다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지역건축안전센터-9290 결재일자 2020.8.10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 공사장안전관리팀장 지역건축안전센터장 주택기획관 주택건축본부장 여명현 송장현 안중욱 이진형 08/10 김성보 협 조 시설안전과장 임인구 『안전점검통합관리시스템 고도화 로』 민간 건축공사장 안전관리 정보화시스템 구축·운영 계획 2020. 8. 주택건축본부 〔지역건축안전센터〕 『안전점검통합관리시스템 고도화 로』 민간 건축공사장 안전관리 정보화시스템 구축·운영 계획 안전점검통합관리시스템 고도화(시스템 확장)로 민간건축공사장 전문가 안전점검 입력 및 사고발생 데이터 축적, 현장분석을 위한 전산·정보화 시스템을 구축？운영하여 체계적인 안전관리로 사고예방 및 재난 등 비상시 긴급 조치코자 함 ※ 근거 : 안전점검통합관리시스템 운영 활성화 추진계획(시설안전과-10932,’19.7.26, 안전총괄실장 방침) 1 시스템구축 배경 및 운영현황 ？？ 추진 배경 ？ 민간 건축공사장(약 3,200개소, ‘20.7.31기준)의 위험요소는 상시 존재하고 시민 생명 등 피해를 사전에 방지하기 위해 선제적으로 공사장 안전관리 필요 ※ 민간 건축공사장 안전사고 현황(‘16 ~ ‘20. 7) 2016 2017 2018 2019 2020 사고건수 18 8 25 32 25 인명피해 (사망/부상) 31 (6/25) 22 (4/18) 20 (4/16) 26 (9/17) 21 (6/15) ？ 공사장 안전점검은 정기(약1,500회) 및 수시로 이행되나 점검결과가 수기(문서)로 작성되어 신속한 시↔구↔공사관계자간의 정보교환 및 실시간 현장 파악이 어려워 효율적 공사장 관리방안 마련 필요 ※ 민간 건축공사장 점검대상 및 점검주기 점검대상 점검 주기 대형 공사장 (1만㎡이상) 정기점검 수시점검 ？ 설날(1·2월), 해빙기(2·3월), 우기(6월), 추석(9·10월), 동절기(11월) ？ 폭설, 강풍 등 특보발령 시 중·소형 공사장 (1만㎡미만) ？ 철거, 굴토, 크레인 등 사고위험이 큰 공종 대상 표본점검 ⇒ 민간 건축공사장을 체계적으로 관리하고 안전사고의 통합 자료 축적을 통한 분석 및 대책 마련을 위하여 안전관리 전산정보 시스템 구축 필요 ？？ 현 시스템 운영현황 검토 ？ 타 부서(기관)에서 관리·운영중인 시스템은 민간 건축공사장 관리방식에 적합하지 않으며 기존 시스템 고도화 필요 〈안전점검 통합관리시스템〉안전총괄실 시설안전과 운영(‘18.9~) -「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」상 1~3종 시설물 안전점검 관리에 적합하도록 시스템이 구축 됨 - 내부망으로 운영되어 자치구 담당자가 점검이력 수기관리 후 시스템에 별도 입력하게 되어 이중업무 부담으로 관리 비 효율(외부전문가 시스템 접근 불가) - 세움터와의 연계율이 낮아 신축 인·허가 정보 일부가 표출되지 않아 사고발생 시 신속한 공사현장 정보 확인이 어려움 - 점검결과가 요약 서술형으로 입력·관리되어 점검이력 통계추출 어려움 〈One-PMIS〉도시기반시설본부 운영(‘12.2~) - 공공 공사장 관리 시스템으로 민간 건축공사장 분야 미 구축 ※ 현 안전점검관리 시스템 주요사항 시스템 명 (관리부서) 안전점검 통합관리시스템 (안전총괄실 시설안전과) One-PMIS (도시기반시설본부) 주요 기능 · 공사장(민간·공공), 시설물(1~3종) 안전점검 등록 관리 · 시·구 공무원만 이용 · 시 발주 공사장 안전점검, 공정관리, 계약집행 등 · 시 공무원 및 외부감리자(시공사) 이용 주요 특징 · 모바일 활용 점검결과 실시간 입력 가능 · 세움터,FMS,One-PMIS 정보 연계 · 내부망(공무원)과 외부망(민간) 구분 운영으로 감리자 안전점검 입력 가능 2 시스템 구축 방안 검토 ？？ 안전점검 통합관리시스템 연계 확장 구축 : 적극추진 ？ 검토사항 : 시스템 고도화(확장)에 대한 가능여부 ？ 시스템 구축 업무협의 협의일자 협의 내용 참석자 1차 협의 (‘20.7.6.) - 시스템 구축 검토안 설명 ⇒ 고도화 구축 예산반영 및 집행은 지역건축안전센터에서 추진 조건 협조 가능 시설안전과 (안전점검팀) 2차 협의 (‘20.7.13.) - 시스템 구축 협의 ⇒ 시스템 확장으로 정보보안 확보 시 구축 및 운영예산 협의 추진 가능 시설안전관장, 지역건축안전센터장 3차 협의 (‘20.7.22.) - 시스템 확장 정보보안 및 유지관리 협의 ⇒ 기존 시스템 內에 내·외부 사용자 추가 운영 및 사용자 구분으로 보안성 강화로 구축 가능 시설안전과, 정보통신보안담당관, 시스템운영자 ？ 검토의견 “민간건축물 안전관리 지원시스템 구축 추진계획(’18.7.31. 건축기획과 방침)” 및 “안전점검 통합관리시스템 운영 활성화 추진계획(‘19.7.26. 시설안전과 방침)” 관련, 민간 건축공사장 안전점검에 가장 부합하여 통합관리시스템을 연계 확장(고도화)하여 시스템 구축 ？？ 지역건축안전센터 독립적 정보화 시스템 구축 : 보류 ？ 검토사항 : 예산 반영 불확실(예산과 협의시 타당성 적극 설득 요) ※ ‘19년 정보화시스템 구축방침, 타당성 심의(통과), 예산 미반영으로 ’20년 추진 보류 (총사업비 : 1차년도 , 2차년도 ) ？ 검토의견 : 공사장점검 등 관리 일원화 미 부합 및 예산반영 불확실 ？？ 건설정보관리시스템(One-PMIS)연계 확장구축 : 보류 ？ 검토사항 : 공사장 안전관리를 공공에서 민간분야로 확대 방안 검토 필요 ？ 검토의견 : 공공 및 민간 분야 정보 분리 여부 도기본 추가 업무협의 필요 다른 구축안 추진 불가시 검토 3 시스템 구축 추진계획 ？？ 사업내용 ？ 사 업 명 : 민간건축공사장 안전관리 정보화시스템 구축 ？ 사업 기간 : 착수일로부터 10개월 ？ 사업비(안) : ⇒ ※ 예상배정 전 금액으로, 예산타당성 심의결과 사업비(안)과 다르게 예산이 확정되는 경우 사업비 조정될 수 있음 ？ 안전관리 정보화 시스템 개발 주요내용 - 공사장 현황 정보 조회 : 기본정보, 심의자료, 조건검색 - 공사장 점검사항 조회 : 조건검색, 점검대상 조회, 시정조치사항 - 사고자료 조회 : 사고정보, 원인 유형별 조회, 사고조사·조치방안 조회 - 재난상태점검 정보 관리 : 재난상태점검 정보관리 및 통계자료 출력 - 자료관리 기능 : 공사장 자료 관리, 현장점검 DB관리, 사고정보 관리 - 기본기능 : 로그인 관리, 서울시 통합로그인 연계, 운영관리 기능 - 공사장 현황, 점검사항 및 사고정보 지도 서비스 - 현장점검 지원 : 모바일 기반 서비스 구축 및 지도서비스 - 타 시스템 연계 : 세움터, OnePMIS, 안전점검 통합관리시스템 연계 ？ 운영장비 도입 - 소프트웨어 도입 : GIS엔진 1식 ※ 기능 고도화 성과목표 성과지표명 외부전문가 입력 비율 성과지표 구분 결과지표 성과목표 80%이상 측정산식 연간 공사장 점검보고 건수 대비 외부전문가 점검 입력 비율 4 행정사항 ？？ 시스템 구축 업무협의 및 분장 ？ 시스템 구축 : 부서별 업무협의 및 분장 - 사업추진 : 주택건축본부 지역건축안전센터(예산반영 및 구축) - 업무협조 : 안전총괄실 시설안전과(기존 시스템 운영자료 제공 등) ？ 시스템 구축후 운영 : 효율적 운영방안 업무협의후 예산반영 조치 ？？ 소요예산(안) : ？ 시스템 개발비 : ？ 운영장비 도입비 : ？ 예산과목 : (정책)건축물 예방적 안전관리 강화, (단위)민간건축물 안전관리, (세부)민간건축공사장 안전관리 정보화시스템 구축(전산개발비, 자산및물품취득비) ？？ 추진일정 ？ '20. 8. 정보화사업 예산타당성 심사(정보시스템담당관) ？ '20. 8. 2021년 신규예산 요청(예산담당관) ？ '20. 8. 정보화사업 사전협의(행정안전부) ~12. 정보통신보안성 검토의뢰(정보통신보안담당관) 제안요청서 작성 및 검토의뢰(정보시스템담당관) 계약심사 의뢰(계약심사과) ？ '21. 1. 정보화용역 입찰공고 및 착수 5 활용 및 기대효과 ？？ 활용계획 ？ 시공사, 감리자 등 건축관계자 직접 정보화시스템 정보 입력 관리 ？ 건축 인？허가부서 담당자 지정 및 공사진행 공정별 안전점검 관리 ？ 공사장 점검자(기술사, 區 지역건축안전센터 관계공무원 등) 실명입력 관리 ？？ 기대효과 ？ 공사장 현황 실시간 파악으로 안전사고 예방 및 비상시 긴급조치 ？ 위치정보 활용한 건축공사장 파악으로 시민편의 및 획기적 안전관리 ？ 점검일시, 점검자, 건축관계자 실명 입력관리로 안전관리 책임성 부여 붙임 1. 과업내용서(안) 1부. 2. 산출내역서 1부. 3. 정보화시스템 구성도 및 표출화면(안) 각1부. 끝.

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지역건축안전센터-9290

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