다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화정책과-3038 결재일자 2020.2.24. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 시민문화팀장 문화정책과장 이진희 노은영 02/24 김경탁 협조 - 2020 문화가 흐르는 서울광장 - 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획 2020. 2. 문화정책과 - 2020 문화가 흐르는 서울광장 - 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획 「2020 문화가 흐르는 서울광장 운영 용역」입찰참가업체의 사업수행능력과 제안내용을 공정하게 평가하여 적격한 업체를 선정하고자 함 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ○ 지방계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약) ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장(협상에 의한 계약체결 기준) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 2020 문화가 흐르는 서울광장 운영업체 선정 계획(문화정책과-1599, ’20.1.31) ？？ 용역개요 ○ 용 역 명 :「2020 문화가 흐르는 서울광장」대행 용역 ○ 용역기간 : 계약체결일 ~ ’20. 12. 20. ○ 용역금액 : 1,040백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함) ○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 주요 과업내용 - 서울광장 무대 제작·운영, 각종 장비 확보 및 효율적 운영에 관한 사항 - 세부 프로그램 기획 및 운영·진행에 관한 사항 - 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행 등 Ⅱ 제안서 평가위원회 구성 ？？ 구성 절차 평가위원 후보자 모집 ⇒ 예비명부 작성 ⇒ 평가위원 추첨 ⇒ 평가위원 확정 관련 부서(기관) 추천 고유번호 부여 입찰참가자 직접 고유번호 추첨 다빈도순 연락 ？？ 평가위원회 구성 ○ 위 원 수 : 7명 (위원장 : 평가당일 위원 중에서 호선) ○ 위원구성 : 관련 전문가 또는 교수 등 ○ 진 행 : 7인 위원의 출석으로 개회 - 7인 미만의 위원이 참석하는 경우, 참석위원 전원의 동의를 거쳐 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최 ？？ 평가위원 선정 ○ 평가위원 구성 - 예비 평가위원별 고유번호 부여 후 보안유지 ※ 안전감사담당관 일상감사팀장 협조 - 제안서 접수 시, 입찰참가자가 고유번호 추첨 - 다빈도 순(동일한 경우 연장자순)으로 참석가능여부 확인 후 평가위원 확정 - 분야별 평가위원 수가 부족한 경우, 타 분야에서 다빈도 순으로 추가 지정 Ⅲ 제안서 평가위원회 개최 ？？ 평가위원회 개요 ○ 일 시 : ○ 장 소 : ○ 참 석 : 평가위원 7명 ※ 간사 : 시민문화팀장 ○ 진행방법 - 제안업체의 제안설명 순서는 접수일(’20. 2. 25)에 추첨으로 결정 - 입찰 참가업체의 제안설명(10분) 및 평가위원 질의응답(10분) 후 평가 - 세부 평가방법 및 기준, 배점 등은 평가위원회 의견에 따라 조정가능 (출석위원 과반수로 결정) ？？ 진행순서 구 분 소요시간 진 행 내 용 진 행 개회 05' ？개회 및 참석위원 소개 ？참석위원 간 추천을 통해 위원장 호선 시민문화팀장 평가안내 10' ？사업설명 및 평가방법 안내 ？보안사항 준수 서약서 작성 제안설명 질의응답 20' (업체당) ？업체 제안설명(10분) 및 평가위원 질의(10분) ※ 제안설명 및 질의응답 시간은 변동가능 위원장 평가실시 20' ？기술능력 평가(정량+정성평가) 및 집계 ？입찰가격 평가 ？종합평가서 작성(기술능력+가격평가 점수합산) 의 결 5' ？협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？평가결과 의결서 작성 Ⅳ 제안서 평가 및 우선협상대상자 선정 ？？ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점) 구 분 평가항목 및 배점 세 부 내 용 기 술 능 력 평 가 (90) 정량 평가 (20) (1) 신청단체 경영상태(6) ㅇ 기업신용평가 등급에 의한 평가 (2) 조직 및 인력구성(6) ㅇ 구성 형태, 전담 여부 (3) 사업추진실적(6) ㅇ 최근 3년간 추진실적 (4) 신인도(2) ㅇ 최근 3년간 관계법령에 의한 입찰참가제한 기간 (5) 가산점 ㅇ 약자 및 우수기업 ㅇ 중소기업 ㅇ 일자리창출 ㅇ 고용안정 ㅇ 근로 및 하도급법 준수정도 정성 평가 (70) (1) 무대 디자인·구성(15) ㅇ 무대 디자인의 창의성, 독창성 ㅇ 무대 구성의 실현가능성, 효율성 (2) 프로그램 기획(15) ㅇ 사업 이해도 및 체계성 ㅇ 제안 내용의 독창성, 예술성 ㅇ 기획의 내용 충실성, 실현가능성 (3) 행사 수행능력(30) ㅇ 축제특성(콘텐츠 포괄형 축제)에 적합한 행사 관리능력 ㅇ 홍보 및 마케팅 기획 및 실행능력 ㅇ 인력, 시설물 설치, 장비 확보 등 사업운영 방안 ㅇ 재정운영계획 및 기업？민간협찬 유치 및 협력 방안 (4) 안전관리계획(10) ㅇ 위험요소 파악정도 ㅇ 안전관리의 체계성 ㅇ 안전관리를 위한 역량 보유 가 격 평 가 (10) ㅇ 총 사업비 제안 비용 ？？ 세부 평가방법 ○ 정량평가(20점) : 평가항목에 따라 담당자가 절대평가 ○ 정성평가(70점) : 평가항목에 따라 평가위원 상대평가 - 위원별 최고점과 최저점 제외, 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균 - 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 - 평가점수는 소수점이하 셋째자리에서 반올림 ○ 가격평가(10점) : 평점산식 적용 ① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 ？ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 해당입찰가격) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ？ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격 - 예정가격의60%상당가격)] ※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 ※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여 ？？ 우선 협상대상자 선정 ○ 총점 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정, 1위 업체를 우선 협상대상자로 선정 ※ 총점이 동일한 업체가 2개 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 ○ 협상대상자 발표 - 일 시 : - 방 법 : 우선 협상대상자 개별통보 ※ 협상 결렬시 차순위자와 순차적 협상 ○ 협상 및 계약진행 - 협상범위 : 제안내용, 이행일정, 제시가격, 그 외 평가위원 결정사항 - 협상가격 : 협상대상자가 제안한 금액 기준으로 예산범위 내 조정 - 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내 - 계약체결 : 협상성립 후 10일 이내 Ⅴ 행정사항 및 향후일정 ？？ 행정사항 ○ 평가위원 참석수당 지급 : 1,050천원(150천원 × 7명) ○ 예산과목 : 문화본부 문화정책과, 문화도시 서울 구현, 문화예술활동 및 교류 사업 지원, 문화도시 서울 추진, 일반운영비, 사무관리비(201-01) ？？ 향후일정 ○ 제안서 접수 : ’20. 2. 25. ○ 제안서 평가위원회 개최 : ○ 우선협상대상자 통보 : 붙 임 : 평가양식 각 1부. 끝.

20074073

20210928224039

본청

문화정책과-3038

D0000039407225