전문직위 주요업무 ○ 급수환경 변화에 대응하기 위해 급수공사의 효율적 업무 수행을 위한 제도 개선 - 급수공사업무 지침, 각종 자재 시방서 및 조례 등의 정비 및 개선 ○ 경제적이고 효율적인 급수공사용 신규 자재 발굴 및 자재 개발 - 급수불편 민원 해소를 위한 자재 개선 및 개발 - 급수공사용 자재의 경제성, 효율성 및 안전성 등을 고려하여 새로운 자재를 개발하고 개선함으로서 예산절감 및 시공성 향상에 기여함 ○ 상수도 직원의 직무 전문성 강화를 위한 상수도 직무교육 - 급수공사 설계 및 관리실무(토목직 필수이수과목) : 2회(매년 6, 8월) - 신규, 전입 직원 적응교육(상수도입문과정) : 2회(매년 5, 8월) - 급수공사 민원응대요령(수도사업소 전직원) : 매년 4회 ○ 갈수록 다양？복잡해지는 급수공사 관련 민원 처리에 대한 개선 Ⅱ 전문직위 유지 필요성 ？？ 전문직위 유지의 필요성 ○ 급수환경 변화 및 다양한 급수 수요자의 요구에 부합하고, 급수 공사와 관련한 복잡하고 다양한 업무 처리 ○ 시대 변화와 맞지 않은 급수공사 업무처리 기준 정비 및 개선 ○ 자재에 대한 개선은 개발 단계에서부터 성능시험 및 적용까지 수년의 기간이 소요되어 연속적인 업무수행이 필요 ○ 각종 민원처리를 위해 관련 법령의 숙지？이해, 풍부한 업무 지식 등 오랜 업무 경험과 전문성을 갖추고 연속적인 업무수행을 위해 전문직위 유지 필요 ？？ 직무 중요성 ○ 급수공사 업무 처리에 관련한 법령이해, 업무 지식 및 오랜 경험을 바탕으로 급수공사 업무 처리 기준을 제시하는 등 연속적인 업무수행이 필요 - 수도법, 건축설비, 수도조례 등 각종 관련 법령에 대한 전반적인 이해 필요 - 급수공사와 관련한 각종 질의 사항, 급수협의 및 급수공사업무 지침 등을 정비하여 업무매뉴얼로 만들어 사업소에 시달 ○ 급수환경 변화와 다양한 급수 수요자의 요구에 부합하고, 급수공사와 관련한 복잡하고 다양한 업무 처리 능력 필요 ○ 급수공사는 천만 시민들에게 생명수인 아리수를 최종적으로 직접 공급을 총괄 관리하는 중요한 업무 - 매년 1만 여건의 급수공사와 2만 여건의 급수불편민원 및 전체 218만개 수전에 대한 유지관리(출수불량 등)를 총괄 관리하는 중요한 업무임 ？？ 전문성 ○ 급수공사 관련해 민원과 직원들의 빈번한 업무 문의에 유연하게 대처할 수 있는 업무처리 능력 필요 ○ 상수도 직원의 직무 전문성 강화를 위한 상수도 직무교육(내부강사) - 인재개발원 상수도 e-급수공사 과정 등 강의 원고 등 집필 - 급수공사 설계 및 관리실무(토목직 필수이수과목) : 2회(매년 6, 8월) - 상수도입문과정(신규자 및 전입자) : 2회(매년 5, 8월) - 급수공사 민원응대요령(수도사업소 전직원) : 매년 4회 ○ 수도용 자재 개선？개발과 법적 인증제도에 대한 전문 지식필요 - KS인증, 각종 단체표준, KC인증 및 적합인증 등에 관한 전반적인 이해 및 지식필요 - 수도법에서 규정한 수도용으로 사용 가능한 자재 검증 및 사용 승인검토 ○ 한국상하수도협회 및 물기술인증원 수도용 자재 인증 심의 위원 활동 중 - KS인증, 한국상하수도협회 단체표준, 위생안전인증(KC), 적합인증 심의 위원 ○ 간선배관공사(대형 급수공사)에 대한 적정성 검토 - 신규 급수 수요 발생에 따른 신설관로 부설 및 순환관망 형성 적정성 검토 - 급수수요 증가로 인한 소출수 민원 해소를 위한 관경확대 공사 적정성 검토 ？？ 격무기피성 ○ 급수공사 관련한 사업소의 다수 민원 중 미해결되는 고질 악성 민원 처리 - 급수공사 관련해서 사업소의 다수의 민원(연간 약 15,000건) 접수 - 이중 사업소에서 해결이 안 되는 급수불편, 급수공사비 및 원인자부담금 관련한 악성 민원들을 최종적으로 처리 - 급수공사 관련한 다양한 업무(승인, 설계, 자재 관련, 민원 등) 처리로 인해 대부분의 직원들이 부담스러워 기피하는 업무임 ○ 급수공사 관련한 업무(공사비 산정, 원인자부담금 부과, 계량기 분리설치 등) 업무처리의 경우의 수가 매우 다양하여 사업소 직원 및 민원인의 유선, 온라인 질의 및 상담이 많아 업무 부담이 큼 ？？ 전문관 업무성과 업 무 명 추 진 내 용 상수도 자재 개선에 관한 업무 ○ 역류방지용 수도계량기 자체 개발 및 도입(연구개발기간 3년) - 서울형 역류방지용 수도계량기 개발로 급수불편해소 (특허취득‘17.5.) - 시범설치 : 강남, 강북 100개소 (‘19년 3월 완료) - 예산절감 : 15억/연간(‘21년부터 도입하여 연차별 확대시행 확정) - 민원처리 건수 감소로 인력 및 행정력 낭비 해소 ○ 겨울철 계량기 동파 방지 위한 PE보온재 자체 개발 및 적용(‘16년~) - 제1회 서울시 전문관 우수사례 발표대회 “우수상” 수상 - 벽체식 PE보온재 개발(특허 취득 ‘15.9.) - 스티로폼 보온재를 PE재질로 개발하여 겨울철 동파 획기적 감소하였음 벽체형PE 계 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 정비실적(개) 133,275 31,994 38,212 16,437 16,632 30,000 ○ 기존 스테인리스 급수관을 개선한 스폴파이프 도입 및 적용(2015년) - 기존 급수관 보다 경제적이고, 이음부를 최소화하여 누수개연성을 줄일 수 있으며, 전식 및 토양부식에 대한 강한 대체관로 도입(스테인리스 PE복합관) - 미급수 지역 사찰 등 부설 연장이 긴 현장에 적용하여 예산 절감 및 누수예방 (주름마디)스테인레스 강관 스폴파이프 ○ 아리수의 위생적인 공급과 음용환경 개선을 위하여 현행 냉온수겸용 수도꼭지 외 음수전용 수도꼭지 설치 - ‘19. 7. : 신내동640 SH 행복주택(229세대)에 음용전용꼭지 시범설치 - ‘20.12. : 고덕강일 지구 8개단지 7,038세대 설치완료 ○ 수도계량기보호통 시방서 개정 (2015. 2018년) ？ 배관재를 납 함량 0.25%이하인 무연청동으로 개정하여 선제적으로 시민건강 유해 요소 제거 ？ 배관재가 청동재질만 사용 가능한 것을 스테인리스 재질 추가하여 위생성 강화 ？ 보호통 제작 업체들의 서울시 입찰 참여 기회를 확대하기 위해 우수한 재질의 뚜껑 및 보온재 재질 추가(발포폴리프로필렌 등 추가) 등 재질의 다양화로 품질 향상 도모 업 무 명 추 진 내 용 급수공사관련 업무개선 ○ 공동주택 인입 구경 산출기준 개선 자체 용역 완료(20.9.) - 급수방식별 실제 사용량을 고려한 적정 구경 산출 기준마련 - 특정시간대 급격한 유속변화(수압 편차) 최소화로 안정급수 유지 - 급수관 구경 1~3단계 하향 결정으로 예산절감 연간 10억 ○ 도시형생활주택 인입구경 산출기준 마련(2013년) - 기존 공동주택에 비해 과다한 도시형생활주택 인입구경의 경제적인 산출기준 마련 (사업소 직원들의 업무에 제각각 기준 적용하여 혼선되었던 업무개선) ○ 건축허가 시 『표준급수 협의조건 마련』(‘13년, ‘15년, ‘18년, ‘19년) - 사업소별로 각기 다른 급수 협의에 대해 표준 급수협의 조건 마련하여 통일성 ○ 급수공사업무 시행지침(메뉴얼) 개정 - ‘17년 6월 개정 : 사업소에서 급수공사 업무 수행 시 직원들의 질의가 많았던 사안들에 대해 세부적인 지침 개정 및 수도조례 개정사항 반영 ○ 수도계량기 이설 시 시공방법 및 감독 업무 개선마련(2018년) ○ 문래동 수질사고 구간 송배수관 긴급설계 2건 수행(2019년) ○ 급수 수요 증가로 인한 급수불편민원 해소와 신규 급수 수요 발생 지역의 신설관로 부설 및 관망형성을 위한 간선배관 검토(연간 50여건) ○ 상수도공사 설계 및 관리 실무 과정(급수공사) 강의(토목직필수이수) - 상수도공사(급수공사) 관리 실무 전문 기술역량강화를 위한 과정 : 연 2회 ○ 신규 직원의 빠른 업무 적응을 위한 급수공사 업무 매뉴얼 마련(2019년) ○ 급수공사 정액공사비 자체 조정용역 시행(2011년) - 수요가가 급수공사 신청 시에 면적당 및 세대당 일정금액을 부과하는 정액공사비가 실제 공사에 소요되는 공사비 지출이 많아 세입 세출 균형을 위해 조정 상수도 자재 개선에 관한 업무 ○ 상하수도협회와 물기술인증원 등 수도용 자재에 대한 KS, 단체표준 등과 관련한 개정건의 및 개정심의 등에 적극 참여하고 성과를 인정받아 2016년부터 상하수도협회 및 물기술인증원 수도자재 관련 자문위원으로 활동중 : 수도법에서 규정한 수도용으로 사용 가능한 자재 검증 및 사용 승인검토 - KS 및 상하수도 단체표준 수도용 자재인증 심의 위원(상하수도협회) - 수도용 자재 위생안전인증 심의 위원(물기술인증원) - 위생안전인증 사후관리 심의 위원(물기술인증원) 향후 추진해야 할 업무 ○ 대형계량기실 침수 방지를 위한 계량기실 자재 자체 개발 (특허 진행 중) ○『서울형 역류방지용 수도계량기』도입 및 확대 적용을 위한 업무지속 필요 - ‘21년 13㎜부터 도입 후 50㎜까지 성능기준 마련 등 연차적 확대를 위한 업무지속 필요 ○ 공동주택 외 비주거용 건축물의 주계량기 인입구경 축소 방안 마련 - ‘19년 문래동 수질사고 관련하여 대형 건물들의 구경 과대 및 급격한 급수방식 개선을 위해 적정 인입구경으로 축소하는 방안을 마련하여 배수관의 급격한 유속변화 예방 ○ 대형계량기실 내 수시로 퇴수 가능한 스트레이너(이물질 유입방지)자재 개선 검토 ○ 상수도 원인자부담금 산정 기준 개선 방안마련 ○ 화재예방, 소방시설 관련 법령의 소화용 용수설비와 상충된 상수도 인입구경 산출 기준에 대한 합리적인 방안 마련 ○ 재개발？재건축 구역 내 기존 상수도 시설물 고재처리 방안 개선 ○ 과대 유량에 의한 대형수도계량기 고장 방지 대책 방안 마련(정유량 밸브 도입검토) Ⅳ 전문직위 유지 요청 ？？ 폐지 예정인 해당 전문직위 유지 요청 ○ 해당 업무는 사업소 직원들이 급수공사업무를 수행할 때 애로 사항이나 다수의 급수 불편 민원 등을 해소하기 위한 업무로 책임감과 자발적이고 적극적인 자세가 요구 ○ 해당 전문관은 능동적이고 선제적인 자세로 전문관으로서의 책임감과 자긍심을 가지고 사업소 및 현장의 업무 고충이나 불편 사항들을 개선하는데 항상 고민하면서 열심히 업무를 수행해 왔음 ○ 현재 추진 중인 개선 업무 중 5년 동안 자체 개발하여 도입 적용단계에 있는 “서울형 역류방지용 수도계량기” 의 추진 업무와 향후 개선 준비 중에 있는 여러 업무 등이 연속적으로 원활하게 추진하여 서울시 상수도의 발전에 더욱 기여할 수 있도록 전문 직위를 유지하여 주실 것을 요청함.

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본청

급수설비과-8458

D0000040835041