다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 대기질통합분석센터-5153 결재일자 2020.7.21. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 대기측정관리팀장 대기질통합분석센터장 보건환경연구원장 윤태호 유승성 代유승성 07/21 신용승 협 조 총무팀장 신덕순 경리팀장 최동철 『인공지능을 이용한 미세먼지 측정망 시공간분포 적용기술 개발』 제안서 평가 계획 2020. 07. 서울특별시보건환경연구원 (대기질통합분석센터) 『인공지능을 이용한 미세먼지 측정망 시공간분포 적용기술 개발』 제안서 평가 계획 「인공지능을 이용한 미세먼지 측정망 시공간분포 적용기술 개발」관련 입찰참가 업체의 용역수행 능력 및 제안 내용의 적정성 등 기술능력 평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성하여 사업자를 선정하고자 함 1 추진근거 ？？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 44조 ？？ 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제89호) 2 용역개요 ？？ 용 역 명 : 인공지능을 이용한 미세먼지 측정망 시공간분포 적용기술 개발 ？？ 용역기간 : ？？ 용 역 비 : ？？ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？？ 용역내용 ○ (간이측정기별 정확도 예측) 간이측정기별 신뢰도 평가 및 인공지능 기반 보정모델 개발 ○ (간이측정기 정도관리 기술 개발) 간이측정기 및 인공지능 기반 보정 모델의 신뢰도 향상을 위한 시기 및 지역별 차등 보정 및 주기적 업데이트 시스템 구축 ○ (실시간 측정 시각화 및 분석 체계 구축) 간이측정망 실시간 측정결과의 시공간분포 분석 및 시각화 시스템 개발 ？？ 추진경위 ○ ’19.11.01. : 인공지능을 이용한 미세먼지 측정망 시공간분포 적용기술 개발 계획 ○ ’19.11.06. : 기술용역 타당성 심사 결과 통보 ○ ’20.06.15. : 나라장터 사전규격 공개 의뢰 ○ ’20.06.15. : 제안서 평가위원(후보자) 모집 및 등록 ○ ’20.07.03. : 용역 계약 의뢰 및 공고 기간 : 2020. 7. 3.~ 7.14. ○ ’20.07.10 : 제인서 평가위원 예비명부 확정 ○ ’20.07.20. : 제안서 평가위원 확정(입찰참가자 추첨 방식) 3 제안서 평가 개요 ？？ 제안서 접수일시 : 2020. 07. 14.(수) 09:00~16:00 ？？ 제안서 평가일시 : ？？ 제안서 평가장소 : 보건환경연구원 중회의실 (신관 연구동 2층) ○ 간사 : 대기측정관리팀장, 서기 : 사업담당자 ？？ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성(7인)하여 제안 내용 평가 ○ 제안 발표(업체) : 1시간 내 PT발표(제안설명 20분, 질의응답 30분) ※ 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표 ？？ 평가항목 및 배점 : 기술능력과 입찰가격 종합평가(100점) ○ 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20, 정성적평가 70) ○ 입찰가격 평가 : 10점 ？？ 제안서 평가위원회 운영 ○ 위원회 개최 : 7인 이상 위원의 출석으로 개회 - 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회 개최 가능 ○ 위원회 운영순서(붙임3 참고) 평가위원회 안내 및 개회 ？ 제안서 발표 및 질의？응답 ？ 기술능력평가 ？가격입찰서 개찰 ？ 평가 결과 집계 및 의결 4 제안서 평가위원회 구성 ？？ 제안서 평가위원회 ○ 평가위원 자격기준 : 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조 제2조(평가위원의 위촉) ① 제안서 평가위원(이하 "평가위원"이라 한다)은 해당 평가분야의 전문성이 있는 자로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자를 자격요건으로 한다. 협상에 의한 계약으로 사업을 발주하는 부서(이하 "사업발주부서"라 한다)는 조경 전문가, 건축 전문가, 디자인 전문가, 국가 및 다른 지방자치단체 전문공무원, 시민단체 대표 등 다양한 분야의 관련 전문가가 고르게 평가위원으로 위촉될 수 있도록 하여야 한다. <개정 2011. 6. 2., 2016. 4. 7.> 1. 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 2. 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 3. 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 4. 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 5. 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ○ 위원회 구성 : 7명 (위원장 1, 위원 6) - 위원장은 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출(서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제3조제1항) ？？ 평가위원 선정방법 ○ 평가위원 예비명부 작성 (위원수 3배수 이상) - 공개모집 : 환경분야(대기관리) 전문가 - 대기측정망평가단, 연구자문단 등 대상 ※ 후보자별 고유번호 부여 후 보안유지, 개인정보는 평가위원회 후 폐기 ○ 예비명부 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) ‘협조결재’ 시행 -「협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책」시행 알림(재무과-61997, 2015.12.14.) ○ 제안서 평가위원 추첨 - 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성 인원 수 만큼 예비명부에서 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 결정 다빈도 수가 동일한 경우 연장자 순으로 선정 - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대한 보안을 철저히 유지하고 평가위원에게 보안각서 징수와 평가 시 유의할 사항을 사전에 교육 ○ 추첨된 선임 순번에 따라 참석여부 확인 후 평가위원 확정[붙임1] - 특정분야 위원 전원이 참석 불가능 시, 타 분야 예비명부에서 인원 충원 타 분야의 마지막 평가위원 다음 순위부터 시작 - 예비명부에서 충원이 불가능 한 경우, 추첨된 위원 중 참석 불가능한 위원이 추천하는 위원으로 충원 ○ 평가위원 선정절차 위원모집 ？ 예비명부 ？ 위원추첨 ？ 위원확정 공문 시행 (06.15.) 위원수 3배수 이상 (07.10.) 입찰참가업체 추첨 (07.14.) 참석여부 확인 후 (07.20.) 5 제안서 평가방법 ？？ 평가항목 및 배점 구 분 배 점 평가 주체 계 100 기술능력평가 정량적 평가 20 사업담당자 정성적 평가 70 제안서평가위원 가격평가 10 사업담당자 ？？ 평가방법 ○ 정량적 평가(20점) - 계량화된 지표에 따라 사업담당자는 평가위원회 전까지 정량적 평가 수행 ○ 정성적 평가(70점) - 위원별 정성적 평가분야 합계 점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균 - 최고, 최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외 - 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상 부여 - 각 평가위원이 작성한 평가표를 집계하여 산출하며, 산출결과 최종(평균) 점수에 소수점 이하의 숫자가 있을 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 ○ 가격 평가(10점) - 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후, 가격입찰서를 개찰하여 가격평가 점수 산출 - 입찰가격 평점산식에 따라 평가 ？？ 회의록 작성 및 제안서평가결과 등록 ○ 제안서 평가위원회 회의록 작성 - 회의일시, 참석위원명, 주요 발언내용, 그 밖에 필요한 사항 등 포함 ○ 제안서 평가위원회 평가결과 공개 및 등록 - 시기 및 방법 : 제안서 평가위원회 종료일 익일까지 <서울계약마당> 게시 - 내용 : 평가위원별 평가결과(성명 미기재), 평가위원 명단 행정포털 업무데스크 ？ 서울계약마당(직원용) ？ 상단메뉴 ‘계약정보관리’ ？ 좌측 ‘협상에 의한 계약’ ？ 양식(행정안전부 예규)에 따라 업로드 ？？ 협상적격자 선정 ○ 선정방법 - 제안서 평가결과 종합평가점수가 70점 이상인 제안업체를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 ※ 협상법위 : 협상적격자로 선정된 모든 업체가 제안한 내용, 이행사항, 평가위원회에서 제시한 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 6 소요예산 ？？ 소요예산 : ？？ 산출내역 ？？ 예산과목 ○ 7 향후일정 ？？ 협상 및 계약체결 : 2020. 08. ~ ？？ 용역 수행 : 계약일 ~ 2020.12.15. 붙 임 : 1. 제안서 평가위원회 구성 1부. 2. 제안서 평가위원 추첨결과 및 선임 기록부 1부. 3. 제안서 평가위원회 운영 순서 1부. 4. 제안서 평가관련 서식 1부. 끝.

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