다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 아이돌봄담당관-9710 결재일자 2020.7.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 돌봄정책팀장 아이돌봄담당관 이미르 이응창 07/14 강지현 협 조 「거점형키움센터 지역별 특화방안 수립 학술용역」 제안서 평가 계획 2020. 7. 여성가족정책실 (아이돌봄담당관) 「거점형키움센터 지역별 특화방안 수립 학술용역」 제안서 평가 계획 「거점형키움센터 지역별 특화방안 수립 학술용역」제안서의 공정한 평가를 위해 평가위원회를 구성하고, 우선 협상대상 적격업체를 선정하고자 함. Ⅰ 관련 근거 ？？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조 ？？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호) ？？ ？온마을아이돌봄 지원에 관한 조례？ 제7조(돌봄시설의 설치？운영) Ⅱ 용역 개요 ？？ 용 역 명 : 거점형 키움센터 지역별 특화 방안 수립 학술용역 ？？ 용역기간 : 계약일로부터 5개월 ？？ 용 역 비 : 40,000천원(부가세포함) ？？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？？ 주요 과업내용 ○ 유사 시설 운영 현황 및 지역 아동 돌봄 수요 조사·분석 ○ 지역별 특화 기능 및 유사시설과의 차별화 전략 등 기능 강화 방안 제시 ○ [특별과제] 강남구 세곡동의 돌봄 시설 설치 타당성 여부 및 적정규모 연구 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원회 구성 ○ 평가위원 자격기준 －「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조의 자격을 갖춘 자 ○ 위 원 장 : 참석위원 중에서 호선 ○ 평가위원 수 : 3개 분야 7명 ○ ？？ 평가위원 선정 ○ 평가위원 예비명단 작성 － 우편, 인터넷 등을 통해 제안서평가위원(후보자) 등록 신청을 접수 받아 예비명단 작성 － 후보배수 : 분야별 위원수의 3배수 － 전문분야 후보자별 고유번호 부여 후 보안유지 ○ 평가위원 추첨 － 입찰 참여업체가 위원회 구성인원 수만큼 예비명부상의 고유번호를 추첨하여 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당되는 위원을 평가위원으로 선정 ※ 예비명단은 밀봉(보안)된 상태로 고유번호 추첨 ※ 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 연장자순에 의함 ※ 특정분야 평가위원 전원이 참석 불가능시 전체분야 예비후보자를 대상으로 참석여부 확인 ○ 평가위원 구성 : 위원장 포함 7인(위원장은 위원회 위원 중 호선) ？？ 평가위원회 운영 ○ 위원회 개최 : 위원장을 포함한 평가위원 7인 이상 위원 출석으로 개최 － 다만, 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우 참석위원 전원 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회 개최 가능 ○ 운영 방법 : 평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 2/3로 함 － 제안서 평가내용의 보안 유지를 위하여 평가위원별 서약서 제출 － 제안서 평가에 앞서 평가위원에게 사전검토 시간 부여 － 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원의 질의를 통해 제안내용 평가 － 제안업체별 총 20분 내외 시간배정(발표 15분 내외, 질의응답 5분 내외) ○ 결과 공개 : 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 위원별 평가점수 공개 － 평가위원 실명은 비공개 Ⅳ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 ？？ 평가항목 및 배점 ○ 기술능력 평가 : 90점 － 정량적 평가(20점): 담당부서에서 정해진 평가기준에 의거 평가 － 정성적 평가(70점): 제안서 평가위원회 평가위원 평가 ○ 입찰가격 평가 : 10점 ○ 종합평가점수 산출 － 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점) ？？ 입찰가격평가 ○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 － 평점 = 10(입찰가격평가 배점한도) × (최저입찰가격 / 해당 입찰가격) ○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 100분의 80으로 계산 ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제5장 ？？ 제안서 평가위원회 개최(안) ○ － 제안서 접수 및 입찰참가 등록 : 7. 14.(화) 10:00~17:00 ○ ② ○ 내 용 － 입찰참가업체의 제안 설명 및 평가 위원 질의 － 설명시간은 업체당 20분 내외(발표 15분, 질의응답 5분) ※ 평가위원회 개회 직전 제안사별 발표순서 추첨 ※ 발표시간 및 질의시간은 참여업체의 수를 고려하여 위원회에서 변경 가능 － 위원별 정성적 평가 실시, 가격입찰서 개찰 － 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 개 회 ㆍ 인사말씀 ㆍ 위원소개, 사업개요 및 평가기준 안내 ↓ 보안서약서 작성 및 위원장 선출 ㆍ 평가위원별 보안서약서 작성 ㆍ 위원장 선출 ※ 참석 위원 중 호선으로 선출하며 평가 참여 ↓ 평가위원 제안서 검토 ？ 제안서 사전검토(30분) ↓ 제안업체별 제안설명 및 질의응답 ㆍ 제안설명(15분이내), 질의응답(5분이내) ※ 제안설명 미참여 업체는 제안서 평가에서 제외하며 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리 ↓ 정성적평가(기술평가) ㆍ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 ㆍ 최고 및 최저 점수를 준 위원의 점수 제외 ↓ 기술능력 평가집계 및 가격입찰서 개찰 ㆍ 정량적 평가와 정성적 평가 집계 ㆍ 가격입찰서 개찰(제안사 참석 하에 개봉) ↓ 종합집계 ㆍ 기술능력 평가점수와 가격 평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 ㆍ 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ↓ 평가의결 ㆍ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ㆍ 평가결과 의결서 작성 ○ 평가회의 진행순서 ？？ 협상대상자 선정 및 협상 ○ 제안서 평가결과 종합평가점수 70점 이상인 제안서를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰실시 ○ 협상순위는 협상적격자 중 입찰가격 평가점수와 기술능력 평가점수의 합산점수가 고득점 순으로 협상실시 － 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정 ○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 ○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부침 ○ 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행사항, 평가위원회 권유사항 등으로 하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부 조정 가능 Ⅴ 소요예산 Ⅴ 행정사항 ？？ 평가회의 장소 및 준비물 확보 ○ 빔프로젝트, 노트북, 명패, 필기도구, 각종 관련 서식, 다과 등 [붙임] 1. 협상에 의한 계약체결 기준 2. 제안서 평가항목 및 배점기준 3. 정량적 지표의 평가기준 4. 정성적 평가항목 및 배점 5. 입찰가격 평점산식 [서식] 1. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 2. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 3. 정성적 평가표(위원별) 4. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 5. 정량적 평가점수 집계표 6. 가격 평가점수 집계표 7. 종합 평가점수 집계표 8. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 9. 평가위원별 평가점수표(공개용). 끝.

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