다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정지원과-10548 결재일자 2020.5.15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 행정관리팀장 행정지원과장 동부수도사업소장 김은경 민주홍 代민주홍 05/15 代한희균 협 조 요금과장 한희균 현장민원과장 현경선 급수운영과장 송근호 시설관리과장 代박종일 “아리수는 오늘도 당신의 삶과 함께 합니다!” 2020년 반부패 청렴정책 추진 계획 2020.5 동부수도사업소 2020년 반부패 청렴정책 추진계획 깨끗하고 투명한 공직문화 조성과 시민이 공감하는 [반부패 청렴정책] 수립·추진을 통해 청렴한 상수도 행정을 구현하고자 함. Ⅰ 추 진 근 거 ？？ 2020년 상수도 반부패 청렴정책 주진계획(총무과-7133, ’20.5.4) Ⅱ 추 진 배 경 ？？ 우리시 청렴도는 청렴사회 민관협의회 운영 등 실효성 있는 정책 추진으로 공공기관 종합청렴도 4등급에서 지난 해 3등급으로 상승 ？？ 청렴정책에 대한 전 직원의 공감대 형성과 참여로 청렴실천 분위기를 조성하고, 공정한 대민업무 처리 및 홍보강화를 통하여 내·외부청렴도 상승 필요 Ⅲ ‘19년도 청렴도 향상 주요 추진성과 ？？ 청렴도 향상을 위한 상·하반기 청렴표어(메시지)공모 ○ 공모대상 : 전 직원 ○ 공모내용 : 청렴의식 고취 및 생활화, 공무원행동강령 이행 준수 등 전 직원의 청렴의식을 고취하고 다짐하는 내용 ○ 공모결과 : 최우수작1, 우수작5(선정위원회에서 무기명 득표순) ○ 작품활용 : 청렴배너 제작 및 청렴메시지 전 직원 문자발송(매월) ？？ 청렴도 향상을 위한 [청렴나무] 식재 행사 추진 ○ 행 사 명 : 청렴나무 식재 행사 ○ 행사일시 : 2019.4.5.(금) 10:00~11:00 ○ 행사장소 : 사업소 청사 화단 ○ 행사인원 : 소장 및 전 직원 참여 ○ 행사내용 : 청렴의식 고취 및 생활화를 실행하기 위해 [청렴나무]로 지정된 나무심기 및 청렴표어 최우수 공모당선작 시상 등 ○ 기대효과 : 전 직원 청렴의식 고취 및 청렴문화 조성 확산 기여 - 상반기 자체 청렴표어 공모 시상 및 청렴나무 식재 행사로 지속적 관심 유도 ？？ 부패없는 서울시 청렴 Song 제작 ·활용 실시 ○ 사 업 명 : 청렴송(Song) 자체 제작·활용 ○ 제작기간 : 2019.4월~8월까지 제작 ○ 제작버전 : 2개 버전으로 제작(서울시 버전 및 동부사업소 버전) - 청렴의식을 고취할 수 있는 내용 삽입 - 코드(3-4개)를 단순화하여 누구나 쉽게 따라 부를 수 있게 제작 ○ 작품활용 : 사업소 새내기가 주축으로 노래·녹음하여 활용 - 9월부터 매일 근무시간 전 또는 퇴근시간 전 소내 방송 실시 - 유튜브 및 아리수 공식 밴드 등에 등재, 시민 및 직원 공유 ？？ [청렴계단] 및 [청렴의 문] 설치 ○ 추진목적 : 부패제로, 청렴·반부패 의지 확산 및 전파 ○ 설치장소 : 사업소 계단 및 정문 유리 ○ 추진효과 : 청렴문화가 내 주변, 생활 속에 있음을 인식하는 계기 마련 Ⅳ 2020년 추진목표 및 방향 목표 시민이 신뢰하는 청렴 상수도행정 구현 전략 청렴하고 공 정 한 조직문화 부패요인 사전예방 활동강화 소통하고 참여하는 조직실현 ？？ 추진방향 ？ 청렴하고 공정한 조직문화 ？ 청렴한 실천과제 추진 ？ 부패요인 사전예방 활동강화 ？ 청렴 알림 문자 및 청렴 해피콜 실시 ？ 소통하고 참여하는 조직실현 ？ 공감과 실천의 청렴마인드 정립 청렴하고 공 정 한 조직문화 ① 전 직원이 함께하는 [청렴 실천과제] 추진 ② 계약심사 및 회계분야 이행실태 점검 ③ ？청렴 10계명？ 생활화 부패요인 사전예방활동 강화 ① 청렴도 취약분야 민원인 대상 ？청렴문자？ 발송 확대 ② 국민권익위 청렴도 측정대상 ？청렴해피콜？실시 소통하고 참여하는 조직실현 ① 청렴도 향상을 위한 교육 활성화 ② 전직원 청렴교육 의무이수제 지속 추진 ③ 청렴 공감대 확산을 위한 다양한 홍보활동 전개 Ⅴ 2020년 세부 추진계획 1. 청렴하고 공정한 조직문화 1-1 전 직원이 함께하는 [청렴 실천과제] 추진 개인 및 부서별 청렴활동에 전 직원에 대한 참여화 관심을 유도하여 청렴하고 공정한 공직문화 조성을 위함. ？？ 추진개요 ○ 추진기간 : ‘20.5~12월 ○ 추진대상 : 사업소 전 부서 ○ 추진내용 : 우리사업소에 맞는 청렴·조직문화 개선과 관련된 과제 ？ 대민업무 추진 청렴도 향상 캠페인, 청렴활동 체결 및 활동 ？ 부패취약분야(계약, 공사, 보조금) 제도개선을 위한 학습동아리 운영 ？ 민원처리과정 SMS 실시간 알리미 서비스, 직무관련자 청렴결의대회 ？ 청렴소통 간담회 개최, 청렴 멘토링 운영 등 ○ 추진일정 : 청렴실천 과제 지속 선정· 추진 (‘20.5~12월) 1-2 계약심사 및 회계분야 이행실태 점검 계약심사 · 회계분야 이행실태에 점검대비로, 업무개선 및 우수사례 제출 ？？ 추진방향 ○ 계약심사 요청사항, 일상경비 집행실태 등 취약분야 집중 대비 ○ 지적사항 이행여부 및 반복 지적사항 개선방안 마련 ？？ 추진계획 ○ ○ ○ ○ 점검내용 - 전년도 지적사항 이행여부 등 ○ 점검결과 조치 - 부당 지출건은 환수 또는 설계변경 정산을 요구하고, 담당자 재교육 실시 - 현장 건의사항은 적극 발굴하여 개선하고, 우수사례 제출 등 1-3 ？청렴 10계명？ 정착을 위한 마우스 패드 제작 및 배포 청탁금지법 핵심 사항을 리플렛, 베너 형식으로 제작 전직원에게 배부 및 사무실 비치로 청렴한 사무실 분위기 조성 ？？ 제작방법 : 본부 총무과 → 사업소에 PDF파일 배포 ？？ 활용방법 : 전직원 책상 위, 현장사무실 및 공사현장 등에 비치 ？？「청렴 10계명」내용 ○ 부패발생 대응체계 구성 및 흐름도 등 ○ 부패행위 신고 및 하도급 부조리 신고안내 등 2. 부패요인 사전예방 활동 강화 2-1 청렴도 취약분야 민원인 대상『청렴문자』발송 확대 공사？용역 등 청렴도 취약분야 민원인에게 사업기간 동안 청렴다짐 및 부패신고 안내 문자를 발송하여 신뢰도 제고 ？？ 「청렴알림문자」 발송 개요 ○ 대상분야 : 계약, 민원처리 업무(수도요금 500만원 이상) ○ 시행시기 : ‘20.3월~계속 ？？ 발송 방법 ○ 민원인에게 청렴다짐 및 부패신고안내 문자발송으로 시정 신뢰도 제고 - 공사·용역, 상수도요금 민원업무 단계별 발송 : 계약 ？ 완료 ※ 단계별 맞춤형 청렴알림 문자(예시) 1단계 (계약) 안녕하십니까? ○○부서 ○○업무 담당자입니다. ○○사업소가 발주한 공사？용역과 관련하여 투명하게 업무를 처리할 것을 약속드립니다. 업무처리과정에서 부당한 사항이 있으신 경우 공직자비리신고 창구에 신고할 수 있습니다.(02-2133-4800) 2단계 (완료) 귀 기관에 발주한 공사？용역업무가 완료되었습니다. 그동안 업무처리에 적극 협조하여 주신 것에 대해 감사드립니다. 지금까지 업무를 처리하는 과정이나 기타 의견이 있으신 경우 공직자 비리신고센터로 연락하여 주시기 바랍니다.(02-2133-4800) 2-2 국민권익위 평가대상『청렴 해피콜』실시 주요 대민업무 처리과정에서의 문제의 파악？개선을 위한 청렴 해피콜을 실시 시민불편 해소 및 청렴도 제고 ？？ 추진방향 ○ ○ ？？ 청렴 해피콜 개요 ○ 시 기 : ‘20.5~8월 분 야 대상업무 세부기준(해당부서) 비고(실시대상) ’19년 ’20년(예정) 계 약 공사 계약 및 관리·감독 계약금액 2천만원 이상 공사, 용역, 물품 계약을 처리한 계약부서(재무과 등) 및 발주부서 ○ X 용역 계약 및 관리·감독 ○ X 보조금 보조금 지원 연간 누적 1천만원 이상 보조금 지원 업무처리 부서 (보조금 : 민간자본/행사보조, 사회복지보조) ○ X 민원 업무 비영리 법인·민간단체 관리 비영리 법인·민간단체 허가·등록 등 관리 업무 처리부서 ○ ○ 공유재산 관리 공유재산 사용수익허가, 대부계약 업무처리 부서 ○ ○ 건설공사품질시험관리 품질시험소 ○ ○ 상수도 요금 상수도사업본부 ○ ○ 시내버스 운송사업인가 도시교통실(버스정책과) ○ ○ ？？ 추진계획 3. 소통하고 참여하는 조직 실현 사례중심의 맞춤형 청렴교육 확대 등을 통해 조직 내 청렴 문화를 조성하고 공직자 윤리의식 향상 도모 3-1 청렴의식 제고를 위한 청렴교육 계속 ？？ 사업소 순회 친절？청렴교육 실시 ○ 추진개요 - 기 간 : ’20.6~10월(코로나19 감염예방을 위해 하반기 시행) - 장 소 : 동부사업소 별관 3층 강당 - 강 사 : 외부 CS 전문강사 초빙 - 내 용 ？ 민원서비스 친절교육을 통한 시민만족도 강화 ？ ‘사례를 통한 청렴 동영상’ 상영(시청각 교육) 등 ？？ 사업소 주관 청렴교육 실시 ○ 자체 집합교육 실시 - 일 시 : 반기 1회 이상 - 대 상 : 동부사업소 전직원 ※ 명절연휴,지방선거대비,연말연시 등 특별기간 연계 기관장 특별교육 실시 ○ 각 부서별 청렴교육 지속 실시 : 월1회 이상 - 청탁금지법, 공무원 행동강령 등 ？？ 청렴교육 의무이수제(전직원 연 5시간 이상) 추진 ○ 교육 주관 : 감사담당관, 市인재개발원, 국민권익위원회 청렴연수원 ○ 청렴교육 인정 과목 : 38종(붙임1 참조) ？？ 「사이버 청렴교육」e-러닝콘텐츠 사가독서 연계추진개요 ○ 방 법 : 인재개발원 U-지식여행 콘텐츠로 수강(모바일 시청이 가능) ○ 내 용 : 공직생활을 하면서 반드시 알아야 할 실용적 정보위주 구성 - 권익위 청렴도 평가, 공무원 행동강령, 박원순법과 청탁금지법 등 ○ 활용방안 - 사가독서 휴가 시 필수시청 콘텐츠로 지정 - U-지식여행 콘텐츠 20편 중 청렴관련 콘텐츠 5편 이상 시청 의무화 ？ 중간평가, 퀴즈 등을 통해 학습효과를 높이고, 수료자 중 선정하여 포상 ？ ‘기관별 청렴활동 평가’ 세부지표로 교육 수료율 포함 3-2 청렴공감대 확산을 위한 다양한 행사 추진 ？？ 공직 좌우면 켈리그라피 액자 제작 게첨 ○ 게첨 시기 및 장소 : 상반기 중 각 과 사무실 ○ 게첨 내용 - 청렴표어 공모 각 과별 우수작을 선정하여 액자 제작 후 게첨 〔예시〕 ？？ 청렴 학습 동아리 활동 지원 ○ 사업소 내 조직되어 있는 청렴 학습동아리 적극 지원 ☞ 학습 동아리 「청렴수」: 회원 16명(외부 회원 3명 포함) Ⅵ 행 정 사 항 ○ 2020년 청렴도 향상 세부추진계획 부서별 이행 철저 : 매월 5일 한 전월 추진실적 제출 ？ ’20년 자체경영실적 평가지표에 기관별 청렴도 향상을 위한 노력도(기관별 교육실적, 청렴도향상 계획수립 등) 반영(5%) 및 금품수수· 성폭력·음주운전 행위 발생 시 감점 조치되므로 청렴도 향상을 위해 적극 노력 : 전부서 ？ 고액납부자 책임관리자 지정 운영 및 진단결과통보서 작성관리 : 요금과 ？ 공사 5억원 이상 사업 월간 공정회의 실시 : 공사 시행 전부서 ？ 공직자 윤리의식을 지속적으로 함양하기 위한 자체 청렴교육의 참여 협조 : 전직원 ？ 청렴교육 연간 5시간 의무 이수 협조(’20. 6. 30까지) : 전직원 붙임 1. 반부패·청렴 서약서 1부. 2. 청렴교육 인정 과목표 1부. 끝. 【붙임1】 반부패？청렴 서약서 반부패？청렴 서약서 나는 서울시 상수도사업본부 공직자로서 공직사회의 관행적 부패를 척결하고 공정한 사회를 조성하는데 모범이 될 것을 다짐하면서 다음과 같이 서약한다. 하나, 나는 공직자로서 법과 원칙을 준수하고 부패를 예방함으로써 청렴한 공직사회 구현을 위해 솔선수범한다. 하나, 나는 공직자로서 사익보다 공익을 우선하며 업무수행 과정에서 부당한 이익을 추구하지 않는다. 하나, 나는 직위를 이용한 지위？권한 남용, 이권개입, 알선？청탁을 하지 않는다. 하나, 나는 어떠한 경우에도 금품·향응을 받지 않으며, 청렴성에 의심을 받을 만한 일체의 행동을 하지 않는다. 하나, 나는 외부의 부당한 간섭을 철저히 배제함으로써 조직 구성원들이 소신 있게 일할 수 있도록 노력한다. 만약 위 사항을 위반하였을 경우에는 어떠한 처벌이나 불이익도 감수할 것을 다짐하며 이에 서명합니다. 2020년 05월 일 상수도사업본부 동부수도사업소장 이재호 (서명) 【붙임2】 청렴교육 인정 과목표(38종) ① 감사담당관 주관 청렴교육과정 연 번 과 정 명 교육시간 비 고 1 찾아가는 청렴 및 공직자세 확립 교육 2 ’20.3~10월 2 간부 공무원 대상 청렴콘서트 2 `20. 5월 예정 ② 각 기관(부서)에서 자체 실시하는 청렴교육 구 분 내 용 비 고 형 태 집합교육 문서 등 전달교육 제외 주 제 청렴일반, 행동강령, 공직기강, 감사지적사례, 신목민심서, 권익위 청렴도 측정관련 내용, 청탁금지법 및 서울시 공무원 행동강령 개정사항 필수 성희롱 예방, 친절교육, 인권교육 제외 강 사 감사담당관 청렴강사 지원, 외부 전문강사(교수, 법률전문가 등) 초빙, 청렴 연수원 강사양성 기본·전문과정 이수자 ③ 서울특별시인재개발원 교육과정 연번 과 정 명 교육형태 차시 교육시간 1 청렴특별시 서울 집합 7 2 7~9급 신임자 과정 집합 2 3 6급 미래인재양성 과정 집합 2 4 e-역사속에서 찾은 청렴이야기 e-러닝 10 10 5 e-청렴교육 e-러닝 15 15 6 e-사례로 배우는 부패영향 평가 e-러닝 10 10 7 e-공직자를 위한 신목민심서 e-러닝 7 7 8 e-세상을 바꾸는 힘, 공익신고 e-러닝 8 8 9 e-성공조건으로서의 청렴 e-러닝 5 4 10 e-청탁금지법의 이해 e-러닝 5 3 11 e-헌법정신에 기반한 공직윤리와 가치 e-러닝 10 7 12 u-지식여행 청렴이야기(6개 콘텐츠) u-지식여행 ④ 국민권익위원회 청렴연수원 집합교육 - 운영기간 : ’20. 3 ~ 12월 - 교육과정 : 3개 분야, 12개 과정, 61회 - 신청방법 : 청렴연수원 홈페이지(http://edu.acrc.go.kr) 신청 (단위 : 회) 분야 세부 분야 과정명 기간 인원 횟수 테마별 청 렴 교 육 청렴교육 의무화 맞춤교육 청렴리더십 과정(고위직) 1일 80 3 신규자 과정 2일 40 3 승진자 과정 2일 80 3 부패대응능력 향상과정 2일 80 4 감사·청렴 담당자 과정 3일 80 4 강사양성 및 교사대상 교육 청렴교육 강사양성 기본과정 4일 70 7 청렴교육 강사양성 전문과정 4일 30 5 청렴교육 강사양성 강의시연평가 1일 11 6 기타 교육 청렴역량 향상과정 2일 40 8 청탁금지법 바로알기 1일 80 14 옴부즈맨 이해과정 2일 80 2 국민권익 소통과정 2일 40 2 ⑤ 국민권익위원회 청렴연수원 사이버교육 - 운영기간 : ’20. 2 ~ 12월 - 교육과정 : 13과목 13기 총 143회 운영 - 신청방법 : 국민권익위원회 사이버교육센터(http://acrc.nhi.go.kr) 신청 연번 과 목 명 학습시간 운영횟수 비 고 1 역사속에서 찾은 청렴이야기 10 11 2 청탁금지법의 이해 6 11 ’19년 보완 3 공직자를 위한 신목민심서 7 11 4 세상을 바꾸는 힘, 공익신고 8 11 ’19년 보완 5 이순신장군의 청렴리더십 8 11 6 반부패 청렴정책의 이해 15 11 ’19년 보완 7 부패 앞에 단호해 지기 8 11 8 사례로 배우는 부패영향평가 10 11 9 알기 쉬운 공직자 행동강령 14 11 ’19년 보완 10 사례로 배우는 청탁금지법 7 11 11 부패상황 자각하기 7 11 ’19년 신규 12 청렴판단력 키우기 8 11 ’20년 신규 13 권익구제와 옴부즈만 10 11

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