다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 거점성장추진단-8572 결재일자 2020.6.15. 공개여부 부분공개(5,7) 방침번호 시 민 주무관 패션정책팀장 도시제조업거점반장 거점성장추진단장 경제정책실장 최현희 장정호 노수임 이영기 06/15 김의승 협 조 - 서울주얼리지원센터 제1관 - 민간위탁 재위탁 추진계획 2020. 6. 경제정책실 (거점성장추진단) - 서울주얼리지원센터 제1관 - 민간위탁 재위탁 추진계획 서울주얼리지원센터 제1관 운영 위탁기간이 만료됨(’20.12.31)에 따라 공개모집을 통해 주얼리분야에 역량있는 전문기관을 선정하고자 함 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ○ 서울특별시 전략산업육성 및 기업지원에 관한 조례 제13조 및 제23조의 2 ○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조, 제6조 ○ 산업 및 특정개발진흥지구 활성화 계획(시장방침 제254호) ？？ 추진경위 ○ ’10. 1 : 종로 귀금속특정개발진흥지구 지정 ○ ’12. 8 : 산업 및 특정개발진흥지구 활성화계획 ○ ’13.10 : 주얼리산업 마스터플랜 실행계획 용역완료 ○ ’14. 4 : 주얼리비즈니스센터 설립 및 세부추진계획 수립 ○ ’14. 9 : 센터 민간위탁추진계획 수립 ○ ’14.12 : 제1관 리모델링 공사 착공 및 시의회 민간위탁 동의 ○ ’15. 4 : 서울주얼리센터 수탁자 선정 및 협약 ○ ’15. 7 : 주얼리지원센터 제1관 개관 ○ ’16. 6 : 주얼리산업 지원 개선안 수립 ※ 제1관 네트워크 협력공간(라이브러리 조성), 개방성 강화 ○ ’17.12 : 주얼리지원센터 제1관 재계약 협약 Ⅱ 사업개요 ？？ 운영현황 ○ 위탁사업 : 서울주얼리지원센터 제1관 운영 ○ 수탁기관 : (재)한국주얼리산업진흥재단 ○ 위탁기간 : ’18.1.1~’20.12.31(3년, 재계약) ○ 위탁유형 : 시설위탁형 ○ 사업예산 : 1,271백만원(’20년 기준) ○ 위탁사무 : 서울주얼리지원센터 제1관 운영 전반에 관한 사항 - 페어개최 등 산업 고부가가치화 및 판로지원 - 경영컨설팅단 운영 - 전문인력 교육 및 재교육 - 협동화 사업 지원(협동조합 시스템 구축 및 컨설팅) - 데이터베이스 구축 등 주얼리산업 경쟁력 강화에 필요한 사업 - 주얼리 라이브러리 운영 - 시제품 제작소 운영 - 첨단장비 운영/업계분석지원, 정보세미나, 소상공인제품 품질향상 지원 - 서울주얼리지원센터 제1관 시설, 비품 등 시유재산 및 물품관리 ○ 연도별 추진실적 구 분 세부추진 내용 2017년 2018년 2019년 Ⅲ 재위탁 추진개요 ？？ 재위탁 개요 ○ 위탁사업 : 서울주얼리지원센터 제1관 운영 ○ 위탁유형 : 시설형 위탁(예산지원형) ○ 위탁기간 : ’21.1.1~’23.12.31(3년) ○ 위탁금액 : 예산편성액 이내 (’20년 기준 1,271백만원) (단위 : 천원) 구 분 총계 사업비 운영비 인건비 예산금액 1,271,200 850,000 90,650 330,550 ○ 시설현황 구 분 제 1 관 외 관 위 치 서울시 종로구 권농동 188-1(서순라길 89-8) 면 적 토지 236㎡, 연면적 338.25㎡ 층 수 지하1층 / 지상2층 구 성 2F 주얼리 협업공간 (라이브러리, 포토스튜디오) 1F 시제품제작소 및 산업지원팀 (사무국) B1 감정지원실 건 립 기존 건물 리모델링(건립비 3,613백만원) 개 관 2015년 6월 개관 (7월 개관행사) 위수탁 예산(’20년) 1,271,200,000원 (인건비, 운영비 포함) ？？ 민간위탁 필요성 ○ 경험 및 전문성이 있고 민간자원 연계 활용이 수월한 민간기관에 위탁하여 주얼리 산업체의 다양한 수요에 부응한 맞춤형 지원사업 추진 ？？ 재위탁 사유 : 계약기간 만료 도래에 따라 신규 수탁기관 선정 ※ ？공유재산 및 물품관리법 시행령 제19조？의 규정에 따라 시설형 위탁의 경우 재계약은 1회만 가능 ※ ？서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례？에 따른 재위탁과 재계약 - 재위탁 : 기존 수탁기관과의 위탁기간 만료로 새로운 수탁기관을 선정하여 위탁하는 것 (동 조례 제2조 제4호) - 재계약 : 위탁기관 만료 후 기존 수탁기관과 다시 계약하는 것 (동 조례 제2조 제5호) ？？ 주요 추진사업 ○ 강소브랜딩 및 판로개척 지원 · 강소브랜딩 콘텐츠 제작지원 및 애로점 해소를 위한 경영컨설팅단 운영 · 제품 경쟁력 향상을 위한 시제품 제작소 운영 · 수출역량강화를 위한 新 판로개척(해외 판로개척, 주얼리 팝업 운영) ○ 품질향상을 위한 감정지원연구 · 첨단 장비운영/ 업계 분석지원 · 서울국제주얼리컨퍼런스 개최 · 주얼리관련 KS표준화사업(KS링/봉게이지 표준화사업 등) ○ 협업화, 인재양성을 통한 자립기반 강화 · 기획/자유공모형 협업화 지원사업 · 서울형 뉴딜일자리 주얼리숙련기술사업 ○ 산업홍보 및 데이터베이스 구축 · 네트워킹 및 협업강화를 위한 주얼리 라이브러리, 포토스튜디오 운영 · 주얼리 체험프로그램 운영 · 지역연계 관광콘텐츠 개발 및 운영 ？？ 세부 추진절차 민간위탁 운영평가위원회 ？ 시의회 동의 ？ 공개모집 및 적격자심의 ？ 계약심사 및 협약서 심사 ？ 협약체결 ’20. 7월 ’20. 8~9월 ’20. 10월 ’20.11월 ’20. 11월말 ？？ 추진방법 ○ 선정방법 : 공개모집으로 적격자 선정 후 협상에 의한 계약으로 결정 ○ 모집공고 및 신청서 접수 - 공고기간 : 20일 이상 서울시 홈페이지에 게재 - 신청자격 · 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 기관 · 주얼리 산업의 활성화 및 강소브랜드 육성을 위한 주얼리지원센터 제1관을 운영 할 수 있는 역량을 가진 서울소재의 전문기관(법인·단체·사업자 등) · 최근 3년이내 주얼리 분야 또는 유사사업을 관리·운영한 경험이 있는 법인 ○ 적격자 심의위원회 개최 (※ 세부 심사계획 별도 수립) - 근 거 : 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조 - 위원구성 : 6~9명 이내 위원(위원장, 부위원장 포함) - 평가방법 : 사업수행계획·운영능력 등 정성적 평가 실시 · 입찰참가자의 설명 및 질의응답(25분 내외) 완료 후 평가위원이 평가 · 위원별 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원의 평균점수를 합산하여 산술평균한 점수 평가 - 적격자 선정 : 고득점 순으로 적격대상 선정하고 결과 통보 · 정성평가와 정량평가 점수 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정 하되, 고득점 순으로 적격대상(1순위) 선정 · 평가결과 최종점수가 동일할 때 근로자 근로조건 및 사회적가치 평가항목 점수가 높은 기관을 우선 대상기관으로 선정 ○ 우선 협상대상자 선정 통보 - 고득점자 순으로 우선 협상대상자(1순위 업체)선정 통보 ※ 수탁기관 선정결과는 홈페이지 게시 예정 ○ 계약비용 및 협약서 심사 - 비용심사(계약심사과) : 사업비？운영비 등 위탁비용 적정성 심사 ※ 계약심사 추진근거 : 서울특별시 계약심사업무 처리규칙 제3조 - 협약서심사(법률지원담당관 계약심사단) : 협약사항의 적정성 검사 ○ 협약체결 - 관련근거 : 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제11조 - 협약 및 공증 완료 후 협약서 사본 조직담당관에 제출(협약체결 후 7일 이내) Ⅴ 향후계획 ○ 민간위탁운영평가위원회 자료제출.심의 : ’20. 7월 ○ 시의회 민간위탁 동의 : ’20. 8~9월 ○ 일상감사 의뢰 : ’20. 9월 ○ 민간위탁 공개모집 공고 및 신청접수 : ’20.10월 ○ 수탁기관 선정 위한 적격자 심의위원회 개최 : ’20.10월 ○ 민간위탁 운영 계약심사？협약심사 의뢰 : ’20.11월 ○ 수탁기관 운영 개시 : ’21. 1월 붙 임 : 1. 공고문(안) 1부. 2. 제안요청서(안) 1부. 끝.

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거점성장추진단-8572

D0000040169359