다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 원무과-10472 결재일자 2020.8.19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 시설팀장 원무과장 은평병원장 나동호 김병섭 김종환 08/19 남민 협 조 은평병원 현대화 사업 계획 2020. 8. ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 기본계획수립용역 (’19.12월 ~‘20.3월) 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ □ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 은평병원 현대화사업 계획 정신보건의료 분야의 선도병원으로서 시립병원의 역할 강화와 변화하는 정신건강 의료환경에 대응할 수 있는 환경을 조성하기 위해 은평병원의 비전과 역할에 부합할 수 있는 시설 현대화를 추진하고자 함 □ 추진배경 ○ 은평병원은 건물의 노후화와 의료서비스의 시대적 흐름에 적합하지 않는 공간구성으로 이용자(환자, 의료진, 근무자 등)의 불편함이 증가함에 따라 은평병원 시설 개선에 대한 요구가 높아지고 있는 상황임 ○ 또한, 은평병원은 지역사회기반 치료로 변화하는 정신보건의료의 패러다임에 적합한 선도적 병원으로서 타 시립정신병원들과 협력체계를 구축하고 시민들에게 적절한 의료서비스를 제공할 수 있는 중심 역할을 수행해야 함 ○ 따라서 은평병원의 비전과 역할에 부합할 수 있고 변화하는 정신보건 의료환경에 대응할 수 있는 물리적 환경 개선이 필요한 시점으로 시립병원 노후 시설에 대한 개선이 필요함 - 시장 요청사항(`14.9.6 은평병원 방문 시)으로 쾌적한 치료환경 개선 및 리모델링 추진 - 행정1부시장 요청사항(’19.5.16 3급 이상 산하기관장 회의)으로 시립병원 시설노후화 및 안전상의 문제로 리모델링 종합계획 수립 지시 - 은평병원 현대화사업 기본구상 수립 관련 용역비 반영(‘19년 : 36,500천원) □ 그간 추진경과 ○ 2019. 12월 ~ 2020. 3월 : 은평병원 현대화 사업 기본구상수립용역 실시 □ 사업계획 1. 시설현황 ○ 위 치 : 서울특별시 은평구 백련산로 90(응암동 232-3외3필지) ○ 용도지역 : 제2종 일반주거지역 (건폐율 60%, 용적률 200%) ○ 건물현황 : 2개동, 대지면적 10,905㎡, 건폐율 29.03%, 용적률 116.55% 구 분 연면적 층 수 준공일 비고 본 관 17,020.15㎡ 지하2층,지상6층 2002. 1.23. 부속건물 포함 어린이발달센터 1,386.13㎡ 지상3층 2010.12.27. 계 18,406.28㎡ 2. 사업 계획(안) ○ 사 업 명 : 은평병원 현대화사업 ○ 사업기간 : 2021. 1. ~ 2023. 12. (3년) ○ 주요 사업내용 - 정신건강보건 관련 진료 특화센터를 위한 공간 확보 및 환경조성 - 진료환경 변화 및 인권보호, 안전성 확보를 위한 병동부 구조개선 - 정신건강의학과 전문 음압병동 조성 - 외래 진료부 환경 개선 - 공공의료사업 역할 강화를 위한 시설 확충 - 기존 시설의 기능 활성화를 위한 방안 - 건강검진센터 설치 및 검진대상자 이동 동선 최소화 계획 - 공공의료서비스 컨트롤타워 기능 도입을 위한 공간 확보 및 조성 - 주민대상 정신건강보건 관련 프로그램 운영 공간 계획 구 분 사업비(백만원) 산출근거 비고 공 사 비 - 리모델링 부분 ？ 면 적 : ？ 공사비 : ※ 의료시설 리모델링 사업비 사례 평균값 적용(`22년 기준단가로 보정) - 증축 부분 ？ 면 적 : ？ 공사비 : : ※ ‘서울시 공공건축물 건립 가이드라인(2020)’ 중 ‘병원’ 공사비 단가를 `22년 단가 기준으로 보정 - 음압병동조성 : ※ ‘음압격리병실 설치의 경제성분석 -실물옵션적용(HIRA,`18)’ 중 음압병동 병상당 평균 설치비용 적용 보 상 비 건축면적 증가분 63.29㎡×5,292천원/㎡×1.4 실사업비 제외대상 설계용역비 ‘2020년도 예산안편성 및 기금운용계획안 작성 세부지침 (기획재정부)’ 중 시설부대경비 기준 요율 적용 - 설계비 : 건축부문(3종 복잡, 상급)요율 5.39% - 건설사업관리비 : 전면책임감리비요율 8.19% - 시설부대비 : 건설부문요율 0.24% 건설사업관리비 시설부대비 일반연구비 실비 기투자 계 ○ 추정 사업비 : ※ 토지보상비 공유재산 469백만원 및 기투자(일반연구비) 36백만원 포함 3. 현대화 사업 세부계획(안) 가. 추진방향 ○ 공공의료기관으로서 정신건강의학분야 수요에 대응할 수 있는 전문의료환경 확보 ○ 외래진료부 환경 개선을 통한 이용자(환자, 보호자, 의료진 등) 편의성 확보 및 효율성 증대 ○ 정신건강의학과 입원병동의 인권기능 강화 및 의료진 안전성 확보 ○ 주변 주거시설 현대화로 인한 은평병원의 이미지 개선 ○ 서울시 정신건강의학분야의 컨트롤타워 기능 확보 방안 모색 《은평병원 현대화사업은》 단순 노후시설을 개선하는 사업에 그치지 않고 변화하는 정신보건의료 패러다임에 적합한 양질의 공공의료서비스 제공을 위한 의료환경 조성임 나. 주요시설 개선항목 및 효과 ○ 정신건강보건 관련 진료 특화센터를 위한 공간 확보 및 환경조성 - 정신건강보건분야 전문 의료기관으로서 역할 확대 - 공공의료기관의 질적 수준 향상 - 낮병동 활성화에 따른 외래, 지역사회기반 치료 프로그램 강화 ○ 진료환경 변화 및 인권보호, 안전성 확보를 위한 병동부 구조개선 - 입원환자 재원일수 감소에 따라 사회적 의료비용 감소 - 의료진 안전성 확보로 안정적인 의료서비스 제공 가능 ○ 정신건강의학과 전문 음압병동 조성 - 정신질환자 대상 전문 음압병동으로 공공의료기관의 수요에 대응 ○ 외래 진료부 환경 개선 - 외래진료부 이용 환자 편의성 증가 - 의료진 업무 효율성 향상 ○ 공공의료사업 역할 강화를 위한 시설 확충 - 시립정신병원으로서 취약계층 대상 공공의료서비스 제공 능력 향상 - 공공의료사업 강화를 통해 공공의료와 복지서비스 연계 ○ 기존 시설의 기능 활성화를 위한 방안 - 정신건강보건분야 전문 의료기관으로서의 기능 향상 - 의료진, 병원 종사자의 업무 효율성 향상 ○ 건강검진센터 설치 및 검진대상자 이동 동선 최소화 계획 - 시설 이용자 편의성 증가 및 업무 효율성 향상 가능 ○ 서울시 공공정신건강 중심 의료기관으로서 중추 기능 수행 - 은평병원 내 공공의료사업 역할 및 기능 확대 - 서울시 정신건강 허브병원으로서 역할 확대 ○ 주민대상 정신건강보건 관련 프로그램 운영 공간 계획 - 지역주민과 함께하는 의료기관으로서 이미지 향상 - 서울시민의 정신건강 증진 기대 다. 은평병원 현대화사업의 층별 개선범위 및 내용 층수 개선범위 내 용 6 ？기존 시설의 기능 활성화 방안 - 現 강당을 행정업무공간으로 조성 ？ 공공의료사업팀 업무공간(회의실, 자원봉사실, 상담실 포함) 조성 ？의무기록실 이전 설치 4-5 ？진료환경 변화 및 인권보호, 안전성 확보방안 - 건물 전면부 증축으로 N.S. 및 병동부속실에 대한 구조적 해결 (좌？우를 관리할 수 있는 구조변경) - 폐쇄병동의 전반적인 환경개선 (4인실로 변경) 3 ？정신건강의학과 전문 음압병동 조성 ？정신건강보건 관련 진료 특화센터 조성 ？기존 시설의 기능 활성화 방안 - 건물 전면부 증축으로 N.S. 및 병동부속실에 대한 구조적 해결 - 32병동의 전반적인 환경개선 - 33병동을 정신건강의학과 전문 ‘음압병동’으로 조성 - 재활치료실 이동 - 정신건강보건 전문 치료센터 조성 진료환경변화 및 인권보호 2 ？기존 시설의 기능 활성화 방안 ？외래 진료부 환경 개선 ？주민대상 프로그램 운영공간 확보 - 강당 증축 - 진단검사부/마약분석실 확장 - 건물 전면부 증축으로 로비 확장 - 정신건강의학과 외래진료부 개선 : 대기공간, 진료실 안전성확보 등 층수 개선범위 내 용 1 ？외래 진료부 환경 개선 ？건강검진센터 이용자 편의증진방안 ？기존 시설의 기능 활성화 방안 - 건물 전면부 증축으로 로비 확장 - 약제과 확장 - 진단검사실(채혈/채뇨) 조성 - 마음쉼터(도서관) 설치 편의공간 조성 - 외래진료부 전반적인 구조개선 - 영상의학실 개선 지하1 ？기존 시설의 기능 활성화 방안 - 주방 확장 - 치료사 업무 및 대기공간과 복도를 의무기록실로 통합 조성 - 現 의무기록실, 문서고, 안치실 등에 간이주방을 포함한 식당으로 조성 - 낮병동(기존시설) 활용 ※ 시설개선 투시도 및 병동구상(안) <개방적인 로비공간 계획(안)> <1층 일반외래 계획(안)> <집중치료를 위한 단계적 병동구성> <개인별 채광창을 확보한 4인 병실> 라. 추진일정 ○ ’19.12월 ~ ’20. 3월 : 은평병원 현대화사업 기본구상 수립 용역 실시 ○ ’20. 8월 ~ ’20. 9월 : 서울시 투자심사(재정균형발전담당관) ○ ’21. 1월 ~ ’21.12월 : 예산반영 후 실시설계용역 실시 ○ ’22. 1월 ~ ’23.12월 : 공사시행 및 준공 . 끝.

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원무과-10472

D0000040627499