다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공동주택과-8157 결재일자 2017.4.27. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 실태조사2팀장 공동주택과장 주택건축국장 이규동 신동진 김장수 04/27 정유승 협 조 同幸․相生 2017년 맑은 아파트 만들기 구로구 oo아파트 관리실태 감사 결과보고 2017. 4. 주택건축국 공 동 주 택 과 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 ■ □ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 ■ □ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 일자리 ● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 정 책 영문화 ● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 결재문서공개 ● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호 ■ □ *********관리실태 감사 결과보고 Ⅰ. 기본 개요 □ 감사 근거 ○ 공동주택관리법 제93조(공동주택관리에 관한 감독) - 단지 입주민 62% 서면동의 감사 요청******************************* □ 감사 개요 ○ 기 간 : ************************************************** ********************************* ○ 대 상 : ****************************** 자치구 동/세대수 관리 형태 난방 사용승인 비고 관악구 ***** ** ** ** ********** ○ 조사범위 : ‘12년~현재까지 관리실태 전반 및 민원사항 □ 감사 방법 : 시․구 공무원 및 외부전문가 합동 조사 ○ 서울시 공동주택과 3명 ○ 외부전문가 4명(기술사 1, 공인회계사 1, 퇴직공무원 2) 감사의 기본방향 ◊ 사업자선정, 공사․용역 분야, 장기수선계획 분야 등 사례분석을 통하여 공동주택 관리 갈등구조 근원적 해결 방안 모색 ◊ 입주민 실생활과 밀착된 관리비의 낭비 요소를 적출하여 주민 관심 및 참여를 유도하고, 규정 미흡 및 미숙지 사항은 개선토록 안내 ◊ 감사요청시 증빙자료로 제출한 주요 민원사항 사실확인 및 조사 Ⅱ. 감사 결과 총괄 총 평 ****************************************** *********************************** ************************************************ *************************************************** ************************ ****************************************** ****************************************** ******************************** ** ******* ***** ***** * ******** *** *********** ***** ********************************* *** **** ***** ************************ *** **** ***** *************************** 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******* ****** *** ********************** **** ******* ****** *** ****************** **** **** □ 감사사항 사실확인 및 처분의견 (************************) Ⅲ. 감사결과 - 세부내용 ⅰ 공사․용역 분야 1. 사업자 선정 지침 위반 *************************************** *************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ********************************************************************************************************************************************************************** ************** 업 체 명 주 업종 (면허등) 입찰금액(부가세 별도) 비 고 (주)광인산업 시설관리 및 용역 31,400,000원 관리대행업체(낙찰) (주)우리관리 시설관리 및 용역 32,928,500원 대원종합관리 시설관리 및 용역 32,167,500원 현성에프엠 - 32,500,000원 케이아트건설 시설관리 및 도장 - 입찰 불참 **************************************** **************************** ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* ********************** *************************** **************************************** ******************************** ********************************************************************************************************************************************************************************** ************************************** ******************* ***************************** ********************************************************************************************************************************************************************** ****************** ***** 용역사업명 업 체 명 계약금액 (천원, 부가세포함) 계약기간 소독용역 (주)아이원서비스 6,000 ‘13.04.01~‘15.03.31 전기안전관리대행 (주)삼오전기 5,544 ‘15.05.01~‘17.04.30 소독용역 (주)삼정환경개발 4,800 ‘15.04.01~‘17.03.31 ************************************** *************************** ********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ****************** *** 공사 완료일 공 사 명 공사금액(원) 하자보증금예치율 공사업체명 비고 규정 적용 2013. 5.14 하수관로 보수 34,540,000 3% 3% (주)광인산업 위탁관리업체 2013. 5.14 복도창틀(2차) 9,600,000 3% 3% (주)광인산업 2013. 4.04 정화조.송풍기 3,970,880 3% 3% (주)광인산업 2014.11.24 CCTV 설치 4,400,000 3% 10% 비엔인더스트리 2016. 5.16 하수관로 교체 8,250,000 3% 10% (주)진성기업 2016.11.18 하수관 교체 2.090.000 3% 10% 중앙하이츠개발 ************************************** ******************************** **************************************************************************************************************************************** ********************* ***** 계 약 일 공 사 명 계약금액(원) 계약 업체명 비 고 2012. 6. 7 부스터가압방식 급수관교체공사 259,000,000 (주)금강그린개발 2013. 3.11 외벽균열보수 13,970,880 (주)광인산업 계약업체는 당아파트의 주택관리사업자임. 2013. 4. 3 정화조.송풍기보수 10,110,100 2013. 4. 8 보강보수(2차) 39,600,000 2013. 4.11 하수관로보수 34,540,000 ************************************** *************** ************************************************************************************************* *********************** 계 약 일 공 사 명 계약금액 비 고 2012. 6. 7 부스터가압방식 급수관교체공사 259,000,000원 ************************************** ****************** ****************************************************************************************************************************************************************************************************** ********************************************************** ⅱ 장기수선계획(장기수선충당금) 분야 ***************************** ****************************************************************************************** ****************************************************************************************************************** ************************************** 구분 수선방법 게획연도 시행 예산 승강기 노후부품 부분교체 2014년 2014.5. 장충금 변전설비 변압기 절연류 2014년 미시행 건물지붕 옥상방수 부분수선 2015년 미시행 건물외부 전면 도색 2016년 미시행 ********************************** 구분 수선방법 게획연도 시행 예산 건물외부 홈통 등 부분수선 2016년 미시행 건물내부 내벽 부분수선 2016년 미시행 ***************************************************** ********************* *************************************************************************************************************************************************************************************************** ************************************************************************************************ ************************************** **************** ******************************************************************************************************************* ********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ************************************** ************************************** **************************************************************************** ******************************************************************************************************************** ********************** 연번 전표일자 전표번호 적요 지출금액(원) 계정과목 1 2014.3.31 * ***************** ********* ****** 2 2014.4.10 * ************************* ********* ****** 3 2014.5.12 * ******************* ********* ****** 4 2014.11.3 * **************** ********* ****** 5 2014.12.11 * ************ ********* ****** 6 2015.4.23 * ********************** ******* ****** 7 2016.2.2 * ***************** ******* ****** 8 2016.6.24 * *********************** ******* ****** 9 2016.10.5 * *********************** ********* ****** 10 2016.11.22 * ******************** ********* ****** 11 2012.1.10 * ****************** ********** ***** 12 2012.1.18 * ***************** ********* ***** 13 2012.2.10 * *************** ********* ***** 14 2012.6.7 * *************** ******* ***** 15 2012.7.16 * ********* ********* ***** 16 2012.7.20 * ************* ******* ***** 17 2012.8.31 * ********************* ********* ***** 18 2012.8.31 * *********************** ******* ***** 19 2012.8.31 ** ********************** ********* ***** 20 2013.3.15 * ************ ********* ***** 21 2013.4.5 * *********** ********** ***** 22 2013.4.5 * ********************* ********** ***** 23 2013.5.28 * ************************ ********** ***** 24 2013.10.31 * *********************** ********* ***** 25 2014.10.31 * *************** ********* ***** 누계 *********** ************************************** ⅲ 회계 분야 ************** ****************************** ************************************************************************************************* ******************************************************************************************************************* - 협회비 집행 내역 - 연도 대한주택관리사협회비 소방안전관리자회비 지출금액(원) 비고 2013 180,000 48,000 228,000 2014 180,000 48,000 228,000 2015 - 48,000 48,000 2016 - 48,000 48,000 합 계 360,000 192,000 552,000 ************************************** ************************************ *************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ************************************************************** ************************************** ***************** ***************************************************************************************************************************************** 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************************************************************************************************************************************ ***************************************************** *********** 계 정 과 목 금 액(원) 비 고 퇴직급여충당예치금 60,236,801 주차비충당예치금 32,617,466 장기수선충당예치금 68,875,187 합 계 161,729,454 ********************************** ************************************** ************************** ************************ ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** 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************************** ********* 38 ********** ************************** ******** 계 4,143,300 ************************************************************************************************************************************************************************************** ****************************************************************************************************************** ******************************************************************************************************************************************************* ******************* 일 자 제 목 금 액(원) 지급 대상 물 품 계정과목 2012.01.17. ****** ******* ********** ******* ***** 2012.09.19. ****** ******* ************ ***** ******* ***** 2013.01.31. ******* ******* ************** ******** ******** ***** 2013.09.10. ****** ******* ********** ********** ******** ***** 2014.01.20. ****** ******* ********** ****** ******** ***** 2014.12.16. ******** ****** ******* ******* ******* ************ *** 2015.02.10. **** ******* ***** ************ *** 2015.09.22. ****** ******* ***** ******* ************* *** 2016.01.25. ***** ********* **** *************** *** 계 7,418,400 ************************************** ************************* ********************************************************************************************************************************* ******************************************************************************************************************************************************************************** ******************************************************************************************** ************************************** ***************** 년월일 내역 금액(원) 비고 2012.05.09 ********** ********* ************ 2012.07.10 ********** ********* *********** 2012.09.08 ***************************** ******** *********** 2012.09.10 *************** ******** *********** 2012.09.12 *************** ******** *********** 2012.09.28 **************** ********* *********** 2012.12.06 ********** ******** *********** 　 2012년 소계 1,644,840 　 2013.04.09 ******* ********* ************ 2013.05.09 ********* ******** ************ 2013.05.09 ********** ********* ************ 2013.09.17 ********* ********* *********** 2013.11.29 **************** ********* ************* 2013.12.10 **************************** ******** ************* 2013년 소계 1,514,900 2014.05.09 ******************* ********* ********* 2014.06.27 ****************** ********* ********* 2014.07.29 *************** *************************** ********* ********* 2014.08.29 ********** ********* ********* 2014.09.29 *************** ********* ********* 2014.10.01 ************************ ******** ********* 2014.11.21 *************** ******* ********** 　 2014년 소계 2,101,990 　 2015.02.28 ************** ********* ********* 2015.03.03 ************ ********* ********* 2015.04.01 ************** ******** ******** 2015.04.02 ******************* ******** ********* 2015.04.02 ******************* ************* ********* ********* 2015.04.05 **************** ******** ********* 2015.04.18 ************* ********* ********* 2015.04.20 ************* ******** ********* 2015.04.20 ********** ********* ********* 2015.05.09 ***************** ******** ********* 2015.05.09 *********** ******** ********* 2015.05.09 *************** ********* ********* 2015.05.19 ********** ******** ********* 2015.07.22 ********** ********* ********* 2015.08.31 ************** ******* ******** 2015.09.17 ************** ******* ********* 2015.09.19 ************ ******* ********* 2015.10.16 **************** ******* ********** 　 2015년 소계 2,415,850 　 ************************************** ********************* ********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* ************************************** Ⅳ. 향후 계획 □ 조치계획 ○ 시정명령․과태료부과 등 행정처분 및 행정지도 - 행정처분(행정절차법 제2조제2호) 중 시정명령은 행정절차법 제27조에 의거 제출기한을 정하여 의견제출 절차 준수하여 처리 - 과태료 부과처분은 질서행위규제법 제16조에 따라 제출기한을 정하여 의견제출 절차 준수하여 처리 ○ 감사결과 및 개선사항 주민 안내(단지 게시) : *처분 확정 후 - 감사결과 주요 처분사항에 대한 감사 결과물(붙임참조) 게시 ※ 세부내역 : 관리사무소 및 구청 보관‧열람 - 단지별 공동주택통합정보마당에 공개 □ 추진일정 ○ 감사 결과 자치구 통보 : ‘17. ***** ○ 감사 결과 해당단지 통보 및 게시 : ‘17. *** - 해당 자치구에서 조사결과 통보 의견수렴 후, 처분 확정시 단지내 게시 ○ 자치구 조치사항 점검 : ‘17. *** 따로 붙임 : ***************** 1부. 끝.

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본청

공동주택과-8157

D0000029947979