다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 가족담당관-16578 결재일자 2020.8.5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 아동친화도시팀장 가족담당관 김은경 김성호 08/05 代이광재 이룸·다온 학대피해아동쉼터 수탁기관 선정을 위한 적격자심의위원회 구성·운영 계획 2020. 8. 여성가족정책실 (가족담당관) 이룸·다온 학대피해아동쉼터 수탁기관 선정을 위한 적격자심의위원회 구성·운영 계획 이룸·다온 학대피해아동쉼터 수탁기관 모집공고에 신청한 법인을 대상으로 공정하고 투명한 심사를 통해 능력 있는 수탁법인을 선정하기 위하여 적격자심의위원회를 구성·운영하고자 함 Ⅰ 관련 근거 및 추진 경과 ？？ 관련근거 ○ 서울특별시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 제7조(수탁자선정) ○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조(수탁기관선정) ○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조(적격자심의위원회) ？？ 추진경과 ○ ’20. 4. 7. 재위탁(공모) 추진계획 방침 수립(가족담당관-8551호) ○ ’20. 5.13. 제3차 민간위탁운영평가위원회 심의결과 통보(조직담당관-6015호) ○ ’20. 5.13. 재위탁(공모) 추진계획 방침 수립(수정)(가족담당관-10797호) ※ 민간위탁운영위원회 심의 결과 반영 ○ ’20. 6.16. 시의회 보고(제295회 정례회) ○ ’20. 7. 2.~7.21. 수탁기관 공개모집 공고 ○ ’20. 7.23.~7.30. 수탁기관 공개모집 재공고 ※ 건별 1개 법인 신청으로 인한 재공고 실시 Ⅱ 적격자심의위원회 구성 및 운영 ？？ 민간위탁 개요 ○ 위탁시설(2개소) 연번 시 설 명 위 치 시설규모 주요공간 1 학대피해아동 쉼터 (이룸쉼터) 서울시 중랑구 00동 - 대지 98.8㎡, - 건물면적 147.97㎡ ？침실 4, 거실, 주방 ？화장실 등 2 학대피해아동 쉼터 (다온쉼터) 서울시 관악구 00동 - 대지 43.44㎡, - 건물면적 131.43㎡ ○ 위탁기간 : 5년(2020. 10. 1. ~ 2025. 9. 30.) ○ 위탁사무 : 학대피해아동 쉼터 운영 및 시설관리 - 학대피해아동 보호 및 숙식제공 - 학대피해아동 생활지원, 상담 및 치료, 교육과 정서지원 등의 관리 운영전반 - 교육 및 정서지원 등 ○ 수탁기관 선정방법 : 재위탁(공모) ？？ 적격자심의위원회 구성 ○ 관련근거 : 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조(적격자심의위원회) ○ 구성인원 : 총 7명 ※ 심의가 끝나면 심의위원회는 자동 해산 연번 분 야 성 명 소 속 직 위 1 대학교수 김 형 모 경기대학교 사회복지학부 교 수 2 공인회계사 신기훈 정명회계법인 이 사 3 공공기관 서종녀 서울시복지재단 정책연구실 연구1팀장 4 송이은 서울특별시여성가족재단 연구위원 5 현장전문가 노장우 영등포아동보호전문기관 관 장 6 정욱재 강서아동보호전문기관 관 장 7 관계공무원 이 현 숙 서울시 여성가족정책실 아동복지센터소장 ？？ 적격자심의위원회 운영 ○ 회의개최 - 일 시 : 2020. 8. 12(수) 14:00 - 장 소 : 본관(신청사) 공용회의실(8층) - 심사내용 : 법인의 수탁업무 운용 능력 및 향후 사업운영계획의 적정성 여부 등 평가표에 의해 평가 ○ 심의방법 ① 현장심사 : 수탁운영 신청법인 현장실사 자료를 수탁자선정심의위원회 제출하여 심사 참고자료로 활용 ② 서류심사 : 사업계획서를 바탕으로 수행능력？적격여부 등 심사 ③ 면접심사 : 신청법인 제안설명 및 심의위원 질의응답 ④ 최종심사 : 위원별 평가 후 평가의결 ○ 심의진행 - 재적 위원 과반수 출석으로 개의, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결 - 위원장 선출 : 호선(위원 중 공무원이 아닌 외부위원으로 선정) - 신청법인의 제안설명 및 질의응답 후 심의위원별 평가 ※ 질의응답 시간은 심의위원회 진행상황에 따라 조정 가능 <제1부>14:00~14:20 개 회 ？ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내 ↓ 서약서 작성 ？ 제반 보안사항 준수 서약 ↓ <제2부>14:20~15:00 제안설명 및 질의응답 ？ 40분 [제안설명(PT) 10분, 질의응답 30분] ↓ <제3부>15:00~16:00 위원별 평가 및 의결 ？ 위원별 평가표에 따라 평가 후 평가결과 집계, 각 위원 확인하여 선정결과 의결 ？ 협상적격자 선정 ○ 선정기준 및 배점 : 사회복지시설 신규 위탁체 공통심사기준 준용 - 대항목(3개), 평가항목(10개) 대 항목 평가항목 배점 공신력 1.법인의 형태와 정관목적사업 내용이 해당 사회복지시설을 운영하기에 적합한 정도 5 2.사회복지시설을 운영하기에 적합한 이사회의 구성 및 운영 수준 5 3.법인대표의 운영의지 및 시설장(내정자)의 운영의지, 전문성(자격수준 등) 10 4.법인이 적정하게 사업을 수행할 수 있는 역량 수준(주사무소 마련 및 상근인력 수준, 산하시설에 대한 지도감독 수행 체계수준) 10 공신력 합계 (4개 항목) 30 재정능력 1.재정부담액의 결정절차 및 재원마련 계획의 적정성, 신뢰성 (법인전입금최소액명시) 5 2.법인의 수입 재원 (사업수입, 후원금, 기부금 등) 확보 수준 및 안정성 5 3.법인의 회계투명성 (자체감사, 외부로부터의 회계감사, 후원금, 업무추진비, 예결산공고 ,기타 재무회계규칙준수) 수준 10 재정능력 합계 (3개 항목) 20 사업능력 1.지역자원 활용계획 수준 (외부인적, 물적자원 활용계획 및 내용의 적정성) 15 2.인력확보 및 인사관리 계획의 수준(장애인고용, 교육, 슈퍼비전 체계 포함) 15 3.향후 복지시설 운영계획 수준 (지역복지수요 및 욕구조사 결과 계획된 사업구성, 프로그램의 적합성 및 이행가능성) 20 사업능력 합계 (3개 항목) 50 　 전체 합계 (10개 항목) 100 ○ 평가방법 - 심의위원이 각 항목별 독립적으로 평가, 평가항목의 득점을 총합산하여 선정 (70점 미만인 경우 재공고 후 재심의 추진) - 자료 미제출, 허위사실 기재 등으로 평가 불가능시 해당항목 점수 0점 처리 - 심의위원 평가점수 중 최고 및 최저점수를 제외하고 나머지 점수를 산술 평균한 값을 최종점수로 함(소수점 첫째자리까지 표시) ？ 단, 평가점수 중 최고 및 최저점수가 둘 이상인 경우 하나만 제외 ○ 평가결과 공개여부 - 심사결과는 투명성·책임성 확보차원에서 공개를 원칙으로 하되, 구체적인 공개내역과 범위는 심의위원회에서 결정 ○ 평가의 투명성 및 공정성 확보방안 - 신청법인 관계자의 제안설명은 시설별 2명 이내로 하고 제안설명 및 질의응답 후 즉시 퇴장 - 심사위원은 심의위원회 개최 중 지정된 장소 외의 출입 및 외부와 전화통화 등 연락 불가 ？？ 협약대상자 선정 및 공고 ○ 평가결과 최종점수 70점 이상인 경우 협약대상자로 선정 - 서울시 홈페이지 게시 및 개별통보 Ⅲ 행정사항 등 ？？ 심사수당 지급 ○ 예산과목 - 여성가족정책실 가족담당관, 행복한 가족만들기 및 아동복지 증진, 아동복지 서비스 증진, 아동친화도시 추진, 사무관리비(201-02) ？？ 향후계획 ○ 위탁운영 법인 선정결과 공고 : ’20. 8.14 ○ 비용심사 및 협약서 심사(계약심사과·법률지원담당관) : ’20. 8월 중순 ○ 재위탁 법인과 협약 체결 및 공증 : ’20. 9월 초순 ○ 신규 위탁운영체 업무개시 : ’21. 10.1 붙임 1. 수탁기관 선정 심사평가표 1부 2. 수탁기관 선정 평가점수 집계표 1부 3. 서약서 1부 4. 수탁기관 선정 심의의결서 1부 5. 현장실사보고서(서식) 1부. 끝.

20933541

20210928171315

본청

가족담당관-16578

D0000040537277