다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로관리과-9009 결재일자 2020.6.2. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도로관리팀장 도로관리과장 송정희 최연우 06/02 김진효 협조 - 제설현장관리시스템 정보화전략계획(ISP) 수립용역 - 업체선정을 위한 제안서 평가계획 2020. 6. 도로관리과 -제설현장관리시스템 정보화전략계획(ISP) 수립 용역- 업체선정을 위한 제안서 평가계획 「제설현장관리시스템 정보화전략계획(ISP)수립 용역」입찰참가 업체의 제안서를 객관적이고, 공정하게 평가하고자 ‘제안서 평가회’를 개최하고, 협상 적격 업체를 선정하여 계약을 체결하고자 함. 1 관련 근거 ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제44조 ？ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 ？ 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 ？ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？ 제설현장관리시스템 정보화전략계획(ISP) 수립용역 세부추진계획 2 사업 개요 ？ 사 업 명 : 서울시 제설현장관리시스템 재구축을 위한 ISP 수립 ？ 사업기간 : 착수일부터 5개월 ？ 사 업 비 : 금198,699천원(부가가치세 포함) ？ 계약방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약) ？ 사업내용 가. 스마트 제설현장 관리업무를 위한 정보화전략계획 수립(ISP) - 요구사항 정의 및 전략수립 방향성 분석 - 스마트 제설관리체계 수립을 위한 제도적, 기술적 타당성 분석 - 국내외 정보기술 동향 및 선진사례 분석 - 도로관련 정보시스템(도로관리·포장관리·제설현장관리·굴착복구 등) 통합회원관리 체계 구축 방안 수립 - 도로관련 정보시스템(도로관리·포장관리·제설현장관리·굴착복구 등) 및 시설물관리시스템 등 관련 자료 연계 방안 수립 - 모바일 서비스를 위한 방안 정의 나. 스마트 제설현장관리시스템 구축계획 수립(ISMP) - 현행 시스템구조, 정보구조, 기술구조 분석 - 스마트 제설현장관리시스템 구축을 위한 추진과제 정의 - 목표시스템 및 아키텍처 구축 요건 정의 - 인프라 개선 이후 유휴 하드웨어 및 소프트웨어 활용방안 제시 - 단계적 이행방안(로드맵) 제시 3 제안서 평가 및 협상대상자 결정 ？ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 - 제안서 평가항목 및 배점 구 분 배 점 평가자 합 계 100 기술능력평가 정량평가 20 주관부서 정성평가 70 평가위원 입 찰 가 격 평 가 10 입찰가격 평점산식 적용 평가 - 정량평가(20점) ？ 평가방법 : 제안서 평가방법 세부기준에 의거 ？ 평가내용 평가항목 평 가 요 소 (기준) 배점 평점방법 A1.수행실적 금액 ？ 실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액 (공고일 기준) 5 절대평가제 A2.수행실적 건수 ？ 실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수 (공고일 기준) 5 상대평가제 B.경영상태 ？ 신용평가 등급에 의한 평가 6 절대평가제 C.신인도 ？ 기술(품질)인증 보유, 혁신형 중소기업, 계약 이행과정의 성실성(납품지연, 하도급 대금지급내역 사후제출 미 이행) 4 (-1.3) 절대평가제 D.가 산점 약자 및 우수기업 ？ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목 7.6 절대평가제 (가점) 일자리창출 ？ 당해사업 관련 신규인력 채용 2 절대평가제 (가점) 고용안정 ？ 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 4 절대평가제 (가점) 근로 및 하도급법 준수정도 ？ 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ？ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ？ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회) ？ 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (-7) 절대평가제 (감점) 합 계 ※배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함 20 - 정성평가(70점) ？ 평가방법 : 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하며, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’등급으로 처리 등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 ※ 정성적평가는 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양(상대평가방식)한다. ？ 평가내용 대항목 중항목 평가요소 배점기준 전략 및 방법론 사업 이해도 - 대상업무 목표 및 사업 내용의 이해도 - 제안요청서와의 제안내용의 부합성 - 업무분석체계 및 사업수행의 명확성 18 추진전략 - 추진전략의 창의성, 타당성, 실현가능성 - 적용기술의 최신성, 혁신성 기술부문 사업수행 방법론 - 사업수행 방법론 - 사업수행 절차의 타당성 - 도구와 기법의 적정성 - 사업수행 방법론 적용 경험 20 사업추진내용 및 수행방안 - 사업 추진내용 적정성 - 사업 수행방안의 적정성 관리부문 관리방법론 - 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 방안의 적정성 15 일정계획 - 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 자원배분의 합리성 사업수행조직 - 조직체계 및 역할의 적정성 - 사업 책임자(PM)의 역량 품질보증방안 - 품질보증계획의 적정성 - 사업자 품질보증 능력 형상관리방안 - 산출물의 적정성 - 형상관리방안의 적정성 지원부문 교육 및 기술이전 - 교육훈련 및 기술이전방안의 적정성 10 하자보수 보완사항 지원범위, 지원체계, 지원방안 기밀보안 - 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보완 대책의 확신성 전문업체 참여 및 상호협력 - 전문업체기술의 부합성, 자질, 전문업체 활용방안 및 컨소시엄구성의 적정성 기타 추가제안 추가제안 7 합 계 70 - 입찰가격평가(10점) ？ 입찰가격을 예정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격) ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산한다. 2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. 3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다. - 협상대상자 선정 ？ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 제안사를 협상적격자로 선정 ？ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자 ？ 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨 ？ 기타사항 - 제안서 기술 평가 내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 징구 - 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가위원 실명별 점수는 공개하지 않음 - 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략 4 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？ 제안서 평가위원회 구성 - 평가위원장 : 위원중 호선 선출 분야 인원 정보시스템 스마트기술 IT전략 정보보호 사업관리 GIS 8명 2 2 1 1 1 1 - - - - - - - ？ 준 비 물 : 노트북, 발표자료 - 위원회 진행순서 5 행정 사항 내외 끝.

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