다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 요금과-8396 결재일자 2020.4.7. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 요금관리2팀장 요금과장 중부수도사업소장 김정규 최성길 04/07 박종진 협 조 급수운영과장 채재일 시설관리과장 허준행 요금관리1팀장 김용갑 주무관 배재민 ‘아리수는 오늘도 당신의 삶과 함께 합니다!’ 유수율 90.96% 달성을 위한 2020년 유수율 향상 추진계획 2020. 4 중부수도사업소 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 유수율 90.96% 달성을 위한 2020년 유수율 향상 추진 계획 체계적인 공급량 감소 추진과 정확한 조정량 관리로 2019년 유수율 목표 90.96% 달성하고자 함 Ι 2019년 유수율 분석과 문제점 ？？ ‘19년 유수율 현황 : 89.87% (단위 : 천㎥) 구분 2019년 2018년 증감 공급량 조정량 유수율 공급량 조정량 유수율 공급량 조정량 유수율 계 146,634 131,782 89.87% 149,483 133,798 89.51% -2,849 -2,016 0.36%p 종로구 34,533 28,660 82.99% 35,399 29,099 82.20% -866 -439 0.79%p 중 구 36,177 32,090 88.70% 35,332 32,374 91.63% 844 -284 -2.92%p 용산구 30,302 28,411 93.76% 32,532 29,121 89.51% -2,230 -710 4.24%p 성북구 45,623 42,621 93.42% 46,220 43,205 93.48% -597 -583 -0.06%p ？？ 연도별 유수율 현황(‘10년~‘19년) ？？ ‘19년 유수율 분석 ○ ‘18년 대비 겨울철 한파 및 여름철 폭염이 없어 전반적 사용량 감소 등으로 공급량과 조정량이 감소하였지만 조정량 감소(2,016천㎥)보다 공공용수(582천㎥) 감소 등 공급량(2,849천㎥)이 더 감소하여 ‘19년 유수율은 전년대비 0.36%p 증가한 89.87%이나 ‘19년 목표(90.96%) 대비 1.09%p 부족함 1월~2월(동절기) 7월~8월(하절기) ？？ 문제점 지역적 특성-공급량 분야 ○ 지역 특성상 어려운 급수 공급 및 관리 - 용산구에서 성북구까지 높고 낮은 구릉지 형상(H 27m~108m)으로 이에 따른 배수지 및 가압급수 시설 최대(65개소) - 4대문안 옛 도심지역의 불량주거 환경, 역사유적 중심지 등으로 노후관이 가장 많으나, 관로개선사업 추진이 어려워 노후 상수도관의 누수발생 가장 많음 - 사업소별 누수건수 구 분 합계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 2019년 8,632 1,601 753 1,414 828 1,442 1,316 780 498 2018년 8,399 1,505 919 1,132 907 1,297 1,364 721 554 증 ？ 감 233 96 -166 282 -79 145 -48 59 -56 ？？ 누수건수는 중부수도사업소가 제일 많음 지역적 특성-조정량 분야 ○ 타사업소 대비 높은 인정조정율 - 집안에 수도계량기가 설치된 노후주택, 폐가 등 빈집, 남대문 등 재래시장, 충무로 인쇄소 등 검침 및 교체 취약지역이 많아 문잠김, 검침장애, 교체장애 등으로 인한 인정조정율이 타사업소 대비 높아 정확한 조정량 산출의 어려움 - 2019년 사업소 인정조정율 현황 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 3.50% 1.28% 1.48% 1.09% 0.76% 1.39% 1.56% 0.70% Ⅱ 추진목표 및 방향 ？？ 추진목표 : 90.96% ○ 2019년 실적 89.87% 대비 1.09%p증가 ？？ 2020년 공급량 및 조정량 전망 ○ ‘20년 완공예정인 신규 다량급수처 발생으로 조정량 증가요인이 있지만 ‘20년 1월부터 발생한 전세계적 유행병 코로나19의 외부환경 요인으로 사회적 거리두기, 다중이용시설 기피로 전년대비 공급량과 조정량 감소 예상 ？？ 재개발 이주로 조정량 감소 구역명 위치 기존가구수 동선2구역 동선동4가 304-2 일대 235세대 삼선5구역 삼선동2가 296 일대 1,095세대(‘19년 7월부터 폐전) ？？ ‘20년 완공예정 대규모 신규 다량급수처로 조정량 증가 구역명 건물명 세대수 완료예정일 돈의문3 게이트 타워 지하7층~27층 2020. 6 장위7구역 꿈의숲아이파크 1,711세대 2020.12 국제빌딩주변-4구역 용산센트럴파크해링턴스퀘어 1,140세대 2020. 8 신문로2-08구역 덕수궁디팰리스 228세대 2020. 8 남대문로5가도시환경정비 SG타워 지하8층~28층 2020. 6 ？？ 세부 추진 목표 구 분 단위 2020년 목표 지하 누수탐지 건 249 송배수관 정비 ㎞ 3.6 배급수관 정비 ㎞ 15.3 불용관 정비 건 406 중블록 유수율 관리 블록 23 가압급수지역 유수율 관리 개소 16 재개발？재건축지역 현장관리 개소 36 Ⅲ 분야별 추진계획 ① 공급량 감소대책 ？？ 원인자 누수 제로화 추진 ○ 대형 공사현장 주변 상시 순찰활동 및 안전점검 강화 - 누수취약지역 선정, 담당자 지정 관리 및 상시 순찰 점검실시 ○ 재개발？재건축 지역내 상수도관 관리 강화 - 현장내 상수도관 매설 위치 확인 가능하도록 안전표지(깃발) 설치 - 재개발？재건축구역 상수도시설물 보호를 위한 점검관리표 작성관리 ○ 대형 공사현장 관리 감독 강화 - 원인자 이설 승인 시 현장에 상수도 건설사업관리기술인 의무 배치 - 대형공사 현장에 건설사업기술인을 입회하도록 하여 현장관리 ○ 신축 공사장 손괴 예방 홍보활동 강화 - 급수공사 고지서 발송 시 상수도관 손괴예방 안내문 동봉 ○ 신속한 누수복구체계 확립 강화 - 누수복구 가상훈련(연1회), 비상응소 점검(년4회) 등 실시로 원인자누수 대응능력 강화 ？？ 공공용수 관리계획 개선 추진 ○ 공공용수량 본부 보고(매월 10일까지) - 공공용수 사용 물량 수합 보고 ○ 공공용수 관리대장 작성 및 용수량 산출 철저 - 공공용수 관리대장 급수운영과 및 시설관리과 작성 관리 - 퇴수시간 기재 시 시작 및 종료시간을 ‘분’단위로 정확히 기재하여 산출 ○ 배수지별 퇴수 수위기준 최적관리(‘20년 유수율 평가항목 신설) - 배수지별 맞춤형 매뉴얼을 작성하여 항청소 공사 전 공사관계자 교육시행 의무화 ○ 물세척(Flushing) 용수 관리 - 물세척 시행 시 세척구간을 최소화하여 물세척에 따른 퇴수량 최소화 ○ 각종 상수도 공사에 수반되는 공공용수 관리 - 송？배급수관정비공사, 급수공사, 시설물공사, 누수복구 등 각종 상수도 관련 공사 시 정확한 급수구역 판단에 따른 단수구역 최소화 및 효율적인 배수관망 관리로 퇴수량 산출 및 공공용수량 보고 철저 ？？ 노후 상수도관 정비 추진 ○ 단위사업 시행 : 7건(D80 ~ 400㎜, L= 8,385m) - 송배수관 정비(1건) : D400㎜, L= 138m - 배급수관 정비(6건) : D80 ~ 300㎜, L= 8,247m ○ 연간단가 시행 : 6건(D80 ~ 700㎜, L= 4,877m) ？？ 장기사용 상수도관 정비 추진 ○ 단위사업 시행 : 4건(D80 ~ 900㎜, L= 3,320m) - 송배수관 정비(2건) : D300 ~ 900㎜, L= 750m - 배급수관 정비(2건) : D80 ~ 300㎜, L= 2,570m ○ 연간단가 시행 : 6건(D80 ~ 900㎜, L= 2,930m) ？？ 불용관 정비 ○ 목표 : 406건 ○ 추진계획 - 장기 미정비 불용관 정비 ？？ 지장물 및 민원 등으로 인한 미정비 불용관은 불용관 대장 및 보고서 작성으로 정비완료 시 까지 관리 - 사업기간이 장시간 소요되는 재개발, 재건축 지역 ？？ 지역 지장물 및 민원 등으로 인한 미정비 불용관은 불용관 대장 및 보고서 작성으로 정비완료 시 까지 관리 ？？ 유량감시스템을 통한 공급량 및 유량계 관리 ○ 현황 : 91개소 구역유량계 중블록유량계 가압장유량계 배수지유량계 21개소 24개소 36개소 10개소 ○ 추진계획 - 유량감시시스템을 통한 체계적, 효율적 공급량 관리 ？？ 구역, 중블록, 가압급수 유량계 1일 공급량 분석 후 자료 공유 ？？ 유량계 1일 계측량 증？감 변동폭 ±3% 이상 3일 지속 시 자체 휴대용 유량계를 활용하여 비교측정 실시하고 지역 담당자 누수여부 확인 ？？ 구역, 중블록, 유량 DATA(유량, 압력, 유속) 및 배수지별 수위트랜드 연계 실시간 감시로 누수 등 이상 징후 감시 - 유량계 관리 ？？ 교정검사 구역유량계 중블록유량계 가압장 유량계 배수지 유량계 연 2회(본부) 연 1회(본부) 연 1회(사업소) 연 1회(사업소) ？？ 점검 구역유량계 중블록유량계 가압장 유량계 배수지 유량계 월 1회(본부) 월 1회(사업소) 월 1회(사업소) 월 1회(사업소) ？？ 23개 중블록 유수율 관리 ○ ‘19년 중블록 유수율 현황 100%이상 100%미만~90%이상 90%미만 2개(중블록 혼용) 14개 7개 ○ 추진계획 - 중블록별 담당자 지정 및 중블록별 자체 목표 수립 ？？ 중블록별 담당자 지정 및 중블록별 공급량 분석카드 작성·관리 ？？ 중블록별 세부추진 계획 수립？추진 및 유수율 하락 시 대책 강구 - 중블록별 유수율(공급량 및 조정량) 분석 ？ 관리 : 매월 ？？ 시스템(유량감시, 요금관리)을 활용한 공급량？조정량 증·감 원인분석 ？？ 다량급수처 사용량 분석 및 관리 강화(격증·격감 분석) - 유수율 90%미만 중블록에 대한 유수율 집중관리 ？？ 중블록 유수율 자체 추진계획 수립 ？？ 유수율 저조원인 분석 유수율 향상을 위한 대책 마련 - 중블록간 유수율 편차 해소 추진 ？？ 유수율 100% 이상 중블록은 100%이내가 되도록 관리 ？？ Arisu인포시스템과 GIS시스템과 실제 급수지역 수전 대사 ？？ 8개 가압급수지역 유수율 관리 ○ ‘19년 가압급수지역 유수율 현황 100%이상 100%미만~90%이상 90%미만 1개 2개 5개 ○ 추진계획 - 유수율 향상 및 편차 해소 ？？ 가압지역별 담당자 지정 및 목표 설정 ？？ 유수율 100%이상, 85%미만 가압지역 편차해소 추진 - 가압급수지역 관리방법 ？？ 유수율 분석결과 및 과대？과소 원인분석 및 대책추진 ？？ 가압급수지역 유수율 증？감 편차(±10% 이상) 발생시 GIS 수전내역 급수구역 변동사항, 인포시스템 수전내역 일치여부, 유량계 계측상태 및 교정검사 등 추진 ？？ 과수압지역은 수계전환 및 감압밸브 설치로 적정수압(1.5~3㎏f/㎠) 유지 - 가압급수지역 주기적 점검 및 조치 ？？ 점검시기 : 정기점검(분기1회) 및 수시점검(필요시) ？？ 자료정리 : 점검결과 제반사항을 GIS에 반드시 입력 ？？ 가압급수지역 최소유량(심야시간) 급수패턴 주1회 이상 확인 ？？ 누수탐지 ○ 목표 : 249건 ○ 추진방법 - 누수 취약지역 탐지활동 강화로 누수 조기 발견 - ICT를 활용한 상시누수진단시스템 임차운영 ？？ 유수율 저조 중블록 집중 점검 ○ 대 상 : 7개 중블록(‘19년 유수율 90%이하) 종로구(4) 중구(1) 용산구(1) 성북구(1) 대현산1-1,대현산1-2 대현산5, 북악가1 대현산2-1 남산3 개운산2 ○ 추진계획 - 기 간 : ‘20. 1. ~ ‘20. 12. - 누수탐지 기간제 인력 및 누수진단시스템을 활용한 누수탐지 지속 실시 - 중블록 취약지역(지하철역 주변, 재래시장 주변, 누수 다발관 등)에 대한 음청식 및 다점형 탐지 실시 - 중블록 특성 및 현장 여건을 검토하여 필요 시 야간 누수탐지 실시 - 유량감시 시스템 활용 유량패턴으로 일일공급량 분석(누수 여부) ？？ 가압 급수구역 집중 점검 ○ 점검대상 : 6개 가압급수구역(‘19년 유수율 90%미만) - 약수, 명륜(증), 구기(증), 연화봉(증), 종암(증), 정릉배밭C(증) ○ 추진계획 - 기 간 : ‘20. 4. ~ ‘20. 7. - 방 법 : Arisu인포시스템과 수전대조 작업, 과대수압 여부, 자연수와 혼용여부 현장 확인 조사, 가압 급수구역 경계 재조사 등 ？？ 재개발·재건축 지역 특별관리 ○ 점검대상 : 36개소(사업시행인가 12개소, 관리처분 6개소, 착공 18개소) ○ 점검시기 : 주 1회 이상 현장 점검 및 순찰 강화 ○ 중점점검사항 - 관리처분지역(6개소) : 누수, 계량기 철거 및 플러그 설치, 이주 완료구간 배수관 분기점 폐쇄 여부, 부정급수 등 - 착공현장(18개소) : 부정급수, 무단이설 등 ○ GIS시스템 입력 - 입력대상 : 정비사업 진행단계 별 입력 구분 기본정보 세부추진 협의 순찰/점검 철거/폐쇄 폐전 사업시행인가 ○ ○ × × × 관리처분 ○ ○ ○ × ○ 착공 ○ ○ ○ ○ ○ ？？ 협의, 철거/폐쇄, 폐전 사항은 발생시 수시로 입력 ？？ 순찰/점검 사항은 분기별 1회 입력 ○ 재개발？재건축 자체 점검계획 수립 - 계획수립 : 시설관리과(급수운영과, 요금과, 현장민원과 협조) - 분기별 점검시행 및 점검결과 분기별 보고 ？？ 누수사고 저감을 위한 선제적 누수방지 추진 ○ 연도별 누수현황 구분 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 계 2,017건 1,910건 1,803건 1,511건 1,606건 증감율(%) -3.35 -5.30 -5.60 -16.2 6.2 ※ 누수다발관 정비, 취약관로 주기적 순찰에 의한 계획탐지 등 중블록별 대응능력 강화로 최근 5년간 평균 4.9% 점진적 감소 ○ 2020년 누수방지 계획(누수저감목표 1,350건) - 누수발생시 수계전환에 따른 퇴수량 증가 등 유수율 목표에 막대한 지장 발생 - 누수발생 최소화를 위한 선제적 누수탐지 확대 추진(2019년 361건, 22.4%) - 누수 취약지역 확대 관리 : 집중 누수탐지, 담당자 지정 및 무단수체계 구축 - 시민생활에 불편이 큰 중대형관 DB구축 집중관리(3회이상 누수관 특별관리) ？？ 유량계 신설 및 교체 추진 ○ 유량계 신설 : 1대 - 유량계명 및 구경 : 무악2(증), 80㎜ ○ 유량계 교체 : 18대(전송반 9면) - 대상 : CB-01외 17대 ※ 유량계 내용연수(11년) 경과에 따른 성능저하 발생 ○ 기대효과 - 유량계 계측정도 및 신뢰도 향상으로 유수율 향상에 기여 ② 정확한 조정량 추진대책 ？？ 정확한 검침 및 심사 ○ 정확한 수도계량기 점검 - 정기검침일 1일 1분구 검침 준수 - 전회 검침량 대비 ±30% 이상 변동 수용가는 현장에서 원인 파악 후, 사유입력하고 수용가 통보 - 미 검침 수도계량기는 사유입력 및 검침협조 안내문 부착 - 계량기 고장, 조례위반 사항 등 이상 수도계량기는 근무보고 제출 ○ 수도계량기 점검결과에 대한 심사 강화 - 심사사항 ？？ 정기검침일 준수, 미검침 사항 여부, GIS신개전 누락여부 ？？ 고장계량기 교체요구여부, 교체된 계량기 사용량 산출 적정여부 ？？ 격증？격감 원인 분석 ？？ 인정조정 사유분석 및 해소 조치, 인정사용량 적정여부 ？？ 공동주택 공동사용량 누락여부 ？？ 수도계량기 적기 교체 ○ 만기 및 고장 계량기 적기 교체 - 교체장애, 교체지연 수도계량기는 신속한 원인해소로 수도계량기 교체 ？？ 정확한 조정량 산출을 위한 검침 인정조정 최소화 추진 ○ ‘19년 중부수도사업소 인정조정율 현황 : 3.5% ○ ‘20년 추진목표 : 인정조정율 3.0% ○ 추진 계획 - 수도계량기 검침 인정조정 지역적 특성조사 : ‘20.3.23~6.30(서울시설공단) - 문잠김, 매몰, 장애물 적치 수전 검침협조 및 폐전 안내문 발송 : ‘20.3.11~3.20 - 검침장애(옥내) 및 교체장애 수전 급수운영과 및 시설관리과 처리요청 - 시설관리공단 인정조정 최소화 검침원 교육 요청 ？？ 수도조례위반 단속 ○ 조례위반사항 사전 안내 : 공사장 등 취약지역에 대하여 조례위반사항 안내문 배포 ○ 재개발？재건축, 공사장 등 중점 관리 - 관리대상 : 재개발？재건축 22개소, 소규모 공사장 등 취약지역 등 - 중점검검사항 : 급수도용, 수도계량기 무단철거 및 이설, 혼용급수 등 ？？ 다량급수처 사용량 분석？점검 ○ ‘20년 대상 : 2,171수전(일반용 2,057수전 / 욕탕용 114수전) ○ 추진계획 - 연 1회이상 점검 - 점검자가 직접 현장 방문하여 업종, 계량기 상태, 사용량 분석 등 점검 실시 후 아리수 인포시스템 입력하고, 위반시 행정조치 ③ 유수율 향상을 위한 특화사업 ？？ 유수율컨설팅 결과에 따른 유수율(공급량절감)특화사업 추진 ○ 유수율 컨설팅 실시(1차 : 2020. 2.28. ~ 2020. 3.31.) - 컨설팅기관 : 한국상하수도협회 ○ 설치위치 부적정 유량계 이설 검토 및 정확도 검증 - 북악터널 배수지 앞 CB7, CB8, CB9, CB11 유량계는 경사도가 심한 곳에 설치되어 있어 설치위치 부적정 - 유량계의 정확도 확보를 위한 직선거리가 확보되는 장소로 이설검토 (정릉파출소부근 정릉동 151-15앞 지역담당에 의뢰하여 시험굴착) - 초음파유량계의 정확도 확인을 위해 비교검정 실시 ○ 뚝도-대현산 배수지 수계 보정식 생성 건의 - 강북정수장, 뚝도정수장(뚝도-와우산) 및 암사정수장은 수계의 차이량(유량계 오차량)에 대한 보정을 하고 있는데, 뚝도-대현산 배수지 수계만 보정(유량계 오차량)을 하지 않아 타 수계와 같이 보정이 필요 ○ 효자가압장 유출관로 누수확인 - 효자가압장 유출관로(D=400mm, D=200mm)에서 심야시간대에 시간당 40㎥가량의 유량이 계측되므로 누수탐지 실시 Ⅳ 행정사항 ？？ 유수율 향상 대책회의 정례화 ○ 참석 : 소장, 요금과장, 급수운영과장, 시설관리과장, 유수율담당, 중블록담당 ○ 개최주기 : 수시 ○ 안건 - 중블록별 유수율 분석 및 대책 - 기타 유수율 관련 당면 현안사항 ？？ 유수율 분석 및 추진실적 본부보고 ○ 중블록 공급량？조정량 분석결과 - 공급량 분석 : 당월분 분석결과를 익월 10일까지 (발송일 기준) - 조정량 분석 : 당월분 분석결과를 당월 20일까지 (발송일 기준) ○ 유수율 단위사업 추진실적 보고 - 당월분 단위사업 추진실적을 익월 5일까지 보고 ○ 공공용수량 분석 보고 - 당월분 공공용수량 산출 및 분석결과 익월 10일까지 보고. 끝.

20128604

20210928222420

본청

요금과-8396

D0000039712967