다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 수질연구과-2433 결재일자 2020.6.3. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 수질연구과장 수질분석부장 서울물연구원장 박창민 박현 김복순 06/03 엄연숙 협 조 먹는물분석과장 이수원 미생물검사과장 류인철 신물질분석과장 박영복 2020년 조류경보제 및 맛？냄새물질 관리기준 시행계획 2020. 6. 서울물연구원 수질분석부 2020년 조류경보제 및 맛？냄새물질 관리기준 시행계획 한강 상수원 조류(藻類)발생으로 인한 맛？냄새 및 독성물질 피해를 사전에 예방하기 위해 조류경보제 및 맛？냄새물질 관리기준 시행 Ⅰ 개 요 【 조류경보제 】 ？？ 근 거 : 물환경보전법 제21조 및 동법 시행령 제28조 ○ 상수도사업본부 조류경보제 시행계획(수질과-5360, ’20. 5. 27.) ○ 서울시 조류경보제 시행계획(물순환정책과-9239, ’20. 5. 22.) ○ 환경부 조류경보제 시행계획(환경부, ’20. 4. 29.) ？？ 대 상 : 상수원(미사~잠실대교), 친수구역(잠실~행주대교) ○ 잠실수중보 상류 4개 지점(상수원) - 서울물연구원 - 미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교 ※ 팔당댐 상류 : 환경부에서 운영 ○ 잠실수중보 하류 5개 지점(친수구간) - 보건환경연구원 - 성수대교, 한남대교, 한강대교, 마포대교, 성산대교 ？？ 발령기준 : 남조류 연속 2회 초과시 발령, 연속2회 기준이내시 해제 ※ 기준(남조류세포수/mL) : 관심 1,000이상, 경계 10,000이상, 대발생 100만이상 ？？ 운영체계 수질측정 ？ 경보발령 ？ 관계부서 대응 ？ 경보해제 서울물연구원, 보건환경연구원 물순환정책과 상수도사업본부, 서울물연구원,보환연, 한강사업본부, 자치구 물순환정책과 ？？ ’19년 운영실적 : 52회 (발령기준 이내로 경보제 발령 없었음) 【 맛？냄새물질 관리기준 】 ？？ 근 거 : 맛？냄새물질 수질관리 강화대책(본부장방침, ’18. 11. 20) ？？ 대 상 : 한강본류(광암~자양？풍납 취수장) ？？ 지 표 : 2-MIB, 지오스민 ？？ 발령기준 : (관심단계) 2-MIB 20 ng/L, 지오스민 100 ng/L 이상 (경계단계) 2-MIB 100 ng/L, 지오스민 300 ng/L 이상 ？？ 수질 측정방법 ○ 주 기 : 주 1회 ○ 지 점 : 조류경보제 측정지점(한강본류 4지점, 연구원) 및 5개 취수장(정수센터) ○ 항 목 : 2-MIB, 지오스민, 남조류(유해남조류 + 무해남조류) ※ 한강본류 지점의 경우 관심단계 이상 시 무해남조류 추가 ？？ ’19년 운영실적 : ‘관심’ 2회 발령(1차 7/4~7/10, 2차 8/12~9/6) ○ 원수 지오스민 최대 116 ng/L(자양, 7/4), 2-MIB 최대 71 ng/L(암사, 8/13) ⇒ 고도정수처리 최적운영으로 정수 목표수질(8 ng/L 이하) 유지 <참고 : 조류 경보제와 맛·냄새물질 관리기준 비교> 구 분 조류 경보제 맛·냄새물질 관리기준 경보 전파 내·외부 내부(행정기관) 대상구간 미사대교 ~ 잠실철교 광암(팔당) ~ 풍납 취수장 경보지표 유해남조류 4개 속 맛·냄새물질 2종 기 준 관심 1,000 세포/mL 이상 경계 10,000 세포/mL 이상 대발생 1,000,000 세포/mL 이상 관심 2-MIB 20, 지오스민 100ng/L 이상 경계 2-MIB 100, 지오스민 300ng/L 이상 발령방법 기준 2회 연속 초과시 발령 기준 1회 초과시 발령 측정지점 한강본류 4지점 한강본류 4지점 + 5개 취수장 Ⅱ ‘20년 세부 추진계획 【 조류경보제 】 ？？ 조사기간 : 연중 계속 ？？ 조사주기 : 주1회 이상(‘경계’ 이상 발령시 주2회 이상) ？？ 조사대상 : 4개 지점(미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교) ※ 한강사업본부에서 시료채취를 위한 선박 운영 지원 ？？ 조사항목 ○ 상시 분석항목 : 9항목 ( 수온, pH, DO, 투명도, 탁도, 클로로필-a, 남조류세포수, 지오스민, 2-MIB ) ※ 남조류세포수 : 유해남조류 4개속(屬)의 세포수 합계 (마이크로시스티스, 아나베나, 오실라토리아, 아파니조메논) 지오스민, 2- MIB 분석강화 : ‘경계’ 이상시 측정 ⇒ 상시 주1회 이상 측정 - ‘경계’ 이상 발령시 조류독소(마이크로시스틴-LR) 분석 ○ 분석방법 : 수질오염공정시험기준, 조류경보제 운영매뉴얼(환경부) ？？ 채수방법 : 층별 통합채수 ？？ 결과보고 ○ 조류분석결과 보고 : 물환경정보시스템(WIS) 입력 - 입력 후, 문서통보(물환경정책과, 수질과, 환경부, 국립환경과학원) - 월요일 채수, 주 내 입력보고 완료 ？？ 조류 대응 T/F팀 운영 및 선제대응 특별조사 ○ 상황실(측정분석반) 설치 운영(수질연구과) - ‘경계’ 이상 발령시 조류대책본부(5개반) 설치 운영(물순환정책과) - 서울물연구원 측정분석반 운영(반장 : 수질분석부장) ※ 상수도사업본부 수도대책반 운영(반장 : 생산부장) ○ 조류발생 선제적 대응위한 특별조사(별도 계획 수립) - 상수원 상류 남조류 급증으로 하류 취수장 영향 우려시 ⇒ 준비된 대응을 위한 팔당호, 남？북한강 특별조사 ○ 수질 이상시 유관기관 네트워크 강화로 협업 대응 - 한강물환경연구소, 강원도보건환경연구원, K-water 협업체계 강화 【 맛？냄새물질 관리기준 】 ？？ 조사기간 : 연중 계속 ？？ 조사주기 : 월1회 이상(‘관심’ 이상 발령시 주1회 이상) ？？ 조사대상 : 5개 지점 (남한강(복포리), 북한강(의암, 청평, 삼봉리), 팔당댐(다산유적지)) ？？ 조사항목 ○ 분석항목 : 9항목 ( 수온, pH, DO, 남조류세포수, 지오스민, 2-MIB, 질산성질소, 아질산성질소, 암모니아성질소 ) ’20년 변경 : 총질소 대체, 질소 세분감시(총질소 ⇒질산성질소, 아질산성질소) ※ 남조류세포수 : 유해 및 무해를 포함한 총남조류 세포수 합계 - ‘관심’ 이상 발령시 한강본류(4지점) 무해남조류 추가 검사 ○ 분석방법 : 먹는물수질감시항목 고시 및 수질오염공정시험기준 ？？ 냄새물질 대응 T/F팀 운영 ○ 상황실(측정분석반) 설치 운영(수질연구과) - ‘경계’ 이상 발령시 상수도 자체 대책본부 설치 운영(5개반) - 서울물연구원 측정분석반 운영 Ⅲ 행정사항 ○ 과별 업무 분장 - 계획 수립 및 T/F팀 구성, 현장조사 등 업무총괄(수질연구과) ※ 수온, pH, DO, 투명도 분석 - 클로로필-a, 탁도, 질산성질소, 아질산성질소, 암모니아성질소 분석(먹는물분석과) - 냄새물질 및 조류독소 분석(신물질분석과) - 조류 분석(미생물검사과) ○ 적기 결과 통보 - 월요일 채수, 수요일까지 결과 통보(조류경보제) - 분석결과 기준 초과 시 즉각 관련 담당자에 통보 붙임 1. 발령 단계별 세부 조치사항 1부. 2. 운영 체계도 1부. 3. 한강상수원 조류경보제 발령사례 분석 1부. 끝. 【 붙임 1 】 조류경보제 발령 단계별 세부 조치사항 단 계 수 질 관 리 대 책 관 심 ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 분석항목 : 수온, pH, DO, 투명도, 탁도, 클로로필-a, 남조류세포수, 지오스민, 2-MIB, - 주 기 : 주 1회(월요일) 이상 - 지 점 : 상수원구간 4지점(미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교) 경 계 ○ 상황실 설치 운영(2명) - 근무시간 : 평일 09:00 ～ 18:00(공휴일은 필요시) ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 분석항목 : 조류독소(마이크로시스틴-LR) 추가 - 주 기 : 주 2회(월요일,수요일) 이상 - 지 점 : 상수원구간 4지점(미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교) - 채수방법 : 수심별 3지점 통합채수 ⇒ 좌중우,수심별 9지점 통합채수 ○ 일일 조치사항 보고 : 물순환안전국(물순환정책과), 본부(수질과) 대발생 ○ 상황실 설치 운영(필요시) ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 분석항목 : ‘경계’시와 동일 - 주 기 : 주 2회(월요일,수요일) 이상 - 지 점 : 상수원구간 4지점(미사대교, 강동대교, 광진교, 잠실철교) - 채수방법 : 좌중우,수심별 9지점 통합채수 ○ 일일 조치사항 보고 : 물순환안전국(물순환정책과), 본부(수질과) 맛？냄새물질 관리기준 발령 단계별 세부 조치사항 단 계 수 질 관 리 대 책 관 심 ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 분석항목 : 수온, pH, DO, 남조류세포수, 지오스민, 2-MIB, 암모니아성질소, 질산성질소, 아질산성질소 - 주 기 : 주 1회 - 지 점 : 상수원 상류 5지점(복포리, 의암댐, 청평댐, 삼봉리, 다산유적지) ※ 조류경보제 측정지점(한강본류4지점) : 무해 남조류(특히 슈드아나베나) 추가 검사 및 보고 ○ 조치사항 보고 ⇒ 본부 - 보고사항 : 상수원 상류 수질검사 결과 및 예측사항 경 계 ○ 상황실 설치 운영(2명) - 근무시간 : 09:00 ～ 18:00(공휴일 포함) ○ 조류측정 및 수질검사 강화 - 분석항목 : 수온, pH, DO, 남조류세포수, 지오스민, 2-MIB, 암모니아성질소, 질산성질소, 아질산성질소 - 주 기 : 주 1회 이상 - 지 점 : 상수원 상류 5지점(복포리, 의암댐, 청평댐, 삼봉리, 다산유적지) ※ 조류경보제 측정지점(한강본류4지점) : 무해 남조류(특히 슈드아나베나) 추가 검사 및 보고 ○ 조치사항 보고 ⇒ 본부 - 보고사항 : 상수원 상류 수질검사 결과 및 예측사항 【 붙임 2 】 조류경보제 운영 체계도 ？？ 체계도 지 원 → 서울시 조류대책본부 지역사고수습본부 한강유역환경청 ← 본부장 : 행정2부시장 상황실장 (물순환안전국장) 상황총괄반 사고수습반 측정분석반 수도대책반 홍보지원반 물순환정책과장 한강사업본부 운영부？자치구 물연구원 수질분석부장 보환연 물환경연구부장 상수도사업본부 생산부장 언론담당관 ？ 조류대책 총괄 ？ 대처 방향설정 ？ 유관기관 지원요청 ？ 조류제거 ？ 현장 시민홍보 ？ 지류 지천 순찰 강화 ？ 일일조치사항 보고 ？ 조류측정 및 단계별 수질검사 강화 ？ 환경영향 사후관리 ？ 일일조치사항 보고 ？ 조류경계 발령 (해제) 상황 전파 ？ 상수도 수질검사 및 정수처리 강화 ？ 일일조치사항 보고 ？ 홍보업무총괄 ？ 사고수습상황 홍보 ？ 언론기관협조 ？？ 기관별 자체 상황반 구성·운영 ？ 대상 : 상수도사업본부(서울물연구원 포함), 한강사업본부, 보건환경연구원, 언론담당관 ？ 운영 : 조류경보제 운영 매뉴얼에 따른 기관별 임무수행 ？ 협조 : 일일 조치사항 통보 17시까지 맛？냄새물질 관리기준 운영 체계도 ？？ 체계도 지역사고수습본부 (한강유역환경청) 지원 → ← 맛·냄새물질 대책본부 (본부장 : 부본부장) 상황실장 (생산부장) 상황총괄반 측정분석반 정수대책반 홍보지원반 수질과 물연구원 수질분석부 정수센터 정수과 홍보과 ？대책 총괄 ？대처 방향설정 ？유관기관 지원요청 ？단계별 수질검사 강화 ？환경영향 사후관리 ？일일조치사항 보고 ？수질검사 강화 ？정수처리 강화 ？일일조치사항 보고 ？홍보업무총괄 ？사고수습상황 홍보 ？언론기관협조 ？？ 대응 T/F팀 구성운영 ？ 대상 : 상수도사업본부, 서울물연구원, 정수센터 ？ 운영 : ‘경계’ 발령 시 상수도 자체 대책본부 설치 운영 ？ 발령 및 기간 : 생산부, ‘경계’발령일～해제 시 【 붙임 3 】 한강상수원 조류경보제 발령사례 분석 년도 발령기간 우점 남조류 발령 및 해제 원인 상수원 수질영향 2015 7.7∼7.31 8.18∼10.20 (89일) 마이크로시스티스 (Microcystis) 아나베나 플로스아쿠에 (A. flos-aquae) ？원 인 : 가뭄에 따른 댐방류량 감소 ？여름철(6～8월) 팔당댐 방류량 예년 대비 12%, ？발생원 : 북한강 수계 ,팔당호, 한강본류 다발 ？해 제 : 10월 하순 기온저하로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 8,830 세포/mL, 지오스민 149 ng/L, 마이크로시스틴 LR 0.7 ㎍/L 독소(마이크로시스틴) 냄새(지오스민) 2014 8.5∼8.29 (25일) 아나베나 플로스아쿠에 (A. flos-aquae) ？원 인 : 댐방류량 감소 ？7, 8월 팔당댐 방류량 예년 대비 12%, 30% ？발생원 : 북한강 수계 (삼봉리) ？해 제 : 8월 하순 집중 강우로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 4,530 세포/mL, 지오스민 420 ng/L 냄새(지오스민) 2012 8.9∼8.23 (15일) 아나베나 플로스아쿠에 (A. flos-aquae) ？원 인 : 기온 증가와 댐방류량 감소 ？7, 8월 팔당댐 방류량 예년 대비 53%, 90% ？발생원 : 북한강 수계 (의암댐, 청평댐, 삼봉리) ？해 제 : 8월 반복된 집중 강우로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 5,050 세포/mL, 지오스민 724 ng/L 냄새(지오스민) 2008 7.15∼7.25 (11일) 아나베나 매크로스포라 (A. macrospora) ？원 인 : 댐방류량 감소 ？6, 7월 팔당댐 방류량 예년 대비 48%, 34% ？발생원 : 남한강 수계 (신원리) ？해 제 : 7월 반복된 집중 강우로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 5,570 세포/mL, 지오스민 226 ng/L 냄새(지오스민) 년도 발령기간 우점 남조류 발령 및 해제 원인 상수원 수질영향 2006 10.10∼11.10 (31일) 아나베나 아피니스 (A. affinis) ？원 인 : 기온 증가와 댐방류량 감소 ？9, 10월 팔당댐 방류량 예년 대비 23%, 50% ？발생원 : 팔당호 (팔당댐) 남조류 16,660 세포/mL ？해 제 : 11월 기온 급강하로 해제 ※ 최고값(원수): 남조류 16,420 세포/mL 없 음 2001 9.26∼10.27 (32일) 마이크로시스티스 (Microcystis) ？원 인 : 기온 증가와 댐방류량 감소 ？9, 10월 팔당댐 방류량 예년 대비 53%, 52% 기온 평년대비 1.3 ∼ 1.7 ℃증가 ？발생원 : 팔당호(경안천) 남조류 111백만 세포/mL ？해 제 : 10월 강우로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 2,031 세포/mL 없 음 2000 7.18∼7.22 (5일) 마이크로시스티스 (Microcystis) ？원 인 : 기온 증가와 댐방류량 감소 ？6, 7월 팔당댐 방류량 예년 대비 68%, 27% 기온 평년대비 1.5 ∼ 1.9 ℃증가 ？발생원 : 팔당호(팔당댐) 남조류 90,300 세포/mL ？해 제 : 7월 집중강우로 해제 ※ 최고값(원수) : 남조류 4,394 세포/mL ※ 마이크로시스틴(㎍/L) 발생 : 풍납 2.8 , 자양 1.7 조류독소 검출

20499349

20210928201441

본청

수질연구과-2433

D0000040089302