다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-3709 결재일자 2020.5.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 정성춘 오주형 정영자 05/11 김윤섭 협 조 효율적 재난업무 지원을 위한 2020년 의용소방대 운영 기본계획 강남소방서 (재난관리과) 2020년 의용소방대 운영 기본계획 의용소방대의 소방업무 보조 및 지원활동을 확대하고 운영 활성화를 통해 각종 재난현장에서 예방활동 전개 등 의용소방대의 전문화 및 소방업무 보완적 역할을 다함으로서 시민생활 안전에 최선을 다하고자 함 Ⅰ 추 진 방 향 의용소방대 내부 소통 ？ 화합과 리더십 강화를 통한 조직 에너지 극대화 의용소방대원의 전문성 향상으로 소방업무 지원역량 강화 의용소방대원의 운영 활성화를 위한 조직정비 및 체계적 운영 Ⅱ 추진목표 및 전략 추진전략 소방공무원과 의용소방대원 소통·협업강화 지역 안전지킴이 역할 강화로 안전한 강남구현 목표 의용소방대 역할 다변화 및 활성화 의용소방대 소통 및 홍보 활동 강화 소방안전교육 강화 및 전문 강사 양성 의용소방대원 사기진작 Ⅲ 조직운영 현황 등 ？？ 설치 근거 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 제2조 (의용소방대의 설치 등) 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 시행규칙 제2조 (의용소방대의 설치 등) 서울특별시 의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례 제2조 (의용소방대의 설치 등) ？？ 주요 임무 재난현장에서의 화재진압, 구조·구급 등의 소방업무 보조 화재예방활동에 관한 업무 보조 및 지역사회 봉사활동 ？？ 조직 구성 (2020. 5. 8기준) 구 분 계 본 대 지역대 전문대 비고 소계 삼성 영동 역삼 수서 개포 세곡 구룡 전문대 산악 전문대 정 원 220 80 120 20 20 20 20 20 20 20 - 현 원 192 54 111 21 19 17 16 20 18 15 12 남/여 71/121 23/31 29/82 3/18 4/15 3/14 2/14 11/9 6/12 10/5 10/2 ※ 서울시 의용소방대 조례 제8조(정원) 의거 - 본대(남성, 여성) : 각 40명 이내 - 지역대, 전문대 : 각 20명 이내 ？？ 2020년 예산현황 (단위:천원) 구분 계 소집수당 여비 피복비 운영비 (신설) 비고 92,953 66,082 13,588 4,888 8,395 Ⅳ 의용소방대 활성화 방안 의용소방대 조직역량 강화 1 1-1 조직정비 및 상시 모집 운영 ？ 시 기 : 연중 ？ 방 법 강남구에 거주 또는 사업장을 가진 자 가운데 희망하는 자로 건강상태가 양호하고 희생과 봉사정신이 투철하며 협동심이 강한 대상으로 1차 서류심사에서 적격자를 선정하고 합격한 사람에 대해 2차 면접심사를 거쳐 최종합격자를 선발하여 정원확보 추진 - 입대 시 자격기준을 엄격히 심사하여 우수대원 영입 - 부적격자 배제 기본교육 미 이수자 및 활동 저조자 등 - 지역대 적정 분산배치 될 수 있도록 조직정비 1-2 의용소방대 기본교육 및 전문교육 ？ 기본교육 - 대 상 : 신규임명 후 2년이 지나지 아니 한자 - 이수시간 : 36시간 ？ 전문교육 - 대 상 : 기본교육을 이수한 대원(2년간 36시간) - 이수시간 : 12시간 ※ 기본교육(18시간) 및 전문교육(6시간) 미 이수자 소명서 제출 - 해임추진 ？ 시 기 : 매월 1회 ？ 장 소 : 본서 및 119안전센터별 실시 ？ 교 관 - 재난관리과장, 대응총괄팀장, 의용소방대담당, 119안전센터장(팀장) - 현장대응단장, 남？여 의용소방대장 및 지역대장 ※ 소방안전과 관련된 주민교육·훈련·홍보, 봉사활동, 캠페인 등 연간교육·훈련의 5할을 초과하지 않는 범위에서 대체 가능 ？ 방 법 : 월 1회 2시간이상 실시 ？ 내 용 - 화재？구조？구급활동 등 이론교육과 현장중심 실무활동 - 화재예방 캠페인 등 소방안전 활동으로 대체가능 1-3 의용소방대 위탁교육 ？ 교육목표 - 재난환경 변화에 따라 의용소방대 역할 재정립 - 초기 현장 대응능력 향상 및 전문교육을 통한 안전문화 정착 ？ 장 소 : 서울소방학교 ？ 대 상 : 의용소방대원 경력 3년 이상 및 기본교육 이수한 자(2년간 36시간) ？ 교육내용 - 재난현장 소방활동 지원을 이한 실무중심 교육 강화 - 기초인명구조기술, 공기호흡기 등 장비사용법, 심폐소생술, 농연체험 1-4 의용소방대 재난현장 출동체계 확립 ？ 출동대상 : 의용소방대원 전원 - 평 시 : 지역대 대원 - 대응단계 발령 시 : 본대 및 지역대 대원 ？ 출동발령 방법 - 주간 : 의용소방대 담당 → 전 대원(종합재난관리시스템 활용) - 야간？공휴일 : 1차 당직, 2차 의용소방대 담당(SMS 활용) ※ 남·여 의용소방대장의 재난정보 상시 제공 리더쉽 및 책임감 고취 1-5 대모산 산악 전문의용소방대 운영 ？ 대 상 : 산악 전문의용소방대 (12명) ？ 내 용 - 봄？가을철 산불캠페인 및 방화 순찰 실시 - 고압소방호스장비, 소방호스전개 등 대응능력 숙달 훈련 (타 훈련과 병행추진) - 고압소방호스 장비보관함 유지관리 및 점검실시 1-6 일제점검 및 관리감독 강화 ？ 시 기 : 반기별 1회 이상 - 대원교육에 관한 사항 및 대원 품위유지에 관한 사항 - 기타 의용소방대 운영 및 운영 프로그램 입력관리 등에 관한 사항 등 ？ 비상소집 응소 확인점검 : 1시간 이내 (연2회/상？하반기) 의용소방대 소방업무 보조활동 강화 2 2-1 의용소방대 주택화재 안전봉사단 운영(예방팀) ？ 운 영 : 2020. 2 ~ 12월(10개월) ？ 구 성 : 3인 1조(소방 1. 의용소방대 2) ？ 대 상 : 화재취약지역(구룡마을 등 6개 지역) ？ 내 용 : 주택용 소방시설 설치실태 파악 및 설치 등 2-2 전통시장 자율소방대 조직운영(대응총괄팀) ？ 기 간 : 연 중 ？ 대 상 : 8개소 (등록시장4, 상점가3, 인정시장1) ？ 활동사항 - 전통시장 소화기 점검, 사용법 교육 등 화재예방 홍보 - 취약 시간대 시장 화재안전순찰 (21:00 이후) - 시장 내 화재취약요인 제거 및 화재 시 초동조치 활동 등 2-3 문화재 안전지킴이 운영(대응총괄팀) ？ 시 기 : 1~5월, 11~12월 / 월 1회 이상(시기적 탄력운영) ？ 대 상 : 봉은사 선불당(서울유형문화재 제64호) ？ 인 원 : 2명 ？ 활동사항 - 문화재 안전관리 홍보 및 취약요인 제거 - 문화재 순찰 및 관계자 교육 등 2-4 비상소화장치 전담제 운영(대응총괄팀) ？ 시 기 : 연 중(월 1~2회) ？ 대 상 : 화재취약지역 비상소화장치 65개소 ？ 인 원 : 30명 ？ 활동사항 - 비상소화장치 내？외부 확인 및 작동점검 정비 - 소방차 통행에 지장을 장애물 제거 - 인근주민 유사시 사용법 교육 등 2-5 재난정보통신원 운영 (대응총괄팀) ？ 재난정보통신원 : 강남소방서 의용소방대원 192명 전원 ？ 역 할 : 일상생활 중 재난 전 정보 수집 및 전파 ？ 통보번호 : 726-2761~2762(서울종합방재센터 상황실) ≪지역별 재난전조정보 수집 및 상황보고≫ ① 붕괴징후정보 : 건물, 교량, 지반, 공사장, 옹벽, 절개지 등 붕괴 징후 ② 침수우려정보 : 집중호우, 배수불량으로 인한 침수우려 등 이상 징후 ③ 교통마비정보 : 폭설, 풍 ？ 수해, 교통사고 등으로 인한 교통마비 징후 ④ 생활안전정보 : 노후전선, 누전, 단락 등 전기사고, 가스 누출사고 징후 ⑤ 기타 공지상황 발생 시 2-6 봉사활동 추진(대응총괄팀) ？ 대 상 : 수서명화복지관 등 8개 복지관 ？ 참 여 : 의용소방대원 전원 ？ 활 동 - 지역대별 실정에 맞게 복지관 일정 조율실시 - 장애인 및 어르신 목욕봉사, 배식도우미 등 ？ 기타 각종축제, 행사와 연계한 지원 활동, 홍보, 캠페인 등 2-7 산불 예방활동 훈련 및 캠페인(대응총괄팀) ？ 대 상 : 대모산 ？ 기 간 : 연2회 (상·하반기 1회) - 산불훈련 및 캠페인을 통한 산불화재에 대한 경각심 고취 2-8 등산목 안전지킴이 활동(구조팀) ？ 시 기 : 봄철, 가을철 산불다발 시기 (4월∼5월, 10월∼11월) ？ 대 상 : 강남구 대모산 일대 ？ 인 원 : 산악전문대원(12명) 운영 ？ 활동사항 - 산악사고 방지를 위한 안전산행, 산불조심 홍보활동 - 산악사고 발생 시 구조·구급대원과 협력, 활동지원 등 2-9 독거중증장애인 밀착관리(구조팀) ？ 기 간 : 연 중 ？ 대 상 : 독거중증장애인 40명 ？ 인 원 : 지역 의용소방대원 전담반 구성운영 ？ 활동사항 - 집중관리 : 풍수해, 폭염(5∼10월) / 폭설, 한파(12∼2월) - 전염병, 기상특보 발효 시 방문점검 및 불편사항 해소 등 2-10 비상구 안전지킴이 활동(검사지도팀) ？ 시 기 : 연 중 ？ 대 상 : 주요 다중이용시설 및 특정소방대상물 ？ 인 원 : 주관부서 추진계획에 의거 편성·운영 ？ 활동사항 - 홍보 및 계도 위주로 연중 진행하되 단속활동 병행 실시 - 주 출입구 및 비상구를 폐쇄？훼손하는 행위 단속 - 주 출입구 및 비상구에 이르는 통로상에 장애물 설치행위 단속 - 복도, 계단, 출입구를 폐쇄？훼손하거나 장애물 설치 단속 등 2-11 수호천사 활동강화 (홍보교육팀) ？ 시 기 : 연 중 ？ 인 원 : 주관부서 추진계획에 의거 편성·운영 ？ 활동사항 - 심폐소생술 확산 및 홍보를 위한 대 시민 교육 - 안전문화 고취를 위한 지역 안전지킴이 교육봉사 - 소·소·심(소화기＆소화전＆심폐소생술)을 체험하는 안전교실 운영 의용소방대 자긍심 고취를 위한 사기진작 3 3-1 사기진작 문화탐방 ？ 장기재직 및 우수 의용소방대원 국내 문화탐방 - (시 기) 2020년 상·하반기 (3박 4일) / 추후 결정 ※ 코로나19로 상반기 국내 문화탐방 취소 - (대 상) 장기재직 및 우수 의용소방대원 200명(예정) 기본계획 수립 여행사 선정 대상자 추천 선정 대상자 여비 지급 국내 문화탐방 본부 본부, 소방서 본부, 소방서 본부 의용소방대원 ？ 모범 의용소방대원 공무국외여행 - (시 기) 2020. 하반기 (3박 4일) / (장소) 추후 결정 - (대 상) 모범 의용소방대원 10명(예정) 기본계획 수립 대상사 추천 선정 여행 심사 여행사 선정 여비 지급 국외 여행 본부 소방서 인력개발과 본부 본부 의용소방대원 3-2 소집수당 등 의용소방대예산 효율적 집행 ？ 예산집행 : 본부 예산배정 계획에 의거 집행 ？ 소집수당(현장 활동, 캠페인, 행사동원 등) - 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 제15조 및 동 시행규칙 제19조, 제20조 - 서울시 의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례 제16조, 제21조 ？ 산정기준 : 2020년 소방위 직급에 적용되는 시간외근무수당 단가지급 - 캠페인, 지킴이, 행사동원 등 (1시간 11,800원 /1일 4시간 초과할 수 없음) - 교육·훈련 (4시간미만 : 10,000원, 4시간이상 : 20,000원) ？ 각종 수당은 개인계좌 입금 원칙, 통합관리 절대 금지 - 부당(허위) 청구 시 환수 및 대상자 해임 조치(법률 시행규칙 제6조) ？ 의용소방대 신규임용자 및 기존임용자 연중 필요시 피복구매 ？ 의용소방대 전문성 향상 교육 및 관련자격 취득 지원추진 3-3 모범 의용소방대원 자녀 장학금 지원 ？ (대 상) 복무기간 3년 이상 경력이 있는 의소대원의 자녀로서, 「초·중등교육법」에 따른 고등학교, 고등기술학교 및 고등학교에 준하는 특수학교, 「고교육법」에 다른 대학에 재학중인 사람 - 지급금액 : 소속 학교의 장이 납부 고지한 수업료·학교운영지원비 ※ (고등학생) 수업료 362,700원, 학교운영경비 106,700원 (대학생) 고등학생 지급금액의 150% 이내 - 법령근거 : 서울특별시 의용소방대 조례 제19조 3-4 모범 우수대원 표창기회 확대 실시 ？ 대 상 : 재난현장 및 봉사활동에 적극 참여한 대원 선발open-mind ？ 정기표창 : 소방의 날, 연말유공, 의용소방상등 대상자 - 의용소방상 (본부계획 의거 대상자 상신) - 장관, 시장표창 (소방의 날 본부계획의거 대상자 상신) - 관서장, 지역기관장 표창 (자체계획에 의거 우수대원 선발 수여) ？ 수시표창 - 소방기술경연대회 유공, 현장 활동 유공 - 봉사활동 유공, 기타 표창 사유 발생 시 3-5 퇴직 의용소방대원 자긍심 고취 ？ 대 상 : 30년이상 장기 재직하고 퇴직하는 의용소방대원 ？ 방 법 : 공로패 등 수여로 퇴직자 예우(임명권자) 3-6 대원별 실적관리 마일리지제도 운영 ？ 목 적 : 성과중심 보상으로 우수활동대원 사기 진작 ？ 의용소방대 활동이 형식적인 교육 ？ 훈련 참여에 그치는 한계를 극복하고 화재 , 수해복구, 제설 등 실질적인 현장 활동에 적극 참여토록 방향유도 ？ 추진사항 : 대원별, 봉사, 현장 활동 등 분야별 활동횟수 기록관리 ？ 실적 우수대원에 대해 포상, 문화탐방 등 인센티브 부여 추진 3-7 의용소방대 자체 기술경연대회 및 체육행사 개최 ？ 소방가족 소통과 화합을 위한 어울림 축제 및 화합과 소통의 장 마련 - 일시/장소 : 2020년 6월 ~ 11월 (장소 추후) - 예산 : 67,440천원(24개 소방서 정원 대비 배정) ※ 코로나19로 체육행사 미정(예산 미배정) 행정사항 4 ？ 기타사항은 재난관리과-1774(2020.3.3.)호「의용소방대 조직정비 및 활성화 추진계획」에 따라 추진 붙임1 연간 정기교육？훈련 계획 월별 장 소 교 육 내 용 교 관 시간 1월 본서(5층강당) ？ 1월 의용소방대 본서 정기교육(소집교육) ？ 2020년도 의용소방대 시무식 행사 ？ 의용소방대 설치 및 운영 조례 등 ？ 대화의 시간(서장 및 남？여의용소방대장) 서장 재난관리과장 (대응총괄팀장) 남？여대장 2시간이상 2월 본서(5층강당) ？ 2월 의용소방대 정기교육(지대별교육) ？ 유형별 화재예방 교육, 소화전 점유등 ？ 소화기, 단독형 화재감지기 설치법 ？ 심폐소생술 교육 코로나19 심각단계에 따라 집합교육 중지 3월 각 안전센터 ？ 3월 의용소방대 정기교육(소집교육) ？ 소방호스 전개활용한 방수법 ？ 소화전 점검요령등 ※ 교육？훈련사항 점검(일제점검)실시 4월 대모산 및 구룡마을 일대 ？ 4월 의용소방대 정기교육(소집교육) ？ 봄철 산불대비 진압훈련 실시 ？ 봄철 산불예방 및 홍보활동(캠페인등) 5월 본서(5층강당) ？ 5월 의용소방대 정기교육(소집교육) ？ 유형별 화재예방 교육, 소화전 점유등 ？ 소화기, 단독형 화재감지기 설치법 6월 본서(5층강당) ？ 6월 의용소방대 정기교육(소집교육) ？ 상반기 신규대원 임용행사 병행 ？ 남성의용소방대장 취임식 병행 ※ 교육？훈련사항 점검(일제점검)실시 재난관리과장 (대응총괄팀장) 남？여대장 2시간이상 7월 각 안전센터 ？ 7월 의용소방대 정기교육(지대별교육) ？ 소방호스 전개활용한 방수법 ？ 소화전 점검요령등 ？ 상반기 정년퇴임식 병행 대응총괄팀장 남？여대장 각 센터장 각 지역대장 2시간이상 8월 각 안전센터 수난구조대 ？ 8월 의용소방대 정기교육(지대별교육) ？ 취약지역 기초소방시설 사용법 및 점검 ？ 풍？수해 지원 및 주택화재예방 순찰활동 요령 ？ 전문교육 실시 (수난구조) 대응총괄팀장 남？여대장 각 센터장 각 지역대장 2시간이상 9월 각 안전센터 ？ 9월 의용소방대 정기교육(지대별교육) ？ 안전체험 및 농연체험 활용한 교육？훈련 병행실시 ※ 교육？훈련사항 점검(일제점검)실시 재난관리과장 (대응총괄팀장) 남？여대장 2시간이상 10월 대모산 및 구룡마을 일대 ？ 10월 의용소방대 정기교육(소집교육) ？ 가을철 산불대비 진압훈련 실시 ？ 가을철 산불예방 및 홍보활동(캠페인등) 대응총괄팀장 남？여대장 각 센터장 각 지역대장 2시간이상 11월 각 안전센터 ？ 11월 의용소방대 정기교육(지대별교육) ？ 지대별 간담회 및 대화의 시간 ？ 취약지역 기초소방시설 사용법 및 점검 ？ 불조심 가두 캠페인 ？ 비상소집 (1시간 이내 응소상태 점검) 각 센터장 각 지역대장 2시간이상 12월 본서(5층강당) ？ 12월 의용소방대 정기교육(소집교육) ？ 의용소방대 송년회 개최 ？ 하반기 정년퇴임식 병행 ※ 교육？훈련사항 점검(일제점검)실시 서장 재난관리과장 (대응총괄팀장) 남？여대장 2시간이상 ※ 본부행사(교육)등 중복 시 본부행사 우선으로 하고 상기 교육일정 및 장소는 변동될 수있음.

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본청

재난관리과-3709

D0000039923300