다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화예술과-8694 결재일자 2020.6.12. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 예술정책팀장 문화예술과장 문화본부장 임현진 홍우석 김인숙 06/12 유연식 「2020 서울 전통춤 문화제」추진계획(안) 2020. 6. 문화예술과 (예술정책팀) 「2020 서울 전통춤 문화제」기본계획(안) 대중문화로서 전통춤 저변확대 및 한국무용의 문화적 우수성 제고를 위해 ‘2020 서울 전통춤 문화제’를 개최하고자 함. 1 추진근거 ？？ 「문화예술진흥법」제3조 (시책과 권장) ？？ 「서울특별시 문화도시기본조례」제8조 (문화예술의 육성 등) 2 추 진 방 향 ？？ 전통춤의 우수성 홍보 및 문화적 가치 제고 ？ 전통춤의 우수성과 다양성의 집중 조명을 통한 문화적 가치 제고 - 사라져가는 명무의 발자취를 되새기는 한국명인 초청공연 - 젊은 예인들의 창작무 공연으로 생소한 전통춤의 다채로움 홍보 ？ 시대와 역사를 관통하는 전통춤 무대 마련 - 시민들의 전통춤 이해도 제고 및 향후 대중문화로서 전통문화의 저변 확대 ？？ 세대공감 및 관객참여형 전통춤 축제의 장 마련 ？ 원로 명인과 젊은 예인이 하나 되는 전통춤 공연의 향연 - 명인, 이수자(전수자) 및 무용 신동이 함께하는 명인명무 공연 - 원로 명인 ‘연출’, 청년 명인 ‘공연’으로 세대를 아우르는 합작 무대 구성 ？ ‘춤’의 장르적 특성을 살려 시민이 교감 가능한 체험·참여 프로그램 운영 - 명인 및 젊은 예인들과 대화 형식의 이야기가 있는 공감형 무대 연출 - 전통창작무를 활용한 플래시몹, 전통무용 복식 체험·전시 프로그램 등 전문가 자문회의(5.26.) 주요의견 ○ 타 유사축제와 차별화된 방향설정 및 기획 중요 - 전통춤 공연의 단순나열 지양, 코로나19 극복 관련 주제 설정, 시민과 전문예인 모두가 즐기는 축제 기획 등 ○ 창작기반 한국무용 및 연희·극 중심의 탈춤 등은 제외 필요 ○ 하반기 축제일정 포화상태로 기 선정된 장소 최대한 활용해 진행 필요 3 행 사 개 요 (안) ※ 행사기간 및 장소는 코로나19 확산 상황 등에 따라 변경될 수 있음 ？？ 행사명 : 2020 서울 전통춤 문화제 ？？ 기간 : 2020. 9. 24.(목) ~ 9. 26.(토) / 3일간 ？？ 장소 : 남산골 한옥마을 및 남산 국악당 일대 ？？ 주최/주관 : 서울특별시 ？？ 행사내용 : 개·폐막식, 명인(청년예인) 공연 및 창작무 무대, 시민 체험·전시 프로그램 등 ？？ 사업예산 : 290백만원(행사운영비) ？？ 추진방법 : 대행사 선정 후 행사추진 4 주요내용 ① 개막행사 ○ 일시 : 2020. 9. 24.(목) 17:00 ~ ○ 장소 : 남산국악당 ○ 내용 : 개막선언, 개막공연 및 소통의 장 - 명인 및 이수자(전수자) 등 개막공연 - 명인과 관객 간 이야기 마당 형식의 소통형 무대 진행 ② 전통춤 문화제 ○ 일시 : 2020. 9. 24.(목) ~ 9. 26.(토) ○ 장소 : 남산국악당 및 천우각 광장 ○ 내용 : 다양한 전통춤 공연 및 시민 체험·전시 프로그램 운영 등 ① 세대공감 명인공연 - 원로명인 ‘연출’, 청년명인 ‘공연’의 세대를 아우르는 합작 무대 ② 관객소통형 야외 창작무 공연 - 천우각 광장 및 야외무대를 활용, 관객과 소통하는 창작무 공연 진행 ③ 다양한 시민참여 프로그램 - 전통무용 복식 체험·전시(도슨트 프로그램), 전통춤 원데이 클래스, 부채·처용탈 만들기 등 공예체험, 전통춤 시민동아리 오픈 스테이지 등 ③ 폐막행사 ○ 일시 : 2020. 9. 26.(토) 17:00 ~ ○ 장소 : 천우각 광장 ○ 내용 : 폐막선언, 폐막공연 등 - 원로명인, 이수자, 무용신동 등이 함께 꾸미는 전통춤의 ‘과거-현재-미래’를 주제로 한 폐막공연 등 5 대행사 선정계획 ？？ 과업개요 ○ 과업명 : ？2020 서울 전통춤 문화제？ 대행용역 ○ 과업기간 : 계약체결일 ~ 사업정산내역 제출 후 확정통지까지 ○ 사업비 : 290백만원 (부가가치세, 대행료 등 일체 포함) ○ 대행범위 ？ 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립 ？ 세부 프로그램 기획？운영에 관한 사항 ？ 각종 공연의 출연진 섭외 및 공연 시설물(공연무대 등) 제작？운영 ？ 매체？타깃별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행 ？ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품？장치 준비 및 철거(청소) ？ 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집？관리 ？ 행사 안전관리 및 재난(코로나19)·우천 및 미세먼지 등 위기상황 대책 계획 수립 ？ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등) ？ 관람객 행사 만족도 등 설문조사 실시 및 분석 ？ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출 ？ 회계 처리에 관한 사항 ？ 기타 발주부서가 ？서울 전통춤 문화제？와 관련하여 요구하는 사항 등 ？？ 추진절차(안) 사전규격 공개 (문화예술과) ⇒ 입찰공고 (재무과) ⇒ 입찰참가등록 및 제안서 접수 (문화예술과) ⇒ 제안서 평가위원회 (문화예술과) ⇒ 우선협상 대상자 선정 및 협상 (문화예술과) ⇒ 계약체결 (재무과) 6. 15.(월) ~ 6. 19.(금) 6. 22.(월) ~ 7. 3.(금) 7. 3.(금) (10:00~17:00) 7. 10.(금) (예정) 7.13.(월) ~7.14.(화) 7.14.(화) ？？ 입찰공고 ○ 공모방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 - ？지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령？ 제43조 - ？지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준？ 제5장 협상에 의한 계약체결기준 (행정안전부예규 제89호, 2019. 10. 4.) ○ 참가자격 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 아래의 요건을 갖춘 업체 (단, 개인은 제안서를 제출할 수 없음) ？？ 공고일 전일로부터 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행완료한 단일행사로 200백만원 이상의 축제행사·문화이벤트 등 관련 행사수행 완료실적이 있는 업체로, 전담 홍보마케팅 업무수행능력 보유업체 - 입찰공고일 전일을 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 - 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급 참여자(구성원)는 입찰참가자격을 충족하여야 하고, 공동수급체 구성원은 주사업자(대표자)를 명시한 공동협정서를 반드시 제출하여야 하며, 대표사는 지분참여 비율이 많은 업체로 함. 공동수급체 구성원은 2개사로 제한하며, 공동도급 구성원별 계약참여 최소 지분 5%이상으로 함 ？？ 입찰 참가등록 및 제안서 접수 ○ 입찰참가등록(전자입찰) - 공고기간 : 10일 (2020. 6. 22.(월) ~ 7. 3.(금), 나라장터·서울시홈페이지) - 등록기간 : 2020. 7. 1.(수) 10:00 ~ 7. 3.(금) 17:00 - 등 록 : 국가전자조달시스템(나라장터) 전자입찰 ○ 제안서 및 가격입찰서 접수 - 접수기간 : 2020. 7. 3.(금) 10:00 ~ 17:00 - 제출서류 : 제안서 10부, 가격입찰서 및 가격제안서 각 1부, 그 외 필요서류 - 접 수 처 : 서울시 문화예술과 예술정책팀(서소문청사 1동 4층) ※ 제출서류에 관한 자세한 사항은 공고문 참고 ？？ 제안서 평가위원회 ○ 개최일정(안) - 일시/장소 : 2020. 7. 10.(금) 14:00 / 서소문청사 2동 3층 회의실 - 평가방법 : 제안업체 PT 제안 심사 및 질의응답 ○ 심사위원회 구성 : 7인 이상 문화예술축제 관련 전문가로 구성 - 위원선정 : 기존 문화예술과 전문가 풀 활용 및 타 기관·단체 추천받아 예비명부 구성, 제안서 접수 시 업체 추첨으로 심사위원 7인 및 예비위원 1인 선정 ※ 추첨결과 다빈도수가 동일한 경우, 고령자순으로 결정 - 위원장 : 해당 위원회 위원 중에서 호선 ○ 평가기준 - 기술제안서와 가격제안서 종합평가 : 기술능력평가 90%, 가격평가 10% 합 계 기술능력평가 가격평가 소 계 정량적 평가 정성적 평가 100점 90점 20점 70점 10점 ※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림 ？？ 협상 대상자 선정 및 계약 체결 ○ 협상 대상자 선정 및 제안내용 협상(문화예술과) - 협상순위는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중 합산접수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 - 가격협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 상기 절차에 의거 가격협상 후 시행업체 결정 - 협상대상자와 협상이 성립되면 선정결과를 재무과에 통보 ※ 모든 협상적격자와 협상 결렬 시, 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음 ○ 가격협상 및 계약 체결 - 문화예술과에서 통보한 계약대상자와 계약 추진(재무과) - 일괄 (하)도급 제한 : 확약서 제출 명시 ？ 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업전체를 일괄 도급하지 않겠음 ？ 계약 이후 타 업체에 일괄 도급한 사실이 발주부서에 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠음 ？ 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 발주부서로부터 기 지급받은 용역비 일체를 반납하겠음 6 홍보계획 ？？ 매체별 홍보 계획 ○ 서울시 보유 매체 활용 홍보 - 온라인 : 市 홈페이지(국문, 영문) 메인배너, 문화포털, Festival in 서울, 서울시 SNS(페이스북, 트위터, 인스타그램, 카카오톡), 서울시 공식블로그, 내손안에 서울, 라이브서울 - 오프라인 : 서울미디어메이트, 서울시내 옥외 전광판, 지하철행선안내기, 지하철모서리, 홍보 리플릿 배치, 가로등배너(중구, 종로구) 등 - 기타 매체 홍보 : 보도자료 배포(축제개최 안내(9월), 민간축제 및 무용 관련 잡지 (Festival all, 댄스포럼 등) 등 ○ 그 밖에 홍보 추진 - 포스터 제작·배포 : 자치구, 도서관, 대학교, 청소년시설, 문화시설(생활문화지원센터, 지방문화원 등), 전통춤 관련 단체 등 - 행사장 주변 자이언트 배너, 충무로·남산 일대 거리 포스팅 등 7 행정사항 ？？ 안전관리계획 수립 ○ 안전관리계획 수립(행사개최 25일전) : 문화예술과 ○ 일상감사의뢰(행사개최 21일전) : 문화예술과 → 안전감사담당관 ○ 안전관리계획 제출·심의요청(행사개최 21일전) : 문화예술과 → 중구 재난관리부서 ○ 지역안전관리위원회 심의·통보(행사개최 5일전) : 중구 재난관리부서 → 문화예술과 ○ 합동 지도점검 실시(행사개최 1~2일전) : 안전총괄실, 중구 재난관리부서 등 ？？ 코로나19 관련 조치 ○ ‘생활 속 거리두기 수칙’에 준하여 실내·외 행사 추진 - 행사 중 마스크 착용 필수, 공연장 내 지그재그로 띄어앉기 최대한 준수 등 ○ 행사 전·후 공연장 및 전시·체험 시설 방역, 행사장 곳곳에 손소독제 비치 ○ 하반기 코로나19 확산 추이에 따라 고강도 사회적 거리두기로 전환 시, 문화제 기획위원회와 논의하여 행사 내용 조정 - 실내 공연은 온라인 콘텐츠로 전환·배포하고, 야외행사는 사회적 거리두기 지침에 따라 행사규모 및 운영시간 축소 등 검토 ※ 안전계획수립 시 코로나19 확산 방지 방안 등 반영 예정 8 향 후 일 정 ○ ？2020 서울 전통춤 문화제？ 대행사 선정 : '20. 7월중 ○ 세부 프로그램 확정 : '20. 7 ~ 9월 ○ 세부 추진계획 수립 및 안전관리 절차 이행 : '20. 9월중 ○ 행사 개최 : '20. 9. 24. ~ 9. 26. ○ 정산 및 결과보고 : '20. 11월 붙임 1. 대행용역 입찰공고문(안) 1부. 2. 제안요청서 1부. 3. 심사기준 및 배점 1부. 4. 과업지시서 1부. 5.「부당계약특수조건」발주부서 체크리스트 1부. 끝

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본청

문화예술과-8694

D0000040158551