다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 사회혁신담당관-7745 결재일자 2020.7.8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 혁신교류팀장 사회혁신담당관 차진주 이홍석 07/08 민수홍 협조 감사총괄팀장 황선아 - 2020 서울혁신주간 - 「홍보 및 운영용역」입찰제안서 평가 계획 2020. 7. 서울혁신기획관 (사회혁신담당관) - 2020 서울혁신주간 - 홍보 및 운영용역 입찰제안서 평가 계획 ？2020 서울혁신주간 홍보 및 운영용역？ 관련 입찰참가업체의 제안내용과 사업수행능력의 적정성을 평가하고자 제안서 평가위원회를 개최하고자 함 1 추진개요 ？？ 용역 개요 ○ 용 역 명: 2020년 서울혁신주간 홍보 및 운영 용역 ○ 용역기간: 계약일 ~ 2020. 12. 10 ○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 용 역 비: 364,640천원 ？？ 주요 과업내용 ○ 2020 서울혁신주간 행사 기획 및 운영 ○ 2020 서울혁신주간 행사 홍보 및 자료관리 ○ 다양한 사전포럼 및 준비세션 개최 지원 ？？ 추진경과 ○ 사회혁신주간 홍보 및 운영계획 수립: 2020. 5. 22 ○ 사전공고 완료 및 입찰공고 의뢰 : 2020. 5. 27 ○ 1차 공고 (결과 유찰) : 2020. 5. 29 ~ 2020. 6. 19 ○ 2차 공고 : 2020. 6. 26 ~ 2020. 7. 7 ○ 개찰 : 2020. 7. 7 2 제안서 평가개요 ？？ 제안서 접수현황 ○ 제안서 및 가격입찰서 접수 : 2020. 7. 7(화), 10시 ~17시 연번 업체명 주소 대표자 사업자등록번호 비고 ？？ 제안서 평가개요 ○ 평가방법: 제안서평가위원회의 심사 - 기술능력(정량적 평가+정성적 평가)과 입찰가격을 합산하여 종합평가 - 제안서 발표순서는 제안서를 제출한 자가 평가 당일 추첨하여 결정 - 평가위원에게 평가시 유의할 사항 사전 안내 ○ 제안설명 (PT) - 발표시간: 업체당 25분 내(제안설명 15분, 질의？응답 10분) - 발 표 자: 입찰참가업체의 운영 책임자 및 홍보책임자(PM) - 유의사항 ？ 제안 설명자에는 반드시 운영 책임자 및 홍보 책임자가 포함되어야 하며 신청업체별(공동도급업체 포함) 총 3명까지 발표 가능함. ？ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 명기하여야 함 ？ 제안설명회 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격 입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 “0”점 처리 3 제안서 평가계획 ？？ 평가근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조 ○ 행정안전부 예규(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？？ 평가위원회 구성 절차 ○ 평가위원 예비명부 작성 - 분야별(국제행사, 홍보, 전환도시, 공유, 사회혁신) 전문가들로 구성된 평가위원 수의 3배수 이상 예비위원으로 선정 - 평가위원 예비명부 작성 시 전문분야별 위원별 고유번호를 부여, 보안 유지 및 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행 ○ 제안서 평가위원 확정 - 입찰참여자가 제안서를 제출할 때 예비명부상 고유번호가 부여된 평가위원 총 7명을 각 분야별 평가위원 수만큼 추첨하되 다빈도 수가 동일할 경우 연번 순으로 선정 - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대하여 보안을 철저히 유지하고, 평가위원에게 보안각서 징수와 평가 시 유의사항 사전 교육 - 추첨된 인원에 대해 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ？？ 평가위원회 구성: 외부전문가 7명 (위원장 포함) ○ 위 원 장: 평가위원 중 호선하여 선출, 평가에 참여 ○ 평가위원: 총 7명(국제행사 2, 홍보 2, 전환도시 1, 공유 1, 사회혁신 1) - 평가위원 예비명부 중 입찰참가업체가 추첨한 다빈 순 ○ 개최조건: 최소 7인 이상 참석시 제안서평가위원회 개최 - 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 2/3이상의 출석으로 위원회 개최 가능 ？？ 진행 방법 【사업개요 및 평가기준 설명】 개 회 ？ 인사 말씀 ？ 위원 소개, 사업 설명 및 평가방법 안내, 위원장 선출 ？ 서약서 작성 ？ 제반 보안사항 준수 서약【양식1】 ？ 평가위원 제안서 검토 ？ 제안서 사전 검토(20분 이상) ？ 제안서 평가위원회 사전 의결사항【양식2】 ？ 【 제 안 설 명 】 제안업체별 PT ？ 제안설명(15분), 질의？응답(10분 내외) ※ 제안설명회 불참업체는 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목 0점 처리 ？ 【평가 및 협상순위 결정】 정 성 적 평 가 ？ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가【양식3】 ？ 정성적평가 집계 ？ 최고 및 최저 점수 제외 (전산처리) ？ 정성적 평가 집계【양식4】 ？ 제안가격 평가 ？ 입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰(업체 입회) ？ 가격평가 평점산식에 의거 평가 집계【양식5】 ？ 종합집계 ？ 기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성【양식6】 ？ 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ？ 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명【양식7】 ？ 평가의결 ？ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정【양식8】 4 제안서 평가기준 ？？ 평가항목 및 배점한도 ○ 평가기준: 심사기준 및 배점표 - 기술제안서와 가격제안서 종합평가 평가 구분 평 가 자 세부평가기준 기술능력 평가 (90점) 정량적 평가 (20점) 발주부서 사업담당자 (사회혁신담당관) 제안요청서 내 평가항목 및 배점기준 참조 정성적 평가 (70점) 제안서 평가위원회 평가위원 가격 평가(10점) 평점산식에 의한 평가 ？？ 기술능력평가 ○ 정량적 평가 (20점) - 심사기준표에 의거 자체 사전심사 별도 시행 ○ 정성적 평가 (70점) - 기술평가 결과 평가항목별로 최고점수와 최저점수는 평가제외 ( 다만, 최고·최저점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외) - 최종점수 산출은 각 제안사에 대해 심사평가위원이 평가한 점수를 합산하여 기술평가 점수를 산출 - 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림하여 소수점 둘째 자리까지 표시 - 평가점수는 평가위원이 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목 배점의 60% 이상으로 부여(서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제6조) ？？ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ○ 협상적격자 선정 - 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 70% 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 - 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ○ 협상순위 결정 및 발표 - 협상적격자 중 기술능력 평가점수와 가격 평가점수의 합산점수 고득점 순으로 협상순위 결정 - 합산점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 협상대상자로 함 ※ 기술능력 평가점수도 동일할 경우 정성 평가점수가 높은 순서로 결정 - 협상적격자 및 협상순위가 결정되면 지체 없이 협상적격자에게 협상순위 및 일정 통보 ○ 협상 및 계약체결 - 협상 범위는 제안요청서, 협상적격자가 제안한 제안내용과 이행방법(일정 포함), 평가위원회에서의 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 - 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함 ？？ 평가항목 및 배점표 평가 분야 평가 항목 배점 평가자 계 100 기술 능력 평가 정량적 평가 ○ 회사 경영상태 20 주관부서 담 당 자 ○ 유사분야 최근 3년간의 수행실적 ○ 사업 참여 전문 인력 수 ○ 회사보유 인력수 정성적 평가 ○ 기획？구성 우수성 70 제 안 서 평가위원 ○ 행사수행 능력 ○ 홍보전략 효과성 ○ 인력수급 및 조정능력 ○ 관리방안 ○ 기 타 입찰가격 평가 ○ 입찰가격 10 평점산식 적용 ○ 정량적평가: 20점 평가 항목 평가 요소 (기준) 배점 평점방법 계 20 회 사 경영상태 ○ 신용평가 등급에 의한 평가 6 절대평가제 기업신용평가 등급표 유사사업 수행실적 ○ 수행실적 건수 및 실적합산 금액 6 기준점수 비례제 환산 점수표 사업참여 전문인력 ○ 당해사업 참여 국제회의 전문 경력자 현황 및 홍보 전담 인력 경력 사항 5 회 사 보유인력 ○ 회사보유인력 수 3 가 산 점 약자 및 우수기업 ○ 중증장애인생산품 생산시설 등 6개 항목 7.6 절대평가제 가산점 부여기준표 (가점) 중소기업 ○ 소기업 또는 소상공인, 중기업 1.5 지역업체 ○ 주사무소가 서울소재 업체 (입찰일 현재) 1.5 일자리 창출 ○ 당해 사업 관련 신규인력 채용 2 고용안정 ○ 당해 사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 4 근로 및 하도급법준수 ○ 임금체불 등 신고센터에 신고가 확인된 업체 등 (-7) 절대평가제 가산점 부여기준표 (감점) ※ 가산점은 정량적 평가항목 배점한도 범위내(20점)에서 가점 또는 감점부여 ○ 정성적평가: 70점 평가 항목 평가 요소 (기준) 배점 평점방법 계 70 기획？구성 우수성 ○ 행사 목적, 범위 등의 사업 이해도 등 20 제안서 평가위원이 항목별 세부점수 부여 행사수행 능 력 ○ 행사장 조성 및 진행 장비 설치？운영능력 등 10 홍보전략 효 과 성 ○ 온오프라인 병행 포럼 대비 참가자 유치전략 및 홍보매체 활용의 다양성, 독창성 등 20 인력수급 및 조정능력 ○ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 등 10 관리방안 ○ 행사 추진 관리 일정 적절성 등 5 기타 ○ 성공적 행사개최를 위한 업체 의지와 비전 등 5 5 향후 일정 등 ？？ 향후 일정 ○ 평가결과 등록 및 협상대상자 선정 통보 : 2020. 7. 17. ○ 협상(사회혁신담당관) 및 계약체결 (재무과) : 2020. 7월 말 붙임 1. 제안서 평가위원 명단 1부. 2. 제안서 평가위원회 관련 양식 각 1부. 끝

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사회혁신담당관-7745

D0000040335460