문서번호 재난관리과-5727 결재일자 2020.9.10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 이인철 김종섭 김영선 09/10 윤득수 협 조 행정팀장 윤승백 대응총괄팀장 채종호 2020년 너도 나도 건강한 성북소방서 시민이 안심하고 안전할 수 있는 산행지원 - 2020년 가을철 산악사고 인명구조 종합대책 2020. 9. 재난관리과 (구 조 팀) 2020년 가을철 산악사고 인명구조 종합대책 코로나 장기화로 인한 가을철 등산객 및 캠핑족 등 많은 시민이 산을 찾아 사고위험 또한 커지고 있어 적극적인 예방·대응으로 시민안전을 지키고자 함 Ⅰ 관 련 근 거 ■ 市 재난대응과-18925(2019.9.8.)호 『2020. 가을철 산악사고 인명구조 종합대책 알림』 Ⅱ 추진배경 및 방향 ■ 추진배경 ○ 등산 · 트레킹 인구 2,600만 시대(최근 젊은층 트레킹 인구대폭 증가) ○ 코로나 19 장기화로 등산 등 비대면 개인 여가생활 소비증가 ■ 추진방향 Ⅲ 산악사고 현황 등 ■ 산악사고 현황 ○ ‘19년도 산악구조출동 현황(성북소방서) 구분 계 세부 유형별 실족추락 암벽등반 개인질환 저체온?탈진 일반조난 기 타 2019년 24건 2 0 2 1 4 15 2018년 27건 2 0 2 1 1 21 증감(건) -4 0 0 0 0 +3 -6 ○ 산악별 구조출동 현황(서울시 기준) [ 북한산 26.5% > 관악산 13.6% > 도봉산 8.5% ] 계 북한산 관악산 도봉산 매봉산 불암산 수락산 안산 우면산 용마산 청계산 기타 272 72 37 23 0 11 6 0 0 1 7 115 Ⅳ 2020년 가을철 추진개요 ■ 추진기간: 2020. 9월 ~ 10월(2개월간) ※ 코로나19 관련 “사회적 거리두기 정책”에 따른 탄력적 운영 (캠페인·안전교육 등 시민접촉 행사는 “위기단계 해제” 이후 실시) ■ 추진기관: 성북소방서 ■ 추진대상: 북한산, 둘레길(북한산, 개운산) ○ 북한산 면적: 3.864㎢(총면적 37.345㎢) ○ 둘레길 : 2개소 - 북한산 : 2개구간 4.5㎞ . 솔샘길(2.1㎞): 성북생태체험관 ~ 정릉 주차장 . 명상길(2.4㎞): 정릉 주차장 ~ 형제봉 입구까지 - 개운산 : 2개 구간 7㎞ . A코스 2.9㎞(고명정보고→개운산스포츠센터→개운산작은운동장→고명정보고) . B코스 4.1㎞(고대후문→돌계단이용장애인보도→개운산작은운동장→고대후문) 북한산 둘레길 개운산 둘레길 Ⅴ 세부 추진계획 ※캠페인 및 안전교실은 거리두기 단계 해제 이후 추진 1. 산악 안전사고 예방 등 캠페인 실시 - 전 부서 ○ 운영기간: 2020년 9월 ~ 10월(월 1회) ○ 대 상: 북한산 정릉탐방지원센터 앞(등산로 입구), 개운산 입구 ○ 방 법: 소방공무원, 유관기관, 의용소방대 등 합동 실시 (의용소방대 정기교육, 산불캠페인 시 병행 실시) ○ 주요내용 - 산악사고 예방 및 사고시 대처요령 안내 - 간이응급의료소, 산불예방 등 관련 안전교육 전파 - 등산객 안전수칙 홍보 및 심폐소생술 교육 등 2. 가을철 산행·트레킹 안전교실 운영 - 현장대응단 및 각 119안전센터 ○ 운영기간: 2020년 9월 ~ 10월중(월 1회) ○ 장 소: 북한산 정릉탐방지원센터 앞, 개운산 입구 등(캠페인 등 병행) ○ 방 법: 소방공무원 소품 등 활용 안전교육 형식으로 운영 ○ 주요내용 - 가을철 산행 시 유의점, 산행 전 스트레칭, 배낭 꾸리기 - 사고발생 시 행동요령, 간단한 응급처치 법 등 3. 응급구조함 및 긴급구조 위치표지판 점검·정비 - [구조대] ○ 산악 응급구조함 점검 - 설치지역 : 북한산 보국문 1개소(북한산국립관리공단사무소 ☎940-3744) - 기 간 : 2020년 9월중 - 응급구조함 비치 물품 : 12종 12점 비치물품(12종 12점) 응급구조함 외부 응급구조함 내부 압박붕대, 에어파스, 반창고, 과산화수소, 거즈, 장갑(1회용), 의약밴드(1회용), 버물리 연고, 핀센, 가위, 포비돈, 의약솜 - 점검 내용 · 사용한 응급약품 보충, 유효기간 초과 약품 교체 ? 약품 교환, 보충 시 구급팀 협조 및 북한산국립관리공단 통보 (북한산국립관리공단에서 주 1회 확인 후 보충) · 사용방법, 안내문구 등 외관사항 정비 · 내·외관 전반 정비 및 관리상태 등 면밀히 파악·기록 ○ 산악 위치 표지판 - 설치지역: 북한산 23개소(우리서 말뚝(매립)형) - 주 관: 현장대응단 구조대 - 방 법: 자체 및 유관기관 합동 실시 - 점검·정비 내용 · 표지판 파손, 손상 등 외관 관리상태 · 표지판 내용, 지점번호 등 퇴색, 지워짐 여부 확인 ○ 결과조치: 파손, 퇴색 등으로 보수가 필요한 사항은 자체 또는 자치구, 국립공원관리공단 통보 4. 산악지형 숙달 및 고립사고 대비 구조훈련 - 구조대 ○ 운영기간 : 2020년 9월 ~ 10월 중(기간 중 1회 이상) ○ 대 상 : 북한산(트레킹 코스, 야산 등 포함) ○ 방 법 : 자체계획 또는 위치표지판 등 점검 등 병행 가능 ┌ 신속한 인명구조를 위한 위치, 지리숙달, 헬기유도 동선 파악 등 └ 실종, 조난 탐색 장기화 등 대비 드론 활용 산악 탐색 훈련 ※ 코로나19 감염 확산 방지를 위해 마스크 착용 및 2m 거리두기 등 지침 준수하여 시행 → 산악구조대 설치 지역 이외의 야산, 기타 산악사고 발생 시 대응 → 실종, 조난, 자살 등 사고 발생 시 신속한 대응을 위한 첨단장비 활용 [콩(KONG)들 것, 투시랜턴, 드론, 열화상 카메라 등] 5.한 발 빠른 산악사고 대응시스템 운영 - 전 부서 ○ 신속한 인명구조를 위한 항공시스템 가동 요청 - 수보 및 출동 중 긴급상황 판단 시 소방항공대 동시출동 - 조난 및 실종 접수 시 유관기관 지원요청(경찰?군부대 등) ? 유관기관 비상연락망 수시 점검 및 현행화 실시 6. 자율 산악 안전순찰 활동 - 전 부서 ○ 운영기간 : 2020년 9월 ~ 10월 중 ○ 대 상 : 북한산, 개운산 ○ 방 법 : 소방공무원, 의용소방대 등 개인 등산 및 트레킹 활동 시 - 시민계도 활동 병행, 산악안전 전파 - 사고발견 시 응급처치 및 신속한 119신고 유도 등 ※ 코로나19 감염 확산 방지를 위해 마스크 착용 및 2m 거리두기 등 지침 준수하여 시행 Ⅵ 행 정 사 항 1. 각 항목별 추진사항에 대하여 자체계획 수립 시행하여 주시고 2. 각 부서 협조 및 추진 후 실적관리 철저 바랍니다. 가. 소방행정과(행정팀) - 응급구조함 및 등산로 위치표지판 점검, 산악지역 숙달 훈련 동원 비번 직원 초과근무수당 지급(인정시간 09:30 ~ 15:30 - 6시간) 나. 재난관리과(대응총괄팀) - 의용소방대원에 대하여 활동수당 지급(인정시간 10:00 ~ 12:00) 다. 현장대응단 및 각119안전센터 결과 제출(2020년 11월 2일 까지) - 현장대응단(구조대 포함) 및 각 119안전센터에서는 산악 안전사고 예방 등 캠페인, 가을철 산행·트레킹 안전교실, 자율 산악 안전순찰 활동 종료 후 재난관리과(구조팀)로 제출 [붙임3,4,5] - 구조대에서는 응급구조함·긴급구조위치표지판 점검, 산악지형 숙달 및 고립사고 대비 구조훈련 후 결과를 재난관리과(구조팀)로 제출 [붙임5,6] 붙임 1. 서울시 산 현황 1부. 2. 가을철안전산행 가이드 1부. 3.캠페인훈련추진실적 1부. 4.수범사례및활동현황 1부. 5.추진실적양식 1부. 6.산악사고 인명구조 대책 결과서식 1부. 끝.
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재난관리과-5727
D0000040785894
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