다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 버스정책과-15836 결재일자 2019.5.23. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 정류소관리팀장 버스정책과장 교통기획관 도시교통실장 장광섭 이상학 오희선 이원목 05/23 고홍석 협 조 중앙 버스전용차로 정류소 시설물 설치 및 유지관리 사업자 선정계획 2019. 5. 도시교통실 (버스정책과) 중앙 버스전용차로 정류소 시설물 설치 및 유지관리 사업자 선정계획 「중앙 버스전용차로 정류소 유지관리 계약기간 만료에 따른 새로운 사업자 선정」사업과 관련하여 해당 정류소 시설물 설치 및 유지관리를 위한 사업시행자 선정 공모 계획을 수립하고자 함 1 추진근거 ？？ ‘중앙버스전용차로 정류소시설물 민간위탁관리 계약’(’03. 5. 16.) 2 사업시행자 선정 개요 ？？ 사업명 : 중앙 버스 정류소 시설물 설치 및 유지관리사업 ○ 대상 : 유지관리기간 만료 중앙차로 정류소 시설물 - 7개 노선, 127개 정류소, 267개 승차대, 부대시설 등 구 분 유지 관리 기간 만료일 노 선 명 정류소 /승차대수 비 고 철거 및 재설치 ’19.6.30 도봉미아로, 강남대로, 삼일로, 천호대로, 하정로, 수색성산로 115 / 241 철거 입회 동시설치 유지관리 ’19.6.30 천호∼하남구간 12 / 26 유지관리 운영 ○ 사업내용 : 중앙차로 정류소 시설물 설치 및 유지·관리 - 고정형 중앙차로정류소 승차대(부대시설 포함)설치 및 유지관리 - 중앙정류소 및 승차대(부대시설 포함) 유지·관리 ○ 사업기간 : 운영개시일로부터 - 사업제안서 포함되며, 투자비용 및 운영수입 등을 고려하여 8~10년 이하 범위 내에서 협상으로 결정(※재무회계분석결과 적정운영기간 7.9년임) ○ 총사업비 : 사업시행자 부담 - 중앙정류소 및 승차대(부대시설 포함) 설치 및 유지·관리 비용 등 사업시행자가 전액 부담 - 민간투자비 보전을 위하여 승차대 광고판에 한하여 운영관리권 부여 3 주요절차 및 자격 ？？ 사업자 선정 절차(Flow Chart) 공 고 (21일간) 제안서 접수 ‘19.6.14 제안서 평가 ‘19.6.17~6.21 우선협상 대상자 선정 협상실시 (3일간) 협약 체결 ‘19.6.26 시설물 재설치 실시계획 인가 ‘19.7.1~8.31 철거 및 재설치 ‘19.9.1~10.4 ※ 시설물 설치 준공후 운영관리 개시하되, 유지관리 노선은 ’19.7.1부터 운영 개시 ？？ 사업자 선정 ○ 근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제13조(입찰의 참가자격) ○ 선정방법 : 일반 공개경쟁 입찰(협상에 의한 계약) ○ 참가자격 조건(아래 3가지 조건을 모두 갖춘 자) - 사업수행 능력이 있는 개인, 법인 또는 2개 이상(상한은 5개 이하)의 법인으로 구성된 컨소시엄 형태로 참여할 수 있으며, 사업신청은 대표자(컨소시엄의 경우 대표주간사의 대표자) 명의로 하여야 함 ▷ 단독참여 : 입찰참가신청 서류접수 마감일 현재「옥외광고물 등 관리법」제11조에 의거 옥외광고업,「공중위생관리법」에 의한 위생관리용역업,「건설산업관리법」에 의한 금속구조물·창호공사업 또는 건축공사업, 시설물 유지관리업에 등록한 개인 또는 법인 ▷ 공동참여 : 공동으로 참여하는 업체의 자격이 공고일 현재 옥외광고업, 위생관리용역업, 금속구조물·창호공사업 또는 건축공사업, 시설물 유지관리업에 각 1가지 이상 - 공동도급(공동이행방식)인 경우, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5%이상 이어야 하며, 대표 주간사는 지분율이 많은 업체로 한다. 4 평가 및 협상적격자 선정 ？？ 사업제안서 평가 ○ 평가방법(총 100점=정성평가 70점+정량평가 30점) - 정성(상대)평가(70점) : 평가위원회(외부평가위원 7명 이상) 운영 - 정량(절대)평가(30점) : 자체평가 ○ 평가항목 평가항목 세부평가항목 배 점 평가방법 사업분야 유지관리계획 시설물 안전·점검계획 5 정성평가 (70) 시설물 유지관리계획 5 근로자 안전관리계획 5 운영계획 조직운영계획 5 인력투입계획 5 장비투입계획 5 시설물 설치계획 30 사회공헌 사회공헌도 사회공헌지출액 사회공헌실적 10 신 용 도 재정건실도 신용평가등급 5 정량평가 (30) 재무능력 출자자 자기자본비율 6 유사사업 수행실적 회사실적 실적건수 5 실적금액 5 사업기간 유지관리 운영기간 (8~10년) 9 가산점 약자 및 우수기업 가점 (7.6) - 일자리창출 가점 (2) 고용안정 가점 (4) 근로 및 하도급법 준수정도 등 (-6) 합 계 100 ？？ 협상대상자 선정 및 협상 ○ 협상대상자 선정 - 협상적격자 : 제안서 평가결과 70점 이상인자 - 협상 우선순위 : 평가결과 고득점 순, 2인 이상 동점자가 있을 경우 기술평가(설치계획) 점수 높은 자 우선임 ○ 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 3일간 - 우선 협상대상자와 협상 결렬 시 차순위 협상대상자와 협상 시행 ○ 협상내용 - 협상대상자가 제안한 사업내용, 운영비용 등 제안서 내용과 재무상태 보고, 과다 수익에 대한 공익적 환원 등을 대상으로 협상 실시 ？？ 시설물 제작 및 설치 ○ 중앙차로 디자인 <고정형 중앙정류소 예시> - 기존 가로변 표준 승차대 디자인 2개 타입(A, B) 적용 (위치별, 구간별 디자인 권장) ○ 고정형 중앙정류소 설치 - 구조물의 내적 안정성, 외적 안전성, 기능성, 편의성을 고려 ※ 붙임 “시설물 설치 기준” 참조 ？？ 협약체결 및 운영개시 ○ 협약체결 : 협상 성립일로부터 10일 이내 ○ 운영개시 : 계약기간 만료, 시설물 설치에 따라 운영관리권 부여 5 추진일정(안) ？？ 일상감사 : 일상감사 의뢰(5.15) 및 의견서 접수(5.16) ？？ 입찰공고 : ’19. 5.22(수) ○ 공고기간 : ’19.5.22.~6.14.(3주간) ？？ 사업 설명회 : ’19. 6. 4(화) 서울시립미술관 전시동 세마홀 ※ 사업설명회 참가회사에 한해서 입찰 참여 가능 ？？ 사업 제안서 등 일정 ○ 사업제안서 접수 : 6.14. 09:00~18:00(근무시간 내) ○ 사업제안서 평가 및 우선협상자 선정, 협상과 협약체결 : 별도계획수립 ？？ 신규사업자 유지관리 개시 : ’19.7월~ 6 행정사항 ？？ 사업제안 관련(3회) 자문비 ○ 소요예산 : 금 450,000원 - 자문위원 3명 × 150,000원/명 = 450,000원 ※ 공인회계사, 변호사, 전문가 등 < 지방자치단체 세출예산 집행기준> - 위원회 참석수당 기본료 : 100,000원(2시간 이내) 초 과 : 50,000원(2시간 이상 시 1일 1회에 한하여 지급) ○ 예산과목 - (교통사업특별회계) 버스정책과, 버스운영체계개선 및 관리, 버스서비스 향상 및 고급화, 버스서비스품질평가, 일반운영비, 사무관리비(201-01) 붙임 : 1. 사업시행자 선정 공고문 1부 2. 중앙 버스전용차로 정류소 승차대 현황1부. 끝.

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버스정책과-15836

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