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문서번호 현장대응단-5439 결재일자 2020.8.12. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 1안전담당 지휘1팀장 현장대응단장 소방서장 이상현 박경현 박선호 08/12 정재후 협 조 행정팀장 나국진 재난현장 지휘체계 및 상황관리 강화 계획 2020. 8. 서대문소방서 (현장대응단) 재난현장 지휘체계 및 상황관리 강화 계획 2020년 6월중 재난현장 대응상황 상시 모니터링 결과 관련, 지휘1팀 재난대응 현장지휘 및 상황관리 역량 강화 계획임 Ⅰ 추진배경 ？？ 2020년 6월 재난현장 대응상황 모니터링 결과 알림(본부 현장대응단) ？？ 간부회의 서장님 지시사항(2020. 8. 3.) ？？ 정기 인사이동 관련, 재난대응 역량 향상을 위한 훈련 필요성 제기 Ⅱ 재난대응 문제점 분석 ？？ 6월 재난대응 모니터링 결과 구 분 총 괄 선착대장 현장지휘 지휘팀장 지휘역량 출동대장 보고 및 무선지휘체계 인명정보 취득 및 응급의료소운영 상황관리 및 현장통제 순위 13위 20 9 16 1 17 ？？ 선착대장 현장지휘 항목 ？ 세부평가내용 및 이행률 비교 ※ 순위 20위 구 분 최초 상황전파 상황평가 및 최초 상황보고 후착대 임무지시 전 체 76.44％ 74.71％ 66.10％ 서대문 66.67％ 58.33％ 50.00％ ？ 최초상황전파: 현장도착 즉시, 차에서 내리기전 보이는 상황을 표준 양식에 따라 전파 ？ 상황평가 및 최초 상황보고: 선착대장이 상황평가 후 최초상황보고와 다른 내용 및 선착대 활동예정사항 무전 보고 ？ 후착대 임무지시: 후착대 도착 후 임무대기 보고시, 선착대장이 임무를 지시 ？ 선착대장의 전파·보고·지시를 생략. 흥분하여 명확한 무전이 이루어지지 못하는 형태. 표준전파 양식에 따르지 않고 임으로 무전하는 형태를 보임. 아울러, 적극적으로 현장을 장악하고 진압작전을 전개하려는 모습이 무전내용에서 보이지 않음 ？？ 지휘팀장 지휘역량 항목 ？ 세부평가내용 및 이행률 비교 ※ 순위 9위 구 분 지휘권 선언 단위지휘관 운영 소방력 3단계 운영 대기1,2단계 운영 진행상황 관리 전 체 79.11％ 50.00％ 62.50％ 66.33％ 73.28％ 서대문 100％ 평가대상없음 평가대상없음 62.50％ 70.00％ ？ 지휘권 선언: 둘러보는 상황평가(A,B,C,D면)를 실시하고 화점 및 연소확대 경로, 소방력 배치 상황파악 후 지휘권 선언 및 지휘팀장 위치통보 ？ 100% 이행률을 보임 ？ 단위지휘관 운영: 지리적, 기능적 전술단위에 따라 현장을 분할하고 단위지휘관을 지정 ？ 소방력 3단계 운영: 선택한 전략의 전술우선순위에 따라 소방력 3단계 모델을 활용하여 소방력을 배치하고 기록유지 ※ 배치(위험지역배치), 직전대기(구역별 직전대기운영), 자원대기소(나머지 소방력 위치) ？ 대기1, 2 단계 운영: “화재진압작전필요”무전전파시 자동으로 시작. 후착대의 “임무대기 보고”후, 현장지휘관의 “임무지시”로 진행 ？ 선착 현장지휘관의 “화재진압작전필요”, 후착대에 대한“임무지시”가 생략되는 경우가 보임. 후착대의 경우 “임무대기 보고”없이 바로 현장으로 진입하는 행태 확인 ？ 진행상황 관리: 재난의 전체적인 진행방향 파악, 추가 소방력 배치, 현장활동 대원 교대관리, 인명검색？초진？완진 등 기준점 달성에 따른 지휘팀장의 진행상황 관리 상태 평가 ？ 재난 상황의 진행(초기, 중기, 후기)에 따른 유기적인 소방력 조정과 주기적인 활동상황 보고 체계 확립 필요 ？？ 출동대장 보고 및 무선지휘체계 항목 ？ 세부평가내용 및 이행률 비교 ※ 순위 16위 구 분 도착보고 각대 보고체계 자기위치 보고 복명복창 전 체 85.31％ 56.90％ 45.69％ 54.31％ 서대문 80.00％ 50.00％ 40.00％ 60.00％ ？ 도착보고: 1차 출동대로 현장에 도착하는 출동대는 도착 즉시 현장지휘관에게 임무대기 보고 후 임무를 부여받아 활동을 개시 ？ 현장도착 보고는 양호하나 “임무대기”보고를 하지 않음 ？ 각대 보고체계: 출동대장은 현장 내부상황, 활동내용에 대한 진행상황을 대면으로 단위지휘관에게 보고하고, 지휘팀장의 지시에 의해서만 단위지휘관이 상황을 보고 ？ 지휘팀장의 지시에 의하지 않은 무전 내용이 많음 ？ 자기위치 보고: 무선교신 시 항상 자기위치를 먼저 말하고 무전 ？ 복명복창: 의사교환의 오류를 감소시키기 위해 임무지시 등 무선교신 시 복명복창 ？ “상”(자기위치보고, 복명복창 80%↑), “중”(30~80%), “하”(30%↓) ？？ 인명정보 취득 및 응급의료소 운영 항목 ？ 세부평가내용 및 이행률 비교 ※ 순위 1위 구 분 요구조자 대응절차 구조인원 인수인계 응급의료소 운영 현장교대조 운영 전 체 77.27％ 81.82％ 72.41％ 66.67％ 서대문 평가대상없음 평가대상없음 100％ 평가대상없음 ？ 요구조자 대응절차:“상”(인명구조 정보 취득 즉시 전파), “중”(그 외 상황) ？ 구조인원 인수인계: “상”(발견즉시 절차 준수보고), “중”(발견즉시 보고 절차 미준수), “하”(발견 즉시 미보고, 추후 보고 시) ？ 응급의료소 운영: 재난현장 임시응급의료소 설치 및 운영 확인 ？ 현장교대조 운영: 장시간 소요되는 화재 현장에서의 교대조 운영. 하절기 현장활동 대원 최대 20분 마다 교대조 운영 ？？ 상황관리 및 현장통제 항목 ？ 세부평가내용 및 이행률 비교 ※ 순위 17위 구 분 SNS정보정리 현장통제여부 언론브리핑 전 체 85.63％ 98.28％ 0％ 서대문 58.33％ 100.00％ 평가대상없음 ？ SNS 정보정리: 재난현장 대응활동 실시간 전파(지원기관 활동내용, 현장 진행상황) ？ 분절화된 단편적인 정보 전달 지양, 취합된 정보 전파 공유. 지휘차 현장도착 30분 이내 현장상황판 게시 및 SNS전파 ？ 현장통제여부: 재난현장 통제선 설치, 경찰 협조요청 ？ 시민보호, 2차사고 예방(시민, 현장활동대원), 현장활동 공간 확보, 자원관리 목적 ？ 언론브리핑: 재난발생 1시간 이내 기자단/시민 대상으로 브리핑 실시 Ⅲ 추진계획 ？？ 현장지휘 표준작전절차 교육 ？ 대상: 지휘1팀, 각 119안전센터 진압1팀장？구조1대장 및 차석 16명 ？ 일시: 2020. 8. 13.(목) 15:00 ~ 17:00, 2시간 ？ 장소: 본서 3층 소회의실 ？ 내용: 본부 현장대응단 분석 재난현장 모니터링 결과 공유, 현장지휘 표준작전절차 및 현장활동 표준작전절차 이론 교육(본부 모니터링 평가항목 위주 교육) ？？ 현장지휘관 무선교신 표준양식 숙달 훈련 ？ 대상: 지휘1팀, 각 119안전센터 진압1팀장？구조1대장 및 차석 16명 ？ 일시: 2020. 8. 13.(목)부터 ~ 별명시까지, 주간(10:00~10:30), 야간(19:00~19:30) ？ 장소: 본서 2층 상황실, 각 119안전센터(구조대) 사무실 ？ 방법: 1일 1개 센터 지정 훈련 실시, TRS 무전기(서대문 훈련예비 채널) 활용 무선교신 반복 숙달, 상황설정 및 표준양식을 지정하여 짧은 시간내 정확한 정보전달 훈련(정확성, 적시성 배양), 출동대장 숙달 후 차석 훈련 진행 ？？ 재난현장 현장지휘 실시간 모니터링 실시 ？ 대상: 서대문 관내 화재출동대(선착대, 후착대, 구조대) ？ 일시: 2020. 8. 13.(목) 이후 관내 화재출동시 ？ 방법: 기능별 체크리스트 작성 실시간 평가 실시 ？ 평가결과 공개, 미흡 출동대는 현장활동 종료 후, 현장에서 무선교신 훈련 실시 ？？ 재난현장 전술검토회의 실시 ？ 대상: 서대문 관내 화재·구조 출동건, 인명사고 발생 출동건 ？ 일시: 2020. 8. 13.(목) 이후, 현장활동 종료 직후 ？ 방법: 지휘팀 및 관할대 현장 전술검토회의 실시, 3 ~ 5분 이내 형식·장소에 구애받지 않고 활동목표 달성 여부, 문제점, 개선방안 등 간략하게 자유토론으로 진행 ※ 재난현장 현장지휘 실시간 모니터링과 병행 Ⅳ 행 정 사 항 ？ [현장지휘 표준작전절차 교육] 참석대상자는 초과근무(2시간) 복무관리 ※ 참석대상: 지휘1팀 전원, 현장대응단 진압대장·구조대장 및 차석, 각 119안전센터 진압팀장 및 차석 ？ [현장지휘관 무선교신 표준양식 숙달훈련] 상황설정 및 표준양식은 훈련당일 이메일로 자료 공유 실시 예정 붙임 1. 재난현장 표준작전절차 교육자료(이메일 별도송부) 1부. 2. 재난현장 지휘 체크리스트 1부. 끝 【붙임 2】 재난현장 지휘 체크리스트 2020. . . 장소: 서대문소방서 지휘1팀 구 분 확인사항 실행여부 평가 상 중 하 1.선착대장 현장지휘 최초상황전파 상황평가 및 최초상황보고 후착대 임무지시 2.지휘팀장 지휘역량 지휘권 선언 단위지휘관 운영 소방력 3단계 운영 대기 1, 2단계 운영 진행상황 관리 3.출동대장 보고 및 무선지휘 체계 도착보고 각대 보고체계 자기위치 보고 복명복창 4.인명정보 취득 및 응급의료소 운영 요구조자 대응절차 구조인원 인수인계 응급의료소 운영 현장교대조 운영 5.상황관리 및 현장통제 SNS 정보정리 현장통제여부 언론브리핑

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현장대응단-5439

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