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문서번호 재난관리과-2424 결재일자 2020.3.30. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 최영현 김원희 이정환 03/30 김성회 협 조 소방행정과장 이재출 예방과장 김정용 청명·한식 및 제21대 국회의원 총선거 특별경계근무 계획 송 파 소 방 서 (재난관리과) 청명·한식 및 제21대 국회의원 총선거 특별경계근무 계획 청명·한식(4.4.~4.5.) / 제21대 국회의원 총선거(4.15.) 대비 성묘객, 등산객 등의 식목활동과 투·개표소의 사고예방 및 신속한 초동대응을 위한 특별경계근무 실시 계획임. Ⅰ 근무개요 □ 실시기간 ？ (청 명 · 한 식) 2020.04.03.(금) 18 : 00 ~ 06.(월) 09 : 00(4일간) ※ 청명(淸明): 4. 4.(토) / 한식(寒食): 4. 5.(일) ？ (국회의원 총선거) 2020.04.09.(목) 18:00 ~ 개표 종료 시까지(8일간) ？ 근무구분 : 특별경계근무 ※ 「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」 제13조 제3항 ？ 대 상 : 송파소방서 ？인 력 : 497명(소방공무원 319, 의용소방대원 178) ？장 비 : 47대(소방차량 23, 구급차량 8, 이륜차 7, 행정차 9) Ⅱ 기상전망 및 화재대응 여건 □ 기상전망 ？ (평년범위) 기온(11.8~12.6℃) / 강수량(56.1~98.8mm) ？ (평균기온) 평년(11.8~12.6℃)보다 비슷하거나 높으나, 4월 전반부에는 일시적으로 기온이 크게 떨어질 때가 있음 ？ (강 수 량) 평년(56.1~98.8mm)과 비슷하며 4월 초에는 남서쪽 기압골의 영향으로 많은 비가 내릴 것으로 예상 □ 화재대응 여건 구 분 내 용 청 명·한 식 주말과 연계하여 성묘, 식목활동, 등산객 등이 급증하여 부주의에 의한 산불 등 임야화재 발생요인 증가가 예상되므로 취약지역 예방순찰활동, 산불예방 및 초기대응을 위한 긴급대응태세 유지가 필요 국회의원 총선거 투·개표소가 학교, 실내체육관 등에 설치되어 있고, 다중이 밀집할 것으로 예상되어 화재위험 발생요인 증가가 예상되므로 원활한 투·개표를 위해 관련시설 주변 취약지역에 대한 예방순찰활동 및 안전요원 배치를 통해 안전관리를 강화할 필요가 있음. Ⅲ (사전)투·개표소 현황 □ 투 · 개표소 현황: 2,701개소(사전투표소 424 / 투표소 2,252 / 개표소 25) ※ 송파구 : 168개소(사전투표소 27 / 투표소 140 / 개표소 1) 구 분 종로 중부 광진 용산 동대문 영등포 성북 은평 강남 서초 강서 강동 합 계 61 83 100 76 102 115 117 114 142 118 151 113 사 전 투표소 17 19 15 16 14 18 20 16 22 18 20 17 투표소 43 63 84 59 87 96 96 97 119 99 130 95 개표소 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 구분 마포 도봉 구로 (금천) 노원 관악 송파 양천 중랑 동작 서대문 강북 성동 합 계 110 95 186 139 124 168 127 103 103 93 95 66 사 전 투표소 16 14 26 19 21 27 18 16 15 14 13 13 투표소 93 80 158 119 102 140 108 86 87 78 81 52 개표소 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Ⅳ 중점 추진사항 공통추진사항 1 소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화 ① 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축 ？ 소방관서장 주요사고 시 신속한 현장지휘로 초기대응 강화 ？ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응을 통하여 피해 최소화 ※ 초기 진압 및 인명대피？구조 등 현장대응방안 사전 강구 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 ？(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ？(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무 ？ 유사시 긴급구조통제단 가동태세 확립 ？ 대형재난 우려 시 신속한 상황판단회의 및 현장지휘권 확보 ？ 산불 발생 시 소방서장 중심으로 초기 진화 총력 대응 ？ 긴급 상황 대비 가용 소방력 100% 긴급대응태세 유지 기간 중 소방관서별 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 등 ？ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 현장대응능력 향상 및 출동대원 안전관리 강화 ② 상황근무책임관(당직관) 상향조정 ？ 본 부 : 부서팀장(기존 당직체제 유지) ？ 본부 과장은 담당 방면본부 관서 근무 감독 및 현장지휘 ？ 송파소방서 : 과장급(소방령 이상) ？ 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화 당 직 관 상향기간 ▶ (청 명·한 식) 4. 3.(금) ∼ 4. 5.(일) / 3일간 ▶ (국회의원 선거) 4. 14.(화) ∼ 4. 15.(수) / 2일간 - 청명·한식 4.03.(금) 4.04.(토) 4.05.(일) 소방행정과장 재난관리과장 예방과장 - 국회의원 총선거 4.14.(화) 4.15.(수) 현장대응단장 소방행정과장 ③ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지 ？ 관련 유관기관 및 행사 주최측에 행사 전·후 예방조치 강화 안내 ？ 자치구, 경찰, 전기 ？ 가스 등 유관기관 비상연락망 정비 ？ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(의소대 임무부여 등 사전교육) ④ 현장 상황관리 및 대시민 홍보활동 강화 ？ 대형？중요화재 발생 시 즉시 보고 및 대변인 지정 등 언론대응 철저 ※ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속보고 ？ 청명·한식 기간 주로 발생하는 사고 요인 및 예방 집중 홍보 등 ⑤ (코로나19) 현장 안전점검 및 위험요인 사전제거 활동 ？ 코로나19의 장기화로 사회불안 고조에 따른 시장, 주택가 등 화재 우려지역 순찰 강화 및 인화물질 등 위험요소 제거 공사장 공사재료 및 폐자재 정리정돈, 방치차량 이동 조치 등 ？ 특별경계근무 기간 감염병 예방 및 확산방지를 위해 관련 지침 준수 철저 ？ 의용소방대 동원 시 적절한 감염예방 조치를 취한 후 현장활동 실시 ⑥ 119구조·구급대 출동태세 확립 ？ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개 ？ 위험 상황 응급 대응을 위한 119생활안전 구조 강화 ？ 소방 출동로 확보 및 출동 인원·장비 점검 철저 등 ？ 응급환자 등 사고 발생 대비 소방항공대 긴급출동태세 확립 청명·한식 1 화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축 ① 다중이용시설 관계자 대상 소방안전의식 전화 독려 ？ 대 상 : 다중이용시설 등 55개소 ？ 기 간 : 2020. 4. 2.(월) ~ 4. 3.(금) / 2일간 ？ 인 원 : 55명(내근 및 119안전센터장) ？ 방 법 : 안내전화를 통한 청명 · 한식 화재예방 및 자율안전관리 지도 대상 및 담당자 지정 ？ 화재예방 안내전화 ？ 소방시설 점검 및 실행 ？ 안전한 설명절 보내기 대응총괄팀 담당자 관계인 서울시민 ？ 내 용 - 청명 · 한식 주요 화재사례 전파 및 화재 경각심 고취 - 화재발생 시 119신고요령 및 대응방법 등 자체 안전관리 교육 - 화재취약요인(전기？가스) 등 사전 자체점검 실시 지도 전화 안내 운영방법 교육 계획 ？ 담당자 교육 - 일시 / 장소 : 2020. 4. 1.(월) 10:00 / 본관 3층 강당 - 교육 내용 : 안내 전화 방법, 내용 및 결과 보고 요령 ？ 안내전화를 실시하지 않는 직원이 없도록 실적 관리 ？ 형식적인 도보순찰을 대체하여 전화안내를 실시하는 것이므로 시행 철저 ② 펌프차 기동순찰 실시 ？ 대 상 : 30개 노선(차량 30대 / 인원 120명) 구 분 계 4.03.(금) 4.04.(토) 4.05.(일) 노선 30 6 12 12 차량 30 6 12 12 인원 120 24 48 48 ？ 방 법 : 펌프차를 활용하여 1일 2회 이상[주간 (1선) + 야간 (1선)] ？ 내 용 - 대규모 행사장 등 다중운집지역을 기동순찰 노선에 포함하여 추진 - 상습 불법 주·정차 지역 소방출동로 확보로 긴급대응태세 확립 - 공사장 및 관내 취약대상 현장 확인 등 화재예방 감시체제 강화 2 산불 화재발생 대비 예방활동 및 대응체계 강화 ① 산불 등 화재발생 시 신속한 현장대응체계 구축 ？ 주요 전통사찰, 산불발생 위험지역 및 산불취약시설) 등 펌프차 순찰 강화를 통한 신속한 초기대응체계 구축 ？ 산불진화장비 정비？점검 철저 및 산불 상황전파체계 점검 소방펌프 부착 호스릴 소화장치, 등짐펌프 등 ？ 산불발생 시 초기단계부터 소방서장이 적극 대응 ？ 유관기관과 긴밀한 협조체계 구축으로 초기진화 총력 대응태세 유지 ？ 인명 및 민가·시설물 보호를 최우선으로 하여 진압작전 전개 ？ 소방헬기의 임무와 역할 명확화 및 지원체계 구축 제21대 국회의원 총선거 1 (사전)투·개표소 안전관리 강화 ① (사전)투 · 개표소 소방특별조사 실시[예방과] ？ 기 간 : 2020. 3. 9.(월) ~ 3. 27.(금) ？ 대 상 : (사전)투·개표소 168개소(전 대상) ？ 주요내용 - 소방시설 등의 정상 작동 여부 확인 등 화재취약요인 점검 및 컨설팅 - 생활치료센터 내 특별사전투표소의 경우 고정배치 된 소방공무원 활용 또는 화재예방순찰 강화 - 비상구 안전관리 및 기타 화재예방 등에 관한 사항 ※ 본부 예방과-5861(‘20.3.4) “제21대 국회의원 선거 대비 소방특별조사 계획 알림” 참고 ② 펌프차 기동순찰 실시 ？ 대 상 : 78개 노선(차량 78대 / 인원 312명) 구 분 합 계 4.9.(목) 4.10.(금) 4.11.(토) 4.12.(일) 4.13.(월) 4.14.(화) 4.15.(수) 사전투표 본투표 노 선 78 6 12 12 12 12 12 12 차 량 78 6 12 12 12 12 12 12 인 원 312 24 48 48 48 48 48 48 ？ 방 법 : 펌프차를 활용하여 1일 2회 이상 [주간 (1선) + 야간 (1선)] ？ 내 용 - 투 · 개표소를 기동순찰 노선에 포함하여 추진 - 상습 불법 주·정차 지역 출동로 확보로 긴급대응태세 확립 - 투·개표소 및 관내 취약대상 현장 확인 등 화재예방 감시체제 강화 ③ (사전)투·개표소 예방순찰 실시 ？ 기 간 - (사전투표) 2020. 4. 10.(금) ~ 4. 11.(토) / 2일간 → 인 원 : 27명(내근) → 대 상 : 오금동사전투표소 등 27개소 - (본 투 표) 2020. 4. 14.(화) ~ 4. 15.(수) / 2일간 → 인 원 : 47명(내근 및 119안전센터장 ) → 대 상 : 오금동제1투표소 등 141개소(개표소1, 투표소140) ※ 본부(방면본부장) 투·개표소 현장 확인 실시 예정임. ？ 내 용 - 소방활동상 취약요인 사전제거 등 확인·점검 강화 - 관계자 자율안전관리 지도 등 현지 예방순찰 활동 전개 ※ 예방순찰시 대민접촉을 최소화하고, 보호장비(마스크 등) 반드시 착용 2 투·개표소 초기 현장대응태세 확립 ① 개표소 소방력 전진배치 ？ 일 시 : 2020. 4. 15.(수) 18:00 ~ 개표종료시 ？ 대 상 : 올림픽공원 KSPO DOME(체조경기장) ？ 소방력 : 인원 7명, 차량 1대 인원 7명(내부 4, 외부 3) / 차량 1대(방이 펌프차) 현장책임관을 소방경 이상으로 배치하여 선제적 대응태세 유지 ？ 배치기준 - 개표소 내부 : 안전요원 4명 고정배치 / 소화기 준비 - 개표소 외부 : 펌프차 등 차량 1대 / 인원 3명 ？ 개표소 배치현황 자치구 (개표소명) 대 상 (위 치) 개표소 내부 (안전요원 고정배치) 개표소 외부(소방차 비상대기) 근무자 비상연락망 차 량 근무자 (선탑자 등) 송파구 (송파구개표소) 올림픽공원 KSPO DOME (올핌픽로 424) ？ 내 용: 소방력 전진배치로 대형재난사고예방 및 신속대응 ※ 배치인력은 현장여건을 고려하여 지역 선거관리위원회와 협의·배치 ※ 대민접촉을 최소화하고, 보호장비(마스크 등)을 반드시 착용 ② 투·개표소 도상훈련 실시 ？ 투？개표소 현장 비상사태 대비 도상훈련 실시 ？ 현장활동 시 필요한 사항(진입로, 차량 부서위치, 피난동선, 용수시설 확인 등) 사전숙지로 필요시 신속대응태세 구축 Ⅴ 행정사항 ？ 각 관은 시민이 안전하고 편안한 청명 · 한식과 국민의 헌법상 권리인 선거권을 행사할 수 있도록 소관사항 이행에 만전을 기하기 바라며 ？ 코로나19 확산방지 및 대원의 안전을 위하여 사전점검 및 소방력 전진배치 시 대민접촉을 최소화하고, 예방수칙 준수 철저 → 3종 보호장비(마스크, 보호안경, 보호장갑) 착용, 손씻기, 사회적 거리두기 등 ？ 감염병 의심환자 접촉 및 이송 시에는 감염병 위기대응매뉴얼 등을 참고 하여 조치 ？ 청명 · 한식 독려전화 및 국회의원 총선거 도보순찰 - 청명 · 한식 : 주요 다중이용시설 등에 대한 소방안전의식 전화 독려 (안내) 추진 결과는 당일 메모 보고 ※ 메모보고 방법 : 보고(대응총괄팀장) / 참조(대응계획 최영현) - 국회의원 총선거 : 투·개표소 도보순찰 추진 결과는 메모 보고 ※ 메모보고 방법 : 보고(대응총괄팀장) / 참조(대응계획 최영현) → 도보순찰 방법 : 평일(출장조치) 및 휴일(초과근무조치) ？ 보고사항 - 청명 · 한식(4.03.∼4.05.) 구 분 특별경계근무 결과(붙임 서식 참조) 비 고 당직근무자 센터서식(기동순찰 조치사항·사진첨부) 사진필히 첨부 ○ 본부 소방웹하드 ⇒ 재난대응과 ⇒ 청명·한식 및 국회의원선거 특별경계근무(붙임3서식) 23:00까지 본부보고 현장대응단 및 각 안전센터 서서식(사진첨부) 사진필히 첨부 ○ 본서 소방웹하드⇒재난관리과⇒대응총괄팀⇒ 특별경계근무→ 청명·한식 (붙임2서식) 22:00까지 서보고 - 국회의원 총선거(4.09.∼4.15.) 구 분 특별경계근무 결과(붙임 서식 참조) 비 고 당직근무자 센터서식(기동순찰 조치사항·사진첨부) 사진필히 첨부 ○ 본부 소방웹하드 ⇒ 재난대응과 ⇒ 청명·한식 및 국회의원선거 특별경계근무(붙임3서식) 23:00까지 본부보고 현장대응단 및 각 안전센터 서서식(사진첨부) 사진필히 첨부 ○ 본서 소방웹하드⇒재난관리과⇒대응총괄팀⇒ 특별경계근무→ 국회의원선거 (붙임2서식) 22:00까지 서보고 ？ 최종 결과는 대응총괄팀에서 취합하여 문서제출 - (청 명·한 식) 2020. 4. 7.(화)까지 - (국회의원 선거) 2020. 4. 17.(금)까지 붙임 1. (청명·한식)다중이용시설 소방안전의식 강화 전화 독려(안내) 대상 1부. 2. 제21대 국회의원선거 투·개표소 설치 현황 1부. 3. 기동순찰 추가대상(투·개표소) 1부. 4. 제21대 국회의원선거 투·개표소 도보순찰 대상 1부. 5. (청명·한식)특별경계근무 결과보고 서식(센터용) 1부. 6. (청명·한식)특별경계근무 결과보고 서식(본부보고용) 1부. 7. (국회의원선거)특별경계근무 결과보고 서식(센터용) 1부. 8. (국회의원선거)특별경계근무 결과보고 서식(본부보고용) 1부. 끝.

20069113

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재난관리과-2424

D0000039649114