문서번호 소방행정과-6665 결재일자 2020.7.6. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 담당자 장비회계팀장 소방행정과장 소방서장 황진호 최태권 정형철 07/06 이웅기 협 조 재난관리과장 이재홍 행정팀장 신동환 구조팀장 김재성 구급팀장 한정민 2020년 폭염대비 건강관리 추진계획 2020. 7. 중부소방서 (소방행정과) 2020년 폭염대비 건강관리 추진계획 여름철 폭염으로부터 현장활동 대원을 보호하고 직원의 건강관리 및 심신안정을 도모하여 폭염피해 예방에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추진근거 ??「소방공무원 보건안전 및 복지 기본법」제10조(소방공무원의 건강관리 등) ??「소방공무원 현장 소방활동 안전관리에 관한 규정」제24조(현장 소방활동대원 관리체계) ?? 市 안전지원과-12124(2020.6.17)호 “2020년 폭염대비 소방공무원 건강관리 추진 계획 알림” Ⅱ 추진배경 및 여건 ?? 2020년 여름철 기상전망 (출처 : 기상청) ○[기 온] 6~8월 평균기온이 평년(‘90~’19년)보다 비슷하거나 높을 것으로 예상되며, 여름철 기온도 평년보다 높을 것으로 전망 ○[강수량] 평년(678.2~751.9㎜)과 비슷하거나 적겠으나, 저기압의 발달과 대기 불안정의 영향으로 많은 비가 내릴 때가 있겠고 강수량의 지역 편차가 크겠음 ○[태 풍] 평년 수준인 2~3개 정도가 영향을 줄 것으로 전망 ?? 연도별 최고기온 및 폭염 특보 일수(최근 6년, 서울) 구 분 2014년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 최고기온(℃) 35.8 34.4 36.6 35.4 39.6 36.8 폭염특보① 7일 9일 41일 33일 43일 32일 폭염일수② 10일 8일 24일 13일 35일 15일 열대야일수③ 6일 9일 32일 19일 29일 17일 ① 폭염주의보 : 일 최고기온이 33℃이상인 상태가 2일 이상 지속 될 것으로 예상되는 경우 ② 폭염경보 : 일 최고기온이 35℃이상인 상태가 2일 이상 지속 될 것으로 예상되는 경우 ③ 열대야일수 : 밤 최저기온(당일18:01~익일09:00) 25℃ 이상인 날의 일수 ?? 화재진압 등 업무의 특성상 폭염으로 인한 열사병 노출 ○ 개인보호장비만 20kg, 폭염에도 방화복을 입고 현장출동 - 공기호흡기(11kg), 안전화(2.9kg), 방화복(3.8kg), 헬맷(1.2kg) ○ 개인보호장비 착용 후 현장활동 시 체온 43도까지 치솟음 ○ 폭염으로 인한 현장대원 탈진 우려 - 2019.8.5.(SBS) ‘폭염 속 방화복 입고 화염과 사투... 체감온도 50도’ 폭염 속 방화복 온도 소방공무원 개인보호장비 무게 - 2018.8.2.(MBC) ‘소방관들, 폭염 속 화염과의 사투... 방화복은 53도’ ※ 우리서 폭염대비 물품 보유현황(2020.7월 기준) 구 분 합계 제빙기 아이스박스 보냉 물병 얼음 조끼 얼음팩 그늘막 정맥 주사 세트 정제소금 大 小 소 계 360 6 5 5 22 33 132 0 150 7 현장 대응단 91 2 1 1 9 9 36 30 3 을지로 안전센터 73 1 1 1 4 7 28 30 1 충무로 안전센터 71 1 1 1 2 7 28 30 1 회현 안전센터 63 1 1 1 4 5 20 30 1 신당 안전센터 62 1 1 1 3 5 20 30 1 Ⅲ 추진개요 및 목표 ?? 추진기간 : 2020. 7. 6. ~ 9. 30. (약 3개월간 / 폭염특보 발령 시) ?? 추진목표 안전하고 건강한 소방대원 여름나기 ??여름철 각종 재해 및 안전사고 예방 ??대원 건강관리로 대시민 서비스 제고 일상활동 철저한 안전 건강관리 재난현장출동 충분한 휴식제공 식수공급 119재난현장 회복팀 운영강화 재난회복차량 적극활용 ?? 추진방법 ○ 평 상 시 : 사무실 온도관리 및 위생관리 철저(관리감독 철저) ○ 폭염특보시 : 각종 재난현장 출동대원 탈진방지 및 건강관리 대책 추진 Ⅳ 세부 추진대책 ① 여름철 직원 건강관리 강화 (추진부서 : 현장대응단, 각 119안전센터) ?? 현장활동대원「심신안정실」상시개방 ? 운영 ○ 폭염특보(폭염주의보 및 폭염경보) 시 현장활동 복귀 후 폭염노출 직원「심신안정실」이용 적극유도 ○ 현장출동 후 체온 및 혈압 등 온열 질환여부 관리 ?? 혹서기 기간 중 교대점검 등 운영방법 변경시행 ○ 혹서기 기간 중 교대점검 시 외부온도와 상관없이 출동대원 건강관리를 위해 부서장 판단으로 보호장비 미착용 점검실시(※ 현장활동이 아닌 교대점검 시로 국한) ○ 근무 중 소속 직원의 건강상태를 수시확인, 특이사항 발견 시 병가?연가 또는 휴식조치 결정 ?? 보건안전 및 위생관리 강화 ○ 폭염특보 발령 시 냉방기구 가동으로 실내온도 26℃ 유지 ○ 현장활동 중 15~20분 간격으로 대원 개개인의 건강체크 및 수분(염분포함) 보충유도 ○ 식당, 대기실, 사무실 등 위생관리 철저 ○ 공기호흡기 용기 위생검사 철저 및 공기충전기 필터 적시교체 ② 폭염대비 현장활동대원 보호 (추진부서 : 현장대응단, 각 119안전센터) ?? 폭염대비 현장활동대원 보호대책 추진 ○ 교대근무 및 현장투입 시 직원건강 및 컨디션 체크 후 이상 있는 직원 현장투입 제외, 안전사고 사전예방 ○ 1시간 이상 현장활동 소요 예상 시 본부 소속「119재난현장 회복차량」적극요청(담당부서 : 현장대응단 지휘팀) ??비치물품 : 휴대용제빙기, 탈진 및 온열환자 방지를 위한 물품 등 ○ 지휘차량 및 펌프차량, 구급차량에 아이스박스 탑재로 얼음물 상시 준비 - 부서별 아이스박스 및 제빙기 기 보급완료(고장 시 부서별 “기본경비-사무관리비” 활용 즉시 수리조치) - 현장대원 탈수·탈진 방지를 위한 부서별 아리수 보급(‘20.7월 중 / 재난관리과) ○ 지휘차량 내 식염포도당(정) 상시비치 등 필요시 폭염구급차 배치 ○ 직사광선 및 장시간 현장활동 방지(20분 이상활동 자제) ○ 재난현장 활동 교대조 운영을 위해 장시간 소요되는 현장에 대해서는 충분한 소방력 확보 ○ 야외 훈련 추진 시 폭염대비 물품확인 및 직원 건강점검 철저 ?? 온열환자 발생 시 동향보고 ○ 현장활동 중 온열환자 발생 시 현장안전점검관(현장대응단)이 온열질환대원 발생사실(붙임 2 서식)을 작성, 소방행정과 담당자(안전계획담당)에게 즉시 통보 ※ 온열질환 - 정의 : 무더위로 인해 발생하는 질병으로 열사병, 열탈진, 열경련, 열실신, 열부종 등이 대표적인 온열질환에 해당함. 주로 햇볕이 뜨거운 낮 시간에 야외에서 발생하며 열로 인해 호흡이 빨라지는 등 전조 증상을 보이는 경우가 많음 - 증상 : 열이 나고 맥박이 빨라지거나 어지러움, 무력감, 근육 떨림 등의 증상이 나타나면 온열질환의 전조 증상일 수 있음. 사람에 따라 구토나 두통, 혼수상태 등의 현상이 일어나기도 함. ※ 2019년 서울시 온열질환자 발생 현황 : 107명(사망 없음) 온 열 질 환 성별 열사병 열탈진 열경련 열실신 열부종 기타 남 여 28 44 16 17 0 2 82 25 (26.2%) (41.1%) (15.0%) (15.9%) (0%) (1.9%) (76.6%) (23.4%) ③ 폭염대비 물품 등 지원 (추진부서 : 소방행정과, 재난관리과) ?? [소방행정과] 계절성 보호장비 구매예산 활용, 쿨링 티셔츠 및 쿨토시 등 폭염대비 물품구매?보급(7월중) ⇒ 폭염노출 최소화 ?? [재난관리과] 제빙기 미설치 부서 및 현장활동대원 아이스 조끼, 생수, 전해질 음료 등 수시구매?보급 ⇒ 출동대원 탈진방지 붙임 : 1. 혹서기 등 안전대책(산업안전보건공단) 1부. 2. 온열환자 대원 조사카드 1부. 끝.
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20210928182952
본청
소방행정과-6665
D0000040322475
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