다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 해외도시협력담당관-4979 결재일자 2020.6.10. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 국제기구팀장 해외도시협력담당관 국제협력관 안경모 이창희 이현주 06/10 배현숙 협 조 UCLG WORLD 집행부회의 온라인 화상회의 결과보고 2020. 6 기 획 조 정 실 (해외도시협력담당관) UCLG WORLD 집행부회의 온라인 화상회의 결과보고 UCLG WORLD 집행부회의(온라인)에 참석하여 COVID-19 관련 세계 지방자치단체 및 기관의 현황과 주요 국제의제를 파악하고 결과를 보고드림 1 회 의 개 요 ？？ 행 사 명 : 2020년 UCLG World 집행부회의 ？？ 일 시 : ’20. 5. 29.(금) 21:30 ~ 5. 30.(토) 2:00 ？？ 장 소 : 화상회의(Zoom 플랫폼) ？？ 주요안건 : COVID-19 지방자치단체 의견 공유 및 향후계획 논의, UCLG 운영방향 논의 및 재정현황 파악 ？？ 참 가 자 : 전체 300여명(UCLG 회원, UN 기구 및 기타 유관기관) ○ 한 국 : 총 12개 23명 ※ 서울(3), 부산(3), 대구(3), 대전(2), 세종(2), 강원(1), 전북(1), 제주(2), 고양(2), 전주(1), 경주(2), 협의회(1) ※ 세종, 경주는 UCLG 정회원은 아니나 협의회 회원 자격으로 참석 ？？ 서울시 참석자 ○ 김형진(국제관계대사) ○ 이창희(행정5급), 안경모(행정7급) ？？ 프로그램 일자 시 간 주 요 내 용 5/29(금) ~ 5/30(토) 21:30 ~ 2:00 개회식 UN75(UN창립 75주년) 국제회담 집행부회의 : 포스트 COVID-19 2 주요 회의내용 ？？ WORLD 집행부회의 개회식 ○ 개회사 순서 - Mohamed Boudra, UCLG 회장？알 호세이마 시장 - Virginia Raggi, 이탈리아 로마시장(당초 회의 개최지) - Tedros Adhanom Ghebreyesus, 세계보건기구(WHO) 사무총장 - Maimunah Mohd Sharif, 유엔인간거주센터(UN-Habitat) 사무총장 - Fabrizio Hochschild, UN 사무총장 특별보좌관 겸 UN75 담당 ○ 사 진 ？？ UN75(UN창립 75주년) 국제회담 ○ 참 석 자 : 13명의 지방정부 대표(단체장/단체장) ○ 주요내용 : 現 코로나19로 인한 당면과제, 2045년을 향한 비전과 희망 공유 및 다자주의(Multilateralism) 중요성 강조 < UN 75 개요 > ？ 추진배경 : 코로나19 상황을 함께 극복하고 보다 나은 미래 그리고 향후25년(유엔 창설 100주년) 설계를 위한 글로벌 비전 수립 차원에서 다양한 분야의 의견 취합 ？ UCLG 활동 : 회원 지방정부를 대표하여 보다 나은 도시를 위한 지방정부의 역할에 대한 비전 보고서를 대표로 작성하여 제출 예정 ？ 기대효과 : UN내 UCLG 입지 강화에 기여 ※ 본 회의 의견들은 올해 9월 세계 다자간 정상회의 선언문에 반영될 예정 ○ 일부 발표내용 발표자 내용(요약) Claudia Lopez (콜롬비아 보고타 시장) 現 펜대믹 상황은 우리 도시 한곳만의 문제가 아닌 전 세계의 도전과제로서 우리는 함께 정보를 공유하고 협력해야하며, 중앙정부를 통하는 게 아닌 도시간 직접적인 협력 필요 Sami Kanaan (스위스 제네바 시장) 우리는 現 펜대믹으로 부터 극복하기 위하여 보다 질 좋은 공공 서비스 제공, 주요 문제(보건, 빈곤, 젠더) 해결, 녹색경제 활성화를 해야 하며 서울과 같은 타 도시로부터 대응사례를 배워야 한다. Catarina Vaz Pinto (포르투갈 리스본 부시장) 2045년에는 문화&경제 평등, 평화 및 양성 평등, 특히 정책결정 등에 있어 여성에게 보다 권한이 많이 주어지기를 희망. 이러한 목표들을 이루기 위해 우리는 2030까지 달성하기로 한 SDG의 지속 이행 및 다자간 협력이 필요 Suharti Sutar (인도네시아 자카르타 부지사) 코로나19 극복 및 보다 나은 미래를 위하여 우리는 지속가능한 교육과 경제가 필요하며, 교통/의료시스템/병원수준/온라인 기술 등을 보다 발전시켜야 한다. 도시간 연대가 매우 중요하며 우리는 더 이상 중앙 정부 재정에 기댈 수 없다. ○ 사 진 ？？ 포스트 코로나19 시대를 위한 십계명 ① 공공서비스 보장 - 기본적인 니즈(의료, 주택, 수도, 교통, 에너지 등) 제공 ② 재정지원 패키지 - 중앙정부 & 지방정부의 지역사회를 위한 재정지원 체제 구축 ③ 글로벌 소비 및 생산의 인접모델 - 중소기업, 관광분야 등 지원 ④ 전 세계적인 그린 딜 - 기후변화, 환경친화적인 대책 강구 ⑤ 새로운 시민의식 및 새로운 민주주의를 위한 자유 - 인권(취약한 계층 지원) ⑥ 평등사회 - 여성, 어린이, 노인, 장애인 니즈 보호 ⑦ 서비스제공자를 보호하는 지방정부 - 돌봄, 최전선 공무원 보호 등 ⑧ 문화 - 코로나 이후의 문화계획 및 문화계 재정위기 등 논의 ⑨ 국제 도시협력 시스템 - 세계 지방정부들간의 협력/나눔/단합 중요 ⑩ 차세대 다자주의 - 국제적 거버넌스 구축하여 미래 유행병 발병에 대비 ○ 목 적 : 뉴노멀리티 시대를 맞이하기 위하여 지방정부가 우선시 고려해야할 분야 제시(미래를 위한 지방정부 로드맵) ○ 향후계획 : 추후 UN75 비전 보고서에 포함 ○ 기타의견 - Johnny Araya(코스타리카 산호세 시장) ？ “십계명은 SDG와 연관성이 매우 높으며, 現 팬데믹으로 인하여 그동안 이루어온 SDG가 일부 퇴보되고 있으나 십계명으로 지자체가 이 난관을 잘 헤쳐 나가기를 희망” - CMER(유럽지부) ？ 십계명에 ‘지방분권 보호’ 항목 추가 필요 ？？ 2020 로마 문화 헌장(2020 Rome Charter) ○ 정 의 : UCLG 문화위원회와 로마도시가 함께 하는 보다 나은 사회를 위한 모두의 문화 참여 권리 향상 글로벌 제안서 ○ 목 적 : 각 지역배경에 적합한 상세한 문화정책 및 계획을 수립？제시하고 이에 대한 반응을 수렴하여 새로운 논의를 전개 ○ 참가자 : 로마 헌장은 50개 도시 전문가가 협력？토론하여 만들어낸 결과 ※ 한국은 신경구 광주국제교류센터장 참가 ？？ 코로나 대응 라이브 교육(Live Learning Experience, LLE) ○ 배 경 : 코로나19 발생이후 새로운 상황에 맞는 업무 방식으로 UCLG, Metropolis, UN-Habitat가 공동 개최 및 운영하여 지속적인 회원 서비스 제공 ○ 목 적 : 코로나19 대응사례에 대해 배우며 지방정부 및 협의체간 정보교환 및 논의의 장 마련 ○ LLE 종류 웨비나 교육 - 12개의 교육 진행(3월25일~5월15일 기준) - 총 3,000여명이 참석 및 100여개의 사례가 공유됨 ※ 한국 : 고양시 “코로나19 최전선 근무자들의 안전을 위한 지방 행정 서비스” 관련 발표(5.13) 세계보건도시 웹페이지 (Cities for Global Health) - 32개국 95개 도시에서 557건의 코로나19 대응정책 공유(6.5기준) ※ 한국 : 7개 지자체 17건 공유(서울, 부산, 인천, 경남, 제주, 고양, 전주) ※ 그동안 진행한 LLE 정보를 토대로 십계명 수립 ○ 향후계획 - LLE는 지속적으로 진행할 예정이며 추가적으로 “도시들이 실시간 듣고 있다(Cities are Listening Live)” 추진 예정(추후 내용 공지 예정) ○ 사 진 ？？ 운영위원회 보고 ○ UCLG 조직에 대한 외부평가 추진 - 올해 1월 회장단 회의에서 제안된 사항으로 아래 3개 분야에 대한 UCLG 조직에 대한 전반적인 평가를 받고 미래 목표에 부합하는 조직 설계가 목적 ？ 건강한 기구인지 여부 및 활동내역 평가 ？ 지방정부 및 연합체를 대표하는 UCLG의 글로벌 위상 ？ UCLG 조직구조 및 관리 방법 분석 - 외부 평가위원들은 UCLG 회원 및 특정 단체장들과의 인터뷰 및 업무를 추진할 예정이며, UCLG 공식회의 참석은 물론 주요 파트너 기관들을 초청하여 협력을 요청 - 평가위원들은 올해 연말까지 첫 평가 보고서를 완료하여야 하며, 최종 평가 보고서는 2021년 완성 ○ 신규회원 승인 - 아시아태평양 ？ 중국 구이양, 네팔 3개 지자체(Birgunj, Dhankuta, Tulsipur Sub) - 유럽 ？ 이태리 Lampedusa e Linosa - 남미 ？ 아르헨티나 Villa Maria, 에콰도르 Azuay, 페루 Yavari - 중앙아시아 ？ 레바논 Besme International Group for Humanitarian Assistance ？ 이란 Gorgan ？ 요르단 7개 지자체(Muath Bin Jabal, Jabal Bani Hamida, Zarqa, Muab, Madaba, Al Junaid, Deir Abi Saeed) ？ 팔레스타인 1개 기관 및 4개 지자체(Joint Service Council for Water and Waste Water, Aizara, Qalqilia, Tulkarm, Al Ram) ？ 터키 4개 지자체(Karatay, Kuthya, Aydincik, Nigde) - 아프리카 ？ 튀니지 Beni Khaled ？？ Local4Action HUB(신규 업무) ○ 지속가능한 개발을 위한 지방정부의 업무 및 정책들을 UCLG 지원 하에 보다 널리 공유 할 수 있는 온라인 플랫폼 - 업무/정책 주제 : ‘2030 글로벌 어젠다 및 UCLG 주요 정책’ 연관 - 온라인 플랫폼 등록 후 관심 있는 도시들 간 직접 연계 가능 ○ Local4Action HUB 주요 기능 - 지방-글로벌 연계 : 지역 활동에 글로벌 정책 연계 - 가속화 : 글로벌 안건의 지역화 추진 - 동시화 : 각 업무/활동들이 서로 연계되어 효과를 극대화 ○ 본 허브에 적합한 지자체 업무？정책 기준 - 지자체, 지자체연합 직접 추진사항 - UCLG 브랜드와의 일관성 - 업무 시행 기간은 1-3년으로 제한 - 실현가능 및 성과 돌출 가능성 - 커뮤니케이션 : 다양한 활동과 자료로 허브 활동사항 공유 ○ 현재 4개의 사례 접수 - 이태리 로마 : “2020 로마 헌장” - 스페인 빌바오 : “가치있는 도시 빌바오” 체계화 - 중국 시안 : 평화와 발전을 위한 청년(장학금 프로그램) - 이태리 AICCRE : “2030 베네치아 도시 해결책” ※ UCLG에서 공식 신청안내가 있을 예정(구제척인 가이드라인 포함) ○ 사 진 ？？ UCLG 제4회 국제문화상 수상 도시 발표 ○ 도시분야 : 총 81건 사례 접수 / 개인분야 : 21명 추천건 접수 ※ 한국 응모 지자체 : 서울 종로구, 부산 영동구, 경남 진주시 ○ 문화상 수상(상금 및 트로피 수여) - 도시 : 콜롬비아 메데인(예술과 문화의 네트워크), 말리 세구(창의도시) - 개인 : Eusebio Leal(쿠바, 도시 사학자), Vandana Shiva(인도, 여성&환경 운동가) ○ 기타 우수작(시상금은 없으나 우수사례로 심사위원단이 특별 인정) ① 태국 치앙마이(치앙마이 중앙 박물관 네트워크) ② 칠레 콘셉시온(콘셉시온 창의센터) ③ 영국 맨체스터(기후활동 연계 문화 협력) ④ 팔레스타인 라말라(음악의 도시) ⑤ 몽골 울란바토르(울란바토르 공공 예술 주간) ⑥ 코트디브아르 요푸공(사회적 결속을 통한 교육 & 창의 도시 만들기) ⑦ 코스타리카 산호세(컴퓨터 클럽하우스 : 여자청소년 임신 방지 및 자기개발 지원) ○ 시상식 : 2021년 5월 13일, 멕시코 멕시코시티 ○ 사 진 ？？ 제5회 광저우 국제 도시혁신상 응모 마감일자 연장 ○ 당초 : 조기등록 6월 1일 까지 / 최종등록 7월 1일까지 ○ 변경 : 조기등록 9월 30일 까지 / 최종등록 10월 31일까지 ※ 조기등록 시 제출한 사례에 대한 개선방안 피드백 제공 붙임 1. UCLG WORLD 집행부회의 일정 1부. 2. UCLG WORLD 집행부회의 안건 1부. 3. UCLG WORLD 개요 1부. 4. 포스트 코로나 시대를 위한 십계명(영문) 1부. 5. 십계명(국문 번역) 1부. 6. 2020 로마 헌장(영문) 1부. 7. 로마 헌장(국문 번역) 1부. 끝.

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