다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 생산관리과-5137 결재일자 2020.5.19. 공개여부 부분공개(2) 방침번호 시 민 주무관 생산관리과장 생산부장 신왕근 신근호 05/19 서대훈 협 조 주무관 함인석 주무관 양봉우 식용수분야 2020년 국가핵심기반 보호 계획 2020. 5. 상수도사업본부 (생산부 생산관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 ■ □ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 ■ □ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 목 차 1. 개요 1 2. 일반사항 2 3. 보호계획 수립 5 3.1 보호목표 및 보호대상 범위설정 5 3.1.1 보호목표의 설정 5 3.1.2 보호대상 범위의 설정 6 3.2 위험평가 8 3.2.1 위험식별 8 3.2.2 위험분석 10 3.2.3 위험평가 13 3.3 중점위험관리 15 3.4 재난관리 19 3.4.1 예방 대책 19 3.4.1.1 안전점검 및 정밀안전진단 19 3.4.1.2 시설물 보수 및 유지관리 20 3.4.1.2 자체방호 21 3.4.1.3 정보통신시설 보호 23 3.4.2 대비·대응 대책 24 3.4.2.1 위기관리 매뉴얼 24 3.4.2.2 상황관리 24 3.4.2.3 교육 37 3.4.2.4 훈련 37 3.4.3 복구 대책 40 3.4.3.1 보호자원 관리 40 3.4.3.2 조기 복구 계획 44 3.4.3.3 중점관리 위험별 복구 대책 49 4. 행정 사항 49 5. 향후 계획 49 식용수분야 2020년 국가핵심기반 보호계획 국가핵심기반 시설(암사, 강북정수센터)의 효과적인 보호관리 및 식？용수분야 재난 예방을 통하여 유사시에도 식？용수 공급서비스를 유지하고자 2020년도 국가핵심기반 보호 계획을 수립하여 시행코자 함. ※ 국가핵심기반 : 재난안전법 제3조의 국가경제, 국민의 안전·건강 및 정부의 핵심기능에 중대한 영향을 미칠수 있는 시설, 정보기술시스템 및 자산 등 1 개 요 1. 목 적 ○ 재난발생 시 최소한의 식？용수 공급서비스 수준 유지 ○ 국가핵심기반 시설의 기능연속성 확보 2. 법적근거 ○ 재난 및 안전관리 기본법 제25조의2(재난관리책임기관의 장의 재난예방조치) ○ 재난 및 안전관리 기본법 제26조(국가핵심기반의 지정 등) ○ 재난 및 안전관리 기본법 제26조의2(국가핵심기반의 관리 등) 3. 적용 대상 ？？ 식용수분야 국가핵심기반 보호기관 현황 ○ 주관 기관 : 환경부 ○ 관리 기관 : 서울시 ？？ 식용수분야 국가핵심기반 지정 현황 ○ 암사아리수 정수센터 ○ 강북아리수 정수센터 2 일반사항 1. 기본방향 ○ 행정안전부 국가핵심기반 보호계획 수립지침에 따라 보호계획을 수립하되, 안전관리계획 등과 연계되도록 작성 2. 국가핵심기반 보호조직 ？？ 국가핵심기반 보호조직 ？？ 서울시 국가핵심기반 보호조직 대책본부 실무반 반장 대책본부(회의) 참석자 본부장 (시장) 현장지휘소 (대규모 피해시) 차 장 (행정2부시장) 지원협력관 (기획조정실장) 행정지원 통제관 (상수도사업본부장) 재난수습 총괄지원관 (안전총괄실장) 총괄지원 대외협력 생산부장 행정지원 자원봉사 질서 협력 재난 홍보 상황 총괄 시설 복구 자원 지원 생활 지원 교 통 대 책 통신 지원 재난현장 환경정비 에너지 복 구 의료 방역 구조 구급 행정지원 총괄 실본부국 대책회의 區복구 지원 자원봉사 지원 군·경찰 복구협력 및 타 지자체 복구협력 언론대응 보도지원 재난방송 시민소통 상황관리 상황전파 정보분석 피해조사 복구총괄 피해시설 등 조사 및 응급복구 재난현장 복구자원 지원 재난피해자 주거구호 등 생활안정 민간단체 구호지원 도로피해 조사복구 교통상황 파악전파 교통대책 통신시설 복구 피해조사 및 조치 재난쓰레기 수거·처리 환경오염 조치 가스,전기, 유류 등 피해시설 복구 재난지역 의료지원 방역대책 구조구급 재난경보 발령 복구지원 자치행정 과 장 안전감사담당관 언론담당관 생산부장 총무부장 (도기본) 상황대응 과 장 복지정책 과 장 교통정책 과 장 정보통신 보안담당관 생활환경 과 장 녹색에너지 과 장 보건의료 정책과장 재난대응 과 장 인사과 시민봉사 담당관 상수도 사업본부 서울시자원 봉사센터 대한적십자사 재난관련 민간단체 민방위담당관 시민감사옴부 즈만위원회 교육정책과 협력상생담당관 법률지원담당관 수도방위사령부 서울경찰청 서울교육청 시민소통 담당관 뉴미디어 담당관 교통방송 한국방송 공사 ？상수도사업본부 생산부 ？상황대응과 (지원업무) 방재시설부 (도기본) 건축기획과 소상공인 정책담당관 공원녹지 정책과 산지방재과 안전총괄과 안전관리과 (도기본) 예산담당관 재무과 총무과 하천관리과 어르신복지과 지역돌봄 복지과 건강증진과 외국인다문화 담당관 가족담당관 버스정책과 택시물류과 교통운영과 교통정보과 도로관리과 도로시설과 교통정보센터 서울시설공단 스마트도시 담당관 데이터센터 KT 자원순환과 환경정책과 수도방위 사령부 예방과 한국전력공사 한국가스 안전공사 질병관리과 식품정책과 건강증진과 보건환경 연구원 시립병원 소방행정과 현장대응단 종합방재 센 터 행정국장 감사위원회 대변인 상수도본부 부본부장 도시기반 시설본부장 안전총괄관 복지정책실장 도시교통 본 부 장 스마트도시 정 책 관 기후환경 본 부 장 기후환경 본 부 장 시민건강 국 장 소방재난 본 부 장 재난[심각단계] 발생시 (상수도사업본부 재난안전대책본부 서울시 재난안전대책본부) 상수도사업본부 재난안전대책본부 실무반 총괄지원반 현장조치반 급수대책반 생산관리반 총무과 기획예산과 행정운영과 인재육성과 홍보과 대외협력과 시설과 시설관리과 누수방지과 재무회계과 공간정보과 배수과 급수운영과 급수설비과 계획설계과 전산정보과 계측관리과 생산관리과 요금제도과 기전설비과 수질과 기술진단과 수도사업소(8개소), 정수센터(6개소), 연구원, 자재관리센터 재난안전대책상황실 실무반 구성 수도사업소 : 행정지원과 시설관리과(총괄) 급수운영과 현장민원과 요금과 정 수 센 터 : 행정지원과 정수시설과(총괄) 정수과 서울물연구원 : 미래전략연구센터 총무과(총괄) 수도연구부 수질분석부 수도자재관리센터 : 행정관리팀(총괄) 공사자재팀 계량기관리팀 ※ 총괄 및 계획부서 : 본부 4개 반으로 구성 13개 유형 실무 운영(반별 주무과 : 총무과, 시설과, 배수과, 생산관리과) 수도사업소 ⇒ 시설관리과, 정수센터 ⇒ 정수시설과, 서울물연구원 ⇒ 총무과, 수도자재관리센터 ⇒ 행정관리팀 ※ 수도사업소, 정수센터, 서울물연구원, 수도자재관리센터에서는 위 13개 유형별에 대하여 해당과에서 상황대처 3. 국가핵심기반 담당자 지정 구 분 소 속 직 위 이 름 전화번호 총 괄 상수도사업본부 생산관리과 6급 신왕근 02-3146-1312 암사정수센터 암사정수센터 정수과 6급 양봉우 02-3146-5776 강북정수센터 강북정수센터 정수시설과 7급 함인석 02-3146-5881 4. 국가핵심기반 현황 시설명 주요업무(기능) 시설규모(용량) 국가핵심기반 지정범위 암사정수센터 수돗물 생산 공급 160만톤/일 암사취수장~도수관~암수정수장 강북정수센터 수돗물 생산 공급 100만톤/일 강북취수장~도수관~강북정수장 3 보호계획 수립 3.1 보호목표 및 보호대상 범위설정 3.1.1. 보호목표의 설정 【 보호 목표 】 ◈ (정량적 목표) 재난상황 시 수돗물 공급능력 53만㎥/일 이상 확보 ※ 정수장(지방) : 1일 최대 식용수 공급량의 30%이상 공급능력 유지 (정성적 목표) 재난상황 시 중단없는 용수 공급을 위한 가동능력 유지 ○ 시설별 보호목표 시설명 보유설비 시설용량(만㎥/일) 보호 목표(만㎥/일) 암사정수센터 1계열~6계열 160 32 강북정수센터 1계열~4계열 100 21 ○ 보호목표 설정기준(산출 근거) 시설명 산출근거 보호목표 암사정수센터 1,064,700㎥/일 × 30% = 319,410㎥/일 강북정수센터 714,469㎥/일 × 30% = 214,340㎥/일 ○ 보호목표 설정 관계법령 ※ 시행규칙 제11조의 2(응급조치에 사용할 장비 및 인력의 지정 대상 등) 【별표1의 2】응급조치에 사용할 장비 및 인력의 지정 대상 및 관리기준 정수장(지방) : 1일 식용수 공급량의 30% 이상 공급능력 유지 3.1.2. 보호대상 범위 설정 ？？ 보호대상 범위 ○ 암사정수센터 분야 보호대상 주요기능 중요도 세분화 (1단계) 세분화 (2단계) 세분화 (3단계) 시설 생산 시설 취수장 취수시설 취수원에서 취수하여 원수 공급 시설 2 도수시설 도수관로 취수시설에서 정수시설로 원수 공급 3 정수장 정수시설 1~6계열 수돗물 정수 생산 1 설비 생산 처리 기계 취·송수설비 원수 및 정수 공급시설 1 약품투입설비 정수약품 투입 3 혼화기, 응집기 응집제 확산 및 교반, 플록형성 3 오존처리설비 오존을 활용한 고도정수처리 4 염소투입설비 소독약품(염소) 투입 1 배오존파괴설비 대기 중 오존 방출 억제 4 배출수설비 폐수 및 슬러지 처리 4 전기 수배전반 전기 수전 및 제어 1 변압기 고압전기 감압 1 무정전전원장치 고장, 불시사고 등 전원 차단 시 운영설비의 비상전원공급 1 계측설비 수질 및 유량 측정 3 인력 핵심 운영 인력 취？정수장 운영 1 사무관리 인력 시설관리 및 취？정수장 운영 지원 3 자원 핵심 정수약품 수돗물 생산에 필요한 핵심 자원 2 정보 시스템 운영 시스템 계장제어시스템 수돗물 생산 감시 및 제어를 위한 필수 시스템 1 ○ 강북정수센터 분야 보호대상 주요기능 중요도 세분화 (1단계) 세분화 (2단계) 세분화 (3단계) 시설 생산 시설 취수장 취수시설 취수원에서 취수하여 원수 공급 시설 2 도수시설 도수관로 취수시설에서 정수시설로 원수 공급 3 정수장 정수시설 1~6계열 수돗물 정수 생산 1 설비 생산 처리 기계 취·송수설비 원수 및 정수 공급시설 1 약품투입설비 정수약품 투입 3 혼화기, 응집기 응집제 확산 및 교반, 플록형성 3 오존처리설비 오존을 활용한 고도정수처리 4 염소투입설비 소독약품(염소) 투입 1 배오존파괴설비 대기 중 오존 방출 억제 4 배출수설비 폐수 및 슬러지 처리 4 전기 수배전반 전기 수전 및 제어 1 변압기 고압전기 감압 1 무정전전원장치 고장, 불시사고 등 전원 차단 시 운영설비의 비상전원공급 1 계측설비 수질 및 유량 측정 3 인력 핵심 운영 인력 취？정수장 운영 1 사무관리 인력 시설관리 및 취？정수장 운영 지원 3 자원 핵심 정수약품 수돗물 생산에 필요한 핵심 자원 2 정보 시스템 운영 시스템 계장제어시스템 수돗물 생산 감시 및 제어를 위한 필수 시스템 1 3.2 위험평가 3.2.1 위험식별 ？？ 암사정수센터 보호대상 위험유형 주요 위험요인 세분화 (1단계) 세분화 (2단계) 세분화 (3단계) 핵심 취수장 취수시설 홍수 침수로 인한 장비 기능 정지 취수원 오염 취수원 오염으로 취수 중단 도수시설 도수관로 사고(손괴 등) 사고로 인한 관로 누수 지진 지진으로 인한 관로 누수 업무 운영？제어 종합운영실 해킹？사이버공격 해킹으로 인한 시스템 손상 화재 화재로 인한 설비 손실 및 정수처리운영 장애 지진 지진으로 인한 시설물 손상 및 시스템 운영 장애 생산 처리 기계 취？송수설비 전력공급중단 정전에 따른 수돗물생산 중단 약품투입설비 약품누수 약품투입량 감소에 따른 수질기준 초과 혼화기, 응집기 설비고장 침전효율 저하로 수질기준 초과 고도정수처리설비 설비고장 고도정수처리설비 고장으로 수질기준 초과 염소투입설비 가스누출 염소가스 누출로 인한 인명피해 및 환경오염 배오존파괴설비 설비고장 대기오염 배출수설비 물류중단 슬러지 처리 불가로 정수처리운영 장애 전기 수배전반 화재 화재로 인한 설비 손실 노후화 노후화로 인한 고장 및 화재발생 변압기 화재 설비 손실 및 수돗물생산 중단 무정전전원장치 장비오류 상시전원 이상 시 긴급대응 불가능 계측설비 낙뢰 설비고장 및 통신장애 핵심 운영인력 안전사고 사고로 인한 사상자 발생 사무관리인력 화재 화재로 인한 사상사 발생 핵심 정수약품 지진 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 ？？ 강북정수센터 보호대상 위험유형 주요 위험요인 세분화 (1단계) 세분화 (2단계) 세분화 (3단계) 핵심 취수장 취수시설 홍수 침수로 인한 장비 기능 정지 취수원 오염 취수원 오염으로 취수 중단 도수시설 도수관로 사고(손괴 등) 사고로 인한 관로 누수 지진 지진으로 인한 관로 누수 업무 운영？제어 종합운영실 해킹？사이버공격 해킹으로 인한 시스템 손상 화재 화재로 인한 설비 손실 및 정수처리운영 장애 지진 지진으로 인한 시설물 손상 및 시스템 운영 장애 생산 처리 기계 취？송수설비 전력공급중단 정전에 따른 수돗물생산 중단 약품투입설비 약품누수 약품투입량 감소에 따른 수질기준 초과 혼화기, 응집기 설비고장 침전효율 저하로 수질기준 초과 고도정수처리설비 설비고장 고도정수처리설비 고장으로 수질기준 초과 염소투입설비 가스누출 염소가스 누출로 인한 인명피해 및 환경오염 배오존파괴설비 설비고장 대기오염 배출수설비 물류중단 슬러지 처리 불가로 정수처리운영 장애 전기 수배전반 화재 화재로 인한 설비 손실 노후화 노후화로 인한 고장 및 화재발생 변압기 화재 설비 손실 및 수돗물생산 중단 무정전전원장치 장비오류 상시전원 이상 시 긴급대응 불가능 계측설비 낙뢰 설비고장 및 통신장애 핵심 운영인력 안전사고 사고로 인한 사상자 발생 사무관리인력 화재 화재로 인한 사상사 발생 핵심 정수약품 지진 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 3.2.2. 위험분석 ？？ 위험분석 ？ 위험분석은 발생가능성과 피해규모를 분석하여 위험도를 판정 < 발생가능성 등급 판단기준표 > 등급 발생 확률 판단 기준 1 매우높음 빈번하게 연속적으로 발생 / 1일 1회 정도 발생 2 높음 종종 발생 / 1개월 1회 정도 발생 3 낮음 가끔씩 발생 / 1년 1회 정도 발생 4 매우 낮음 거의 발생하지 않음 / 10 년 1회 정도 발생 < 피해규모 등급 판단기준표 > 등급 피해 규모 판단기준 1 매우높음 즉시 교체 필요 / 사망발생 / 10억 이상의 경제적 피해/ 광역 단위 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 50%이상 및 일주일 이상의 국가핵심기반 기능 장애 야기 2 높음 교체 필요 / 전치 4주 이상 상해 발생 / 1000만원 이상 10억 미만의 경제적 피해 / 도시 내 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 30%이상 및 하루 이상의 국가핵심기반 기능 장애 야기 3 낮음 즉시 보수？보강 필요 / 전치 2주 이상, 4주 미만 상해 발생/ 1000만원 미만의 경제적 피해/ 구(區)·소도시 단위 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 10%이상 및 1시간 이상의 국가핵심기반 기능 장애 야기 4 매우 낮음 보수？보강 필요 / 경미한 상해 발생 / 경미한 경제적 피해 / 동(洞)·마을 단위 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 5%이하 및 1시간 미만의 국가핵심기반 기능 장애 야기 < 위험 판정 기준표 > 발생가능성 피해규모 1. 매우높음 (자주 발생) 2. 높음 (종종 발생) 3. 낮음 (가끔 발생) 4. 매우낮음 (거의 없음) 1. 매우 높음 (치명적 위험) 1등급 1등급 2등급 3등급 2. 높음 (중대한 위험) 1등급 2등급 3등급 4등급 3. 낮음 (상당한 위험) 2등급 3등급 4등급 5등급 4. 매우낮음 (낮은 위험) 3등급 4등급 5등급 5등급 ？？ 암사정수센터 위험도 판정표 보호대상 주요 위험요인 발생 가능성 피해규모 위험도 등급 세분화 (2단계) 세분화 (3단계) 취수장 취수시설 침수로 인한 장비 기능 정지 1 3 4 취수원 오염으로 취수 중단 2 4 2 도수시설 도수관로 사고로 인한 관로 누수 3 3 2 지진으로 인한 관로 누수 1 3 4 운영？제어 계장제어시스템 해킹으로 인한 IT시스템 손상 1 4 3 종합운영실 화재로 인한 설비 손실 및 정수처리운영 장애 1 4 3 기계 취？송수 펌프 정전에 따른 수돗물생산 중단 2 4 2 홍수에의한 침수로 수돗물생산 중단 1 4 3 약품투입설비 약품투입량 감소에 따른 수질기준 초과 2 2 4 혼화기, 응집기 침전효율 저하로 수질기준 초과 1 2 5 고도정수처리설비 고도정수처리설비 고장으로 수질기준 초과 1 1 5 염소투입설비 염소가스 누출로 인한 인명피해 및 수돗물 생산중단 2 4 2 배오존파괴설비 인명피해 및 대기오염 1 1 5 배출수설비 슬러지 처리 불가로 정수처리운영 장애 1 1 5 전기 수배전반 화재로 인한 설비 손실 1 4 3 변압기 설비 손실 및 수돗물생산 중단 1 4 3 계장제어설비 정전으로인한 제어설비 가동 중단 1 4 3 계측설비 설비고장 및 통신장애 1 2 4 운영인력 사고로 인한 사상자 발생 2 2 4 정수약품 응집제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 1 3 4 응집보조제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 1 3 4 ？？ 강북정수센터 위험도 판정표 보호대상 주요 위험요인 발생 가능성 피해규모 위험도 등급 세분화 (2단계) 세분화 (3단계) 취수장 취수시설 침수로 인한 장비 기능 정지 1 3 4 취수원 오염으로 취수 중단 2 4 2 도수시설 도수관로 사고로 인한 관로 누수 3 3 2 지진으로 인한 관로 누수 1 3 4 운영？제어 계장제어시스템 해킹으로 인한 IT시스템 손상 1 4 3 종합운영실 화재로 인한 설비 손실 및 정수처리운영 장애 1 4 3 기계 취？송수 펌프 정전에 따른 수돗물생산 중단 2 4 2 홍수에의한 침수로 수돗물생산 중단 1 4 3 약품투입설비 약품투입량 감소에 따른 수질기준 초과 2 2 4 혼화기, 응집기 침전효율 저하로 수질기준 초과 1 2 5 고도정수처리설비 고도정수처리설비 고장으로 수질기준 초과 1 1 5 염소투입설비 염소가스 누출로 인한 인명피해 및 수돗물 생산중단 2 4 2 배오존파괴설비 인명피해 및 대기오염 1 1 5 배출수설비 슬러지 처리 불가로 정수처리운영 장애 1 1 5 전기 수배전반 화재로 인한 설비 손실 1 4 3 변압기 설비 손실 및 수돗물생산 중단 1 4 3 계장제어설비 정전으로인한 제어설비 가동 중단 1 4 3 계측설비 설비고장 및 통신장애 1 2 4 운영인력 사고로 인한 사상자 발생 2 2 4 정수약품 응집제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 1 3 4 응집보조제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 1 3 4 3.2.3 위험평가 ？？ 암사정수센터 중점관리위험 우선순위표 보호대상 주요 위험요인 위험도 (등급) RTO 우선 순위 세분화 (2단계) 세분화 (3단계) 기계 염소투입설비 염소가스 누출로 인한 인명피해 및 수돗물 생산중단 2 1시간 1 취수장 취수시설 취수원 오염으로 취수 중단 3 3시간 2 도수시설 도수관로 사고로 인한 관로 누수 2 5시간 3 기계 취？송수 펌프 정전에 따른 수돗물생산 중단 2 8시간 4 기계 취？송수 펌프 홍수에의한 침수로 수돗물생산 중단 3 8시간 5 전기 수배전반 화재로 인한 설비 손실 3 12시간 6 전기 변압기 설비 손실 및 수돗물생산 중단 3 12시간 7 전기 계장제어설비 정전으로인한 제어설비 가동 중단 3 12시간 8 운영？제어 계장제어시스템 해킹으로 인한 IT시스템 손상 3 1일 9 운영？제어 종합운영실 화재로 인한 설비 손실 및 정수처리운영 장애 3 1일 10 취수장 취수시설 침수로 인한 장비 기능 정지 4 3시간 11 도수시설 도수관로 지진으로 인한 관로 누수 4 5시간 12 기계 약품투입설비 약품투입량 감소에 따른 수질기준 초과 4 8시간 13 계측설비 설비고장 및 통신장애 4 12시간 14 운영인력 사고로 인한 사상자 발생 4 1일 15 정수약품 응집제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 4 1일 16 정수약품 응집보조제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 4 1일 17 기계 혼화기, 응집기 침전효율 저하로 수질기준 초과 5 8시간 18 기계 고도정수처리설비 고도정수처리설비 고장으로 수질기준 초과 5 8시간 19 기계 배오존파괴설비 인명피해 및 대기오염 5 1일 20 기계 배출수설비 슬러지 처리 불가로 정수처리운영 장애 5 1일 21 ？？ 강북정수센터 중점관리위험 우선순위표 보호대상 주요 위험요인 위험도 (등급) RTO 우선 순위 세분화 (2단계) 세분화 (3단계) 기계 염소투입설비 염소가스 누출로 인한 인명피해 및 수돗물 생산중단 2 1시간 1 취수장 취수시설 취수원 오염으로 취수 중단 3 3시간 2 도수시설 도수관로 사고로 인한 관로 누수 2 5시간 3 기계 취？송수 펌프 정전에 따른 수돗물생산 중단 2 8시간 4 기계 취？송수 펌프 홍수에의한 침수로 수돗물생산 중단 3 8시간 5 전기 수배전반 화재로 인한 설비 손실 3 12시간 6 전기 변압기 설비 손실 및 수돗물생산 중단 3 12시간 7 전기 계장제어설비 정전으로인한 제어설비 가동 중단 3 12시간 8 운영？제어 계장제어시스템 해킹으로 인한 IT시스템 손상 3 1일 9 운영？제어 종합운영실 화재로 인한 설비 손실 및 정수처리운영 장애 3 1일 10 취수장 취수시설 침수로 인한 장비 기능 정지 4 3시간 11 도수시설 도수관로 지진으로 인한 관로 누수 4 5시간 12 기계 약품투입설비 약품투입량 감소에 따른 수질기준 초과 4 8시간 13 계측설비 설비고장 및 통신장애 4 12시간 14 운영인력 사고로 인한 사상자 발생 4 1일 15 정수약품 응집제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 4 1일 16 정수약품 응집보조제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 4 1일 17 기계 혼화기, 응집기 침전효율 저하로 수질기준 초과 5 8시간 18 기계 고도정수처리설비 고도정수처리설비 고장으로 수질기준 초과 5 8시간 19 기계 배오존파괴설비 인명피해 및 대기오염 5 1일 20 기계 배출수설비 슬러지 처리 불가로 정수처리운영 장애 5 1일 21 3.3 중점위험관리 ？？ 위험평가결과 위험도 등급이 높게 산출된 ‘중점관리위험 목록’에 특화된 위험해소대책 및 세부 수행계획 수립 ？？ 암사정수센터 중점관리위험별 위험해소 대책 중점관리위험 위험해소대책 세부 수행계획(업무 내용) 1. 염소가스 누출로 인한 인명사고 및 수돗물 생산 중단 안전점검？정밀 안전진단 계획 및 실시 염소저장시설 안전점검 활동 강화 : 일일 점검(1일 4회) 염소가스 안전관리자 지정 배치 가스누출 위험개소 Check List 운영 관리 및 순찰 일지 운영 정기점검 실시 : 반기에 1회 특별점검 : 설날, 해빙기, 하절기, 추석, 동절기 등 정밀안전진단 : 5년에 1회 정밀점검 : 2년에 1회 보호자원 관리 가스누출탐지기 및 경보장치, 자동중화설비 설치 운영 중화제, 소석회 살포기 등 방제설비 비치 개인보호 장비(방독면 등) 비치 염소가스 안전관리자 지정 배치 현장조치 행동매뉴얼 염소가스 누출 대비 행동요령 매뉴얼 개발 비치 염소가스 누출대비 모의훈련 시나리오 작성 유관기관 비상연락망, 소석회 살포기 및 중화장치 작동 방법 등 교육 염소가스 안전교육 실시 : 매월 1회 정수장 현장직무(OJT) 교육 실시 : 연 1회 이상 훈련 가스누출 대비 민관군 합동 시나리오 훈련 실시 가스누출탐지기 및 자동중화설비 작동 시험 실시 중점관리위험 위험해소대책 세부 수행계획(업무 내용) 2. 취수원 오염 으로 인한 취수 중단 취수원 점검 취수원 상류 순찰 활동 강화 취수원에 오염물질 유입여부 철저히 점검 수질오염 인지 현장 순찰에 의한 수질오염 발견 생물감시장치에서 경보음 발생 수질감시시스템에서 원수 수질이상 발견 및 경보음 발생 조류분석 결과, 맛·냄새물질 20ng/l 이상 발생 보호자원 관리 생물감시장치 점검 및 보정 수질자동측정기 점검 및 보정 방제장비(순찰선,오일휀스,조류차단막,유흡착포) 점검 및 정비 현장조치 행동매뉴얼 취수원 유해물질 유입대비 행동요령 매뉴얼 개발 비치 취수중단에 따른 모의훈련 시나리오 작성 오염물질 유입시 시설별 대처방안, 원수 경보발령 기준, 유관기관 비상연락망 등 교육 오염물질 유입시 시설별 대처방안 등 교육 실시 정수장 현장직무(OJT) 교육 실시 : 연 1회 이상 훈련 취수원 유해물질 유입대비 시나리오 가상훈련 실시 중점관리위험 위험해소대책 세부 수행계획(업무 내용) 3. 도수관로 누수에 따른 수돗물 생산 중단 안전점검？정밀 안전진단 계획 및 실시 주기적인 도수관로 순찰 : 주 1회 누수징후시 도수관로 누수탐지 실시 정기점검 실시 : 반기에 1회 특별점검 : 설날, 해빙기, 하절기, 추석, 동절기 등 정밀안전진단 : 5년에 1회 정밀점검 : 2년에 1회 보호자원 관리 누수탐지기 점검 및 정비 수중펌프 점검 및 정비 현장조치 행동매뉴얼 도수관로 누수 현장조치 행동매뉴얼 개발 비치 도수관로 누수대비 모의훈련 시나리오 작성 교육 누수탐지원 탐지 교육 실시 훈련 도수관로 누수대비 모의훈련 시나리오 훈련 실시 ？？ 강북정수센터 중점관리위험별 위험해소 대책 중점관리위험 위험해소대책 세부 수행계획(업무 내용) 1. 염소가스 누출로 인한 인명사고 및 수돗물 생산 중단 안전점검？정밀 안전진단 계획 및 실시 염소저장시설 안전점검 활동 강화 : 일일 점검(1일 4회) 염소가스 안전관리자 지정 배치 가스누출 위험개소 Check List 운영 관리 및 순찰 일지 운영 정기점검 실시 : 반기에 1회 특별점검 : 설날, 해빙기, 하절기, 추석, 동절기 등 정밀안전진단 : 5년에 1회 정밀점검 : 2년에 1회 보호자원 관리 가스누출탐지기 및 경보장치, 자동중화설비 설치 운영 중화제, 소석회 살포기 등 방제설비 비치 개인보호 장비(방독면 등) 비치 염소가스 안전관리자 지정 배치 현장조치 행동매뉴얼 염소가스 누출 대비 행동요령 매뉴얼 개발 비치 염소가스 누출대비 모의훈련 시나리오 작성 유관기관 비상연락망, 소석회 살포기 및 중화장치 작동 방법 등 교육 염소가스 안전교육 실시 : 매월 1회 정수장 현장직무(OJT) 교육 실시 : 연 1회 이상 훈련 가스누출 대비 민관군 합동 시나리오 훈련 실시 가스누출탐지기 및 자동중화설비 작동 시험 실시 중점관리위험 위험해소대책 세부 수행계획(업무 내용) 2. 취수원 오염 으로 인한 취수 중단 취수원 점검 취수원 상류 순찰 활동 강화 취수원에 오염물질 유입여부 철저히 점검 수질오염 인지 현장 순찰에 의한 수질오염 발견 생물감시장치에서 경보음 발생 수질감시시스템에서 원수 수질이상 발견 및 경보음 발생 조류분석 결과, 맛·냄새물질 20ng/l 이상 발생 보호자원 관리 생물감시장치 점검 및 보정 수질자동측정기 점검 및 보정 방제장비(순찰선,오일휀스,조류차단막,유흡착포) 점검 및 정비 현장조치 행동매뉴얼 취수원 유해물질 유입대비 행동요령 매뉴얼 개발 비치 취수중단에 따른 모의훈련 시나리오 작성 오염물질 유입시 시설별 대처방안, 원수 경보발령 기준, 유관기관 비상연락망 등 교육 오염물질 유입시 시설별 대처방안 등 교육 실시 정수장 현장직무(OJT) 교육 실시 : 연 1회 이상 훈련 취수원 유해물질 유입대비 시나리오 가상훈련 실시 중점관리위험 위험해소대책 세부 수행계획(업무 내용) 3. 도수관로 누수에 따른 수돗물 생산 중단 안전점검？정밀 안전진단 계획 및 실시 주기적인 도수관로 순찰 : 주 1회 누수징후시 도수관로 누수탐지 실시 정기점검 실시 : 반기에 1회 특별점검 : 설날, 해빙기, 하절기, 추석, 동절기 등 정밀안전진단 : 5년에 1회 정밀점검 : 2년에 1회 보호자원 관리 누수탐지기 점검 및 정비 수중펌프 점검 및 정비 현장조치 행동매뉴얼 도수관로 누수 현장조치 행동매뉴얼 개발 비치 도수관로 누수대비 모의훈련 시나리오 작성 교육 누수탐지원 탐지 교육 실시 훈련 도수관로 누수대비 모의훈련 시나리오 훈련 실시 3.4 재난관리 3.4.1 예방 대책 3.4.1.1 안전점검·정밀안전진단 ？？ 정밀 안전점검 및 안전진단 ○ 암사정수센터 연번 시설명 시설용량 (천㎥/일) 추진기간 종 류 안전점검 및 진단내용 1 암사취수장 1,710 ’19.03~’20.03 정밀안전진단 시설물 상태 및 안정성 평가, 보수·보강 방법제시 2 암사정수장 1,600 ’19.03~’20.03 “ “ ○ 강북정수센터 : 2018년 정밀안전진단완료, 2020년 정밀점검시행중 연번 시설명 시설용량 (천㎥/일) 추진기간 종 류 안전점검 및 진단내용 1 강북취수장 2,300 ’20.04 ~ 12 정밀안전점검 시설물 상태 및 안정성 평가, 보수·보강 방법제시 2 강북정수장 1,000 ’20.04 ~ 12 “ “ ？？ 특별 안전점검 : 년 5회(분기 1회 이상) 점검구분 점검기간 주요 점검내용 해빙기대비 2~3월 해빙기 취약시설물 안전점검 우기(여름철) 대비 5~6월 국지적 집중호우 및 침수 대비 점검 풍수해 및 추석절 대비 9~10월 풍수해 및 낙뢰로 인한 피해예장점검 동절기 대비 11~12월 한파대비 시설물 및 기전설비 관리상태 점검 3.4.1.2 시설물 보수 및 유지관리 ？？ 시설보수 및 유지관리 계획 ○ 암사정수센터 구조물 결함내용 보수계획(유지관리계획) 비고 구조체 (건축물) #2 여과지 노후 및 효율 저하 하부집수장치 개선 #1 응집,침전지 벽체균열, 단면중성화 단면복구 및 방수방식 시행 #1 여과지 노후 구조물 정비 노후 시설 교체 및 정비 비구조체 (그외 시설물) #2 취수장 밴드스크린 노후 밴드스크린 교체 #2 외곽 울타리 노후 외곽 울타리 교체로 보안 강화 #2 모터펌프 노후 노후 모터펌프 교체 ○ 강북정수센터 구조물 결함내용 보수계획(유지관리계획) 비고 구조체 (건축물) 응집침전지 벽체, 트라프 노후 벽체및 트라프 단면보수 취,정수 구조물 정비공사 토목,건축 시설물 내구성 강화 고도처리시설 옥상방수 보수공사 노후된 방수기능 강화 비구조체 (그외 시설물) 약품탱크 경화 및 노후발생 노후 약품탱크 교체 외곽울타리 노후 외곽울타리 교체로 보안강화 고도 중계 예비펌프 설치공사 펌프고장에 따른 공급부족 예방 3.4.1.3 자체방호 ？？ 정수센터별 국가중요(보안)등급 : 암사, 강북정수센터 ？？ 국가중요(보안)시설 방호 능력 확보 ○ 경비인력 운영계획 (근무기준) 국가테러 위기경보 관 심 주 의★ 경 계 심 각 근무편성 4조 2교대 (조별 2명 근무) 3조 2교대 (조별 3명 근무), 2조 2교대 (격일근무) 순찰근무 근무시간내 2회 근무시간내 3회 근무시간내 4회 1시간 단위 1명 실시 1명 실시, 격일 근무 시 2명 1조로 실시 ○ 근무실태 : 출입문을 기준으로 인력배치 4조 2교대 근무 ○ 방호시설 현황 ？？ 지원방호 계획(유관기관) ○ 관할 군부대？경찰 합동지원 정수센터 계 광 암 구 의 뚝 도 영등포 암 사 강 북 계 2,359 114 129 180 108 363 경찰기동대 232 12 12 9 10 113 76 군기동대 170 22 11 11 11 70 45 지역예비군 1,957 80 106 160 87 180 1,344 3.4.1.3 정보통신시설 보호 ？？ 행정정보통신 보안관리 ○ 행정정보시스템 사이버침해 대응 강화 : 연중 - 서울시-본부 구간 방화벽 구매설치(‘20.3, 116백만원) ○ 정보시스템 보안취약점 점검 : 5 ~ 9월 ○ 사이버보안 진단의 날 운영 : 매월 셋째주 수요일 ○ 윈도우7 기술지원 종료에 따른 PC보안 관리 : 1~2월 ○ 보조기억매체 보안관리 : 연중 ○ 개인정보 보유시스템 보안관리 : 연중 ○ PC개인정보 보안관리 : 연중 - PC개인정보 암호화시스템 구매(‘20.3, 97백만원) ○ 무선랜(상수도 WiFi) 보안관리 : 연중 ○ 정보통신보안 지도점검 : 10월 ○ 보안의식 제고를 위한 정보보안 교육 : 6월 ？？ 주요정보통신 취약점 분석 평가 ○ 주요 정보통신 기반시설 취약점 분석？평가 : 3 ~ 10월 ○ 용역기간 : 2020. 4. ~ 10. ○ 사 업 비 : 317백만원 ○ 시행방법 : 한국지역정보개발원 위탁 ○ 센터별 분석？평가 일정 (단위 : 대) 구 분 계 광암 구의 뚝도 영등포 암사 강북 수량 276 46 38 40 62 55 35 일정 - 4.13~5.1 5.25~6.12 7.6~7.24 3.23~4.10 5.4~5.22 6.15~7.3 ※ 기반시설 : 제어서버, 통신장비, 보안장비, PLC 등 3.4.2 대비·대응 대책 3.4.2.1 현장조치 행동매뉴얼 ※ 별도 첨부 3.4.2.2 상황관리 ？？ 관리체계 ○ 재난관리체계도 서울특별시 긴급구조통제단 서울특별시 재난안전대책본부 서울특별시 안전관리위원회 소방재난본부장 서울특별시장 서울특별시장 자치구 긴급구조통제단 상수도사업본부 재난안전대책본부 유관기관 　소방서장 상수도사업본부장 - 서울지방경찰청 - 수도방위사령부 - 기상청 - 서울시 교육청 - 화학합동방재센터 - 한국환경공단 - 국립환경과학원 - 서울시설공단 - 한국수자원공사 - 한국전력공사 - 한국가스안전공사 - 한국전기안전공사 - 도시가스 - KT - 에너지서비스 - 자치구 - 도로사업소 - 대한적십자 - 자원봉사기관 및 단체 ？ 긴급구조대책의 총괄？조정 ？ 긴급구조활동의 지휘？통제 ？ 긴급구조지원기관간의 역할분담 ？ 긴급구조 현장활동계획 수립 및 집행 ？ 관내 상황관리 총괄？조정 - 상수도분야 재난사전대비 추진 지침시달 및 점검 ？ 관계기관 대책회의 - 상황에 따른 대책 수립 및 집행 ？ 자원관리 총괄？조정 등 현장지휘소 응급의료소 재난현장 통합지원본부 소방서장 보건소장 상수도사업부본부장 ？ 구조구급 현장지휘 ？ 통지본 지원요청 ？ 의료기관 병상정보 및 수용능력 파악 ？ 부상자 응급처치/분류？이송 ？ 중경상자 이송현황 파악 등　 ？ 통지본 운영 총괄？조정 ？ 통지본 요원 동원 및 복무 ？ 현장상황 의사결정 등　 ？ 유관기관 파견자 ○ 기구별 주요역할 시？도 재난안전대책본부 시？도지사는 관할 구역의 재난 수습 총괄？조정 및 필요 조치 이행 - 예？경보 발령, 동원 명령, 대피 명령, 위험구역 설정 등 응급조치 상수도사업본부 재난안전대책본부 상수도사업본부장은 관할 구역의 재난 수습 총괄？조정 및 필요 조치 이행 - 예？경보 발령, 동원 명령, 대피 명령, 위험구역 설정 등 응급조치 - 관내 상황 및 자원관리 총괄？조정, 관계기관 대책회의 재난현장 통합지원본부 상수도사업본부장이 재난현장의 총괄？조정 및 지원을 위해 통합 지원본부를 설치？운영 - 통합지원본부장(상수도사업부본부장)은 긴급구조 현장지휘에 협력 긴급구조통제단 긴급구조대책의 총괄？조정, 긴급구조활동의 지휘？통제 현장지휘소 각급 통제단장이 재난현장의 효과적 현장지휘를 위하여 현장지휘소 설치 응급의료소 각급 통제단장이 사상자를 분류？처치 또는 이송하기 위하여 현장 응급의료소 설치？운영 유관기관 지자체 관할 지역 내 당해 재난과 관계가 있는 기관 ○ 재난안전대책본부 구성 대책본부 실무반 반장 대책본부(회의) 참석자 본부장 (시장) 현장지휘소 (대규모 피해시) 차 장 (행정2부시장) 지원협력관 (기획조정실장) 행정지원 통제관 (상수도사업본부장) 재난수습 총괄지원관 (안전총괄실장) 총괄지원 대외협력 생산부장 행정지원 자원봉사 질서 협력 재난 홍보 상황 총괄 시설 복구 자원 지원 생활 지원 교 통 대 책 통신 지원 재난현장 환경정비 에너지 복 구 의료 방역 구조 구급 행정지원 총괄 실본부국 대책회의 區복구 지원 자원봉사 지원 군·경찰 복구협력 및 타 지자체 복구협력 언론대응 보도지원 재난방송 시민소통 상황관리 상황전파 정보분석 피해조사 복구총괄 피해시설 등 조사 및 응급복구 재난현장 복구자원 지원 재난피해자 주거구호 등 생활안정 민간단체 구호지원 도로피해 조사복구 교통상황 파악전파 교통대책 통신시설 복구 피해조사 및 조치 재난쓰레기 수거·처리 환경오염 조치 가스,전기, 유류 등 피해시설 복구 재난지역 의료지원 방역대책 구조구급 재난경보 발령 복구지원 자치행정 과 장 안전감사담당관 언론담당관 생산부장 총무부장 (도기본) 상황대응 과 장 복지정책 과 장 교통정책 과 장 정보통신 보안담당관 생활환경 과 장 녹색에너지 과 장 보건의료 정책과장 재난대응 과 장 인사과 시민봉사 담당관 상수도 사업본부 서울시자원 봉사센터 대한적십자사 재난관련 민간단체 민방위담당관 시민감사옴부 즈만위원회 교육정책과 협력상생담당관 법률지원담당관 수도방위사령부 서울경찰청 서울교육청 시민소통 담당관 뉴미디어 담당관 교통방송 한국방송 공사 ？상수도사업본부 생산부 ？상황대응과 (지원업무) 방재시설부 (도기본) 건축기획과 소상공인 정책담당관 공원녹지 정책과 산지방재과 안전총괄과 안전관리과 (도기본) 예산담당관 재무과 총무과 하천관리과 어르신복지과 지역돌봄 복지과 건강증진과 외국인다문화 담당관 가족담당관 버스정책과 택시물류과 교통운영과 교통정보과 도로관리과 도로시설과 교통정보센터 서울시설공단 스마트도시 담당관 데이터센터 KT 자원순환과 환경정책과 수도방위 사령부 예방과 한국전력공사 한국가스 안전공사 질병관리과 식품정책과 건강증진과 보건환경 연구원 시립병원 소방행정과 현장대응단 종합방재 센 터 행정국장 감사위원회 대변인 상수도본부 부본부장 도시기반 시설본부장 안전총괄관 복지정책실장 도시교통 본 부 장 스마트도시 정 책 관 기후환경 본 부 장 기후환경 본 부 장 시민건강 국 장 소방재난 본 부 장 재난[심각단계] 발생시 (상수도사업본부 재난안전대책본부 서울시 재난안전대책본부) 상수도사업본부 재난안전대책본부 실무반 총괄지원반 현장조치반 급수대책반 생산관리반 총무과 기획예산과 행정운영과 인재육성과 홍보과 대외협력과 시설과 시설관리과 누수방지과 재무회계과 공간정보과 배수과 급수운영과 급수설비과 계획설계과 전산정보과 계측관리과 생산관리과 요금제도과 기전설비과 수질과 기술진단과 수도사업소(8개소), 정수센터(6개소), 연구원, 자재관리센터 재난안전대책상황실 실무반 구성 수도사업소 : 행정지원과 시설관리과(총괄) 급수운영과 현장민원과 요금과 정 수 센 터 : 행정지원과 정수시설과(총괄) 정수과 서울물연구원 : 미래전략연구센터 총무과(총괄) 수도연구부 수질분석부 수도자재관리센터 : 행정관리팀(총괄) 공사자재팀 계량기관리팀 ※ 총괄 및 계획부서 : 본부 4개 반으로 구성 13개 유형 실무 운영(반별 주무과 : 총무과, 시설과, 배수과, 생산관리과) 수도사업소 ⇒ 시설관리과, 정수센터 ⇒ 정수시설과, 서울물연구원 ⇒ 총무과, 수도자재관리센터 ⇒ 행정관리팀 ※ 수도사업소, 정수센터, 서울물연구원, 수도자재관리센터에서는 위 13개 유형별에 대하여 해당과에서 상황대처 ○ 재난안전대책본부 지휘부 및 실무반 주요임무 구 성 주 요 임 무 지휘부 본부장 (시장) 서울특별시 재난안전대책본부의 업무 총괄 차 장 (행정2부시장) 본부장 보좌 및 부재시 역할 대행 지원협력관 (기획조정실장) 행정지원, 시민소통, 대외협력 총괄 통제관 (상수도사업본부장) 본부장 및 차장 보좌, 준비단계에서 상황업무 총괄, 비상단계에서 실무반 업무 총괄 담당관 (상수도사업부본부장) 실무반 업무 총괄？운영 실무반 1. 상황총괄반 상황관리총괄, 피해조사관리, 누수피해수습대책 2. 생활지원반 이재민임시주거, 구호물품지원, 재해복구 재정지원 3. 환경정비반 재난폐기물 발생량 등 파악 및 지원체계 구축 4. 통신지원반 통신시설 피해조사, 통신시설 인프라복구, 긴급통신망 구축·운영 5. 시설복구반 시설별 피해조사, 원인분석, 응급복구 6. 에너지복구반 임시 재난대책본부, 이재민수용시설 등 에너지 지원 7. 자원지원반 대규모 피해지역 부족 자재？장비？인력 지원체계 가동 8. 교통대책반 교통통제 및 도로 긴급복구 실시, 교통정보(상황) 수집 및 제공, 노선 및 운행 조정 대체교통수단 확보, 특별교통대책 수립·시행 9. 의료방역반 재난현장 응급의료 지원, 감염병 예방·관리를 위한 방역활동 사상자 및 부상자 현황 파악？관리, 입？퇴원 환자 병원 파악？관리 10. 구조구급반 재난지역 구조·구급 지원 11. 재난홍보반 시민소통, 보도자료 배포, 브리핑 등 홍보활동 12. 질서협력반 재해우려지역 순찰강화 및 출입통제 피해지역 범죄예방 및 치안유지 13. 행정지원 자원봉사반 행정지원총괄, 區복구행정지원, 자원봉사관리 ○ 상수도사업본부 재난안전대책본부 구성 통제관(3146-1010) 상수도사업본부장 담당관(3146-1020) 상수도사업부본부장 총괄지원 총괄지원관 (안전총괄과장) 수도사업소 8개소 상황총괄(3146-1501) 생산부장 정수센터 6개소 서울물연구원, 자재관리센터 구분 총괄지원반 경영관리부장(요금관리부장) 현장조치반 시설안전부장 급수대책반 급수부장 생산관리반 생산부장 임무 행정지원？ 자원봉사 질서？ 협력 재난 홍보 상황 총괄 시설 복구 자원 지원 생활 지원 교 통 대 책 통신 지원 재난현장 환경정비 에너지 복 구 의료？ 방역 구조？ 구급 총무과 기획예산과 행정운영과 인재육성과 홍보과 대외협력과 누수방지과 시설관리과 시설과 재무회계과 공간정보과 배수과 급수운영과 급수설비과 계획설계과 전산정보과 계측관리과 생산관리과 요금제도과 기전설비과 수질과 기술진단과 1조 총무과장(총괄) 누수방지과장(총괄) 배수과장(총괄) 생산관리과장(총괄) 총무과 김성택(행1111) 행정운영과 직원1명 홍보과 직원1명 누수방지과 성기옥(행1518) 시설과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 김지환(행1437) 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 유양현(1311) 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 2조 행정운영과장 누수방지과장 급수설비과장 기전설비과장 총무과 직원1명 행정운영과 직원1명 홍보과 직원1명 누수방지과 직원1명 시설과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 직원1명 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 3조 홍보과장 시설과장 전산정보과장 수질과장 기획예산과 직원1명 인재육성과 직원1명 대외협력과 직원1명 시설관리과 직원1명 재무회계과 직원1명 시설과 직원1명 급수운영과 직원1명 계획설계과 직원1명 계측관리과 직원1명 요금제도과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 4조 기획예산과장 시설관리과장 급수운영과장 기술진단과장 기획예산과 직원1명 인재육성과 직원1명 대외협력과 직원1명 시설관리과 직원1명 재무회계과 직원1명 시설과 직원1명 급수운영과 직원1명 계획설계과 직원1명 계측관리과 직원1명 요금제도과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 5조 인재육성과장 재무회계과장 계측관리과장 요금제도과장 총무과 직원1명 행정운영과 직원1명 홍보과 직원1명 누수방지과 직원1명 시설과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 직원1명 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 ※ 주무부서인 총무과, 시설과, 배수과, 생산관리과의 주무 주임들은 해당반 비상근무자를 편성하여 재난 주무부서(시설안전부)에 전달 - 재난 주무부서장은 산하사업소 재난 총괄부서에 연락 비상근무자 명단 확보 ※ 대체인력 : 대외협력과장, 계획설계과장 수도사업소 행정지원과 시설관리과 급수운영과 현장민원과 요금과 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 정수센터 정수센터 : 행정관리과 정수시설과 정수과 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 연구원 서울물연구원 : 총무과 수질분석부 수도연구부 미래전략연구센터 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 자재센터 수도자재관리센터 : 행정관리팀 공사자재관리팀 계량기관리팀 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 ○ 재난안전대책본부 실무반 편성 및 주요임무 실무반 역할 구분 상황 상황 기준 예방단계 1단계(주의단계) 2단계(경계단계) 3단계(심각단계) 생산관리과장 생산부장 상수도사업본부장 (상수도사업부본부장) 시장 (행정2부시장) ？급수중단 없는 상태로서 위기 징후 감지 ？일부지역에서 일시적인 급수중단 발생((1천~5천세대) ？급수중단 지속 예상 (5천~10만세대) ？급수중단 지속 예상 (10만세대 이상) 총괄 지원반 11.행정지원자원봉사 ① 총무과 ② 기획예산과 대응 ？ 실？국？본부 대책회의 ？ 공무원 인력동원？배치 상황 파악？조정 ？ 복무점검 복구 ？ 공무원 인력동원？배치 상황 파악 ？ 집계 ？ 자원봉사자 및 민간단체 참여상황 파악？조정 12.질서협력 ① 행정운영과 ② 인재육성과 대응 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악 복구 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악, 통계관리 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악, 통계관리 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악, 통계관리 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악, 통계관리 13.재난수습홍보 ① 홍보과 ② 대외협력과 대응 ？ 상황 및 정보 전파？전달(홍보) 계획 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물,트위터,SNS 등 이용) ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 보도자료 배포, 언론 지원 등 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 각종 여론, 정보, 수집 및 보도자료 배포 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 각종 여론, 정보, 수집 및 보도자료 배포 복구 ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 민심동향, 미담사례 확인 ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 민심동향, 미담사례 확인 현장 조치반 1.상황관리 총괄 ① 생산관리과 ② 시설관리과 대응 ？ 대책본부의 초등대응 규정 ？ 안전관리종합계획수립 ？ 대형상수도관 누수다발관 사전점검 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 위기경보 전파 및 비상근무 발령 ？ 재난상황 종합보고 ？ 피해？복구 수합총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록 관리 ？ 대외기관 협의 및 회의 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 유관기관 협조체제 상황파악 ？ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 유관기관 협조체제 상황파악 ？ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의 복구 ？ 재난상황 종합보고 ？ 사고상황(피해？복구) 수합 총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 피해현황 및 인원/장비 현황집계 ？ 대외기관 협의 및 회의 ？ 재난상황 종합보고 ？ 사고상황(피해？복구) 수합 총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 피해현황 및 인원/장비 현황집계 ？ 대외기관 협의 및 회의 4.시설응급복구 ① 시설과 ② 재무회계과 대응 ？ 복구 작업 인원/장비현황 집계 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 항구 복구대책 수립 ？ 유관기관 협조체계 점검 ？ 복구 작업 인원/장비 현황 파악 ？ 피해 확인 및 복구 상황 파악？조정 ？ 복구 작업 인원/장비 현황 보고 ？ 피해 확인 및 복구 준비 복구 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 피해조사 및 복구 상황 파악？조정 ？ 유관기관 비상대기 및 협조요청 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 피해조사 및 복구 상황 파악？조정 6.재난자원지원 ① 공간정보과 대응 ？ 자원(인적？ 물적)동원 계획 수립 ？ 사고현장 투입할 인원/장비 현황파악 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 준비 상태 파악 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 준비 복구 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 지원 상황 파악？조정 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 지원 상황 파악？조정 급수 대책반 2.긴급 생활 안정지원 ① 배수과 ② 급수운영과 대응 ？ 공사장 사고대비 수계전환 검토 ？ 통합원스톱서비스 추진계획 수립 ？ 공사장 사고대비 수계전환 점검 ？ 통합원스톱서비스 운영 점검 ？ 급수 지원 및 대책 강구 ？ 사고자 임시거처 및 현장지휘소 준비 ？ 급수 지원 및 대책 강구 ？ 사고자 임시거처 및 현장지휘소 준비 복구 ？ 구호물품 지급 및 현황집계 ？ 심리안정지원, 재해구호기금 지원상황 파악 ？ 구호물품 지급 및 현황집계 ？ 심리안정지원, 재해구호기금 지원상황 파악 7.교통대책 ① 급수설비과 ② 계획설계과 대응 ？ 교통관련 유관기관 비상연락망 구축 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 복구 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 비상수송대책본부 가동 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 비상수송대책본부 가동 3.긴급통신지원 ① 전산정보과 ② 계측관리과 대응 ？ 재난지역 통신점검 및 복구 상황파악 ？ 재난지역 통신점검 및 복구 상황파악 복구 ？ 통신시설 인프라 복구 및 상황 파악？조정 ？ 통신시설 인프라 복구 및 상황 파악？조정 생산 관리반 9.재난현장 환경정비 ① 생산관리과 ② 요금제도과 대응 ？ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검 ？ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검 ？ 사고현장 청소 및 주변정리 ？ 사고현장 청소 및 주변정리 복구 ？ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악 ？ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악 5.에너지 기능복구 ① 기전설비과 대응 ？ 기관별 비상연락체계 점검 ？ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악 ？ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악 복구 ？ 상,하수도, 전기, 가스 등 복구사항 파악 ？ 상,하수도, 전기, 가스 등 복구사항 파악 8.의료방역서비스 ① 수질과 대응 ？ 생활필수품 및 의료, 방역 지원준비 상황 파악 ？ 의료기관 비상진료체계 가동 상황 파악 및 조정 ？ 생활필수품 및 의료, 방역 지원준비 ？ 의료기관 비상진료체계 가동 복구 ？ 재난지역 위생관리, 오염물질 파악 ？ 비상급수시설 위생상태 점검 ？ 재난지역 위생관리, 오염물질 파악 ？ 비상급수시설 위생상태 점검 12.수색· 구조·구급 ① 기술진단과 대응 ？ 긴급 구호계획 구축 ？ 긴급 구호계획 점검 ？ 인명피해 현황파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황관리 ？ 구조？구급 현장출동상황파악 ？ 사고지역 경보 및 방송 상황파악 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황관리 ？ 구조？구급 현장출동상황파악 ？ 사고지역 경보 및 방송 상황파악 복구 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황파악 및 조정 ？ 인명피해현황 파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황파악 및 조정 ？ 인명피해현황 파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ？？ 상황 보고체계 ？？ 위기경보 단계별 기준 및 조치사항 ○ 위기경보 수준별 발령 판단기준 및 활동내용 수준 발령 판단기준 활동내용 관 심 (Blue) 기상예보 자연재해 징후발견(태풍, 홍수, 지진, 이상기후 등) 수도시설 운전요원 불법 단체행동 움직임 감지 국내ㆍ외 전산망 전산장애 발견 상수원의 수질오염 사고발생 위험 인지 -징후활동 감시 -기관과의 협조 체계 점검 주 의 (Yellow) 단일 지역 수도시설 운전요원 불법 단체행동 시작 수도시설(관로 포함) 파괴, 급수 제어시스템 장애 등으로 일부지역에서 일시적인 급수중단 발생 수질오염 상황판단 기준“Ⅱ급 상황”시 -관련 정보 수집 -정보공유 활동 강화 -관련기관과의 협조체계 가동 경 계 (Orange) 수도시설 운전요원 불법 행동 확대 수도시설(관로 포함) 파괴, 급수제어시스템 장애 등으로 일부지역에서 급수중단이 지속될 것으로 예상될 경우 수질오염 상황판단 기준“Ⅰ급 상황”시 -조치계획 점검 -관련기관과 함께 인적·물적 자원 의 동원 준비 심 각 (Red) 수도시설 운전요원 불법 행동 전면적 확대 수도시설(관로 포함) 파괴, 급수제어시스템 장애 등으로 광범위한 지역 또는 다수의 급수인구에 급수중단이 지속될 것으로 예상될 경우 수질오염 상황판단 기준 “급수 중지”사태 시 -즉각 대응태세 유지 ○ 재난대응 단계별 대응지침 구 분 상 황 대응지침 위기경보 징후 감지 태풍, 홍수, 지진 등 기상예보 취수원 오염 가능성 상존 전산망 장애발생 징후 운전요원 불법 단체행동 표명 재해취약시설 점검·정비 강화 수질이상/오염 경보체계 운영 강화 비상급수체계 등 대응태세 점검 유관기관 협조체계 점검 관심 주의 초기 대응 일부지역에서 일시적인 급수중단 급수제어시스템 부분 장애 식수전용댐 손상 징후 위기상황 모니터링 및 전파 강화 상황별 비상급수 및 대체급수 시행 언론보도, 주민공지 등 실시 경계 심각 비상 대응 광범위한 급수중단 예상 급수제어시스템 장애 확산 식수전용댐 월류 또는 손상 위기상황 모니터링 및 전파 강화 상황별 비상급수 및 대체급수 시행 언론보도, 주민공지 등 실시 경계 심각 수습 복구 파괴시설 복구 수돗물 공급 재개 식수전용댐 손상 응급조치 비축자재, 복구업체 등 긴급동원 복구예산 편성 및 항구복구 언론보도, 주민공지 등 실시 경계 심각 ○ 위기경보 수준별 조치 사항 구 분 1단계 징후 감지 관심 주의 경계 심각 2단계 초기 대응 관심 주의 경계 심각 3단계 비상 대응 관심 주의 경계 심각 4단계 수습·복구 관심 주의 경계 심각 ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ 초 기 대 응 부 서 상 황 실 생 산 관 리 과 [징후접수 및 파악] [1-1] 징후접수(신고접수) - 접수자, 접수시간, 접수자 인적사항 등 확인 [1-2] 징후파악(현상, 사고가능성 등) - 발생일시, 장소, 현상 및 원인, 피해발생가능성 등 파악 [징후전파 및 보고] [2-1] 징후전파 - 주관부서 및 재난관리부서 (과장, 담당자) 유선 연락 - (필요시) 서울시 재난상황실, 유관기관 유선 연락 [2-2] 징후보고 - 주관부서장, 상수도사업본부장 유선보고 후 시장 보고(초동보고) - (필요시) 환경부, 행정안전부 [상황접수 및 파악] [4-1] 상황접수 - 상황실근부자는 접수시간, 신고자 인적사항 등 확인 [4-2] 상황파악 - 피해상황 파악 - 상황메시지 작성(사고 원인, 피해내용, 현장 상황 등) [상황전파 및 보고] [5-1] 상황보고(일일 상황보고 포함) - 상황실장, 주관부서장, 상수도사업본부장, 시장 - 상황보고서 작성 [5-2] 상황전파 - 소관 및 유관부서 [재난상황실(서울시 및 상수도 재대본 상황실) 가동] [7-1] 현장 피해 및 대처상황 파악 - 초기대응, 비상대응, 수습복구 대처상황 파악 [7-2] 상황보고서 작성 및 전파 [7-3] 재난상황 수시 보고 및 전파？공유 [7-4] 필요자원 파악 및 지원요청 - 필수자원(인력, 장비 등) 파악 - 재난총괄팀에 필요자원 지원 요청 [7-5] 상황판단회의 개최 - 비상기구(서울시 및 상수도본부 재대본) 가동 여부 결정 - 위기경보단계 및 예경보 발령 검토 및 건의 - 현장연락관 임명(지명) - 각 담당부서 임무 부여 - 기타 재난대응을 위해 필요한 사항 판단 [7-6] 주요인사 상황실 방문시 브리핑 [7-7] 비상기구(서울시 및 상수도본부 재대본) 가동 및 운영 [7-8] 재난상황 모니터링 [서울시 재난안전대책본부(재대본) 운영] [8-1] 서울시 재대본 설치 및 가동 - 회의장 설치 및 회의소집 등 [8-2] 서울시 재대본 실무반 편성 - 재난대응활동 13개 기능 및 유관기관 편성 [8-3] 서울시 재대본 운영 및 지원 - 위기상황 평가 및 대응전략 검토 - 위기경보단계 결정·조정 및 예·경보 발령 - 사고 대응 및 수습 대책 협의 - 중수본, 중대본 응원요청 및 업무지원 - 긴급구조 및 응급복구 상황종합 - 협업 기능별 조치사항 총괄 - 유관기관 협업 총괄 - 재난사고 원인 파악 - 사고수습 총괄 및 사후대책 강구 [재난상황실(지대본 상황실) 가동] [7-1] 현장 피해 및 대처상황 파악 - 피해 및 복구상황 모니터링 - 대처상황보고서 작성 및 전파 [7-4] 필요자원 파악 및 지원요청 - 수습복구에 필요한 인력, 장비 등 파악 및 재난총괄팀에 필요자원 지원 요청 [7-6] 주요인사 상황실 방문시 브리핑 재난 대응 주관 부서 [징후 대응] [3-1] 징후확인 및 평가 - 주관부서장 징후확인(확인지시 및 현장출동) - 징후 평가회의 개최(주관부서) [3-2] 긴급대응조치 - 감시활동 강화 - 긴급안전진단 실시 - 필수요원 비상 소집 및 비상근무 명령 - 재난대응체계 가동 점검 - 긴급 초기대응조치 요청 - 언론대응 준비 및 동향 파악 - 징후 대응 상황 보고(상수도사업본부장, 시장) [현장출동 및 초기대응 조치] [6-1] 현장출동 지시 및 요청 - 현장 현장조치반, 초기대응반 등 [6-2] 긴급 현장지원 요청 - 긴급구조기관 - 긴급구조지원기관 - 유관기관 및 민간단체 전문가, 인력, 장비 지원 요청 [6-3] 현장 대처상황 파악 - 급수전환 등 피해사항 최소화 [6-4] 재난안전상황실 가동 - 재대근무자 상황실 설치요원 - 근무조 편성 [재난현장 통합지원본부 가동] [8-4] 재난현장 통합지원본부(통지본) 운영 - 상수도본부 재대본에서 업무 수행 - 통지본 설치 - 통지본 실무반 편성 - 현장상황 수집/분석/예측, 보고/공유/기록 - 현장대응계획 수립 및 대응조치활동 총괄 - 예산 확보 및 집행 - 현장보고서 작성 - 주요인사 방문시 현장브리핑 - (필요시) 재난사태 선포 건의 [재난 및 사고 복구] [9-1] 재난피해상황 조사 및 복구계획 수립 [9-2] 서울시 재대본 결정사항 이행계획 수립 - 신속한 피해복구, 이재민 구호 및 생활안전지원 등 계획 수립 및 이행 [9-3] 복구상황 총괄 - 수습 복구 현황에 대한 상수도본부장, 시장 지속 보고 [9-4] 재난피해 재발방지대책 강구 시 장 부 재 시 부 시 장 징후대응 긴급조치 지시 (필요시) 비상대응체계 점검 지시 (필요시) 비상근무 지시 [초동지시] 초기상황 파악 및 현장 조치사항 지시 소관부서장(대응요원) 즉시 현장출동 지시 소방서장 유선통화→추가상황파악 유관기관장 협조 당부 재난대응에 필요한 긴급 특별지시 - 인명피해 최소화 및 2차 피해 확산 방지 방안 [상황판단회의 주재] 지대본, 통지본 가동 여부 결정 현장연락관 임명 구조구급 지원 사항 유관기관 지원요청 사항 상급기관 지원요청 사항 [필요시] 관계기관대책회의 주재 현장방문 [지대본 및 통지본 지휘] 지역재난안전대책본부 지휘 현장방문 및 피해자 위로 이재민 구호소 방문 면담 피해확산 방지 및 조기수습을 위한 특별지시 재난안전대책본부 회의 주재 - 재난 상황 파악(재산피해, 인명피해 여부 등) - 사상자 지원대책 마련 - 이재민 구호소운영 군 병력, 특수기동대 등 추가 진화인력 투입 여부 판단 범정부적 지원(인력, 장비)사항 요청 [필요시] 대국민(시민) 담화문 발표 재난사태 선포(중앙안전관리위원회) 건의 - 절차 : 시장 → 행정안전부장관 → 중앙안전관리위원회 심의 [사고수습활동 지휘？점검] 신속한 피해 복구 및 재정적 지원 검토 지시 이재민 구호 등 피해주민 생활안전 조치 지시 특별교부금 지원 건의 검토 피해현장 방문 및 주요인사 현장방문 수행 사망？실종자 유족보조 조치 지시(장의비, 위로금 지급 등) 피해원인 분석 및 향후 종합대책 마련 지시 [필요시] 재난지역에 대한 국고 등의 지원 - 절차 : 지역재난안전대책본부장(시장) → 중앙안전관리위원회(국무총리) → 대통령(선포 및 공고) 특별재난지역선포 건의 소방법령 및 관계법령 개선 지시 구 분 1단계 징후 감지 관심 주의 경계 심각 2단계 초기 대응 관심 주의 경계 심각 3단계 비상 대응 관심 주의 경계 심각 4단계 수습·복구 관심 주의 경계 심각 ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ 상수도사업본부장 상황실 및 유관부서 대응태세 점검 재난상황실 운영 징후확인 및 재난대응부서 긴급조치 지시 재난대응부서 및 소관부서 비상근무태세 확립 [비상대응 준비] 상황실 및 유관부서 대응태세 확립 유관기관 재난대비 협력체계 구축 피해현황 조사 및 긴급대응？복구 조치 비상대응단계 상향조정 필요성 판단 보고 통합지원본부 설치 검토 - 현장지휘소 또는 응급의료소 설치 시 즉시 가동 지대본 운영 필요사항 확인 - 설치장소, 근무반별 임무, 근무인원 등 상황판단회의 개최 행정안전부 등 상급기관 지원요청 판단 보고 언론홍보 지원 [필요시] 시장, 부시장 대행 상황에 따라 상황판단회의 및 대책회의 주재 [지대본 운영] 시장 또는 부시장 보좌 재난피해 상황 파악 및 복구체계 가동 상황 및 조치사항 보고 지대본 조치내용 및 지원 필요사항 확인 상황판단회의 후속조치 이행(지대본 운영) 피해자 지원 및 복구범위 검토/보고 주요인사 상황실 방문시 재난대응상황 브리핑 대외 발표 준비 행？재정 지원 [필요시] 대응 행동요령 등 인터뷰 [수습·복구 지원] 주요인사 현장 방문시 수행 복구 등 수습상황 점검 이재민 구호대책 등 점검·지원 부족자원 등 파악·지원 신속한 피해 조사 및 복구계획 지원 복지지원대상 및 범위보고 사고대응 문제점 분석 및 대책 강구 대변인 (⑬ 재난수습홍보) - 재난대비 업무 수행 - 언론 모니터링 및 오보 대응 - 보도자료 작성 및 브리핑 - 주민대피 및 시민행동요령 홍보 [10] 시민소통 강화 [10-1] 단수발생정보 및 시민행동요령 홍보 [11] 재난수습홍보 [11-1] 대외발표 문안 작성 및 시장 브리핑 준비 [11-2] 언론 모니터링 및 오보대응 [11-3] 홍보용 정보공유·협조체계 구축 [필요시] [11-4] 보도자료 작성·배포 [11] 재난수습홍보 [11-2] 언론 모니터링 및 오보대응 [필요시] [11-4] 보도자료 작성·배포 복지정책과 (② 긴급생황안정지원) - 재난대비 업무 수행 [12] 생활안정지원 [12-1] 이재민 발생현황 파악 [12-2] 임시주거시설 및 재해구호물자 지원 - 임시주거시설 현황 파악 - 취약계층 현황 파악 - 재해구호물자 지원 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 지대본 운영 및 지원 - 긴급생활안정지원반 총괄 [12] 생활안정지원 [12-1] 이재민 발생현황 파악(계속) [12-2] 임시주거시설 및 재해구호물자 지원(계속) [12-3] 이재민 관리 [12-4] 재난지원금 지원 [12-5] 피해자·유가족 지원팀 구성 및 운영 [12] 생활안정지원 [12-6] 이재민 심리치료 지원 [12-7] 사망자 장례 지원 [12-8] 장기수용대상자 거주대책 마련 [12-9] 세제 및 금융지원 정보통신 보안담당관 (③ 긴급통신지원) - 재난대비 업무 수행 [13] 긴급통신지원 [13-1] 재난현장 긴급통신체계 가동 - 통신시설 피해현황 파악 - 긴급통신지원단 구성준비 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 지대본 운영 및 지원 - 지대본 긴급통신지원 총괄 [13] 긴급통신지원 [13-2] 재대본 통신상태 점검 [13-3] 통신두절지역 통신시설 복구 및 지원 [13-4] 긴급통신장비 지원 [13] 긴급통신지원 [13-3] 통신두절지역 통신시설 복구 및 지원(장기화시) 건설총괄부(도시기반시설본부) (④ 시설응급복구) - 재난대비 업무 수행 [14] 시설응급복구 [14-1] 공공·사유시설 피해상황 파악 [14-2] 피해지역 응급복구 인력, 장비, 자재 동원 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 지대본 운영 및 지원 - 지대본 시설응급복구 총괄 [14] 시설응급복구 [14-1] 피해상황 파악(추가피해) [14-2] 피해지역 응급복구 인력, 장비, 자재 동원(계속) [14-3] 응급복구 추진사항 관리 [14] 시설응급복구 [14-2] 피해지역 응급복구 인력, 장비, 자재 동원(계속) [14-3] 응급복구 추진사항 관리(계속) [14-4] 장기 수습복구 방안 수립 및 복구현장 지휘 녹색에너지과 (⑤ 에너지기능복구) - 재난대비 업무 수행 [15] 에너지기능복구 [15-1] 에너지시설 피해상황 파악 - 2차 피해확산 방지를 위한 조치 확인 [15-2] 재난현장 에너지 지원 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 지대본 운영 및 지원 - 지대본 에너지기능복구 총괄 [15] 에너지기능복구 [15-1] 에너지 시설 피해상황 파악(추가피해) [15-2] 재난현장 에너지 지원(계속) [15-3] Life-Line 조기 복구 협조체계가동 [15] 에너지기능복구 [15-3] Life-Line 조기 복구 협조체계가동(계속) 상황대응과 (⑥ 재난자원지원) - 재난대비 업무 수행 [16] 재난자원 지원 [16-1] 유관기관 비상근무체계 유지 [16-2] 필요자원 파악(긴급구조통제단, 자치구) 및 지원 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 지대본 운영 및 지원 - 지대본 재난자원지원 총괄 [16] 재난자원지원 [16-3] 긴급대응 및 응급복구를 위한 장비, 인력, 자재 동원 [16-4] 자원 동원현황 관리, 자원실적 정리 및 보고 [16] 재난자원지원 [16-3] 장비, 인력, 자재 동원(계속) [16-4] 자원 동원현황 관리, 자원실적 정리 및 보고(계속) [16-5] 보상 및 사후관리 구 분 1단계 징후 감지 관심 주의 경계 심각 2단계 초기 대응 관심 주의 경계 심각 3단계 비상 대응 관심 주의 경계 심각 4단계 수습·복구 관심 주의 경계 심각 ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ 교통정책과 (⑦ 교통대책) - 재난대비 업무 수행 [17]교통대책 [17-1] 교통상황 파악 관리 - 재난 피해지역 주변 교통상황 파악 [17-2] 교통시설 피해상황 파악 [17-3] 교통통제 및 우회교통 수단 안내 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 지대본 운영 및 지원 - 지대본 교통대책 총괄 [17] 교통대책 [17-4] 긴급수송활동 보건의료정책과 (⑧ 의료및방역) - 재난대비 업무 수행 [18] 의료 및 방역 활동 [18-1] 현장응급의료소 활동지원 - 사상자 및 부상자 관내 지정병원 분산 배치 [18-2] 사상자 현황 관리 [18-3] 재난의료지원단(DMAT) 현장투입 지원 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 지대본 운영 및 지원 - 지대본 의료 및 방역서비스 총괄 [18] 의료 및 방역 활동 [18-1] 현장응급의료소 활동지원(계속) [18-2] 사상자 현황 관리(계속) [18-4] 피해지역 방역활동 지원 생활환경과 (⑨ 재난현장환경정비) - 재난대비 업무 수행 [19] 재난 후 일반쓰레기 처리 [19-1] 재난폐기물 처리 지원 - 재난폐기물 발생 및 처리현황 파악 및 지원 [20] 유해화학물질 처리 [20-1] 유해화학물질 유출·처리 상황 관리 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 재대본 운영 및 지원 - 재대본 재난현장 환경정비 총괄 [19] 재난 후 일반쓰레기 처리 [19-1] 재난폐기물 처리 지원(계속) [20] 유해화학물질 처리 [20-1] 유해화학물질 유출·처리 상황 관리(계속) [19] 재난 후 일반쓰레기 처리 [19-2] 최종 처리확인 및 결과보고 자치행정과 (⑩ 행정지원 및 자원봉사관리) - 재난대비 업무 수행 [21] 행정응원 및 지원 [21-1] 자치구 행정응원 [21-2] 시민들의 민원사항 접수 및 신속 처리 [22] 자원봉사관리 [22-1] 통합자원봉사지원센터 구성 - 대한적십자사, 자원봉사센터 간 협업 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 지대본 운영 및 지원 - 지대본 자원봉사관리 총괄 [22] 자원봉사관리 [22-2] 통합자원봉사지원센터 운영 [22-3] 자원봉사자 모집 [22-4] 자원봉사자 현장 배치 [22] 자원봉사관리 [22-2] 통합자원봉사지원센터 운영(계속) [22-5] 자원봉사활동 평가 및 보상계획 수립 안전감사담당관 (⑪ 사회질서유지) - 재난대비 업무 수행 [23] 재난현장관리 및 통제 [23-1] 주민대피 명령 및 안내 [23-2] 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동 [23-3] 유관기관 대외협력체계 가동 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 지대본 운영 및 지원 - 지대본 사회질서유지 총괄 [23] 재난현장관리 및 통제 [23-2] 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동(계속) [23-3] 주민대피 및 보호지원 - (필요시) 민방위 재난경보 조치 - (필요시) CBS재난문자방송 조치 [23] 재난현장관리 및 통제 [23-2] 피해지역의 출입통제 및 질서유지, 범죄예방 활동(계속) 재난대응과 (⑫ 수색구조구급) - 재난대비 업무 수행 [24] 수색·구조·구급 - 구체적 사항은 긴급구조대응계획으로 갈음 01. 지휘통제계획, 02. 비상경고계획, 03. 대중정보계획, 04. 피해상황분석계획, 05. 구조·진압계획, 6. 응급의료계획, 07. 긴급오염통제계획, 08. 현장통제계획, 9. 긴급복구계획, 10. 긴급구호계획, 11. 재난통신계획 [8] 재난안전대책본부 운영 [8-3] 재대본 운영 및 지원 - 재대본 재난현장 수색·구조·구급 총괄 [24] 피해지역 수색·구조·구급 - 구체적 사항은 긴급구조대응계획으로 갈음 [24] 피해지역 수색·구조·구급 - 재난현장 지휘권 이양 (긴급구조통제단장 -> 재난안전대책본부장) 구 분 1단계 징후 감지 2단계 초기 대응 3단계 비상 대응 4단계 수습·복구 서울지방경찰청 - 재난대비 업무 수행 신속한 현장 출동 및 주민 대피 지원 재난관리부대 등 긴급지원 우선 배치 경찰통제선 범위설정, police line 설치 - 사고발생 현장 통제 및 비상로 확보 현장 응급구조 및 안전관리 지원 주？유관기관 인력 및 장비의 신속출입을 위한 교통관리 원활한 구조？구급지원을 위한 포토라인 지정운용 주민대피？긴급 구조 활동 지원 및 사상자 후송 지원 우회도로 확보 및 인근 교통 정리 현장 주변 불법 주정차 단속 강화 재난 현장주변 순찰 및 위법행위 단속 원활한 수습·복구를 위한 복구현장 차량 등 교통통제 재난 관련 유언비어 등 사이버범죄 수사 사고 합동조사반 운영 협조/지원 수도방위사령부 - 재난대비 업무 수행 긴급구조 인력 및 장비 지원 인명구조 및 추가붕괴 방지 조치 지원 긴급구조 인력 및 장비 지원 수색, 구조·구급 지원 인명구조 및 추가붕괴 방지 조치 지원 군 인력 및 장비 지원 서울시교육청 - 재난대비 업무 수행 학교시설에 이재민 수용 임시조치(필요시) 재난대응자원 집결지(학교운동장 등) 지원(필요시) 이재민 임시주거장소 제공(체육관, 강당 등) 재난대응자원 집결지(학교운동장 등) 지원 KT (수도권 강북본부) - 재난대비 업무 수행 2차 피해확산방지 조치 및 긴급복구 지원 주변지역 원활한 통신소통 확보 피해 통신시설 긴급소통대책 시행 피해 통신시설 복구 시행 한전 (서울지역본부) - 재난대비 업무 수행 붕괴로 인한 전기설비 피해규모 확인(고압, 저압 공급설비 등) 전원분리시행(현장출동반) 본부, 본사, 산자부 상황전파 및 보고 원격개폐기 조작으로 전원분리(배전센터) 설비피해 상태 확인 직원(배전운영실) 및 협력사 인원, 장비 등 지원 비상발전차 지원 : 당사보유(500KW) 및 위탁계약 업체(12대) 동원을 통한 비상전원 공급 비상상황실 구성 : 당사 직원 및 협력사 비상대기근무 시행(현장상황보고 및 복구지원 등) 피해 전기시설에 대한 응급복구 사고 합동조사반 운영 및 복구 시행 전기 시설 피해 복구 재난현장 및 주변지역 안전점검 및 안정적 전기 공급 한국전기안전공사 - 재난대비 업무 수행 전기피해시설의 긴급복구 이재민 수용시설에 대한 전기안전점검 이재민 임시주거지 및 통지본 전기 공급 피해 전기시설에 대한 응급복구 전기 시설 피해 복구 붕괴건물 주변지역 안전점검 및 안정적 전기 공급 사고 합동조사반 운영 협조/지원 한국가스안전공사 - 재난대비 업무 수행 사고 현장 가스차단 조치 주변지역 우회공급 방안 대책수립 가스사고 대응조직 설치가동 및 전문가 지원 건물붕괴 주변지역 가스 우회공급 방안 시행 피해 가스공급 시설 응급복구 피해 가스공급 시설 복구 붕괴건물 주변지역 안전점검 및 안정적 가스 공급 사고 합동조사반 운영 협조/지원 서울지역 도시가스 - 재난대비 업무 수행 긴급조치 및 진행상황 보고 다중밀집시설 밸브차단 및 우회공급방안 대책 수립 추가붕괴 가능 지역에 대한 밸브 차단 가스공급 중단 홍보 복구반 복구 시행 및 우회공급 작업 시행 재난현장 및 주변지역 안전점검 사고 합동조사반 운영 협조/지원 대한적십자 (서울지사) - 재난대비 업무 수행 사고전파에 따른 봉사원 비상소집 봉사센터를 중심으로 구호활동 전개 서울지사 긴급대응반 운영 이재민 대피소 설치 시 구호물품 지급 구호급식활동 실시 긴급구호 대책본부 및 현장 재난구호봉사단설치·운영 제한된 심리상담반 운영 수습·복구 자원봉사자 및 지원인력 급식 지원 3.4.2.3 교육 ？？ 목표 국가핵심기반 보호의 의미와 중요성, 시설별 위험관리의 기법을 전수하여 기반시설관리자의 보호역량 강화 ？？ 교육운영 교육기관 교육명 교육실시 계획 상수도연구원 정전사고 대비 조치요령 과정 등 25개 과정 2월~11월, 연52회 인재개발원 상수도 직무기술 8월/10월/11월, 연3회 자체교육(관리기관) 정수장 현장직무(OJT) 교육 연 1회 이상 자체교육(관리기관) 고압가스 안전 교육 매월 1회 자체교육(관리기관) 유해화학물질 종사자 교육 연 1회 이상 자체교육(전산정보과) 보안의식 제고를 위한 정보보안 교육 6월 3.4.2.4 훈련 ？？ 목표 국가기반시설 현장에서의 예기치 못한 상황 발생을 가정, 이에 적절하게 대처하는 능력을 제고하여 어떠한 재난 발생 시에도 중단 없는 공공서비스를 제공 ？？ 징후활동시 훈련 계획 : 경계·심각단계를 구분하여 작성 대응단계 재난유형 대응가능 훈련 부서 시행여부 경계(Red) 적사이버 공격으로 정수센터 자동제어 생산이 어려울 경우 자동제어시스템을 통한 생산을 중단하고 실제 운영을 통한훈련 시행 암사정수센터 정수과 ？ 강북정수센터 정수과 ？ 심각(Red) 전시 가상상황하에 적 특수부대 침투로 인한 염소실 폭파 및 화재발생 지상협동훈련과 연계하여 염소가스 누출대비 합동 방재훈련 암사정수센터 정수과 ？ 강북정수센터 정수과 ？ ？？ 훈련 현황 ○ 방호 훈련 : 정수장 통합방호 훈련으로 군？경 합동 ○ 방재 훈련 : 관할 구청, 보건소, 소방서, 군 합동 ○ 테러 훈련 : 군, 경찰청, 소방서 등 민？관？군 합동 ○ 기타 훈련 : 정전시 복구훈련, 수질 악화시 대비 훈련 등 수시 시행 ？？ 현장 훈련 ○ 재난유형별 상황대응 위주로 실시하되, 기관별 훈련 시나리오 작성(분야별 가상위기상황 설정) ○ 훈련 개요 분야 가상위기상황 훈련일정 식용수 도송수관로 누수, 복구 훈련 2020. 4월, 9월 / 2회이상 “ 정전사고 대비 복구 훈련 2020. 6월, 11월 / 2회이상 “ 염소가스 누출등 사고발생 훈련 2020. 6월, 11월 / 2회이상 ？？ 코로나19 상황대응 훈련 ○ 훈련기관 : 강북·뚝도 아리수정수센터 ○ 훈련기간 : ’20. 3. 23. ~ 3.27.(5일간) ○ 훈련내용 : 정수장 코로나19 감염자(격리,확진) 발생 상황 대응 ○ 훈련절차 일 시 1일차 2일차 3일차 4일차 5일차 훈련상황 코로나19 팬데믹 격리자발생 격리자발생 확진자 발생 종료 및 강평 조치사항 ？긴급방역 및 소독 ？필수보직 분산근무 ？대체인력 편성 ⇒ ？임시 제어실 시범운영 ？영상회의 비디오 오피스 시범 운영 ⇒ ？타기관 및 퇴직자 비상연락 및 교육 ？재택근무 확대 ⇒ ？제어실 방역 소독 ？제어실근무자 자가격리 ？타기관？ 퇴직자 근무편성 ⇒ ？개선 및 발전방향 ？？ 도상훈련 ○ 시설별 재난 위험순위를 정하여 시설별 대응 가능 훈련(안)을 자체적으로 마련하여 실시 ○ 훈련 개요 분야 위험순위 대응가능 훈련 훈련유형 식용수 1순위 : 취수원수질오염에 따른 취수 중단 정수처리공정 교육 현장대응 훈련 2순위 : 전력공급 중단에 따른 설비가동 중단 전기안전 교육 현장대응 훈련 3순위 : 사이버테러에 따른 생산 정수장운영 마비 정보보안 교육 현장대응 훈련 ？？ 2020년 사이버공격 대응 실전훈련 및 점검 : 4 ~ 6월 ○ 실전훈련 - 대 상 : 6개 아리수정수센터 - 기 간 : ’20. 10월(기간 중 5일) - 주 관 : 국가정보원 ○ 지도점검(국가정보원) - 대 상 : 6개 아리수정수센터 - 기 간 : 국가정보원 별도 통보 3.4.3 복구 대책 3.4.3.1 보호자원 관리 ？？ 필수 기능 ○ 필수기능 범위 : 1일 식？용수 공급량의 30% 이상 공급능력 유지 ○ 필수기능이란 국가의 최소한의 기능유지를 위하여 국가기반 분야별로 반드시 유지하여야 할 기능이나 서비스 수준의 하한선 ？？ 보호자원 지정 현황 ① 인력 지정 ○ 인력 현황 구 분 계 일 반 직 연 구 직 전문경력관 관리 운영 시간선택임기 청원 경찰 공무직 소계 행정 토목 기계 전기 화공 환경 운전 시설 관리 암사 정수센터 122 55 6 5 12 16 7 1 1 7 2 6 18 8 22 11 강북 정수센터 103 46 5 5 9 13 5 4 1 4 2 7 18 4 16 10 ○ 인력 지정 현황 구분(기능) 필수기능유지 소요자원 확 보 자 원 계 수처리 공정관리 배출수 관리 기전설비관리 공무 관리 계 수처리 공정관리 배출수 관리 기전설비관리 공무 관리 암사 정수장 계 33 18 6 6 3 95 58 7 19 11 자체자원 28 18 1 6 3 90 58 2 19 11 외부자원 5 - 5 - - 5 - 5 - - 강북 정수장 계 26 2 5 18 1 55 7 5 39 4 자체자원 22 2 1 18 1 51 7 1 39 4 외부자원 4 - 4 - - 4 - 4 - - ○ 소요자원 판단근거 - 1일 최대공급량의 30%이상 공급하기 위한 최소 인력 ② 장비 지정 ○ 장비 지정 현황 구분(기능) 필수기능유지 소요자원 (톤) 확 보 자 원 (톤) 계 응집제 (PAC등) 응집보조제 (소석회, NaOH등) 소독제 (염소등) 계 응집제 (PAC등) 응집보조제 (소석회, NaOH등) 소독제 (염소등) 암사 정수장 계 872 520 138 214 3,290 2,602 347 341 자체자원 872 520 138 214 2,227 1,777 347 103 외부자원 1,063 825 - 238 강북 정수장 계 472 311 86 75 1,731 1,420 178 133 자체자원 472 311 86 75 1,137 910 142 85 외부자원 594 510 36 48 ○ 암사정수센터 소요자원 판단근거 - 필수기능 범위 : 102만㎥/일 (’19년 일평균생산량) - 약품주입률(일평균) ？응집제 : PCA 14ppm, PAHCS 3ppm ？응집보조제 : NaOH 2.5ppm, CO2 2ppm ？소독제 : 염소 3ppm, 산소 4ppm - 정수약품 보관기준량 : 30일분 ？응집제 (520톤) PAC : 102만㎥/일 × 14ppm × 30일 = 428톤 PAHCS : 102만㎥/일 × 3ppm × 30일 = 92톤 ？응집보조제 (138톤) NaOH : 102만㎥/일 × 2.5ppm × 30일 = 77톤 CO2 : 102만㎥/일 × 2ppm × 30일 = 61톤 ？소독제 (214톤) 염소 : 102만㎥/일 × 3ppm × 30일 = 92톤 산소 : 102만㎥/일 × 4ppm × 30일 = 122톤 ○ 강북정수센터 소요자원 판단근거 - 필수기능 범위 : 66만㎥/일(‘18년 일평균생산량) - 약품주입률(일평균) · 응집제 : PCA 11ppm, PAHCS 3ppm · 응집보조제 : NaOH 2.3ppm, CO2 1.6ppm · 소독제 : 염소 1.9ppm, 산소 1.5ppm - 정수약품 보관기준량 : 30일분 · 응집제(277톤) PCA : 66만㎥/일×11ppm×30일=218톤 PAHCS : 66만㎥/일×3ppm×30일=59톤 · 응집보조제(78톤) NaOH : 66만㎥/일×2.3ppm×30일=46톤 CO2 : 66만㎥/일×1.6ppm×30일=32톤 · 소독제(67톤) 염소 : 66만㎥/일×1.9ppm×30일=37톤 산소 : 66만㎥/일×1.5ppm×30일=30톤 ※ 응집보조제는 수질특성에 따라 투입여부 결정 - 응급조치에 일시 사용할 장비 및 인력의 지정？관리기준 등(시행령 별표 3) - 분 야 별 지 정 시 설 식 용 수 ？ 정수장(광역) : 1일 식용수 공급량의 70퍼센트 이상 공급능력 유지 ？ 정수장(지방) : 1일 식용수 공급량의 30퍼센트 이상 공급능력 유지 ？？ 보호자원 확보방법 및 동원절차 ① 인력 자원확보 현황 ○ 내부인력 자원확보 현황(서울시 상수도사업본부 대체 가능 인력) 구 분 계 일반직 연구직 관리운영직 청원경찰 기 타 계 2,058 1,281 63 362 99 253 본 부 236 214 - 8 1 13 사업소 1,710 1,011 12 345 97 245 연구소 103 30 51 4 1 17 자 재 34 26 - 5 - 3 ○ 수돗물 생산에 필요한 전문인력 확보 현황 - 정수장 퇴직인력 활용 년 도 별 합계 ‘19 ‘18 ‘17 ‘16 ‘15 ‘14 ‘13 ‘12 ‘11 퇴직자 인원 229 36 38 18 28 27 42 17 20 3 - 취？정수장 경계 근무에 필요한 인력(비상시) ？ 취？정수장 경계근무 인력 지원 협조 요청 ？ 관할경찰서(작전계, 경비계)에 지원 협조 요청시 기동타격대 등 지원 ② 장비 자원확보 현황 ○ 장비 내부자원 확보 현황(수중펌프, 비상발전기) 구분 종 류 규 모(용량, 양정) 수 량 암사정수센터 수중펌프 2HP,17m/3HP,20m 2/3 비상발전기 250KW/175KW 1/1 강북정수센터 수중펌프 1HP, 10m 4 비상발전기 300kW/250kW/200kW 1/1/1 ○ 장비 외부자원 확보 현황 : 민간업체(기술 및 장비？자재지원) - 기전분야 인력 및 장비 자원 - 관로분야 인력 및 장비 자원 보호자원 동원절차 ○ 인력자원 : 내부인력 → 정수장 퇴직인력 → 유관기관 → 경찰서·소방인력 ○ 장비자원 : 내부장비 → 유관기관 → 민간업체 3.4.3.2 조기복구 계획 ？？ 재난복구 조직 및 기능별 활동 계획 ○ 재난복구 조직 통제관(3146-1010) 상수도사업본부장 담당관(3146-1020) 상수도사업부본부장 총괄지원 총괄지원관 (안전총괄과장) 수도사업소 8개소 상황총괄(3146-1501) 생산부장 정수센터 6개소 서울물연구원, 자재관리센터 구분 총괄지원반 경영관리부장(요금관리부장) 현장조치반 시설안전부장 급수대책반 급수부장 생산관리반 생산부장 임무 행정지원？ 자원봉사 질서？ 협력 재난 홍보 상황 총괄 시설 복구 자원 지원 생활 지원 교 통 대 책 통신 지원 재난현장 환경정비 에너지 복 구 의료？ 방역 구조？ 구급 총무과 기획예산과 행정운영과 인재육성과 홍보과 대외협력과 누수방지과 시설관리과 시설과 재무회계과 공간정보과 배수과 급수운영과 급수설비과 계획설계과 전산정보과 계측관리과 생산관리과 요금제도과 기전설비과 수질과 기술진단과 1조 총무과장(총괄) 누수방지과장(총괄) 배수과장(총괄) 생산관리과장(총괄) 총무과 김성택(행1111) 행정운영과 직원1명 홍보과 직원1명 누수방지과 성기옥(행1518) 시설과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 김지환(행1437) 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 유양현(1311) 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 2조 행정운영과장 누수방지과장 급수설비과장 기전설비과장 총무과 직원1명 행정운영과 직원1명 홍보과 직원1명 누수방지과 직원1명 시설과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 직원1명 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 3조 홍보과장 시설과장 전산정보과장 수질과장 기획예산과 직원1명 인재육성과 직원1명 대외협력과 직원1명 시설관리과 직원1명 재무회계과 직원1명 시설과 직원1명 급수운영과 직원1명 계획설계과 직원1명 계측관리과 직원1명 요금제도과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 4조 기획예산과장 시설관리과장 급수운영과장 기술진단과장 기획예산과 직원1명 인재육성과 직원1명 대외협력과 직원1명 시설관리과 직원1명 재무회계과 직원1명 시설과 직원1명 급수운영과 직원1명 계획설계과 직원1명 계측관리과 직원1명 요금제도과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 5조 인재육성과장 재무회계과장 계측관리과장 요금제도과장 총무과 직원1명 행정운영과 직원1명 홍보과 직원1명 누수방지과 직원1명 시설과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 직원1명 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 ※ 주무부서인 총무과, 시설과, 배수과, 생산관리과의 주무 주임들은 해당반 비상근무자를 편성하여 재난 주무부서(시설안전부)에 전달 - 재난 주무부서장은 산하사업소 재난 총괄부서에 연락 비상근무자 명단 확보 ※ 대체인력 : 대외협력과장, 계획설계과장 수도사업소 행정지원과 시설관리과 급수운영과 현장민원과 요금과 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 정수센터 정수센터 : 행정관리과 정수시설과 정수과 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 연구원 서울물연구원 : 총무과 수질분석부 수도연구부 미래전략연구센터 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 자재센터 수도자재관리센터 : 행정관리팀 공사자재관리팀 계량기관리팀 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 ○ 조직 기능별 활동 계획 실무반 역할 구분 상황 상황 기준 예방단계 1단계(주의단계) 2단계(경계단계) 3단계(심각단계) 생산관리과장 생산부장 상수도사업본부장 (상수도사업부본부장) 시장(행정2부시장) ？급수중단 없는 상태 로서 위기 징후 감지 ？일부지역에서 일시적인 급수중단 발생(1천~5천세대) ？급수중단 지속 예상 (5천~10만세대) ？급수중단 지속 예상 (10만세대 이상) 총괄 지원반 11.행정지원자원봉사 ① 총무과 ② 기획예산과 대응 ？ 실？국？본부 대책회의 ？ 공무원 인력동원？배치 상황 파악？조정 ？ 복무점검 복구 ？ 공무원 인력동원？배치 상황 파악 ？ 집계 ？ 자원봉사자 및 민간단체 참여상황 파악？조정 12.질서협력 ① 행정운영과 ② 인재육성과 대응 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악 복구 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악, 통계관리 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악, 통계관리 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악, 통계관리 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악, 통계관리 13.재난수습홍보 ① 홍보과 ② 대외협력과 대응 ？ 상황 및 정보 전파？전달(홍보) 계획 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 보도자료 배포, 언론 지원 등 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 각종 여론, 정보, 수집 및 보도자료 배포 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 각종 여론, 정보, 수집 및 보도자료 배포 복구 ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 민심동향, 미담사례 확인 ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 민심동향, 미담사례 확인 현장 조치반 1.상황관리 총괄 ① 생산관리과 ② 시설관리과 대응 ？ 대책본부의 초등대응 규정 ？ 안전관리종합계획수립 ？ 대형상수도관 누수다발관 사전점검 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 위기경보 전파 및 비상근무 발령 ？ 재난상황 종합보고 ？ 피해？복구 수합총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 대외기관 협의 및 회의 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 유관기관 협조체제 상황파악 ？ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 유관기관 협조체제 상황파악 ？ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의 복구 ？ 재난상황 종합보고 ？ 사고상황(피해？복구) 수합 총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 피해현황 및 인원/장비 현황집계 ？ 대외기관 협의 및 회의 ？ 재난상황 종합보고 ？ 사고상황(피해？복구) 수합 총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 피해현황 및 인원/장비 현황집계 ？ 대외기관 협의 및 회의 4.시설응급복구 ① 시설과 ② 재무회계과 대응 ？ 복구 작업 인원/장비현황 집계 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 항구 복구대책 수립 ？ 유관기관 협조체계 점검 ？ 복구 작업 인원/장비 현황 파악 ？ 피해 확인 및 복구 상황 파악？조정 ？ 복구 작업 인원/장비 현황 보고 ？ 피해 확인 및 복구 준비 복구 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 피해조사 및 복구 상황 파악？조정 ？ 유관기관 비상대기 및 협조요청 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 피해조사 및 복구 상황 파악？조정 6.재난자원지원 ① 공간정보과 대응 ？ 자원(인적？ 물적)동원 계획 수립 ？ 사고현장 투입할 인원/장비 현황파악 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 준비 상태 파악 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 준비 복구 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 지원 상황 파악？조정 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 지원 상황 파악？조정 급수 대책반 2.긴급 생활 안정지원 ① 배수과 ② 급수운영과 대응 ？ 공사장 사고대비 수계전환 검토 ？ 통합원스톱서비스 추진계획 수립 ？ 공사장 사고대비 수계전환 점검 ？ 통합원스톱서비스 운영 점검 ？ 급수 지원 및 대책 강구 ？ 사고자 임시거처 및 현장지휘소 준비 ？ 급수 지원 및 대책 강구 ？ 사고자 임시거처 및 현장지휘소 준비 복구 ？ 구호물품 지급 및 현황집계 ？ 심리안정지원, 재해구호기금 지원상황 파악 ？ 구호물품 지급 및 현황집계 ？ 심리안정지원, 재해구호기금 지원상황 파악 7.교통대책 ① 급수설비과 ② 계획설계과 대응 ？ 교통관련 유관기관 비상연락망 구축 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 복구 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 비상수송대책본부 가동 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 비상수송대책본부 가동 3.긴급통신지원 ① 전산정보과 ② 계측관리과 대응 ？ 재난지역 통신점검 및 복구 상황파악 ？ 재난지역 통신점검 및 복구 상황파악 복구 ？ 통신시설 인프라 복구 및 상황 파악？조정 ？ 통신시설 인프라 복구 및 상황 파악？조정 생산 관리반 9.재난현장 환경정비 ① 생산관리과 ② 요금제도과 대응 ？ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검 ？ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검 ？ 사고현장 청소 및 주변정리 ？ 사고현장 청소 및 주변정리 복구 ？ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악 ？ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악 5.에너지 기능복구 ① 기전설비과 대응 ？ 기관별 비상연락체계 점검 ？ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악 ？ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악 복구 ？ 상,하수도, 전기, 가스 등 복구사항 파악 ？ 상,하수도, 전기, 가스 등 복구사항 파악 8.의료방역서비스 ① 수질과 대응 ？ 생활필수품 및 의료, 방역 지원준비 상황 파악 ？ 의료기관 비상진료체계 가동 상황 파악 및 조정 ？ 생활필수품 및 의료, 방역 지원준비 ？ 의료기관 비상진료체계 가동 복구 ？ 재난지역 위생관리, 오염물질 파악 ？ 비상급수시설 위생상태 점검 ？ 재난지역 위생관리, 오염물질 파악 ？ 비상급수시설 위생상태 점검 12.수색· 구조·구급 ① 기술진단과 대응 ？ 긴급 구호계획 구축 ？ 긴급 구호계획 점검 ？ 인명피해 현황파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황관리 ？ 구조？구급 현장출동상황파악 ？ 사고지역 경보 및 방송 상황파악 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황관리 ？ 구조？구급 현장출동상황파악 ？ 사고지역 경보 및 방송 상황파악 복구 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황파악 및 조정 ？ 인명피해현황 파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황파악 및 조정 ？ 인명피해현황 파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ？？ 피해상황 분석 및 복구 계획 위기단계 기 준 1 단 계 ？취.정수시설 파손 등으로 생산량 감소에 따른 단수 (1천~5천세대 미만) 2 단 계 ？취.정수시설 파손 등으로 생산량 감소에 따른 단수 (5천~10만세대 미만) 3 단 계 ？취.정수시설 파손 등으로 생산량 감소에 따른 단수 (10만세대 이상) 생산부장 지휘단계 본부장(부본부장) 지휘단계 시장 지휘단계 지휘 매뉴얼 주의 (1단계) ？ 취.정수장 재난발생시 현장출동 및 상황판단 보고(생산부장→상수도사업본부장) ？ 초기대응조치 시행 : 상황전파, 경보발령, 비상근무, 지휘보고체계 가동 - 선제적 사전조치 이행, 비상급수 공급, 수계전환 , 유관기관 협조체제 가동 등 ？ 신속한 대응 및 복구 작업 실시 경계 (2단계) 자체 상황판단 회의 주재 : 대책본부 상황실 ？ 시 기 : 2단계이상 재난발생 직후(30분~1시간이내) ？ 참석자 : 생산부장, 급수부장, 시설안전부장, 요금관리부장, 경영관리부장, 부본부장, 상수도사업본부장 ？ 내 용 : 재난현황 및 단수예상지역 분석, 비상근무, 시장단 출동여부 및 서울시 재난안전대책본부 가동여부 판단 등 상황보고( → 시장단) ？ 시설피해 현황, 복구상황, 비상급수 계획 등에 대해 상황 보고 ？ 시장단과 협의하여 시장단 현장출동 결정 시 위기 3단계로 격상 재난피해 방지 지휘 ？ 재난피해 현황 파악, 현장점검 등 심각 (3단계) 복구 및 재난대책 시행 ？ 재난상황 시장단과 공유하며 현장 총괄지휘 ？ 피해복구 및 지원대책 마련하여 시행 ？ 신속한 비상급수체계 운영 ？ 자치구 ？ 유관기관 협조 및 지휘체계 확보, 현장점검 등 시장단 현장출동에 따른 사전 준비 ？ 시장단 이동동선 및 대외발표 자료 검토 등 서울시 재난안전대책본부 운영 ？ 본부장(시장), 차장(부시장), 통제관(상수도사업본부장) ？ 시급상황 수습후 재난소관부서, 유관부서 등이 참여하는 대책회의 개최, 후속 대책 논의 외부기관 협조요청 ？ 요청시기 : 대규모 재난발생으로 시 장비능력 한계상황 판단시 ？ 요청기관 : 소방재난본부 및 소방서(급수), 경찰청장(교통, 질서유지) 군부대(인력？장비) 시민협조 사항 언론홍보 ？ 재난발생에 따른 시민불편사항 최소화를 위한 시민행동요령 ？？ 유관기관 비상연락망 ○ 정부 주요기관 연락망 부처/기관명 담 당 부 서 연 락 처 비 고 청와대 국가위기관리실 02-770-2874 기후환경비서관실 02-770-7792 국무조정실 안전환경정책관실 044-2100-2342～8 행정안전부 중앙재난안전상황실 044-205-8000～2 상황관리(사회재난팀장) 044-205-1541 상황관리(자연재난팀장) 044-205-1542 ○ 환경부 주관기관(부서) 직 위 연 락 처 비 고 지방·광역 상수도 물통합정책국 국 장 044-201-7100 물통합정책국 물이용기획과 과 장 044-201-7110 물통합정책국 물이용기획과 사무관 044-201-7126 물통합정책국 물이용기획과 주무관 044-201-7115 당직실(휴일, 야간) 044-201-7440 ∼ 1 ○ 식？용수 사고 대응 관계기관 비상연락망 부처/기관명 담 당 부 서 연 락 처 비 고 유역 (지방) 환경청 한강유역환경청 상수원관리과 031-790-2576 (야간 : 031-790-2590) 낙동강유역환경청 상수원관리과 055-211-1742 (야간 : 055-211-1789) 금강유역환경청 상수원관리과 042-865-0785 (야간 : 042-865-0700) 영산강유역환경청 상수원관리과 062-410-5352 (야간 : 062-410-5115) 원주지방환경청 환경관리과 033-760-6046 (야간 : 033-760-0982) 대구지방환경청 수질관리과 053-230-6515 (야간 : 053-230-6600) 새만금지방환경청 환경관리과 063-238-8836 (야간 : 063-238-8888) 한국수자원공사 맑은물운영처 042-629-3602～4 재난안전처 042-629-2978～9 통합물관리처 042-629-3502～4 한국수력원자력(주) 수력처 수력운영팀 (야간, 휴일) 054-704-2528 (054-704-2203) 국 방 부 재난관리지원과 (야간, 휴일) 02-748-5765 (02-748-3181) 경 찰 청 위기관리센터 (치안상황실) 02-3150-2756 02-3150-1234 ○ 관련부서 및 유관기관 등 기관명 담 당 부 서 연 락 처 비 고 서울시 재난안전상황실 2133-0090~2 시청 당직실 2133-0001~6 종합방재센터 726-2071~4 상수도사업본부 당직실 3146-1590~3 한강사업본부 상황실 3780-0777~8 도시기반시설본부당직실 3708-2300,2300 상황대응과 재난상황팀 2133-8535 서울교통정보센터 2133-0080 수도방위 사령부 군수처 524-4400 상황실 524-0301~5 서울지방 경찰청 경비1과 700-2056 상황실 720-2935 서울교통공사 상황실 6311-9995~8 제1종합관제센터 6110-5990~1 제2종합관제센터 6311-2714~5 지하철9호선 종합관제센터 2656-0500~5 우이신설경전철 종합관제실 3499-5560 시설관리공단 당직실 2290-6280~2 교통방송 재난방송 지원 311-5551 한국방송공사 보도국 과학재난부 781-4280 한국철도공사 서울본부 안전처 2027-7111 철도교통관제센터 2027-7171 한국전력공사 서울본부(강북) 758-3450 서울본부(강남) 2105-8271 한국가스 안전공사 안전상황팀 2657-1040 당직실(야간) 2657-1019 K T 강북네트워크 운영본부 3147-2600 대한적십자사 구호팀 2181-3102 서울지부 상황실 3705-3616 SH공사 상황실 3410-7117~9 자원봉사센터 지원부 070-8797-1843 3.4.3.3 중점관리 위험별 복구 대책 ※ 별도 첨부 4 행정사항 ○「식용수분야 2020년 국가핵심기반 보호 계획」을 국가핵심기반 관리기관(암사, 강북정수센터)에 통보하여 국가핵심기반 보호관리 및 국가핵심기반 재난관리 평가(환경부, 행정안전부)에 만전을 기하고자 함. 5 향후 계획 ○ ’20. 7. : 국가핵심기반 재난관리 실적 평가 대비 TF팀 구성 및 운영 ○ ’20. 8. : 국가핵심기반 재난관리 평가보고서 작성 및 제출 ○ ’20. 9.~10. : 국가핵심기반 재난관리 실적 평가(행정안전부) 수행 붙임 : 1. 국가핵심기반 관리카드. 2. 중점관리 위헙별 복구 대책 3. 식용수사고 현장조치 행동매뉴얼 각 1부. 끝.

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생산관리과-5137

D0000039982202