다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-22817 결재일자 2020.9.7. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 조직경영팀장 소방행정과장 소방재난본부장 김라리 김경근 이홍섭 09/07 신열우 협 조 구급관리팀장 代양승회 인사팀장 신민준 - 코로나19 수도권 확산 관련 - 119구급대 운영 강화를 위한 정원조정 계획 2020. 9. 서울특별시 (소방재난본부) - 코로나19 수도권 확산 관련 - 119구급대 운영 강화를 위한 정원조정 계획 코로나19 최전선에 있는 119구급대에 인력을 집중 투입하여 코로나19 대응을 강화하고 구급대원의 피로도를 감소시키고자 함 1 추진 개요 본부장 지시사항 ('20.8.25.) “현재 코로나19 확산에 따라 구급대의 업무하중이 극심한 상황이므로, 충원인력을 구급대에 우선 투입하여 피로도를 감소시킬 수 있도록 해주기 바람” ？？ 현 실태 ○ 코로나19 발생 이후 119구급대의 감염병(의심)환자 이송, 보호복 착용, 구급장비 방역관리, 접촉대원 관찰？격리 등 업무량·강도가 높아짐에 따라 체력적·정신적 한계에 도달함 ○ 코로나19 상황을 고려하여 ’20년 조직개편시 당초계획 4개대 36명에서 6개대 54명으로 확대 증원하였으나, 최근 수도권 코로나19 확산세가 급속도로 진행되고 있어 추가로 가용가능 인력의 집중 투입이 필요함 ？？ 구급대 현황 ○ 정 원 : 157개대 1,413명 (현 원 : 155개대 1,395명) ○ 차 량 : 166대 (특수구급차 157대, 음압구급차 4대, 예비구급차 5대) ○ 2019 출동실적 : 533,369건 (1대당 일평균 9.7건) ※ 타시도 평균 4.9건 ？？ 추진계획 ○ 단기적 가용 구급차량·인력 집중 투입 (7개대 63명) ― 구급대 인력 배치 : 2개대 18명 (7.1.字 정원증원 완료, 9월 배치 예정) ― 예비구급차 투입·운영(한시적) : 5개대 45명 ※ ’20년 구급대 증설 : 총 12대 (7월) 4대 역촌, 방학, 공단, 잠원 , (9월) 7대(2대+예비5대 북아현, 봉천 + 역삼, 영등포, 미아, 신정, 능동 ), (11월) 1대 강일 ○ 장기적 연차별 구급대 지속 보강(’21년 증원시 구급분야 우선반영) ― 대 상 : 일 평균 11건 이상 출동대 (’20.1월 기준 37개대 / 24.5%) ― 방 법 : 구급대 증설 후 출동환경 변화 등을 반영하여 인접대 업무하중이 전반적으로 높은 권역을 묶어 단계적 증원 및 전체 업무량 분산 2 예비구급차 투입·운영계획 ？？ 기본방향 ○ 당초 신임교육과정 졸업시기에 소방기관별 결원을 보충할 계획이었으나, 이를 한시적으로 보류하고 예비구급차 투입·운영에 활용하고자 함 ※ 단, 결원 중 ’20년 증설 구급대 2개대(서대문 북아현, 관악 봉천)는 당초계획대로 보충 ？？ 투입기간 : ’20. 9. 14. ~ ’20. 12. 31. ※ ’20. 12. 31.字 퇴직자 발생시 결원이 60명 이상 추가되므로 지속 운영 불가 ？？ 투입차량 : 총 5대 (소방서 예비 4, 학교 1) ？？ 투입대상 ○ (기 준) 최근 3년 출동현황, 인접구급대 출동현황, 코로나19 이후 출동환경변화, 청사여건상 구급차 추가배치 가능 여부 등 종합적으로 고려 ○ (대 상) 5개 소방서 (현장대응단 1개소, 119안전센터 4개소) 구 분 연번 권역 투입대상 일평균 출동건수 인접 구급대 소방서 센터 예비구급차 운영(한시적) 1 4권역 강남 역삼 12.2 영동(12.3) 2 3권역 영등포 현장대응단 12.1 신길(10.0) 3 2권역 강북 미아 11.8 우이(13.5), 쌍문(12.7) 4 3권역 양천 신정 11.9 화곡(12.0) 5 2권역 광진 능동 11.7 성수(12.6) ？？ 필요인력 : 45명 (9명 × 5개대) ？？ 정원확보 : 특수구조단 정원이체 17명, 소방서간 정원조정 28명 ○ 특수구조단 정원이체 : ’20년 순증인력 중 17명(소방항공대 5명, 산악구조대 12명)을 한시적으로 소방서로 이체 (市 조직담당관 협조 완료) 구 분 ’20년 순증이유 참고 사항 소방항공대 5명 - 법정기준 대비 부족인력 충원 - 교대근무체계 개선 (당주비 → 3조2교대 또는 주당비비) ？？조종사 신규채용절차는 ’21년에 추진되므로 조종사 채용 전까지 한시적으로 구급대로 정원을 이체·운영하여도 문제가 없음 산악구조대 12명 - 법정기준 대비 부족인력 충원 - 교대근무체계 개선 (야간 근무인원 2명 → 4명) ？？코로나19 심각기간 동안 산악구조대 인력배치를 한시적으로 연기하고 구급대에 투입하는 것으로, 특수구조단 협의 완료함 ○ 소방서간 정원조정 : 소방서별 정원을 일괄적으로 감축(1~3명)하여 예비구급차 투입대상 소방서로 이체 ※ 소방서별 전체 사고자 수(결원, 파견, 지원근무, 휴직 등)를 고려하여 감축인원 산정 ？？ 배치방법 : 예비구급차 투입대상 소방서에 신규임용예정자 발령 → 기관 내 구급자격자(간호사, 응급구조사 1·2급 등)를 구급대로 재배치 ※ 신규임용예정자(111기) 중 구급특채 25명은 구급대 배치 가능 3 세부 정원조정 계획 ？？ 직속기관간 정원 조정 ○ 조정인원 : 특수구조단 △17명 → 소방서 +17명 (장 5, 교 6, 사 6) 구 분 소 계 소방정 소방령 소방경 소방위 소방장 소방교 소방사 특수구조단 현행 변경 증감 소방서 현행 변경 증감 ？？ 소방서간 정원 조정 ○ 조정인원 : 소방서 △28명 → 투입대상 소방서 +28명 (교 12. 사 16) ○ 조정절차 ― ？ (본부) 소방서별 정원 일괄 조정 : 소방서별 업무환경이 다르므로 특정보직이 아닌 소방서 총 정원에서 일괄적으로 정원을 감축(1~3명) ― ？ (소방서) 세부 조정대상 결정 : 소방서별 업무특성과 분야별 업무량을 고려하여 세부 감축대상 선정(한시적으로 결원상태를 유지할 보직) ※ 코로나19 발생 이후 변화를 감안하여 업무공백이 최소화되도록 선정 ○ 조정내역 구 분 당초 조정 증감 증/감 내역 계급별 특수구조단 소방서 종로소방서 중부소방서 광진소방서 용산소방서 동대문소방서 영등포소방서 성북소방서 은평소방서 강남소방서 서초소방서 강서소방서 강동소방서 마포소방서 도봉소방서 구로소방서 노원소방서 관악소방서 송파소방서 양천소방서 중랑소방서 동작소방서 서대문소방서 강북소방서 성동소방서 4 행정 사항 ？？ 정원조정 시행일(인사발령일) : ’20. 9. 14.字 ○ 정원 환원일 : ’21. 1. 1.字 (별도 방침없이 조정 전으로 자동 환원) ？？ 협조사항 ○ 본부 인사팀 : 정원조정계획에 따른 인사 발령 추진 ○ 본부 구급관리팀 : 구급대 추가운영에 필요한 제반사항 준비·추진 ― (예산확보) 구급장비 보강 낙찰차액 및 집행잔액(95백만원) 재배정 ※ 예산과목 : 특수구조구급장비 보강 및 훈련 / 구급장비 보강 및 유지관리 / 자산및물품취득비 ○ 종합방재센터 : 119지령시스템 반영 ○ 소방학교 : 예비구급차 투입기간 중 소방학교 구급차량 1대 지원 ○ 소방서 공통 : 결원 충원 지연에 따른 업무공백 최소화 ○ 예비구급차 투입대상 소방서 (5개소) ― 예비구급차 운영을 위한 구급대 인력 확보(소방서 내 재배치) ― 구급대 배치에 따른 장비, 대기실, 주차공간 등을 확보하고, 배치 즉시 출동이 원활하게 이루어질 수 있도록 사전준비 철저 ？？ 향후계획 ○ 인사방침 수립·시행 (본부 인사팀) : ’20. 9월 중 ○ 예비구급차 투입·운영 : ’20. 9. 14. ~ 12. 31. ○ 예비구급차 운영 종료 및 정원 환원 : ’21. 1. 1. ○ 2021년 증원추진시 구급대 우선 반영 : ’20. 10월 ~ ’21. 6월 붙임 : 계급별 세부 정원조정내역 1부. 끝.

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소방행정과-22817

D0000040751731