다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 환경정책과-3107 결재일자 2020.2.26. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 기후에너지전략팀장 환경정책과장 이현복 정순규 02/26 이동률 협조 「원전하나줄이기-에너지살림도시 서울」홈페이지 운영유지 및 기능개선 제안서 평가계획 2020. 2. 「원전하나줄이기-에너지살림도시 서울」홈페이지 운영유지 및 기능개선 제안서 평가계획 「원전하나줄이기-에너지살림도시 서울」홈페이지 운영유지 및 기능개선 사업 입찰참가 업체의 수행능력 및 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함 Ⅰ. 관련근거 ？ 『지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령』 제43조 및 제44조 ？ 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』 (행정안전부예규 제89호, 2019.10.04.) ？ 『서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준』 (2015.9.25.) ？ 『소프트웨어 기술성 평가기준』 (과학기술통신부 고시 제2018-83호, 2018.11.21.) ？ 『지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준』 (행정안전부) Ⅱ. 제안서 평가개요 ？ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성, 개최하여 평가 ？ 평가대상 : 미정(입찰공고 중) ※ 입찰참가등록 마감일시 : 2020. 3. 11.(수) 16:00 ？ 제안설명(PT) - 발표순서 : 제안서 평가당일 추첨하여 결정 ※ 다른 제출자 발표 청취불가 - 설명시간 : 15분 내외(제안설명 10분, 질의응답 5분) - 발 표 자 : 입찰 참가업체(주사업자)의 사업관리책임자(PM)이 직접 설명 - 유의사항 ？ 제안설명시 동영상 등을 이용한 간접발표는 불허하며, 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 명기하고, 사유를 명확하게 설명 ？ 제안서 평가위원회 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리하며, 제안서 평가결과는 제안서평가 참여업체가 요청 시 공개 (평가위원 실명은 비공개) 평가위원회 운영 ？ 운영방법 : 평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 1/2로 한다 - 입찰참가업체의 제안 설명 및 평가위원 질의를 통해 평가 - 평가회의는 1 ？ 2 ？ 3부로 나누어 운영 - 제안업체별 총 15분씩 시간배정(발표 10분, 질의응답 5분) ？ 주요내용 - 제안서 평가는 서울특별시의 평가기준에 의거 실시하고, 제안사는 평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며 세부 평가항목 및 결과는 제안서 평가 참여업체가 요청할 경우에 한해 공개하되 평가위원 실명은 비공개 처리 - 제안서 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 서약서 제출 - 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보 생략 진행순서 <제1부> 【사업개요 및 평가기준 설명】 개 회 ？ 인사말씀 ？ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내, 위원장 호선 ？ 서약서 작성 ？ 제반 보안사항 준수 서약【양식1】 ？ <제2부> 【제 안 설 명】 제안업체별 PT ？ 제안설명(10분), 질의응답(5분 내외) ？ <제3부> 【평가 및 협상순위 결정】 정 성 적 평 가 ？ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가【붙임6, 양식4】 평가의 공정성 확보를 위해 필요한 경우【양식4】의 평가위원명 비공개 가능 ？ 정성적평가집계 ？ 제안가격평가 ？ 입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰 ？ 가격평가 평점산식에 의거 평가 집계【양식7】 ？ 종합집계 ？ 기술능력 평가점수(정량적 지표 평가점수와 정성적 평가점수)와 가격 평가점수 합산하여 종합평가서 작성 ？ 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인 ？ 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 및 서명【양식8】 ？ 평가의결 ？ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정【양식9】 평가 세부내용 1) 평가방법 ？ 정량적 평가는 심사기준에 따라 발주부서 담당자가 평가한다 ？ 정성적 평가는 평가위원회 심사위원이 평가한다 ？ ？ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점이하 5자리에서 반올림하여 소수점 4자리까지 산출한다 2) 협상적격자 선정 ？ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다 ？ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다 → 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있다 - - 협상범위는 협상적격자로 선정된 모든 업체가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가위원회에서 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다 - 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결한다 - 우선 협상 선정결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략한다 3) 평가항목, 배점표 및 평가방법 구 분 평 가 항 목 배 점 비 고 합 계 기술능력 평 가 정량적 지표 (계량화) 참여핵심인력 기술상태 (기준점수비례제) 담당자(부서) 평가 수행경험 (상대평가제) 실적금액 실적건수 경영상태 (신용평가등급확인서) 기업신용평가 신인도 우수기업 등 가감점 부여(절대평가제) 정성적 평가 사업수행계획 심사위원 평가 개발(기술) 프로젝트 관리 프로젝트 지원 입찰가격 평가 가격평가 평점 산식 적용 가) 정량적 평가(20점) ？ 평가항목 평가 항목 참여핵심인력 기술상태 사업수행 경험 경영상태 신 인 도 가 점 나) 정성적 평가(70점) ※ 정성적 평가 시 등급 간 변별력 확보를 위해 배점간격 20%로 한다. ？ 정성적 평가항목 및 기준 : [붙임6] 정성적 지표의 평가기준 평점 = 최저입찰가격 × 10(가격평가 배점한도) 당해입찰가격 평점 = 10 × (입찰가격/추정가격의 100분의 80 상당 가격) +[2×( 추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격 )] 추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의 60%상당가격 Ⅳ. 행정사항 평가위원회 운영비용 : 1,150천 원 ？ 평가위원회 개최를 위한 장소 및 준비물 확보 : 100,000원 - 정성적 평가기준 및 평가표, 평가결과 의결서, 필기도구, 다과 등 ？ 평가위원 위원회 참석수당 지급 : 1,050,000원 - 소요예산 : 150,000원(위원회 2시간초과) × 7명 - 예산과목 : 원전하나줄이기(에너지정책) 이행 및 위원회 운영, 사무관리비 ？ ’20.3월 : 우선협상 대상자 발표, 협상 및 계약 ？ ’20.4월 ~ 12월 : 원전하나줄이기 홈페이지 운영 붙임 : 1. 제안서 및 가격 입찰서 접수대장 2. 제안서 평가위원 선정 입찰참여업체 추첨표(입찰자용) 3. 협상에 의한 계약 체결기준 4. 제안서 평가항목 및 배점기준 5. 정량적 지표의 평가기준 6. 정성적 지표의 평가기준 7. 입찰가격 평가 산식 8. 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위 9. 제안서 평가위원회 참석 명부 10. 정량적 평가지표 자가진단표 양식 : 1. 서약서(위원별) 2. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 3. 정량적 평가점수 집계표 4. 제안서 정성적 평가표(위원별) 5. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 6. 정성적 평가점수 집계표(종합) 7. 가격평가점수 집계표 8. 제안서 종합평가서 9. 제안서 평가위원회 평가결과 의결사항. 끝.

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환경정책과-3107

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