다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 빅데이터담당관-5198 결재일자 2020.4.27. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 빅데이터기획팀장 빅데이터담당관 이재영 심원보 04/27 안정준 협조 주무관 남정완 2019 데이터 거버넌스 기반의 빅데이터 통합저장소 구축(1단계) 감리 용역 제안서 평가계획 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2020. 4. 빅데이터담당관 2019 데이터 거버넌스 기반의 빅데이터 통합저장소 구축(1단계) 감리 용역 제안서 평가계획 ‘2019 데이터 거버넌스 기반의 빅데이터 통합저장소 구축(1단계) 감리 용역’ 입찰참가 업체의 사업수행 능력과 제안내용에 대한 객관적이고 공정한 평가를 통해 협상 적격업체를 선정하고자 함. 1 추진근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제109호, '20.4.13.) ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침 (행정안전부 고시 2019-69호, '19.8.23.) ○ 소프트웨어 기술성 평가기준 (과학기술정보통신부 고시 2018-83호, '18.11.21.) ○ 정보시스템 감리기준 (행정안전부 고시 2020-1호, '20.1.16.) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ('18.1.18.) 2 추진사항 ○ 계획수립 : '20.4.8. ○ 제안요청서 제외 : 정보화사업 추진절차에 따른 검토제외 사업 ○ 계약심사 제외 : '20년도 계약심사 제외부서(계약심사과) ○ 사전공고 : '20.4.10.~4.16.(나라장터) ○ 사업공고 : '20.4.27.~5.7.(나라장터) 3 사업개요 ○ 사 업 명 : 2019 데이터 거버넌스 기반의 빅데이터 통합저장소 구축(1단계) 감리용역 ○ 사업기간 : 계약일로부터 12개월 ○ 사업예산 : 341,624천원(부가세 포함) ○ 계약방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약) ○ 사업내용 -「정보시스템 감리기준」에 의거 정보시스템 품질향상을 위한 감리 실시 - 대상사업의 효율적인 사업수행을 위한 ‘사업관리/기술검토’ 등 지원 ？ 사업수행계획서, 과업범위 검토, 일정관리 및 이슈/위험 관리 방안 제시 등 - 감리대상 : 2019 데이터 거버넌스 기반의 빅데이터 통합저장소 구축(1단계) - 감리대상 사업에 대한 3단계감리(요구정의, 설계, 종료) 4 제안서 평가 개요 ？？ 평가 방법 ○ 제안서 평가 방법 ※ 제안서 평가기준 [붙임1] 참조 입찰가격 평가 (10점) + 기술능력 평가(90점) 정량적지표 평가 (20점) + 정성적지표 평가 (70점) ？ 평가산식에 의한 평가 ？ 담당자 평가 ？ 제안서 평가위원회 평가 ？？ 평가결과 반영 ○ 협상적격자 선정 - 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가 배점한도의 85% (76.5점)이상인 제안사를 협상적격자로 선정 ○ 협상순서 결정 - 협상적격자 중 종합 평가점수 고득점 순에 의해 협상 <종합 평가점수 동점자 발생시 순위결정 방법> ？ 기술능력 평가점수가 높은 제안자 우선 ？ 기술능력 평가점수도 동점인 경우 추첨 결정 - 상위의 협장적격자와 협상 성립 시 협상 종료 → 계약상대자로 결정 3 평가위원회 구성과 운영 ？？ 제안서 평가위원회 구성 ○ 구성인원 : 8명 (위원장 포함) - IT 전략 2명, 정보보호 1명, 사업관리 2명, 스마트기술(빅데이터, 클라우드) 3명 ○ 구성방법 예비명부 작성 ？ 구성 : 평가위원 후보 확보결과에 따라 분야별 5배수 구성 (평가위원 인력 POOL 및 관련기관 추천) ？ 명부 : 위원별 고유번호 부여 확정 (안전감사담당관(일상감사팀장) 협조 결재) ？ 평가위원 확정 ？ 입찰 참가업체가 제안서 제출시 추첨 ？ 다빈도 순, 연장자 순으로 참석 가능여부 확인 후 최종 확정 ※ 참석여부 확인결과 특정분야 구성원 미달시 다음의 우선순위에 따라 충당 ？ IT 전략> 스마트기술(빅데이터, 클라우드) > 사업관리 > 정보보호 <제안서 평가위원 자격요건> ？ 관련근거 : 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조(평가위원의 위촉) ？ 자격요건 1. 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 2. 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 3. 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 4. 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 5. 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ？？ 제안서 평가위원회 개최 ○ 일 시 : '20.5.15.(금)(예정) (회의실 사정에 따라 변경가능) ○ 장 소 : 스마트정보지원센터 (서소문별관 1동 3층) ○ 주요내용 : 입찰참가업체 제안설명 후 위원회 심사 ○ 위원회 진행 절차 ① 평가안내 ▶ ② 위원장 선출 ▶ ③ 제안서 사전검토 ▶ ④ 제안설명 ▶ ⑤ 평가결과 의결 평가기준 등 안내 참석위원 중 호선으로 선출 제안서 사전검토 (60분) 업체당 30분내외 위원별 평가점수 집계 및 의결 ※ 위원회는 8명으로 개회 (불가피한 경우 참석위원 동의를 거쳐 2/3이상으로 개최) ① 평가안내 ？ 위원회 진행방법, 평가기준 등 안내 ② 위원장 선출 ？ 위원장은 평가위원 중 호선으로 선출하며, 평가를 공정하게 주관 (평가참여) ③ 제안서 사전검토 ？ 제안서 사전검토 시간 : 60분 (10억 미만 사업 60분 이상) ※ 평가일 전에 사전배포를 통해 검토 진행하는 경우 평가당일 사전검토 생략가능 ④ 제안설명 ？ 제안설명 시간 : 업체당 30분 내외 (제안설명 20분, 질의응답 10분) ？ 제안설명 순서 : 제안발표일 당일 추첨으로 결정 ？ 진행방법 ？제안발표 입찰참가업체의 사업총괄자(PM)이 진행, 배석인원은 업체당 5명 이내 ？발표시간은 참여 업체수를 고려하여 평가위원회에서 조정 가능 ⑤ 평가결과 의결 ？ 위원별 정성적 평가점수 집계 ？ 기술능력(정성+정량) 평가점수 공개 및 가격입찰서 개찰 ？ 종합 평가점수(기술능력 평가점수+입찰가격 평가점수) 공개 ？ 협상적격자 및 협상순위 결정(의결서 작성) ○ 기타사항 - 제안서기술평가 내용의 보안유지를 위해 평가위원별 서약서 징구 - 평가의 공정성 확보를 위해 평가 결과 공개 ？ 공개시기 : 제안서 평가(제안서 평가위원회 개최) 직후 공개 ？ 공개내용 : 평가위원 명단(실명)과 위원별(비실명) 대상업체 평가점수 ？？ 소요예산 : 1,400천원 ○ 산출내역 - 평가위원 참석수당 150,000원(2시간 이상) × 8명 = 1,200천원 - 다 과 : (음료, 샌드위치 등 10,000원) × 20명 = 200천원 ○ 예산과목 : 데이터 중심의 행정 서비스 혁신, 빅데이터 자원 통합 및 민관 공동 활용 촉진, 빅데이터 통합저장소 기반의 민관 공동 빅데이터 플랫폼 구축, 일반운영비, 사무관리비(201-01) ？？ 행정사항 ○ 코로나 관련 조치 - 제안서 접수 및 제안서평가위원회 개최 시 체온측정, 손세정제 비취 및 회의/방문시 마스크 착용 등 수칙 준수 후 회의실 입장토록 조치 - 유증상자에 해당될 경우 귀가조치 등 ‘국민행정수칙’에 따라 안내 - 방문자 명단 작성 : 성명, 소속, 연락처 붙임 1. 제안서 평가기준 1부. 2. 제안서 평가관련 각종 서식 1부.

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