다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공공재생과-4341 결재일자 2020.4.13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 공공재생지원팀장 공공재생과장 문미주 박정화 04/13 이동일 협조 - 효창공원 일대 도시재생활성화계획 수립 용역 - 제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획 2020. 4 공공재생과 - 효창공원 일대 도시재생활성화계획 수립 용역 - 제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획 「효창공원 일대 도시재생활성화계획 수립 용역」수행 업체 선정과 관련하여 입찰 참가업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하기 위해 제안서 평가위원회를 구성 및 운영하고자 함 Ⅰ 추진근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 제10항 ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 Ⅱ 용역개요 ○ 사 업 명 : 효창공원 일대 도시재생활성화계획 수립 용역 ○ 사업기간 : 착수일로부터 15개월 ○ 용 역 비 : 700백만원(부가세 포함) ○ 계약방법 : 일반경쟁입찰 ○ 용역사 선정방식 : 협상에 의한 계약 ○ 주요 과업내용 - 효창공원 일대 지역 재생 및 활성화 주요 계획 구체화 및 추진방안 마련 - 도시재생핵심(시범)사업 도출 및 관계기관 협의 - 도시재생활성화지역 지정에 관한 절차 지원 - 투자심사 등 서울시 내부 및 외부 사업이행을 위한 절차 지원 - 도시재생활성화계획수립 및 관련절차 진행 - 주요부지 및 권역별 합리적 도시관리방안 제시 - 현장지원센터 운영 및 거버넌스 구축, 코디네이터 관리·운영계획 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 □ 예비 평가위원 선정 ○ 모집기간 : ‘20. 4. 14. ~ 4. 22. ○ 모집인원 : 21명(평가위원 정수 7인의 3배수 이상) ○ 모집방법 : 관련 기관 등에 전문가 추천 의뢰 ○ 위원자격 ① 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 ② 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 분야 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 ③ 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야 전공을 한 자 ④ 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 ⑤ 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 □ 평가위원회 구성 ○ 위 원 수 : 7명 위원장은 평가 당일 평가위원회 위원 중에서 호선 ○ □ 평가위원 구성 ○ 제안서 평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정하고, 평가위원별로 고유번호를 부여한 제안서 평가위원 예비 명부 작성 ○ 입찰참여자가 제안서 제출시 예비 평가위원 명부상의 고유번호 추첨 ○ 분야별 다빈도 추첨된 예비위원 순으로 참석 가능여부 확인(동일한 경우 연장자 순) 후 최종 평가위원으로 확정 ○ 참석 가능한 평가위원의 수가 부족한 분야가 발생하는 경우 타 분야에서 다빈도 추첨된 예비위원 순으로 참석여부 확인 Ⅳ 제안서 평가위원회 개최 □ 평가위원회 개요 ○ 일 시 : ○ 장 소 : ○ 참 석 : 평가위원 7명, 공공재생지원팀장 및 주무관 ○ 진행방법 - 제안업체의 제안설명 순서는 추첨으로 결정 - 입찰 참가업체의 제안설명(15분) 및 평가위원 질의응답(5분) 후 평가 - 세부 평가방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의견에 따라 조정 가능 (출석위원 과반수로 결정) □ 진행순서 구 분 소요시간 내 용 진행자 개 회 05‘ ㅇ 개회 및 참석위원 소개 공공재생지원팀장 위원장 선출 03‘ ㅇ 참석위원 간 추천을 통해 위원장 호선 “ 인사말씀 02‘ ㅇ 인사말씀 위원장 사업설명 및 평가방법 안내 10‘ ㅇ 사업설명 및 평가방법 안내 ㅇ 보안사항 준수 서약서 작성 공공재생지원팀장 제안설명 및 질의응답 20‘ (업체당) ㅇ 입찰참가업체 제안설명 및 평가위원 질의 ㅇ 제안설명은 업체당 20분(발표15분, 질의응답 5분) 제안설명 및 질의응답시간은 변동 가능 위원장및평가위원 평가실시 25‘ ㅇ 기술능력 평가 및 집계 -제안서 정량적 평가표에 의거 평가 및 결과집계 -제안서 정성적 평가표에 의거 평가 및 결과집계 “ ㅇ 입찰가격 평가 -가격제안서 개봉 및 평점산식에 의거 가격점수 평가 “ ㅇ 종합평가서 작성 -기술평가 점수와 가격평가 점수 합산 “ 평가결과 의결 15‘ ㅇ 협상 적격자 선정 및 협상순위 결정 ㅇ 평가결과 의결서 작성 “ Ⅴ 제안서 평가 및 우선협상대상자 결정 □ 평가항목 및 배점 구 분 평 가 항 목 세 부 내 용 배 점 비 고 합 계 100 기술 능력 평가 (90) 정성적 평가 (70) 기초조사 분석 · 과업의 목적？내용, 쇠퇴현황, 각종 지역자산 조사 등 10 제안서 평가 위원 평가 활성화계획 수립 · 사업추진방향 및 방법 · 활성화계획의 항목별 계획, 도시재생사업간 연계 · 관련계획, 지역자산 등을 연계한 통합적 마스터플랜 등 20 공동체 활성화 · 거버넌스 구축 및 주민역량 강화 · 조직 구성, 주민참여 및 주민역량 강화 프로그램 개발 및 발굴 · 현장지원센터 구성 및 운영 방안 등 15 실현화 방안 · 도시재생사업의 단계별 추진전략 · 재원 조달계획 및 예산 집행계획 · 주민 등 이해당사자/관련기관 협력체계 구축 등 15 지원 및 사후관리 · 관련도서 작성 및 제반절차 이행 · 도시재생뉴딜, 혁신지구지정, 서울형 도시재생 등 지원 · 도시재생사업의 모니터링 및 평가기법 개발 등 10 정량적 평가 (20) 책임기술자 자격 및 경력 · 책임기술자의 자격 및 경력 5 발주 부서 평가 분야별 기술인력 자격 및 경력 · 분야별 참여기술자의 자격 및 경력 5 유사용역수행실적 · 최근 5년간 유사용역 참여실적 5 입찰참가자격 업무정지 등 · 최근 1년간 업체 입찰참가 제한 또는 업무정지 3 재무구조 및 경영상태 등 · 신용평가 등급 2 ※ 가산점 : 정량적 평가분야 배점한도를 넘지 않는 범위내에서 최대 16.6 점의 가산점 부여 입찰가격평가 (10) 입찰가격 평가 10 평점 산식 적용 □ 세부 평가방법 ○ 정성적 평가(70점): 평가위원 평가 - 평가항목별 5등급(수우미양가) 상대평가 실시 - 위원별 최고점과 최저점을 제외, 그 외 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균 - 최고·최저 점수가 둘 이상의 경우에는 하나만 제외 - 평가점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림 ？ 평가항목별 세부 평가기준 구 분 평 가 항 목 배 점 수 우 미 양 가 (100%) (100%) (80%) (60%) (40%) (20%) 합 계 70 70 56 42 28 14 정성적 평가 (상대평가) 기초조사 분석 10 10 8 6 4 2 활성화계획 수립 20 20 16 12 8 4 공동체 활성화 15 15 12 9 6 3 실현화 방안 15 15 12 9 6 3 지원 및 사후관리 등 10 10 8 6 4 2 ？ 신청자수별 등급 배분 업체수 등 급 업체수 등 급 수 우 미 양 가 수 우 미 양 가 2 1 1 11 1 2 5 2 1 3 1 1 1 12 1 3 5 2 1 4 1 1 1 1 13 1 3 5 3 1 5 1 1 2 1 14 1 3 6 3 1 6 1 1 2 1 1 15 2 3 6 3 1 7 1 1 3 1 1 16 2 3 6 3 2 8 1 2 3 1 1 17 2 3 7 3 2 9 1 2 3 2 1 18 2 4 7 3 2 10 1 2 4 2 1 19 2 4 7 4 2 ○ 정량적 평가(20점): 발주부서 평가 - 제안요청서에 명기된 세부 평가기준 및 제출서식에 의해 절대 평가 진행 ○ 가격 평가(10점): 평점산식 적용 평가 √ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 - 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격) √ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 - 평점 = [입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)] + [2×(예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80% 상당가격-추정가격의60% 상당가격)] √ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점으로 계산함 √ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. □ 우선 협상대상자 선정 ○ 총 평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고 1위 업체를 우선 협상대상자로 선정 ※ 총 평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 평가위원회 추첨에 의함 ○ 협상대상자 발표 - - 방 법 : 개별통보 ※ 협상 결렬시 차순위자와 순차적으로 협상 실시 Ⅵ 행정사항 □ 평가위원 수당지급 ○ 소요예산 : 1,150천원 - 회의참석수당 : 150천원(2시간 초과) × 7명 = 1,050천원 - 다과비 : 100천원 ○ 예산과목 - 도시재생실 공공재생과, 공공재생계획수립, 공공개발 및 공공공간확충(도시개발), 효창공원 일대 도시재생 활성화 추진, 사무관리비 붙임 1. 서약서 1부. 2. 평가위원회 위원 회피 확인서 1부. 3. 정량적 평가점수 집계표 1부. 4. 정성적 평가기준 및 평가표(평가위원별) 1부. 5. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부. 6. 가격평가 점수 집계표 1부. 7. 제안서 종합평가서 1부. 8. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 1부. 9. 제안서 평가위원 참석부 1부. 끝.

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공공재생과-4341

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