다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 경제정책과-4753 결재일자 2020.3.18. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 기업협력팀장 경제정책과장 경제일자리기획관 경제정책실장 정영미 양유창 이방일 신종우 03/18 김의승 협 조 2020년 서울 경제동향 분석 추진계획 2020년 서울 경제동향 분석 추진계획 2020. 3. 경제정책실 (경제정책과) 2020년 서울 경제동향 분석 추진계획 서울 산업？경제상황을 정확하고 신속하게 진단？분석하여 경제활력 제고를 위한 실효성 있는 경제정책 수립 시 활용코자 함 Ⅰ 추진배경 및 추진현황 ？？ 추진배경 ○ 산업？경제정책 수립시 신속하게 대응하기 위해 서울경제 특성을 반영한 통계(지수) 작성 필요 - 통계청 등 타기관 자료는 지역별, 산업별 세부 상황 판단 어려움 ○ 산업？경제 현안 이슈를 적시에 분석하여 서울 경제상황에 대한 정확하고 세밀한 진단 필요 - 체감도 높고, 정책적 활용도 높은 경제이슈 종합분석을 통해 서울 경기 상태를 적시에 진단하고, 경제정책 수립 시 활용 ？？ 그간의 추진현황 ○ 추진기간 : 2005년부터 매년 실시 ○ 수행기관 : 서울연구원 ○ 주요내용 - 2005 ~ 2016년 : 월간 서울경제 책자 발간 및 배포(200부) ？수록내용 : 서울경제 관련 현안 이슈, 산업경제 통계자료, 경제정책 소개 등 ？배 포 처 : 서울시 부서, 시의회, 관련 연구원, 주요 언론기관 등 - 2017 ~ 2019년 : 서울 자체 지수 개발(소비 및 창업), 경제 이슈 분석 ？경제이슈 주제 : 혁신지수분석(‘17), 최저임금영향(‘18), 고용분석(‘19) Ⅱ 2019년 추진실적 및 평가 ？？ 추진개요 ○ 사업기간 : ’19. 5 ~ 12(8개월) ○ 사업예산 : 220,000천원 (계약금액 : 172,728천원） ○ 용역기관 : 서울연구원 ○ 사업내용 : 법인창업, 소비경기지수, 고용동향 분석 등 ？？ 추진실적 ○ 법인창업 - 작성주기 : 5월부터 매월 1회 분석, 총 9건 작성 - 대상산업 : 도소매, 비즈니스서비스, 금융, 도심제조 등 10개 분야 - 분석내용 : 법인 창업은 1~3월 부진, 4월~10월까지 양호, 창업 입지 동남권과 서남권 편중(70%) 등 ○ 소비경기지수 - 작성주기 : 5월부터 매월 1회, 총 9건 작성 - 대상산업 : 소비생활과 연관된 소매업, 숙박음식점 - 분석내용 : 서울 소비경기는 상반기 양호한 반면, 하반기 다소 부진 상태, 도심권 제외하고 하반기로 갈수록 소비 침체 심화 등 ○ 고용동향 분석(이슈 분석) - 분석기간 : 2013년 하반기 ~ 2019년 상반기 - 산업분류 : 한국표준산업분류 10차개정 - 분석내용 : 정보통신 및 전문？과학？기술 서비스업, 섬유·가죽제품 제조업의 집중도가 높아 이들 산업 활성화로 고용 확대 유도 필요 등 Ⅲ 문제점 및 개선방향 ？？ 문제점 ○ 경제동향이 도출되어도 분석 기능 및 정책 제안 부재로 활용도 저하 - 소비경기지수는 매월 서울 소비경기를 진단자료이나 활용도 미흡 - 창업동향은 법인자료 한계 및 증감현황에 대한 단순 수치제공 수준이었음 - 고용동향분석은 고용만으로 전반적인 경제상태 파악 한계, 시점상 문제 및 원인분석 부재 등으로 활용도 미흡 ○ 다양한 경제 현안 이슈에 대한 적시성 있는 분석 기능 저하 - 수출규제 발생, 코로나19 등 경제적 이슈가 서울시에 미치는 영향 등에 대한 분석 필요하나, - 분석 주제(고용？소비？창업)가 연초에 고정된 상태에서 진행되는 현 체계에서는 수시로 발생하는 경제 현안에 대한 분석 한계 ？？ 추진방향 ○ 지속적으로 동향 파악이 필요한 주제(소비패턴) 및 현안 발생 시 신속하게 대응이 필요한 주제로 구분하여 추진 ○ 서울 소비경기상태를 매월 적시성있게 파악, 소비패턴 모니터링 지속 추진 - 소매업과 음식숙박업은 자영업을 대표하는 서울 중요산업으로 지역별로 구체적 소비패턴에 대한 지속적인 모니터링 필요 ○ 현안 경제이슈에 대한 적시성있는 조사 및 분석 추진 - 서울경제 현안 및 이슈를 파악？조사？분석하여 경제 정책 제언 - 서울시 경제·산업 분야의 현안에 대한 의미 있는 핵심 분석보고서 제공 - 현안 이슈에 대한 경제정책 방안 도출하여 적시적 대응 Ⅳ 2020년 세부 추진계획 (1) 서울 소비동향 분석(소비경기지수) ？？ 사업목적 ○ 시민생활에 밀접한 소매업, 숙박업, 음식점업 등 내수 소비업종에 대해 소비동향을 파악하여 서울 소비경기를 적시에 판단, 정책수립 시 활용 ？？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 2020년 서울경제 모니터링 용역 ○ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2020.12.31. ○ 사업예산 : 130,000천원 ？？ 사업내용 ○ 기초자료 : 지속활용한 신한카드 카드매출 빅데이터 ○ 분석주기 : 매월 ○ 공간범위 : 서울전체？권역별？자치구별 ○ 산업분류 : 소매업？숙박 및 음식점업, 종합소매, 음식점업 등 12개 업종 및 백화점, 편의점 등 37개 업종 ？？ 추진방식 : 전문기관을 통한 용역 수행(협상에 의한 계약) ？ 활용방안 ▶ 전 실본부국 공유하여 정책수립시 활용 ▶ 행정포탈 공개 및 보도자료 배포(필요시) 등 (2) 경제 이슈 분석 ？？ 분석목적 ○ 서울 경제특성을 수시로 파악하여 정책 환경 변화에 적극 대응하고 경제정책 수립시 활용 ○ 서울시 경제·산업 분야의 현안 이슈에 대해 의미있는 분석 및 신속 대응 ？？ 분석개요 ○ 분석기간 : 계약일로부터 ~ 2020.12.31. ○ 분석주기 : 주제 및 규모에 따라 1~3회 실시 ○ 사업예산 : 80,000천원 ？？ 분석주제(예시) - 수시로 발생하는 경제 이슈에 대한 조사·분석 - 특정 이슈가 서울경제에 미치는 영향 및 시사점 분석 - 시민의 의견수렴을 통한 차년도 정책방향 설정 등 서울시 경제·산업 정책 수립을 위한 조사 및 경제 지표 분석 - 서울 경제？산업구조 변화 및 산업거점별 집중 분석 - 기업동향, 고용 및 창업동향 등 주요 관심사항 싵태조사 · 분석 등 ？？ 추진방식 : 이슈 발생(분석주제 선정) 시 별도 계획수립 후 추진 ※ 수의계약, 협상에 의한 계약 등 필요한 추진방식 적용 ？ 활용방안 ▶ 경제 현안이슈에 신속 대응정책 수립 ▶ 전 실본부국 공유하여 정책수립 시 활용 Ⅵ 행정사항 ？？ 소요예산 : 220,000천원 ○ 산출내역 - 2020년 서울경제 모니터링 용역 : 130,000천원 - 경제이슈 분석 : 80,000천원 - 자문회의비, 평가위원회 등 기타경비 : 10,000천원 ○ 예산과목 : 활력이 넘치는 경제 환경 구축, 희망경제 정책 수립 운영, 서울 경제 동향분석 및 경기예측, 사무관리비(201-01) Ⅶ 추진일정 ○ 계 획 수 립 ’20. 3월 중 ○ 공고 및 계약 ’20. 3~4월 ○ 사 업 추 진 ’20. 5월 초 ○ 최종결과보고 ’20. 12월말 붙임 : 1. 소비경기지수 산업 분류 구성 1부 붙임 1 소비경기지수 산업 분류 구성 중분류(2종) 소분류(12종) 세세분류(37종) 소매업 종합소매(6) : SSM은 산업분류에 없으나, 카드사 가맹점 자료 활용하여 분류 가능 : 골목 슈퍼는 독립슈퍼 및 잡화점으로 분류 작성 백화점 대형마트 면세점 SSM(기업형 슈퍼마켓) 독립슈퍼 및 잡화점 편의점 음식료품·담배 (2) 식료품 소매업 음료 및 담배 소매업 가전제품·정보통신 (2) 컴퓨터 및 주변장치, 소프트웨어 및 통신기기 소매업 가전제품 소매업 의복·섬유·신발 (4) 의복 소매업 섬유, 직물 및 의복 악세서리 소매업 신발 소매업 가방 및 기타 가죽제품 소매업 기타가정용품 (3) 철물, 공구, 창호 및 건설자재 소매업 가구소매업 그 외 기타가정용품 문화·오락·여가 (4) 서적 및 문구용품 음반 및 비디오물 운동용품 및 자전거 소매업 게임용구, 인형 및 장난감 소매업 연료 (1) 연료 소매업 기타상품 (5) 의약품, 의료용기구, 화장품 및 방향제 사무용 기기, 안경, 사진장비 및 정밀기기 시계 및 귀금속 예술품, 기념품 및 장식용품 그 외 기타 상품 무점포소매 (3) 인터넷 쇼핑 홈쇼핑 방문 및 배달 소매 숙박 (4) 호텔업 여관업 휴양콘도운영업 기타숙박업 숙박 및 음식점업 음식점 (1) 음식점업 주점·커피전문점업 (2) 주점업 커피전문점업

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경제정책과-4753

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