다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-11734 결재일자 2020.9.10. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 담당자 예방팀장 예방과장 소방서장 노민영 강광억 강경철 09/10 한정희 협 조 소방행정과장 이종대 재난관리과장 김정수 현장대응단장 이진희 - 시민안전을 최우선으로 하는 - 2020년 추석연휴 대비 소방안전대책 ◇ (목표) 시민이 안전하고, 시민이 행복한 명절 보내기 ◇ (기간) 2020. 9. 10.(목) ~ 2020.10. 5.(월) ※ 추석 10. 1.(목) ※ 화재특별경계근무 : 9. 29.(수) 18:00 ~ 10. 5.(월) 09:00 < 7일간> 〈 중점 추진사항 〉 ○ 코로나19 관련, 비대면 선제적 화재예방 안전관리 추진 ○ 화재안전 릴레이 기고 등 화재예방 홍보활동 강화 ○ 화재 등 재난상황 신속대응 및 상황관리체제 강화 양천소방서 - 시민안전을 최우선으로 하는 - 2020년 추석연휴 대비 소방안전대책 ？ 추석연휴 기간 중 화재 등 재난으로부터 시민들이 편안하고 안전한 명절을 보내기 위한 소방안전대책 추진계획임. Ⅰ 추진 방향 ？ 코로나19 관련, 관계인 중심 자율안전점검 등 비대면 안전관리 추진 ※ 코로나19 사회적 거리두기(단계별) 방역수칙 준수를 통한 감염병 예방 - 소방시설 잠금행위 및 비상구 폐쇄 등 불법행위 신고포상제 집중 운영 ？ 화재취약대상 등 집중 안전관리 및 선제적 화재예방 홍보활동 강화 - 소방시설 등 안전관리 지도, 화재예방 홍보 및 안전메세지 전송 ？ 추석연휴 기간 중 비상근무체제 확립 및 빈틈없는 재난대응체계 구축 - 화재 등 재난발생 시 신속한 초동대응 및 상황관리 강화 Ⅱ 추진 개요 ？ 추진목표 : 시민이 안전한, 시민이 행복한 명절 보내기 ？ 추진기간 : 2020. 9.10.(목)~10 . 5.(월) ※ 추석 : 10. 1.(목) - 화재특별경계근무 : 9. 29.(화) 18:00～10. 5.(월) 09:00 / 7일간 ？ 추진내용 : 3개 전략 / 11개 과제 ？ “코로나19 극복 및 화재로부터 안전한 명절 보내기” 중점 추진 Ⅲ 2019년 추석 연휴기간 소방활동 분석 ？ 화재, 구조？구급발생 현황 구 분 화 재 구 조 구 급 건수 사망 부상 재산피해 (백만원) 건수 구조 인원 건수 이송 인원 2019. 9. 11. ∼ 9.16. <6일간) 56 0 2 59 1,188 184 3,848 3,736 2018. 9. 21. ~ 9.27. < 7일간 > 105 0 4 127 2,588 316 8,832 5,545 전년대비 증감 (%) ▽49 (-53.33%) 0 (0%) ▽ 2 (-200%) ▽ 81 (-46.45%) ▽1,400 (-45.90%) ▽132 (-58.22%) ▽ 4,984 (-43.56%) ▽ 2,209 (-67.37%) ※ 출처 : 서울시 화재통계 ？ 주요 소방활동 분석 ？ 2019년 추석연휴 기간 중 전년대비 화재건수(105건→56건 / 49건↓), 인명피해(부상4명→2명 / 2명↓) 가 각각 감소하였으며, 재산피해(127백만원→59백만원 / 81백만원↓) 역시 감소함. ？ 구조ㆍ구급은 전년대비 구조건수(2,588건→1,188건 / 1,400건↓), 구급건수(8,832건→3,848건 / 4,984건↓) 각각 감소하였음. ？ 올해 추석연휴 기간에도 화재로 인한 인명 및 재산피해 최소화를 위한 노력에 만전을 기해야 할 것임. Ⅳ 세부 추진계획 전략 1 비대면 선제적 화재예방 안전관리 1-1 화재예방, 비대면 안전관리 추진 (본부 별도계획 / 검사지도팀) ？ 기 간 : 2020. 9.10.(목) ~ 10. 5.(월) ？ 대 상 : 36개소(판매 21, 요양병원 4, 숙박 1, 운수 8, 영화관 2) ※ 화재 취약성을 고려하여 전체 대상 수의 10% 이상 선정 추진 ？ 방 법 : 대상별 관계인에 의한 자율안전점검 결과를 바탕으로 소방서에서 화재안전 컨설팅 추진 ※ 단, 판매시설 중 대형백화점？마트는 현장방문 화재안전 컨설팅 실시 ？ 추진절차 ？ 소방관서 추진대상 선정통보(소방서 ？ 소방안전관리자 등 관계인) ※ 근거 : 「소방시설법」제20조(특정소방대상물의 소방안전관리) 및 제25조(소방시설등의 자체점검) ？ 관계인 자율점검 및 결과 통보(관계인 ？ 소방서) ※ 중점점검 사항 : 연휴기간 중 발생할 수 있는 화재위험요인 사전 제거(소방시설 작동체계 유지 포함) 및 비상구 등 피난시설 안전관리 ？ 자율점검 결과 검토 및 화재안전컨설팅 실시 - 양호 : 소방관서 표본조사 추진 - 불량 중대사항 - 원인 분석 및 지도(동영상 활용 및 필요시 현장방문) 경미사항 - 비대면 지도(관리방법 및 운영사항 등) ※ 관계인 자율점검 결과 소방관서 컨설팅 요청사항에 대하여는 우선적으로 추진하고 의법조치 사항 등 불이익 최소화 ？ 업무추진 흐름도 자율점검 통보 ？ 자율점검 ？ 점검결과 통보 ？ 보완 및 컨설팅 ？ 안전관리 체계유지 (소방서) (관계인) (관계인) (관계인, 소방서) (관계인) 1-2 산업시설 등 화재예방 소방안전컨설팅 추진 (예방팀) ？ 기 간 : 2020. 9.10.(목) ~ 9.29.(화) ？ 대 상 :12개소(공장 6, 창고 6) ※ 연휴기간 가동 중지 예정 대상 중 화재 취약성을 고려 50% 이상 선정 추진 ？ 방 법 : 대상별 관계인에게 전화 안전관리 지도 ※ 소방서장 및 간부급(과？팀장, 119 안전센터장 포함), 내근직원 화재안전 전화 당부 ？ 주요내용 ※ 필요시 서한문 발송 - 연휴기간 全 화재취약요인 제거 및 불필요한 전원 차단 - 소방시설 정상작동 및 비상구 등 피난 ？ 방화시설 유지 관리 - 소방안전관리자 등 관계인 비상연락망 체계 구축 등 1-3 전통시장 등 화재취약대상 집중 안전관리 (예방팀) ？ 기 간 : 2020. 9.10.(목) ~ 9.29.(화) ？ 대 상 : 43개소 (단위 : 개소) 구분 계 전통시장 요양병원 요양원 43 14 4 25 추진방법 현장방문 비대면(전화) ※ 단, 전통시장 등 화재취약대상은 현장방문 화재안전 컨설팅 실시 ？ 방 법 : 대상별 관계인에게 전화(현장방문) 지도 및 안전메세지 전송 ※ 소방서장 및 간부급(과？팀장, 119 안전센터장 포함), 내근직원이 지도 ？ 주요내용 - 연휴기간 全 화재취약요인 제거 및 비상구 등 피난 ？ 방화시설 유지 관리 - 주택용 소방시설 점검· 설치 지도 및 화재 시 행동요령 등 교육 - 화재예방을 위한 안전메세지 전송(2회 / 기간 중 매주 수요일) 1-4 가스시설 안전점검 강화 (위험물안전팀) ？ 기 간 : 2020. 9. 10.(목) ~ 9. 18.(금) ？ 대 상 : 63개소 (가스공급시설 41 / 다중이용시설 22) (단위 : 개소) 총 계 가스공급시설(41) 다중이용시설(22) LPG/CNG 충전소 도시가스(35) 종합 병원 관광 호텔 청소년수련시설 판매 시설 터미널 (서부트럭) 정압기 CNG 충천소 63 6 33 2 13 1 2 5 1 ？ 점검방법 : 비대면 관계인 중심 안전점검 - (가스공급시설) 시설관리자 자율점검, (다중이용시설) 자체계획 추진 ？ 점검내용 : 가스누출 여부 및 안전장치 작동 여부 등 ？ 점검결과 조치 - 가스연소기？용기？배관 등의 가스누설 등 불량사항 즉시 시정 지도 1-5 소방시설 등 불법행위 신고 포상 조례 운영 (검사지도팀) ？ 기 간 : 연 중 ※ 대책기간 중 집중 운영 ？ 신고대상 : 판매, 숙박, 위락시설 등 신 고 ▶ 현장확인, 심의 ▶ 포 상 ▶ 시정조치 ？소방서 방문 ？우편 or 팩스 ？인터넷 ？불법행위 명백할 시 생략 ？최초신고(5만원) ？2회 이상 신고 (포상물품) ？과태료 부과 ？시정 명령 ☞ 서울특별시 소방시설 등에 대한 불법행위 신고 포상 조례(2019.9.26. 일부개정) 참조 ？ 내 용 - 소방시설 전원차단 및 방치, 비상구 폐쇄 등 불법행위에 대한 신고제도 운영 - 소방관서 홈페이지 및 언론매체 등 활용 신고 포상 조례 운영 홍보 전략 2 화재안전 홍보활동 강화 2-1 화재안전을 위한 릴레이 기고 홍보 (예방팀) ？ 기 간 : 2020. 9.10.(목) ~ 9.29.(화) ？ 대 상 : 중앙, 지역 언론매체 등 활용 ？ 방 법 : 소방관서장(간부급 포함) 화재안전 릴레이 기고 ※ 소방서장의 경우 지역언론매체 등에 기간 중 1회 이상 홍보 추진 ？ 내 용 - 화재예방수칙 및 화재안전에 대하여 지켜야 할 사항, 화재발생시 행동요령, 주택용 소방시설 설치 등 주요사항 집중 홍보 추진 ※ 사례) 화재안전특별대책(‘19년 3월~) : 화재안전 핵심메시지 전달을 위한 “불나면 대피먼저” 집중 홍보를 통한 비상구 안전관리의 중요성 홍보 2-2 화재예방 등 재난안전 홍보 (홍보교육팀, 예방팀) ？ 기 간 : 2020. 9.10.(목) ~ 9.29.(화) ？ 대 상 : 서울시ㆍ구청 전광판 , 지하철 전광판, 지역 언론매체 등 ？ 방 법 : 지역 전광판 및 언론매체 등 활용 홍보 ？ 주요내용 - 추석 연휴 고향 가기 전에 우리집 안전점검(전기, 가스 등) - 화재예방요령 및「불나면 대피먼저」등 화재 시 행동요령 - 주택용 소방시설(화재감지기, 소화기) 설치 중요성 - 추석 명절 ‘고향집 등 주택용 소방시설 선물하기’ 등 2-3 『고향집 등 주택용 소방시설 선물하기』집중 홍보 (예방팀) ？ 기 간 : 2020. 9.10.(목) ~ 10. 4.(일) ※ (홍보슬로건) “추석에는 안전을 선물하고 안심을 담아오세요” ？ 대 상 : 터미널？역사 등 다중이용시설 전광판 및 지역별 전광판, 버스정보시스템(BIS) 등 생활접점매체와 언론매체 활용 ？ 방 법 : 비대면 집중 홍보 ？ 홍보내용 : 추석 연휴 고향집 등 방문 시 ‘주택용 소방시설 선물하기’ 동참 전략 3 화재 등 재난상황 대응 및 관리체제 강화 3-1 추석 연휴 화재특별경계근무 (본부 별도계획 / 재난관리과) ？ 기 간 : 2020. 9. 29.(화) ~ 10. 5.(월) / 7일간 ？ 대 상 : 소방재난본부 및 산하 전 기관 ？ 주요내용 - 소방관서장 주요사고 시 현장지휘, 상황근무 책임관 상향 - 유관 기관 공조 및 비상연락망 유지, 현장지휘 및 보고 체계 확립 - 소방차량 등 출동장비 점검 철저 100% 상시 가동상태 유지 등 3-2 시민수요에 발맞추는「119 생활안전대」운영 (구조팀) ？ 대 상 : 6개대(구조대 1, 생활안전구조대 5) ？ 주요내용 - 귀성객 및 성묘객 등 시민생활 불편사항(벌집제거 등) 신속 처리 - 상황별 구조 출동태세 ⇒ 유관 기관 비상연락망 정비 - 긴급구조 장비 점검 ⇒ 구조장비, 개인 안전장구 등 점검 철저 3-3 연휴기간 중 상황관리 및 당직 의료기관 파악 관리 (구급팀) ？ 당직 의료기관 현황관리 철저 - 연휴 중 당직 병 ？ 의원과 약국 현황 비치 및 안내 - 응급의료 정보센터 등 유관 기관과의 비상 연락체계 유지 등 Ⅴ 행정 사항 ？ 각 부서장은 관할 여건과 특성에 맞는 계획을 수립？시행하고, 추진 결과(붙임1)는 2020. 9. 24.(목) 12:00 까지 제출. ※ 대책 추진 시 코로나19 사회적 거리두기(단계별) 예방수칙 준수 철저 ？ 대책 중 화재예방, 비대면 안전관리 관계인 중심 자율안전점검 결과 불량사항은 추석 연휴 前 시정조치 완료. 붙임 1. 추석연휴 대비 소방안전대책 추진결과(서식) 1부. 2. 건축물 화재예방, 비대면 자율점검부(관계인용 서식) 1부. 끝. 붙임1 추석연휴 대비 소방안전대책 추진결과 □ 화재안전 ○ 화재예방, 비대면 안전관리 구분 추진대상 자율점검 소방관서 컨설팅 양호 불량 비대면 지도 현지 지도 계 판매시설 요양병원 숙박시설 운수시설 영화관 (다중업소) 기타 ○ 산업시설 등 화재안전 소방안전컨설팅 추진 구 분 화재예방 안전전화 지도 순찰활동 (기간 중 00대상/횟수) 주요내용 계 공 장 창 고 기 타 ○ 전통시장 등 화재취약대상 집중 안전관리 구 분 화재예방 안전전화 지도 화재예방 현장방문 지도 주요내용 계 전통시장 요양병원 요 양 원 기 타 ○ 불법행위 단속 구 분 신고포상제 운영 기동단속반 홍보(회) 주요내용 편성 단속실적 계 홈페이지 게시 여부 언론보도 □ 화재예방 홍보 ○ 홍보 추진사항 구 분 계 소방서장 과장급 팀장 및 센터장 등 주요언론 매체 횟 수 ※ 주요 보도 스크랩 등 □ 건의사항 및 우수사례(전파) 비대면 소방안전대책 추진사항 중점 ○ 내용(제목) - - - ○ 내용(제목) - - - 붙임2 건축물 화재예방, 비대면 자율점검부(관계인 작성) □ 특정소방대상물 대상명 대표자 (연락처) 소재지 주용도 건축구조 소방안전관리자 □ 점검사항 점검항목 점검사항 결과 및 조치 소방안전관리 업무 □ 소방계획서 이행여부 □ 자체점검 추진사항 □ 관계인 교육·훈련 소방시설 유지관리 □ 수신기(방재실 포함) 관리상태 □ 소화설비 펌프 등 작동 상태 □ 기타 소방시설 관리 사항 피난·방화시설 □ 피난계단·복도 유지관리 □ 방화문 유지관리 □ 옥상 출입문 등 비상구 관리 화재위험요인 관리사항 □ 전기·가스시설 안전관리 사항 □ 기타 화재예방상 필요사항 □ 소방관서 협조사항 점검 결과 컨설팅(점검 및 관리요령 등 ) 요청 사항 2020. . 점검자 : 직 급 성 명 (서명)

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본청

예방과-11734

D0000040789748