다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 일자리정책과-12512 결재일자 2020.7.9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 일자리정책팀장 일자리정책과장 경제일자리기획관 경제정책실장 심보성 정여원 김재진 신종우 07/09 김의승 협 조 서남권 기술특화캠퍼스 공간 구성 및 교육·캠퍼스 운영 계획 2020.07. 경제정책실 (일자리정책과) 서남권 기술특화캠퍼스 공간 구성 및 교육·캠퍼스 운영 계획 4차 산업혁명 기술인재 양성을 위한 서남권(금천, 영등포) 기술특화캠퍼스의 공간 조성 및 교육 운영계획을 수립하여 개관에 만전을 기하고자 함. Ⅰ. 추진 근거 및 배경 ？？ 추진 근거 ○「서울특별시 일자리정책 기본조례」제6조(취업 지원사업) 제6조 : 시장은 기업의 인력난 해소와 취업 희망자를 위하여 다음 각 호의 사업을 추진하거나 지원할 수 있다. 2. 직업능력개발 훈련 및 인력양성 사업 ○ 서남권 융복합 기술특화캠퍼스 조성·운영계획(경제정책실장 방침, ’19.8.29) － 서남권(금천, 영등포)에 IT/SW 분야 인재양성 캠퍼스 조성 및 운영 ？？ 추진 배경 ○ SW 기술은 4차 산업혁명의 기반이며, 미래 일자리 창출의 원동력 － SW는 4차산업혁명의 핵심기술(AI, Big Data, IoT 등)의 기반이 되는 기술로, 글로벌 시장은 SW 기업 중심으로 급속히 재편 중 ※ 세계 시가총액 10대 기업 중 SW플랫폼 기업 : 2개(’09년) → 7개(’19년) － 자본·설비가 핵심인 제조업과 달리 SW산업은 창의력·상상력의 산물로, 자본 대비 고용효과가 높음 ※ 10억원 당 고용유발효과(’14년, 한국은행) : 제조업 6.1명, 전산업 8.8명, S/W 11.6명 ○ 서울은 4차 산업혁명과 SW산업의 중심도시로 사업체 집중 － 서울지역에 4차 산업혁명 관련 사업체 16,819개(전국대비 33.5%), SW 사업장 12,046개로 과반 이상(58.8%)이 소재 ※ 4차 산업의 지역별 사업체수 (통계개발원, ‘17년 하반기) 계 서울 경기 부산 경남 기타 50,242 (100.0%) 16,819 (33.5%) 13,191 (26.3%) 2,733 (5.4%) 2,701 (5.4%) 14,798 (29.4%) ※ 지역별 SW기업 현황 (소프트웨어정책연구소, ‘17년) 계 서울 경기 부산 대전 기타 20,494 (100.0%) 12,046 (58.8%) 3,632 (17.7%) 892 630 3,294 － 서남권은 SW사업체 최대 밀집지역으로 서울 전체 사업체의 41%가 소재 ※ 서울지역 SW사업체(2018년 사업체 조사, 서울시) 계 도심권 동북권 서북권 서남권 동남권 14,312 (100.0%) 887 (6.2%) 1,228 (8.6%) 1,243 (8.7%) 5,873 (41.0%) 5,081 (35.5) ○ 그러나, 경쟁력을 갖춘 SW 인재는 지속 부족 전망 － 인공지능, AR/VR, 클라우드, 빅데이터 4대 분야의 인력이 2022년까지 3만 1천명 부족 전망 ※ 4차 산업혁명 핵심분야 SW부족인력 전망(유망SW분야 미래일자리 전망, SPRi) 구 분 계 인공지능 AR/VR 클라우드 빅데이터 부족인력(천명) 31.83 9.99 18.73 0.34 2.79 － SW기업 인력 채용시 애로사항 1순위는 역량 있는 인력 부족(43.2%)으로 실무역량을 요구하는 기업의 눈높이에 맞는 인재 배출 미흡 ※ 국내 SW기업 채용 애로사항 (’18년 SW산업 실태조사, SPRi) 계 역량있는 인력부족 입사지원자 부족 인건비 부담 입사부적응 /조기퇴사 기타 100.0% 43.2% 23.2% 19.8% 11.5% 2.3% Ⅱ. 그간의 추진현황 ？？ 공 통 ○ ’19.08.29 : 서남권 융·복합 기술특화캠퍼스 조성·운영계획 수립 － 조성방법 : 영등포는 공공기여시설 활용, 금천은 민간건물 임차하여 리모델링 － 운영방법 : 공기관(SBA) 대행 ○ ’20.02.21 : 서남권 기술특화캠퍼스 TF 자문단 구성 － 구 성 : 15명(전문가, 기업ㆍ협회 관계자 및 운영기관 관계자 등) － 역 할 : 공간 조성, 교육과정 설계, 운영방안 등 전반에 관한 자문 ※ TF 자문단 회의 개최 내용 ？제1차(3.4~16, 서면) : 서남권 기술특화캠퍼스 조성 및 운영 방향 전반 ？제2차(4.9~14, 서면) : 영등포 캠퍼스 공간 구성 및 배치(안) ？제3차(5.7, 대면) : 영등포 캠퍼스 공간구성(안), 브랜드 네이밍, 기업수요조사(안) 등 ○ ’20.03.13 : 서남권 기술특화캠퍼스 조성·운영 대행협약 체결 － 체 결 자 : 서울시 ？ 서울산업진흥원(SBA) － 대행업무 : 서남권(영등포, 금천)에 기술특화캠퍼스 2개소 조성 및 운영 － 대행기간 : ‘20.3.13 ~ ’22.12.31 ○ ’20.05.12~05.20 : 교육수요 발굴 및 교육과정 설계를 위한 기업수요조사 － 조사내용 : 서남권 소재 IT/SW 기업 대상 서비스·직무·필요기술 및 채용규모 － 조사결과 : 211개사 유효응답, 153개사 참여의사 표명 ○ ’20.05.29 :「서남권 기술특화캠퍼스」설치 타당성조사 용역 추진계획 수립 － 목 적 :「근로자직업능력 개발법 시행규칙」제11조에 따라 공공직업훈련시설 설치를 위한 고용노동부장관과 협의시 설치타당성 조사보고서 제출 － 용역기간 : ‘20. 8 ~ 12월 － 수행업체 : 한국직업능력개발원(수의계약) ？？ 영등포 캠퍼스 ○ ’20.03.26~6.17 : 기본·실시 설계용역 － 과업내용 : 기초현황 조사, 기본구상(시설배치 등), 공사비 추산 등 ○ ’20.05.26 : 건물 소유권 이전 등기 완료 － 소유권 이전 : 롯데푸드(주) → 서울시 경제정책실(일자리정책과) － 취 득 대 상 : 건물 전체 3,611.31㎡ 중 전유 1,406.78㎡, 대지 602.7㎡ ○ ’20.07.03 : 리모델링 공사 입찰 공고 － 공고기간 : 7.3 ~ 10일 ○ ’20.07.07 : 건물 용도변경 완료 － 변경내용 : 일반 업무시설 → 교육연구시설 ？？ 금 천 캠퍼스 ○ ‘20.3.13~4.20 : 건물에 대한 현황 실측 및 도면 작성 용역 － 과업내용 : 건물현황 실측 및 도면 작성, 철거도면 및 내역서 작성 등 ○ ’20.3.16 : 금천 캠퍼스 정밀안전점검 완료 ○ ’20.03.17~06.26 : 건물 소유주와 임대차계약(안) 협의 ○ ’20.06.30 : 설계용역 입찰 공고 － 공고기간 : 6.30 ~ 7.6일 ○ ’20.07.01 : 민간건물 임대차계약 체결 의뢰(일자리정책과 → 재무과) Ⅲ. 공간 구성계획 ？ 조성방향 ○ 급변한 기술환경에 즉각 대응할 수 있는 맞춤형·가변형 공간 ○ 자유로운 네트워킹이 가능하고 누구에게나 열린 개방적 공간 1 영등포 캠퍼스 ？？ 시설현황 ○ 위 치 : 영등포구 선유로9길 30 (문래역에서 도보 10분 거리) ○ 규 모 : 지하1층~지상3층, 연면적 3,611.31㎡(전용 : 1,406.78㎡) 층별 계 전용면적 공용면적 비고 계 3,611.31㎡ 1,406.78㎡ 1,055.60㎡ ※ 주차장(지하) : 1,148.93㎡ (31대) 1층 513.57㎡ 200.06㎡ 150.12㎡ 2층 1,548.87㎡ 603.36㎡ 452.74㎡ 3층 1,548.87㎡ 603.36㎡ 452.74㎡ ○ 용 도 : 교육연구시설 (※‘‘기존 일반 업무시설에서 용도변경 완료, ’20.7.7.) ○ 취득경위 : 문래동 뉴스테이 공공기여시설 ○ 시설현황 사진 조 감 도 시설내부 ？？ 공간 구성계획(안) - 1일 270명 교육 가능 ○ 층별 구성 1층 구 분 면적 용 도 인원 운영사무실 54.3㎡ - 캠퍼스 운영 실무직원 업무 공간 5명 회의실 28.6㎡ - 토론/회의가 가능한 다목적 회의 공간 12명 관리사무실 28.5㎡ - 시설관리 등 관리직원 업무공간 3명 여성휴게실 28.6㎡ - 임산부 등 여성을 위한 독립 휴게공간 5명 미화휴게실 21.1㎡ - 시설미화 관리직원 휴게 공간 2명 2층 구 분 면적 용 도 인원 교 육 공 간 오픈캠프1 169.4㎡ - 부트캠프, 해커톤 등 다양한 학습/행사가 가능한 복합/가변형 공간 50명 교육장1 98.2㎡ - 동료 학습, 공동 작업 등이 가능한 형태의 학습 공간 - 공동 작업이 가능하도록 데스크톱, 화이트 보드 등 비품 배치 22명 교육장2 78.3㎡ 22명 교육장3 88.8㎡ 24명 집중학습룸 (2 실) 29.4㎡ (58.7㎡) - 멘토링, 퍼실/튜터 등 소규모 집중학습 공간 (2개룸씩 합체 가능) 10명 (20명) 오픈스터디룸 58.8㎡ - 자유롭게 학습할 수 있는 열린 공간 26명 메이킹룸 43.1㎡ - 스마트로봇, 3D 모델링 등 구현해보는 공간 12명 프리존 49.2㎡ - 자유로운 분위기에서 쉴 수 있는 휴식 공간 10명 통신/창고 32.1㎡ 네트워크 장비, 기자재 등 통신/창고실 - 3층 구분 면적 용도 인원 교 육 공 간 오픈캠프2 169.4㎡ - 부트캠프, 해커톤 등 다양한 학습/행사가 가능한 복합/가변형 공간 50명 교육장1 98.2㎡ - 동료 학습, 공동 작업 등이 가능한 형태의 학습 공간 - 공동 작업이 가능하도록 데스크톱, 화이트 보드 등 비품 배치 22명 교육장2 78.3㎡ 22명 집중학습룸(4실) 28.8㎡ (115㎡) - 멘토링, 퍼실/튜터 등 소규모 집중학습 공간 (2개룸씩 합체 가능) 10명 (40명) 커뮤니티라운지 91.3㎡ - 네트워킹 등 교류 및 커뮤니티 공간 36명 파트너스페이스 43.1㎡ - 강사, 멘토 등 교육파트너 임시 사무/대기 공간 12명 프리존 49.2㎡ - 자유로운 분위기에서 쉴 수 있는 휴식 공간 10명 통신/창고 32.1㎡ 네트워크 장비, 기자재 등 통신/창고실 - ○ 주요 공간모습(예시) 교육장 집중학습룸 오픈캠프 오픈스터디룸 커뮤니티라운지 프리존 2 금 천 캠퍼스 ？？ 시설현황 ○ 위 치 : 금천구 가산로 70 (독산역에서 도보 20분 거리) ○ 규 모 : 지하1층~지상4층, 연면적 1,632.4㎡(전용 1,241.6㎡) 층 계 전용면적 공용면적 사용현황 계 1,632.4㎡ 1,241.6㎡ 390.8㎡ 지하1층 72.0㎡ - 72.0㎡ 지하실(기계실) 1층 390.1㎡ 310.9㎡ 90.1㎡ 대중음식점 2층 390.1㎡ 300.1㎡ 90.1㎡ 교육연구 및 복지시설(직업훈련소) 3층 390.1㎡ 300.1㎡ 90.0㎡ 교육연구 및 복지시설(직업훈련소) 4층 390.1㎡ 330.6㎡ 59.5㎡ 교육연구 및 복지시설(직업훈련소) ○ 용 도 : 교육연구 및 복지시설 ○ 사용경위 : 민간건물 임차 - 시설투자를 감안하여 5년 계약으로 하고, 계약기간 종료 후 우선 임차권을 임차계약서에 명시 ○ 시설현황 사진 조 감 도 시설내부 ？？ 공간 구성계획(안) - 1일 250명 교육 가능 ○ 층별 구성 1층 구분 면적 용도 인원 커뮤니티라운지 90㎡ - 네트워킹 등 교류 및 커뮤니티 공간(카페형) 50명 오픈 스터디룸 120㎡ - 누구나 자유롭게 학습할 수 있는 공간 30명 여성휴게실 30㎡ - 임산부 등 여성을 위한 독립 휴게 공간 5명 미화휴게실 20㎡ - 시설미화 관리직원 휴게 공간 2명 관리사무실 32㎡ - 보안, 시설관리 등 관리직원 업무공간 3명 2층 구분 면적 용도 인원 교육장-2 50㎡ - 동료 학습, 공동 작업 등이 가능한 형태의 학습 공간 - 공동 작업이 가능하도록 데스크톱 등 배치 20명 교육장-3 70㎡ 25명 집중학습룸 25㎡ (50㎡) - 멘토링, 퍼실/튜터 등 소규모 집중학습 공간 10명 (20명) 프리존 30㎡ - 자유로운 분위기에서 쉴 수 있는 휴식 공간 10명 통신/창고 20㎡ 네트워크 장비, 기자재 등 서버/창고실 - 운영사무실 30㎡ - 캠퍼스 운영 등 실무직원 업무 공간 5명 3층 구분 면적 용도 인원 교육장-2 50㎡ - 동료 학습, 공동 작업 등이 가능한 형태의 학습 공간 - 공동 작업이 가능하도록 데스크톱 등 배치 20명 교육장-3 70㎡ 25명 프리존 30㎡ - 자유로운 분위기에서 쉴 수 있는 휴식 공간 10명 집중학습룸 25㎡ (100㎡) - 멘토링, 퍼실/튜터 등 소규모 집중학습 공간 (2개룸씩 합체 가능) 10명 (40명) 4층 구분 면적 용도 인원 오픈캠프 344㎡ - 부트캠프, 해커톤, 테크토크 등 다목적 형태의 공간 - 접이식 데스크 등 가변적 공간 조성 100명 ※ 설계용역결과에 따라 변경될 수 있음 Ⅳ. 교육·캠퍼스 운영계획 ？ 운영방향 ○ 기업의 현장 수요에 기반한 커리큘럼 기획？설계 ○ 기술변화에 따라 수시로 개설？폐지가 가능하도록 유연한 교육과정 운영 ○ 협업능력, 문제해결 역량 등 현장에서 즉시 활용 가능한 실무인재 양성 ？ 수요기업 외 11개 SW전문 교육기관/기업 16회 방문자문 실시: 교육운영, 기법 등 1 교육 운영계획 ？？ 교육목표 ※ 과학기술정보통신부의「2020년 혁신성장 청년인재 집중양성」목표 취업률 : 50% 이상 ？？ 교육대상 구 분 비중 정 의 선발방법 교육기간 A그룹(주대상) 기초 레벨 이상의 학습수준을 갖춘 자 3~6개월 Pre-A 그룹 SW개발에 관심과 학습의지가 있는 자 2개월 내 Post-A 그룹 실무 레벨 업이 필요한 현업 개발 재직자 2개월 내 ？？ 교육과정 ○ 교육분야 : ※ ‘20. 5월 실시한 서남권 IT/SW기업 대상 수요조사(211개사 응답) 결과 반영 ○ 커리큘럼 : 제시된 기본역량에 교육기관에서 특화역량과 교육기법을 설계제안, 수요기업 개발자와 공동으로 보완·확정 서비스 분야 직무 분야 기술스택 ？ ○ 교육방식 : 학습효과가 높은 다양한 교육기법 접목 ？ 미국 MIT대학 행동과학연구소(NTL)의 「학습피라미드이론」 ？ 전통적인 강의식 수업의 전달 방식 보다동료학습 - 실전 프로젝트 ？ 토론식의 학습효과가 높음 ？ 핵심이론+멘토링/밀착 코칭 등 결합 ？？ 교육운영 - ？ ？ ？ - ？ ？ ？ ？？ 교 육 비 ※ 2020년 고노부 4차 산업혁명 선도훈련: 교육비 무료 및 훈련장려금 월 11만원 지급 ※ 교육훈련 프로그램의 1인당 교육비 비교 (단위 : 천원) ？(강남 유명 SW교육기업) 정부 인정하는 교육시간은 강사와 학생이 오프라인에서 만나 교육하는 시간. 양질의 좋은 교육 콘텐츠를 만들 동기부여가 떨어짐 ？(SW인재 헤드헌터) 비용 절감을 위해 낮은 수준의 강사료를 지급하여 대부분의 공공 운영 강의의 수준이 낮음 ？？ 취업지원 ○ 취업 컨설팅 : 교육기관에서 취업역량 강화를 위한 취업상담과 교육생의 취업을 돕기 위한 프로그램 운영 ○ 취업 알선 - 1단계 : 참여의향기업(153개)에 훈련생 추천, 기업 참여 데모데이 등 개최 - 2단계 : 인자위와 공동으로 회원사의 신입직원 채용 면접 기회 제공 추진 ？？ 성과평가 (※ 상세내용과 방법은 평가위원회에서 결정) ○ 주요 평가요소 및 내용 ① 과정운영 성과평가 항 목 산 정 방 법 비고 ② 만족도 평가 항 목 내 용 비고 ③ 학습효과 평가 항 목 내 용 비고 ○ 활용방안 : 우수 과정은 재공모 없이 3회까지 운영, 교육과정 보완·개발 ※ 성과평가 활용방안 사례 ？ 고용노동부, 「4차 산업혁명 선도인력 양성 훈련 사업」 － 선정일로부터 3년간 운영하되, 매년 성과평가를 통해 계속 참여 여부 및 운영과정수, 과정별 참여인원 규모 결정 ？ 과학기술정보통신부, 「혁신성장 청년인재 집중양성 사업」 － 매년 성과평가를 통해 재모집 없이 최대 2년까지 지원 2 캠퍼스 운영계획 <캠퍼스 운영체계> 서울특별시 서남권기술특화캠퍼스 (운영 : 서울산업진흥원) 운영협의회 … 교육과정(1) 교육기관 : 교육과정 운영 참여기업 : 프로젝트 멘토 교육과정(2) 교육기관 : 교육과정 운영 참여기업 : 프로젝트 멘토 … 교육과정(n) 교육기관 : 교육과정 운영 참여기업 : 프로젝트 멘토 ？？ 캠퍼스 운영협의회 ○ 구성 : 서남권 기업관계자, 전문가, 지역활동가, 시？구 관계자 등 30명 내외 ○ 역할 : 캠퍼스 및 교육 전반 운영과정에 대한 자문역할 수행 등 ？？ 캠퍼스 운영기관 : 캠퍼스 운영 및 교육과정 운영 총괄 ○ 기업 수요 발굴 : 거점지원본부(강소기업, 주요 거점기업), 창업본부, 혁신성장본부 등 ○ 교육대상 발굴 : 고용지원팀, 아카데미운영팀 ？？ 교육기관 : 교육 과정을 운영하는 민간 교육 전문기관 ？？ 참여기업 : 과정 개발·운영에 직접 참여, 실전 과제 제시 및 코칭 역할 수행 Ⅴ. 브랜드 개발 및 상표권 출원 계획 ？？ 브랜드 개발 ○ 목 적 : 서울시 SW교육 브랜드를 통한 홍보 활성화 및 효과 제고 ○ 의 미 : 서울시에서 SW인재 양성을 위해 을 틔우고 성장시키고, 교육 주요목표인 ‘SW개발자로 데뷔’할 수 있는 교육과정 ？？ 상표권 출원 ○ 우선, SBA 명의로 특허법인 대행업체를 통해 상표 출원 및 등록 시행 ※ 변리사 자문의견 나뭇잎 로고와 문자 “SSAC”를 결합 출원한다 하여도 향후 권리범위로 인정받기 어려우므로 각각 출원 및 등록받은 후 이를 결합 혹은 분리하여 사용 ○ 협약 종료 후, 협약서 제4조 제7항에 따라 市로 귀속 ※ 서남권 기술특화캠퍼스 조성 및 운영 대행협약서 제4조(대행재산의 관리) ⑦ “재단”은 대행사무와 관련하여 지식재산권을 취득한 경우 그 권리(대행시설의 홈페이지 운영 또는 운영 프로그램 개발 등을 포함함)를 “시”에 귀속시켜야 한다. ？？ 추진절차 출원 심사 → 출원공고 (2개월) ↗ 등록결정 → 등록료 납부 → 권리발생 국제상품분류에 따른 서비스류 4개류 출원 신청 ↘ 의견제출통지 → 중간사건 대응 및 재심사 → 재심사 결과 따른 대응 Ⅵ. 추진일정 ？？ 영등포 캠퍼스 : ‘20. 10월 개관 ○ 리모델링 공사 입찰 및 업체 선정 : ’20. 7월 ※ 市 계약심사, SBA 계약심의 포함 ○ 교육 파트너 유치·발굴·확정(커리큘럼 확정) : ’20. 7 ~ 8월 ○ 리모델링 공사 : ’20. 7 ~ 9월 ○ 교육생 모집 및 선정 : ’20. 9월 ○ 운영 개시 : ’20. 10월 ？？ 금 천 캠퍼스 : ‘21. 3월 개관 ○ 설계 용역 입찰 및 업체 선정 : ’20. 7월 ※ 市 계약심사 포함 ○ 기본·실시 설계 용역 : ’20. 7 ~ 9월 ○ 리모델링 공사 입찰 및 업체 선정 : ’20. 10 ~ 12월 ※ 市 계약심사, SBA 계약심의 포함 ○ 교육 파트너 기관 모집 및 선정 : ’20. 11 ~ 12월 ○ 리모델링 공사 및 준공 : ’20. 12 ~ ’21.3월 ○ 교육생 모집 및 선정 : ’21. 2월 ○ 운영 개시 : ’21. 3월 Ⅶ. 소요예산 구분 예산액(천원) 비고 총계 8,197,790 경상적위탁사업비 2,611,243 인건비 276,176 운영비 211,165 사업비 1,979,580 영등포 : 1,450,000천원 공통 공통 공통 사업비의 2% 자본적위탁사업비 5,286,547 사업비 5,286,547 감리비 포함 감리비 포함 연구용역비 100,000 기타자본이전 200,000