다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재정균형발전담당관-8817 결재일자 2020.7.29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 균형발전팀장 재정균형발전담당관 이현승 代구혜림 07/29 권태규 - 2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역 - 제안서 평가위원회 개최 계획 2020. 7. 기획조정실 (재정균형발전담당관) - 2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역 - 제안서평가위원회 개최 계획 「2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역」의 업체 선정을 위한 제안서 평가 위원회 개최 계획을 보고 드림 1 용역 개요 □ 추진 근거 ○ 2020년 대한민국 균형발전 박람회 개최 관련 시도 협조요청 국가균형발전위원회 총괄기획국-14, 20.06.15에 의거 추진 ○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 협상에 의한 계약 체결 ○「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장 행정안전부 예규 제48호 ○「서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 □ 용역 개요 ○ 용 역 명 : 2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역 ○ 추진기간 : 계약일로부터 2020.10.01.일까지 ○ 소요예산 : 80,000,000원(부가세 포함) ○ 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 주요내용 - 서울시 전시관 전시연출 종합계획, 운영전략, 전시관 디자인·공간활용 등 기획·구성, 세부운영계획 수립 ┏ 주 제 관 : 주제별 서울시 균형발전 정책 전시품 설치 ┗ 시도홍보부스 : 서울시 시정홍보 및 균형발전홍보 전시부스 설치 - 전시관 설계·제작, 구조물 설치, 시공, 철거(부스시공, 장비 및 비품 배치, 철거) - 작품 제작에 필요한 필요 인원 확보 및 섭외 - 전시물품 및 홍보물 등의 운송·보관 등 - 각종 전시홍보물(인쇄물·영상물 등) 디자인 및 제작·설치 - 서울시 전시관 운영지원(행사준비, 운영 및 관리) - 기타 전반적인 행사준비 및 진행, 행사관련 인력배치 및 관리, 필요물품 구매 등 진행 전반에 필요한 모든 업무 수행 - 보고 및 성과물 제출 2 제안서 접수 결과 □ 접수일시 : ‘20.07.27.(월) 10:00~12:00 □ 접수결과 : 8개 업체 입찰참가 연번 신청 법인(단체)명 법인(단체)등록주소지 대표자 사업자등록번호 (법인등록번호) 1 제이비컴 서울시 강남구 삼성로 103길 6, 3층 최종배 2 에이엔디자인 서울시 강남구 봉은사로 43길 28 3층 안종혁 3 제이넷컴 서울시 성동구 아차산로 17, 1202호 장혜경 214-09-19907 4 다은비 서울시 영등포구 국회대로 68길 18.301호 장선혜 5 유닉스코리아 서울시 송파구 법원로 11길 25 A동 413-415호 남진호 6 SYP어소시에이츠 서울시 강남구 삼성로 104길 23 5층 신윤표 7 마이스리치 서울시 성동구 아차산로 103, 702호 이슬기 8 비즈마컴 서울시 강남구 학동로 17길 4-3 윤지환 ※ 공고기간 : ‘20.07.14. ~ 07.27. 3 정량평가 결과 구분 배점 업체명 A B C D E F G H 제이비컴 에이엔 디자인 제이넷컴 다은비 유닉스 코리아 SYP 마이스 리치 비즈마컴 정량 평가 프로젝트 참여인력 보유현황 ·프로젝트 참여인력(2점) ·프로젝트 참여 인력 중 경력자 수(3점) 5 5 4 5 3.5 5 4.5 5 5 사업수행건수 최근 3년간 단일금액 3천만 원 이상 박람회 및 유사사업 수행 건수 5 5 5 5 5 5 5 5 5 사업실적금액 최근 3년간 단일금액 3천만 원 이상 박람회 및 유사사업 실적금액 5 5 5 5 5 5 5 5 5 재정건전성 ？신용평가등급(5) 혹은, ？재무재표(5) 유동비율(유동자산/유동부채) (2점) 자기자본비율(자기자본/총자본 (3점) 5 3 3.5 3.5 4.5 3 2 3 4 가 산 점 3.5 3.5 4.1 3.9 2.5 2.5 3.1 2 총 계 21.5 21 22.6 21.9 20.5 19 21.1 21 평가점수 20 20 20 20 20 19 20 20 ※ 가산점은 기술능력평가의 정량적 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여 ※ 사업 제안서상 전문인력 투입현황 점검 결과 외부 인력 참여자수 제외 4 제안서평가위원회 개최 계획 □ 제안서평가위원회 구성 ○ 평가위원 선정방법 - 위원회 구성인원 수의 3배수만큼 예비명부를 작성하여 제안서 제출자 추첨에 따라 다빈도 순으로 결정된 평가위원으로 선정 ※ 위원 취소 시, 다음 연락순서(다빈도 선정 및 연장자 순서)에 따라 위원 선정 ○ 평가위원회 구성 : 총 7명 위원장 포함 - 평가위원 명단 붙임1 제안서 평가위원 추첨결과 고유번호 구분 성명 소속 직위 건축 및 디자인 우동선 한국예술종합대학교 교수 최성호 한양사이버대학교 교수 양준경 디자인간 대표 이인기 디자인소호 대표 기획 류동현 페도라 프레스 편집장 김민철 올커뮤니케이션즈 부사장 손하빈 Meet me 대표 ※ 위원장 : 제안서평가위원회 위원 중 호선하여 선출 □ 제안서평가위원회 개최 ○ 일 　 시 : 2020.07.30.(목) 09:30~13:00 ○ 장 　소 : 서울시청 서소문2청사 9층 공용회의실1 ○ 제안발표 - 발표시간 : 업체당 20분(제안설명 15분, 질의응답 5분) ※ 입찰참가 업체 수에 따라 시간이 다소 조정될 수 있음 - 발표순서 : 제안서 방문 접수시간에 따른 순서 ※ 타 업체 방청 불가 - 발 표 자 : 사업총괄책임자(PM) 직접 발표 □ 세부 시간계획 시간 구분 심사 순서 비고 (발표자) 09:30 ？ 09:50 [인사말씀] · 평가위원 소개 · 위원장 호선 · 사업설명 및 평가방법 안내 09:50 ？ 11:10 [1부 심사] 1 제이비컴 임채봉 2 에이엔디자인 안종혁 3 제이넷컴 장선경 4 다은비 김준민 11:10 - 11:20 [휴식] 11:20 ？ 12:40 [2부 심사] 5 유닉스코리아 이지만 6 SYP어소시에이츠 황지연 7 마이스리치 이주연 8 비즈마컴 김시화 12:40 ？ 13:00 [종합토론 및 결과정리] · 기술평가점수 공개 · 종합평가점수 공개 · 협상 순위 및 적격자 공개 □ 제안서 평가항목 및 평가방법 ○ 평가항목 및 배점기준 - 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) ？정량적 평가 프로젝트 참여 인력 보유현황 5 사업 수행 건수 5 사업 실적 금액 5 재정 건전성(재무재표) 5 합계 20 ？정성적 평가 과업실행계획 20 종합연출력 및 전시기법 20 온라인전시 준비/ 코로나19대응 10 재정운영(예산) 계획 9 효과적 사업 수행능력 11 합계 70 - 입찰가격평가 : 10점 ？입찰가격 평점산식 ① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평가점수`=`입찰가격평가`배점한도` TIMES ( {최저`입찰가격} over {해당`입찰가격} ) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평가점수`=`[입찰가격`평가`배점한도` TIMES ( {최저`입찰가격} over {예정가격의`80%상당가격} )]` +`[`2 TIMES ( {예정가격의`80%상당`가격`-`해당입찰가격} over {예정가격의`80%상당가격`-`예정가격의`60%`상당가격} )] ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다. 2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. ○ 평가방법 - 정량적 평가 : 제안업체 제출 자료를 재정균형발전담당관에서 심사기준에 따라 사전평가 - 정성적 평가 : 제안서평가위원회 평가위원이 평가기준에 따라 평가 ？ 평가위원별로 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수의 산술평균 ？ 최고점수, 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 ※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」협상에 의한 계약체결 기준을 준용함 - 입찰가격평가 : 입찰가격 평가기준에 따라 산출 5 협상적격자 선정 및 협상 □ 협상적격자 및 협상순위 선정 ○ 사업제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상대상자로 선정 ○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정 - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함 - 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 나라장터 전자추첨으로 정함 □ 협상적격자 통지 및 협상절차 ○ 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정 통보, 미선정 업체에 대한 통보는 생략 ○ 협상대상자와의 협상 결렬시 차순위 협상적격자와 협상 실시 ○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부침 ○ 협상대상자가 제안한 내용을 대상으로 협상을 통해 내용 일부 조정 가능 ○ 서울특별시와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음 □ 협상 기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내로 함 6 행정 사항 □ 소요예산 : 1,150천원 ○ 심사수당 : 150,000원(2시간 초과) x 7명(평가위원) ○ 제안서 평가위원회 운영비(다과비) : 100,000원 ○ 예산과목 - 균형발전박람회 서울전시관 운영, 일반운영비, 행사운영비 (201-03) - 지역별 특성을 고려한 균형발전 추진, 지역균형발전 추진, 시책업무추진비(203-03) □ 향후계획 ○ 협상순위 및 협상적격자 통보 : ~ ‘20.07.31. ○ 계약 체결 : ~ ‘20.08.03. 붙임 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 제안서 평가위원 추첨 결과 1부. 정량적 평가 결과 1부. (서식)입찰가격 평가점수 집계표 1부. (서식)제안서 정성적 평가표(위원별) 1부. (서식)제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부. (서식)제안서 종합평가 집계표 1부. (서식)제안서 평가위원회 의결서 1부. (서식)제안서 평가위원회 평가위원 동의서 1부. (서식)서약서 1부. (서식)보안각서 1부. 제안서 평가방법 및 기준 1부. 붙임1 제안서 평가위원 추첨 결과 제안서 평가위원 추첨 결과 고유번호 제이비컴 에이엔 디자인 제이넷컴 다은비 유닉스 코리아 SYP 마이스 리치 비즈마컴 추첨빈도 연락순위 ① ○ ○ 2 10 ② ○ ○ ○ ○ 4 2 ③ ○ ○ 2 8 ④ ○ 1 11 ⑤ ○ 1 12 ⑥ ○ ○ ○ 3 6 ⑦ ○ ○ ○ ○ 4 3 ⑧ ○ ○ ○ 3 5 ⑨ ○ ○ ○ ○ 4 1 ⑩ ○ ○ ○ 3 4 ⑪ ○ ○ 2 9 ⑫ ○ ○ ○ 3 7 ○ 1 9 ○ ○ ○ 3 2 ○ ○ ○ 3 3 ○ ○ 2 6 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6 1 ○ ○ 2 7 ○ ○ 2 8 ○ ○ ○ 3 4 ○ ○ 2 5 ※ 동일한 추첨 빈도수 일 시, 위원의 나이순으로 연락순위 정함 □ 설계 및 디자인 : 4명 추첨(2, 7, 9, 10) 연번 성명(성별) 부문 소속 직위 등록일 비고 1 건축 2020.07.14. ① 2 건축 2020.07.15. ② 3 건축 2020.07.14. ③ 4 디자인 2020.07.16. ④ 5 디자인 2020.07.15. ⑤ 6 디자인 2020.07.17. ⑥ 7 디자인 2020.04.15. ⑦ 8 디자인 2020.07.14. ⑧ 9 디자인 2020.07.15. ⑨ 10 디자인 2020.07.16. ⑩ 11 시각예술 2020.07.15. ⑪ 12 시각예술 2020.07.16. ⑫ □ 기획 : 3명 추첨 (2, 3, 5, 8) 연번 성명 부문 소속 직위 등록일 비고 1 문화 2020.07.14. 2 문화 2020.07.15. 3 문화 2020.07.15. 4 문화 2020.07.16. 5 마케팅 2020.07.14. 6 마케팅 2020.07.17. 7 마케팅 2020.07.14. 8 마케팅 2020.07.21. 9 정책 2020.07.15. 10 정책 2020.07.15. 취소 □ 총 예비명부 : 22 명(추첨 전 취소1명, 추첨 후 취소 1명) 붙임2 정량적 평가 결과 ※예시문서 ？ 제안서평가결과 제출 시 제출 정량적 평가 결과 □ 용 역 명 : 2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역 구분 배점 업체명 A B C D E F G H 정량적 평가 프로젝트 참여인력 보유현황 5 사업수행 건수 5 사업실적 금액 5 재정건전성 5 가 산 점 총 계 평가점수 20 ※ 가산점은 기술능력평가의 정량적 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여 2020년 7월 작성자 : 민간전문연구원 이현승 (인) 확인자 : 재정균형발전담당관 권태규 (인) 붙임3 (서식) 입찰가격 평가점수 집계표 입찰가격 평가점수 집계표 □ 용 역 명 : 2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역 구분 배점 업체명 비고 A B C D E F 입찰가격 (예정가격 대비비율, %) 10 평가점수 <입찰가격 평점산식> ① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평가점수`=`입찰가격평가`배점한도` TIMES ( {최저`입찰가격} over {해당`입찰가격} ) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평가점수`=`[입찰가격`평가`배점한도` TIMES ( {최저`입찰가격} over {예정가격의`80%상당가격} )]` +`[`2 TIMES ( {예정가격의`80%상당`가격`-`해당입찰가격} over {예정가격의`80%상당가격`-`예정가격의`60%`상당가격} )] ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다. 2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. 2020년 7월 00일 확인자 : 평가위원장 성명 (서명) 서울특별시장 귀하 붙임4 (서식) 제안서 정성적 평가표(위원별) 제안서 정성적 평가표 (위원별) □ 용 역 명 : 2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역 □ 업 체 : (고유 알파벳으로 기재) 평가항목 평가 내용 배점 한도 평가 점수 평가 사유 정성적 평가 분야 과업 실행계획 사업의 목적 및 내용의 이해도 전시콘셉트 및 스토리 전개의 적정성 전시물 설계의 현실성 및 구체성 전시관 디자인의 독창성 및 완성도 제안 디자인에 따른 시공능력 20 12 종합연출력 및 전시기법 전시시설의 흥미성 및 매력도 전시연출의 구체성 및 실현가능성 전시매체/체험전시물의 우수성·전문성·참신성 전시물, 사업홍보물(영상 등) 제작·확보 방안 20 12 온라인전시 준비/ 코로나19대응 - 온/오프라인 전시 전환 가능한 전시 준비 - 코로나19감염증 대응을 위한 전시 사전준비 10 6 재정운영(예산) 계획 예산 구성의 적정성 경비집행의 효율성 계획과 예산의 연계성 9 5.4 효과적 사업 수행능력 과업 전담 팀 편성체계, 참여요원 역량 운영요원(도우미 등) 확보방안 현장도우미 배치 및 사전교육 방안 안전 및 시설유지 관리대책 11 6.6 합 계 ※ 평가항목별 평가 최저점은 배점의 60%으로 함 2020년 7월 30일 평가위원 성명 :　　　　　　　　　　　　　（서명) 서울특별시장 귀하 붙임5 (서식) 제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별) 제안서 정성적 평가점수 집계표 (업체별) □ 용 역 명 : 2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역 업체명 :　 위원명 평가항목 배점 위원명 제외 조정 소계 최종 점수 1 2 3 4 5 6 7 최고 최저 과업 실행계획 20 종합연출력 및 전시기법 20 온라인 전환준비/코로나19 대응 10 재정운영 (예산) 계획 9 효과적 사업 수행능력 11 합 계 <참고사항> 평가항목별 평가의 최저점은 배점의 60%로 한다. 평가위원별 최고점수, 최저점수를 제외하고 산술평균으로 한다. 최고, 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외한다. 3. 평균점수 산정 결과 소수점 이하 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다. 2020년 7월 작성자 : 직급 성명 (서명) 검토자 : 직급 성명 (서명) 확인자 : 평가위원장 성명 (서명) 서울특별시장 귀하 붙임6 (서식) 제안서 종합평가 집계표 제안서 종합평가 집계표 □ 용 역 명 : 2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역 구분 배점 업체명 A B C D E F G H 기술능력 평가점수 정량적 평가 정성적 평가 소 계 입찰가격 평가점수 합 계 순 위 2020년 7월 30일 평가위원장 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 서울특별시장 귀하 붙임7 (서식) 제안서 평가위원회 의결서 제안서 평가위원회 의결서 「2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역」의 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최 결과, 다음과 같이 협상 적격자 및 협상 순위를 결정함. ○ 협상적격자 : 개 업체 ○ 협상 순위 : - 1위 업체 (우선 협상대상자) : - 2위 업체 : - 3위 업체 : 2020년 7월 30일 평가위원장 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 서울특별시장 귀하 붙임8 (서식) 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 ○ 사 업 명 : 2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역 ○ 발주기관 : 서울특별시 기획조정실 재정균형발전담당관 본 제안서위원회 위원 전원은 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제5조 제1항 단서조항에 따라 평가위원의 3분의 2 이상 출석으로 제안서평가위원회를 개회하는 것에 동의합니다. 2020년 7월 30일 평가위원장 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 위원 (서명) 서울특별시장 귀하 붙임9 (서식) 서약서 서 약 서 ○ 소 속 : ○ 성 명 : 상기 본인은 「2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역」의 협상대상 업체선정과 관련하여 적격자 심의위원으로 위촉된 바, 제안서 평가 시 공명정대하게 평가할 것과 평가 기준 및 내용, 평가결과 등과 관련하여 취득한 각종 정보 및 자료를 외부에 누출하지 않을 것이며, 이를 위반할 때에는 어떠한 책임도 감수할 것을 서약합니다. 2020년 7월 30일 평가위원장 (서명) 서울특별시장 귀하 붙임10 (서식) 보안각서 보 안 각 서 ○ 사 업 명 : 2020년 대한민국 균형발전 박람회 서울시 전시관 설치·운영 용역 ○ 발주기관 : 서울특별시 기획조정실 재정균형발전담당관 본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다. 1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원을 포함)정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다. 2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품？향응 등을 제공받지 않겠습니다. 3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직ㆍ간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다. 4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다. 2020 . 7. . 서약자 : 소속직장명 직위(급) 성명 (서명 또는 인) 서울특별시장 귀하 붙임11 제안서 평가방법 및 기준 제안서 평가방법 및 기준 평가항목 및 배점 구 분 평 가 항 목 배점 비 고 계 100 기술 능력 평가 정 량 적 평가분야 (계량화) 프로젝트 참여인력 보유현황 - 참여인력 보유현황 및 경력자 수 5 20 사업담당자가 평가 가산점은 정량적평가 배점(20점) 범위 내에서 부여함 최근 3년간 국내·외 박람회 수행실적(건수, 금액) 실적건수 5 실적금액 5 재정건전성 - 신용평가등급 또는 재무제표 5 정 성 적 평가분야 과업 실행계획 - 사업의 목적 및 내용의 이해도(2) - 전시콘셉트 및 스토리 전개의 적정성(5) - 전시물 설계의 현실성 및 구체성(5) - 전시관 디자인의 독창성 및 완성도 (5) - 제안 디자인에 따른 시공능력(3) 20 70 심사위원이 평가 종합연출력 및 전시기법 - 전시시설의 흥미성 및 매력도(5) - 전시연출의 구체성 및 실현가능성(5) - 전시매체/체험전시물의 우수성？전문성？참신성(5) - 전시물, 사업홍보물(영상 등) 제작？확보 방안(5) 20 온라인전시 준비/ 코로나19대응 - 온/오프라인 전시 전환 가능한 전시 준비(5) - 코로나19감염증 대응을 위한 전시 사전준비(5) 10 재정운영(예산) 계획 - 예산 구성의 적정성(3) - 경비집행의 효율성(3) - 계획과 예산의 연계성(3) 9 효과적 사업 수행능력 - 과업 전담 팀 편성체계, 참여요원 역량(3) - 운영요원(도우미 등) 확보방안(3) - 현장도우미 배치 및 사전교육 방안(2) - 안전 및 시설유지 관리대책(3) 11 가격 평가 입찰가격 평가분야 가격평가 평점산식 10 평가방법 및 평가기준 평가항목 배점 평 가 기 준 프로젝트 참여인력 보유현황 5 ？ 프로젝트 참여인력 : _________ 명 (2점) 구 분 8명 이상 7명 이상 6명 이상 5명 이하 배 점 2.0점 1.5점 1.0점 0.5점 ？ 프로젝트 참여인력 중 경력자 수 : _________ 명 (3점) - 경력자는 유사사업 수행 경력 3건 이상인자의 수 구분 5명 이상 4명 3명 2명 1명 배점 3.0점 2.5점 2.0점 1.5점 1점 사업수행건수 5 ？ 사업수행건수 : _________ 건 (5점) - 2017~2019, 3년간 단일금액 3천만원 이상 박람회 및 유사사업 수행 건수 구 분 5건 이상 4건 이상 3건 이상 2건 이상 1건 미만 배 점 5.0점 4.0점 3.0점 2.0점 1.0점 사업실적금액 5 ？ 사업실적금액 :_________억원 (5점) - 2017~2019, 3년간 단일금액 3천만원 이상 박람회 및 유사사업 실적금액 구 분 7천만원 이상 6천만원이상~7천만원 미만 5천만원이상~6천만원미만 4천만원이상~5천만원 미만 3천만원 미만 배 점 5.0점 4.0점 3.0점 2.0점 1.0점 재정건전성 (재무제표) 5 ？ 신용평가등급에 의한 평가 시 : 뒤쪽 참조 ？ 재무제표에 의한 평가 시 : 2019년도 재무제표에 의한 평가 - 유동비율(유동자산/유동부채) : _________ % (2점) 구 분 100% 이상 85%~ 100%미만 70%~ 85%미만 55%~ 70%미만 55% 미만 배 점 2.0점 1.5점 1.0점 0.5점 0점 - 자기자본비율(자기자본/총자본) : _________ % (3점) 구 분 100% 이상 85%~ 100%미만 70%~ 85%미만 55%~ 70%미만 55% 미만 배 점 3.0점 2.5점 2.0점 1.5점 1.0점 ※ 공동도급 수행실적 건은 해당용역 참여비율이 40%이상인 경우에만 1건으로 인정함 ※ 실적금액의 경우, 공동도급으로 사업에 참여한 경우는 참여지분율 만큼만 인정함 → 증빙서류가 있는 실적만 인정 □ 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 배점기준 : 5점 구분 평 가 항 목 배점 경영 상태 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에대한 신용평가등급 기업신용평가 등급 평점 (점) 5 AAA - AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급) 5.0 AA+, AA0, AA- A1 AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급) 4.7 A+ A2+ A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급) 4.4 A0 A20 A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) 4.1 A- A2- A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급) 3.8 BBB+ A3+ BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급) 3.5 BBB0 A30 BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급) 3.2 BBB- A3- BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급) 2.9 BB+,BB0 B+ BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급) 2.6 BB- B0 BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급) 2.3 B+,B0,B- B- B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급) 2.0 CCC+이하 C 이하 CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급) 1.7 ※ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호나 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채？기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다. ※ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다. ※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다. 협상계약시 가산점 세부내역 구 분 항 목 배점한도 평 점 약자 및 우수기업 1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 2 2 1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정) 1.8 1.8 0.9 1.8 0.9 1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업 1.2 1.2 1.2 0.6 1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정) 1 1 1 1 1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용 0.6 0.6 0.3 1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정) 1 0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 중소기업 1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업 1 1 1 1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업 1.5 1.5 1 일자리창출 1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점) 2 2 고용안정 1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점) 4 4 근로 및 하도급법 준수정도 1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원？하도급자의 공사대금？장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 ？5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) -6 -5 (각 ？1) -0.5 -0.5 □ 가산점 평가방법 ① 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다. ② 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다. 가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다. 나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다. 다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다. ③ 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정) 또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가). ④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다. 가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다. 나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산). 다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다. 구 분 5월 6월 7월 월별 신규고용인원 5 4 5 월별 누적신규고용인원 5 9 14 (ex) 8월 입찰공고건의 경우, 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명 ⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다. ⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다. ⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다) ⑧ 중소기업 가산은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다. ⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다. ⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다. 가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다. 나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다. ⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다. ⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

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