다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화예술과-10147 결재일자 2020.7.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 축제진흥팀장 문화예술과장 최윤경 김정은 07/14 김인숙 2020 서울김장문화제 행사운영 대행업체 공개 모집 계획 2020. 5. 문 화 본 부 (문화예술과) 「2020 서울김장문화제」행사운영 대행업체 공개 모집 계획 「2020 서울김장문화제」를 안전하고 성공적인 축제로 기획·운영할 역량있는 운영업체를 선정하고자 함 Ⅰ 사업계획 ？？ 행사개요 ○ 사 업 명 :「2020 서울김장문화제」 ○ 기 간 : 2020. 11. 7.(토) ~ 8.(일), 2일간 ○ 장 소 : 서울광장 ○ 주 최 : 서울특별시 ○ 주 관 : 서울특별시, 서울시사회복지협의회, 대한민국김치협회 ○ 사업예산 : 930백만원(행사운영비 920, 사무관리비 10) ○ 행사내용 : ？？ 추진방향 Ⅱ 과업내용 ？？ 과업개요 ○ 과 업 명 :「2020 김장문화제」행사운영 대행용역 ○ 기 간 : 2020. 11. 7.(토) ~ 8.(일), 2일간 ○ 사 업 비 : 920백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함) ○ 대행범위 ○ 민간기업 협찬, 외부 협력단체 참여유치 및 문화상품 개발 - 프로그램 운영을 위한 협력단체 및 외부 자원 활용 - 김장나눔 및 김장마켓에 기업, 단체, 지자체 등 참여 유치 ○ 코로나19, 미세먼지, 우천 등에 대비한 안전한 김장문화제 개최 - 코로나19, 미세먼지, 우천 등에 대비한 시설물(오픈스튜디오, 전시관 등) 구상 및 대응 매뉴얼 ○ 사전 붐업 홍보프로그램 계획 수립 및 실행 ○ 축제 홍보물(디자인, 옥외광고, 광고영상, 인쇄물, 현수막 등) 제작？배포 및 언론홍보 등 국내외 홍보마케팅 계획 수립 및 실행 ○ 서울김장문화제 홈페이지 운영 및 관리(모바일 홈페이지 및 외국어 버전 포함) ○ 김장나눔 및 각종 체험행사 등에 사용할 배추 등 김치재료 및 관련 물품 확보 ○ 행사장 확보 및 안전계획 수립 등 - 행사장 확보 관련 도로점유에 따른 차량통제 등 유관기관(경찰청 등) 협의 및 기타 규정사항 승인방안 제시 - 행사장별 안전대책, 청소에 관한 사항, 관람객 안전관리 방안 ○ 구체적인 예산집행(배분)내역 제시(입찰가격 내에서 자유제안) ○ 행사종료에 따른 사진, 동영상, 사업기록 등을 포함한 결과보고서 제출 ○ 관람객 설문조사 실시·결과분석 및 향후 개선방안 도출 ○ 회계 처리에 관한 사항(공인회계사 검수 필 정산 내역서 제출) ○ 기타 사업과 관련 발주부서가 요구하는 사항 등 ※ 대행사의 과업범위 세부내용(내역)은 최종 계약체결(협상)시 상기 내용에서 조정될 수 있음. Ⅲ 운영업체 선정계획 ？？ 추진일정 사전 규격공개 (재무과) ⇒ 입찰공고(긴급) (재무과) ⇒ 제안서 접수 (문화예술과) ※입찰참가등록 별도 ⇒ 제안서 심사 (문화예술과) ⇒ 우선협상대상자 선정 및 협상 (문화예술과) ⇒ 계약체결 (재무과) 7.14(화)~ 7.16(목) 〔3일〕 7.20(월)~ 7.30(목) 〔10일〕 7.30(목) 8.6(목) (예정) 8.7(금)~ 8.13(목) (예정) 8.14(금) (예정) ？？ 입찰공고 ○ 공모방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준 (행정안전부 예규 제89호, 2019.10.4) ○ 참가자격 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 아래의 요건을 갖춘 업체 (단, 개인은 제안서를 제출할 수 없음) ？공고일 전일로부터 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행완료한 단일행사로 300백만원 이상의 축제(행사) 수행 완료 실적이 있는 업체로 전담 홍보마케팅 업무 수행능력을 보유하여야 함 - 입찰참가등록 마감일 전일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 - 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급 참여자(구성원)는 입찰참가자격을 충족하여야 하고, 공동수급체 구성원은 주사업자(대표자)를 명시한 공동협정서를 반드시 제출하여야 하며, 대표사는 지분참여 비율이 많은 업체로 함 - 공동수급체 구성원은 2개사로 제한하며, 공동도급 구성원별 계약참여 최소지분 5%이상으로 함. 또한 공동수급체 구성원 각각 발주기관이 제한한 실적이상을 보유한 자가 입찰에 참여 가능 ？？ 입찰 참가등록 및 제안서 접수 ○ 입찰참가등록(전자입찰) - 공고기간 단축사유 ？ 추정가격 1억 이상 10억 미만으로 20일 전 공고하여야 하나, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조제4항에 따라 ① 예산의 조기집행, ②출연진 섭외 및 홍보 등 충분한 행사 준비기간 확보를 위하여 공고기간을 단축하고자 함 (사전규격공개: 5일→3일, 공고: 20→10일) - - 등 록: 국가전자조달시스템(나라장터) 전자입찰 ○ 제안서 접수 - - 제출서류: 제안서 10부, 가격입찰서 및 가격제안서 각 1부 - 접 수 처: 서울시 문화예술과 축제진흥팀(서소문청사1동 4층) ？？ 제안서 심사 ○ 심사일정 - 일 시: - 장 소: - 심사방법: PT 제안 및 질의응답 ○ 심사위원회 구성 - 위원구성: 국가와 다른 지방자치단체 공무원, 축제 분야 학식과 경험이 풍부한 자(해당 분야 전문기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등)로 7인 이상 10인 이내 구성 - 위원선정: 3배수 이상의 평가위원 예비명부를 구성하고, 입찰참가자가 제안서 제출 시 번호 추첨하여 다빈도 순으로 평가위원(예비위원 포함) 선정 ※ 추첨결과 다빈도 수가 동일한 경우, 고령자순으로 결정 - 위 원 장: 해당 위원회의 위원 중에서 호선으로 선출 ○ 평가기준 - 기술능력평가와 가격평가를 종합 평가 : 기술능력평가 90%, 가격평가 10% 합 계 기술능력 평가 가격 평가 소 계 정량적 평가 정성적 평가 100점 90점 20점 70점 10점 ※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 협상 대상자 선정 및 계약 체결 ○ 협상적격자·순위 선정 및 협상 진행(문화예술과) - 협상순위는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 동점인 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고 기술능력 평가점수도 같을 경우에는 추첨으로 정함 - 협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 상기 절차에 의거 협상 후 업체 결정 - 협상대상자와 협상이 성립되면 선정결과를 재무과에 통보 ※ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 붙일 수 있음 ○ 가격협상 및 계약체결(재무과) - 문화예술과에서 통보한 계약대상자와 계약 추진(재무과) - 일괄 (하)도급 제한 : 확약서 제출 명시 ？ 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업전체를 일괄 도급하지 않겠음 ？ 계약 이후 타 업체에 일괄도급한 사실이 발주부서에 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠음 ？ 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 발주부서로부터 기 지급받은 용역비 일체를 반납하겠음 Ⅳ 소요예산 ○ 금 액 : 1,500천원 - 회의참석수당 : 150,000원 × 10명=1,500,000원 ○ 예산과목 - 문화예술진흥, 시민과 함께하는 문화행사 개최, 서울김장문화제, 일반운영비, 사무관리비 Ⅴ 향후계획 붙 임 : 1. 용역입찰공고문 1부 2. 제안요청서 1부 3. 과업지시서 1부 4.「부당계약특수조건」발주부서 체크리스트 1부. 끝.

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문화예술과-10147

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